曾嵐婷 歐陽倩倩

[提要] 基于當(dāng)前福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和良好的就業(yè)吸納能力現(xiàn)狀，借鑒灰色關(guān)聯(lián)分析法，探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對三大產(chǎn)業(yè)及福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：福建省；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；灰色關(guān)聯(lián)

基金項(xiàng)目：福建省教育廳社會(huì)科學(xué)B類項(xiàng)目：“福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究——基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和國際比較視角”（項(xiàng)目編號(hào)：JBS12435）

中圖分類號(hào)：F71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月29日

一、福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著發(fā)達(dá)國家的工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整階段，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。2011年《福建省“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》以及2014 《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》都提出“要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”的要求。近年來，福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的吸納就業(yè)作用，逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力。2012年，福建GDP總量增加為19，701.78億元，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值7，737.13億元，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值為4，682.95億元，占比60%；2013年，服務(wù)業(yè)總值8，508.03億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將近5，770.36億元，占比68%左右。規(guī)模不斷擴(kuò)大，同比處于不斷增長的趨勢。雖然交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)仍是福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主體，但科學(xué)研究和信息技術(shù)、金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)等知識(shí)和技術(shù)含量較高的新興服務(wù)業(yè)增長較快，比重不斷上升，其中金融業(yè)增加值從2005年的186.12億元增加到2013年的1，175.59億元，年均增長率高達(dá)63.6%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)也有，年均增長率分別達(dá)到51.6%和34.1%。從總體來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力正在逐年加強(qiáng)，可知2005～2013年福建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從30%增長到37%，雖然與發(fā)達(dá)國家所占比重70%的水平相比差距仍然很大，但是仍然處于持續(xù)增長的勢頭，發(fā)揮重要的就業(yè)吸納作用。

二、福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長灰色關(guān)聯(lián)分析

根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，采用最新的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，擬將生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)界定為：交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等6類。所使用相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2013年的《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒》，由于數(shù)據(jù)收集的局限性，僅采用2005～2012年生產(chǎn)性服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)的主要數(shù)據(jù)，雖然并非所有的都是純粹的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鑒于數(shù)據(jù)的可得性和全國可比性，微小的類別變化不會(huì)影響整體服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向。

（一）灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算過程。由于我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)十分有限、灰度較大等原因，在分析系統(tǒng)關(guān)聯(lián)因素時(shí)，與回歸分析、方差分析、主成分分析等數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法相比，灰色關(guān)聯(lián)分析方法具有一定的優(yōu)勢，它對樣本多少和樣本有無規(guī)律都同樣適用。首先，進(jìn)行初值化，對初值化處理后的序列記為：

（二）福建省生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的灰色關(guān)聯(lián)分析。根據(jù)福建統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)資料和上述的灰色關(guān)聯(lián)分析步驟，計(jì)算生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)與福建生產(chǎn)總值的灰色關(guān)聯(lián)度。（表1）由表1可以看出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與福建生產(chǎn)總值的灰色關(guān)聯(lián)度為0.9368，關(guān)聯(lián)度很高，意味著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對福建經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比較大；批發(fā)和零售業(yè)關(guān)聯(lián)度高達(dá)0.9628，對經(jīng)濟(jì)增長作用影響很大；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)聯(lián)度為0.8725、0.8448和0.8064，對經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為0.7624，居于第五位；金融業(yè)為0.5824居于最后。由此可見，批發(fā)和零售業(yè)與交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對福建經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用較大。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及金融業(yè)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用稍微小點(diǎn)。

（三）福建省生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)分析。根據(jù)福建統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，計(jì)算生產(chǎn)性服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)與福建省三大產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)如表2。（表2）由表2可以看出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.9478和0.9681，接近1，顯示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的影響較大；從生產(chǎn)性服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)來看：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.9273，貢獻(xiàn)度大，對第一產(chǎn)業(yè)有明顯的拉動(dòng)作用；批發(fā)和零售業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度為0.9189，聯(lián)系最密切，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)均在0.8左右，對第二產(chǎn)業(yè)的影響較大。而第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度系數(shù)中金融業(yè)為0.5910，關(guān)聯(lián)度較低，這和福建省生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相符合，金融業(yè)發(fā)展緩慢滯后，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也不明顯，租賃和商務(wù)服務(wù)和三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度指數(shù)均在0.67左右，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，符合租賃和商服的發(fā)展現(xiàn)狀。

總體而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對福建省經(jīng)濟(jì)增長具有較為顯著的影響，其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)零售，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)對經(jīng)濟(jì)影響較為顯著、對于三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用也比較大，金融和租賃商服的關(guān)聯(lián)度最小，發(fā)揮的作用有限。在OECD國家中，金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)以及經(jīng)營服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了1/3，因此加快培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，才能有效助力福建省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入騰飛時(shí)代。

三、促進(jìn)福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策

（一）改善生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局。加大對交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，充分?jǐn)U大高知型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比例，發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度。首先，積極發(fā)揮傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢作用，重點(diǎn)建設(shè)物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心，推動(dòng)福廈泉三大物流節(jié)點(diǎn)城市和莆田、寧德、三明、南平、龍巖等地區(qū)性城市形成一批現(xiàn)代物流園區(qū)。依托福建省港口優(yōu)勢，完善港口集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)，形成專業(yè)化、規(guī)?；蹍^(qū)，充分利用福建省對臺(tái)交通的優(yōu)勢，加強(qiáng)與臺(tái)灣物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作；其次，依托廈門、福州軟件園，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)金融保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)增值、軟件服務(wù)等信息服務(wù)業(yè)，培育具有國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，聯(lián)合承接全球軟件開發(fā)、金融后臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、動(dòng)漫游戲等高知服務(wù)項(xiàng)目，提升互聯(lián)網(wǎng)+金融、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的競爭力；最后，加大信息資源開發(fā)利用，構(gòu)建新型化、高端化和國際化的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)基地，發(fā)展為制造業(yè)服務(wù)的高新知識(shí)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。被分離出來的生產(chǎn)性服務(wù)獨(dú)立發(fā)展而形成與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，二者互為依托，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，加緊兩大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。專業(yè)化和精細(xì)化的分工時(shí)代，為降低運(yùn)營成本，企業(yè)普遍推行“主輔分離”的生產(chǎn)過程，內(nèi)置服務(wù)市場化、社會(huì)化，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)集中技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運(yùn)作，剝離一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；利用信息化技術(shù)手段，建立兩大產(chǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)間合作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)與制造環(huán)節(jié)的“無縫式對接”，打造集成制造與服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)鏈集聚。

（三）大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促進(jìn)專業(yè)人才集聚。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大多是知識(shí)密集型行業(yè)，人力資本的開發(fā)和積累是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的保證。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展歸根到底是人才的問題。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)對人才的需求更是迫切。加深對人才的重視，采用股權(quán)、期權(quán)和成果有償轉(zhuǎn)讓等激勵(lì)方式以及其他激勵(lì)政策措施培養(yǎng)引進(jìn)更多高素質(zhì)高技能的復(fù)合型人才。根據(jù)福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況與趨勢，建立科學(xué)的人力資源開發(fā)利用體系、科學(xué)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系、多層次的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系和有效的人才激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)人才教育與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的對接性，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)注入急需的人力資本要素。

（四）完善有關(guān)政策法規(guī)，加大政策扶持力度。完善產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，加大政府扶持力度，促進(jìn)福建省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。用地政策，以符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為導(dǎo)向，放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻，優(yōu)先生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地要求，在價(jià)格上給予特殊優(yōu)惠政策；融資扶持政策，以政府機(jī)構(gòu)為第三方中介鼓勵(lì)建立民營企業(yè)互保機(jī)制，完善為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，擴(kuò)大融資渠道，助力大型民營企業(yè)在資本市場籌資融資，調(diào)動(dòng)民間資本投入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的積極性；財(cái)稅優(yōu)惠政策，通過鼓勵(lì)性的稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助力度。

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