李超卓
[提要] 隨著我國(guó)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,未來(lái)對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在重大影響。本文以廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為研究對(duì)象,通過(guò)DT時(shí)代特征分析與對(duì)廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題調(diào)研,剖析問(wèn)題產(chǎn)生緣由,提出基于DT時(shí)代我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鍵詞:DT;大數(shù)據(jù);資產(chǎn)評(píng)估;現(xiàn)狀問(wèn)題;對(duì)策研究
基金項(xiàng)目:本文為廣西高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:“基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視角的國(guó)內(nèi)評(píng)估類行業(yè)整合路徑與監(jiān)管模式研究”階段性成果之一
中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年1月27日
一、DT時(shí)代特征分析
DT(數(shù)據(jù)處理技術(shù))時(shí)代是基于大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)龐大、個(gè)別價(jià)值量小、各種類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理的技術(shù)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)信息的載體,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,通過(guò)分析認(rèn)為,DT時(shí)代大數(shù)據(jù)特征有以下幾點(diǎn):
(一)以互聯(lián)網(wǎng)為載體。而今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為獲取信息的重要途徑,已經(jīng)成為信息數(shù)據(jù)的載體,信息作為一項(xiàng)新型輕資產(chǎn),以網(wǎng)絡(luò)作為依托。
(二)數(shù)據(jù)處理技術(shù)尤為重要。一般數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基本單位為B,但互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的計(jì)量使用轉(zhuǎn)P(1000個(gè)T)為基本單位,互聯(lián)網(wǎng)的普及使人們獲取數(shù)據(jù)變得便利,與此同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),今后數(shù)據(jù)量依然還會(huì)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。根據(jù)Wikibon的預(yù)測(cè),到2015年全球數(shù)據(jù)量將達(dá)7.9ZB,2020年將達(dá)35ZB。
(三)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。2015年由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院編寫(xiě)的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20年發(fā)展報(bào)告(摘要)》,在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開(kāi)前夕正式發(fā)布,截至2015年7月,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.68億。以企業(yè)為例,企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)也都在實(shí)時(shí)更新,可以時(shí)刻查詢資產(chǎn)的信息,比如說(shuō)上市企業(yè)的金融資產(chǎn)、企業(yè)官網(wǎng)的訪問(wèn)量等,將給資產(chǎn)評(píng)估工作帶來(lái)極大方便。
(四)信息集合快速處理??焖僬鐒e處理是DT時(shí)代的重要特征,從電子計(jì)算機(jī)由低速到高速,對(duì)數(shù)據(jù)高效處理的作用逐步凸顯出來(lái),數(shù)據(jù)的產(chǎn)生很簡(jiǎn)單、便捷,稱之為“爆炸式增長(zhǎng)”,數(shù)據(jù)處理應(yīng)加快,避免因速度處理不及時(shí)給使用者造成損失。
二、DT時(shí)代對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來(lái)的重要影響
進(jìn)入DT時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息互通、數(shù)據(jù)共享,改變了人們的生活方式、提高生活質(zhì)量和效率,也給我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)帶來(lái)不小的變化:
(一)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)逐漸與世界接軌。2014年我國(guó)對(duì)外投資首次超過(guò)利用外資的規(guī)模,成為資本的凈輸出國(guó),間接促使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)范圍逐漸拓展到國(guó)外市場(chǎng),為我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等提供專業(yè)技術(shù)支撐,我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與國(guó)際的合作逐步深入至實(shí)務(wù)操作;在與各國(guó)資產(chǎn)評(píng)估組織開(kāi)展合作資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的過(guò)程中,外國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估資料信息在數(shù)據(jù)庫(kù)中高速流動(dòng)和共享,拓寬了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)者的思路和眼界,加速了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)向著國(guó)際化的方向發(fā)展。
(二)改變資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,市場(chǎng)需求已擴(kuò)展到不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等方面,深化政治經(jīng)濟(jì)改革,又為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了新的發(fā)展市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)需求向新興、高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如:基于計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的“互聯(lián)網(wǎng)+”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革,使資產(chǎn)評(píng)估在現(xiàn)代金融服務(wù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)和IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面大有可為,無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)力空間由自然環(huán)境延伸到虛擬網(wǎng)絡(luò)空間,引發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估內(nèi)容由商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商譽(yù)等擴(kuò)展到域名、軟件、網(wǎng)站、品牌形象、用戶、組織管理等互聯(lián)網(wǎng)無(wú)形資產(chǎn)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1、傳統(tǒng)市場(chǎng)。而今我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估傳統(tǒng)市場(chǎng)也在拓展,評(píng)估體系及方法已相當(dāng)成熟,但會(huì)形成嚴(yán)重供大于求的買(mǎi)方服務(wù)市場(chǎng),傳統(tǒng)評(píng)估市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就必須拓展業(yè)務(wù)范圍,發(fā)展新興市場(chǎng)。
2、新興市場(chǎng)。十八屆三中全會(huì)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了產(chǎn)權(quán)制度、金融改革、國(guó)企改革等一系列新政策,國(guó)家更注重發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化科技體制改革、公共服務(wù)等領(lǐng)域的積極作用,這就為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供了新的市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)評(píng)估工作效率大大提高。資產(chǎn)評(píng)估工作往往需要搜集評(píng)估對(duì)象各方面的相關(guān)資料信息,并進(jìn)行計(jì)算分析,從接受資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托到最后出具評(píng)估報(bào)告是一個(gè)耗時(shí)費(fèi)力繁瑣的過(guò)程。IT時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)使全球數(shù)據(jù)相互流通,數(shù)據(jù)量的暴增以及對(duì)數(shù)據(jù)可信度的評(píng)判,都給資產(chǎn)評(píng)估人員開(kāi)展評(píng)估工作增添了負(fù)擔(dān)。但DT時(shí)代的到來(lái),基于互聯(lián)網(wǎng)的資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)整合和處理技術(shù)應(yīng)用,促使我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估資料收集和計(jì)算處理形成大數(shù)據(jù)庫(kù),利用大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)快速評(píng)估,同時(shí)提高工作效率。
三、廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模與素質(zhì)分析。由于資產(chǎn)評(píng)估公司屬于輕資產(chǎn)公司,人才隊(duì)伍是輕資產(chǎn)公司最核心的資源優(yōu)勢(shì),人才數(shù)量是衡量輕資產(chǎn)公司規(guī)模的重要標(biāo)志,人才素質(zhì)是輕資產(chǎn)公司質(zhì)量的價(jià)值提升方式。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年12月,廣西現(xiàn)有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為606人,按照1∶2.5比例測(cè)算,目前廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模大約為1,500人。從注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年齡結(jié)構(gòu)分析,年齡結(jié)構(gòu)在41~50歲的評(píng)估師占到半數(shù)以上,說(shuō)明廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員趨于老齡化。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度改革正逐步完善,高校大量資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生就業(yè),將有效改善這一狀況。(表1)
(二)廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境與業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析。從執(zhí)業(yè)環(huán)境來(lái)看,廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境并不理想。主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)業(yè)時(shí)間較短,至今只有20年歷史,與會(huì)計(jì)相比,尚屬青年時(shí)代;二是我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估法》雖經(jīng)全國(guó)人大三次審稿,但目前還沒(méi)有審議通過(guò),導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估無(wú)法可依;三是評(píng)估市場(chǎng)沒(méi)有整合,目前存在“九龍治水”現(xiàn)象,存在行業(yè)壁壘限制。
四、廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的主要問(wèn)題
(一)行業(yè)信息化建設(shè)滯后?;ヂ?lián)網(wǎng)改變了數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和流動(dòng)形式,也影響著資產(chǎn)評(píng)估人員所獲取評(píng)估資料的合法性、準(zhǔn)確性、公允性。近年廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理信息化工作中暴露出許多新的難題,信息化平臺(tái)建設(shè)成為制約廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。
(二)行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)資源流動(dòng)不充分、不及時(shí)。資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)被評(píng)估對(duì)象評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的評(píng)估值,資產(chǎn)評(píng)估人員能夠在資產(chǎn)評(píng)估工作時(shí)應(yīng)用已經(jīng)更新的數(shù)據(jù),減小資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的偏差,故迫切要求評(píng)估數(shù)據(jù)和信息及時(shí)更新。
1、專業(yè)知識(shí)技能更新不及時(shí)。評(píng)估人員在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評(píng)估對(duì)象的條件來(lái)確定使用的評(píng)估方法,因地制宜,合理使用評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)評(píng)估難度越來(lái)越規(guī)范和透明,門(mén)檻越來(lái)越低,收費(fèi)也逐步趨向市場(chǎng)化,機(jī)構(gòu)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須增強(qiáng)自身評(píng)估資質(zhì)。
2、評(píng)估數(shù)據(jù)公布不及時(shí)。數(shù)據(jù)是否存在與精確決定了評(píng)估報(bào)告的結(jié)果是否價(jià)值公允,但在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際工作中主要有兩種情況比較突出:一是部分資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)并沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出結(jié)果,使得資產(chǎn)評(píng)估人員需要數(shù)據(jù)借鑒時(shí)沒(méi)有得到有力支撐;二是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果遲遲沒(méi)有發(fā)布,到發(fā)布的時(shí)候已經(jīng)過(guò)了最佳使用時(shí)期導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果質(zhì)量不佳。
(三)人才培養(yǎng)跟不上社會(huì)進(jìn)步步伐。廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在南寧召開(kāi)的2015年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作總結(jié)表彰大會(huì)上著重提到了廣西資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨新的資產(chǎn)類型和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)行為,資產(chǎn)評(píng)估師現(xiàn)有的知識(shí)背景和知識(shí)儲(chǔ)備不能滿足市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師勝任能力的要求,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)勝任能力嚴(yán)重不足。
(四)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)機(jī)制不完善。根據(jù)近兩年廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)于廣西評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)情況分析來(lái)看:一方面廣西資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和發(fā)展壯大,部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)能夠根據(jù)項(xiàng)目具體情況采取適當(dāng)?shù)氖召M(fèi),并出具正規(guī)收費(fèi)證明;另一方面大多數(shù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)量少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況依舊存在,生存困難再加上機(jī)構(gòu)間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)承包項(xiàng)目等不良競(jìng)爭(zhēng)行為,評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展面臨著很大的阻礙。(表2)
五、DT時(shí)代我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)對(duì)措施
(一)建立資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。DT時(shí)代,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高對(duì)數(shù)據(jù)的處理能力,在資產(chǎn)評(píng)估工作中做到精準(zhǔn)化識(shí)別、專業(yè)化處理,讓資產(chǎn)評(píng)估人員有效接收處理后反饋的信息,達(dá)到減輕從業(yè)人員工作強(qiáng)度,提升資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。同時(shí),資產(chǎn)評(píng)估人員可以通過(guò)使用數(shù)據(jù)處理模型加工后的信息,為建立不同范圍內(nèi)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。建立包括政府機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)信息、交易實(shí)例等資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),有利于社會(huì)、政府和資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員進(jìn)行監(jiān)督。具體表現(xiàn):其一數(shù)據(jù)庫(kù)按范圍劃分:大范圍(全國(guó)及國(guó)外)、中等范圍(省級(jí))、小范圍(市級(jí))資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù);其二按評(píng)估模塊劃分:房地產(chǎn)評(píng)估模塊、企業(yè)價(jià)值評(píng)估模塊、特殊資產(chǎn)評(píng)估模塊、金融及互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)評(píng)估模塊、其他資產(chǎn)評(píng)估模塊。資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)由各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)籌建并管理,對(duì)使用數(shù)據(jù)庫(kù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行備案登記,為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供服務(wù)。
(二)完善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量體系。在DT時(shí)代,完善我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)貫穿資產(chǎn)評(píng)估工作全過(guò)程,這些制度包括項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等方面。在評(píng)估之前應(yīng)該做出完善的評(píng)估計(jì)劃,合理地進(jìn)行組織工作,注重團(tuán)隊(duì)的分工協(xié)調(diào),建立良好的監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以保證評(píng)估工作的公正、公開(kāi)。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)評(píng)估人員底線思維教育。目前,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)存在碎片化等問(wèn)題,導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系很不完善,行業(yè)發(fā)展跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。例如,一些資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定后,受到的處罰太輕,只要違法成本過(guò)小,就必然有人敢去以身試法,國(guó)家應(yīng)加快建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系,以便于加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。
(四)提升資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)能力。DT時(shí)代,資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)能力提升包括在職人員后續(xù)教育和后備人才培養(yǎng)兩個(gè)層次。一方面不僅要對(duì)從業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員進(jìn)行后續(xù)教育,還要充分考慮非專業(yè)出身的從業(yè)人員。目前,廣西大多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員非專業(yè)出身,要把握他們需要補(bǔ)充的相關(guān)理論基礎(chǔ),有針對(duì)性地為不同層次知識(shí)機(jī)構(gòu)的非專業(yè)出身從業(yè)人員定制符合他們年齡層次和執(zhí)業(yè)需求的后續(xù)教育計(jì)劃;另一方面高等院校要與各類評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極合作,努力創(chuàng)造為后備人才提供掛崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),在后備人才完成入職培訓(xùn)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與用人企業(yè)的有效銜接,快速適應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)工作的能力。
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