古麗娜

[提要] 新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情，以及國(guó)內(nèi)外發(fā)展變化所提出的重大舉措。而新疆作為邊疆多民族貧困地區(qū)，自然資源和生活習(xí)俗等條件與其他地區(qū)差異較大。只有充分考慮到新疆獨(dú)特的自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，認(rèn)真總結(jié)新疆新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，才能找到適合新疆新農(nóng)村建設(shè)的正確道路。

關(guān)鍵詞：新疆；新農(nóng)村建設(shè)；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月27日

引言

“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）一直以來都得到政府的廣泛關(guān)注，也是諸多學(xué)者關(guān)心的焦點(diǎn)問題。“三農(nóng)”對(duì)中國(guó)的改革影響較大，中國(guó)的改革第一步就起源于“三農(nóng)”。中國(guó)未來的發(fā)展與成敗，也必然與“三農(nóng)”有密不可分的關(guān)聯(lián)。中國(guó)以農(nóng)為根本，只有解決好根本問題，才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，才能達(dá)到小康社會(huì)的目標(biāo)。建設(shè)新農(nóng)村這一具有歷史意義的建議的提出和執(zhí)行，成為了農(nóng)村第二次飛躍發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、新疆新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

在約占中國(guó)國(guó)土面積1/6的邊疆地區(qū)——新疆，“三農(nóng)”問題得到了自治區(qū)各部門的廣泛關(guān)注，農(nóng)村的面貌也有了翻天覆地的變化。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求穩(wěn)步推進(jìn)，使農(nóng)民的基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境和條件有了質(zhì)的飛躍，大大縮小了城鄉(xiāng)之間的差距，加快了鄉(xiāng)村人民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，起到了很好的示范作用。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，12.8億人生活在農(nóng)村，人多地少是基本國(guó)情。發(fā)展具有中國(guó)特色社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)很有必要，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。過去的5年中，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有特殊的意義，也是最關(guān)鍵的時(shí)期。我國(guó)始終把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，及時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高，做出了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要判斷，采取了一系列重大政治措施，克服了重重困難和問題，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的好形勢(shì)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)產(chǎn)品供給豐年有余。將新科技帶入了農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)全面繁榮的新局面。

2、農(nóng)民收入。農(nóng)民的收入是各地區(qū)迫切解決的難題。在黨中央的帶領(lǐng)下不斷自我吸取教訓(xùn)，完善了農(nóng)村的基本設(shè)施，農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。農(nóng)民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.8%，農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)由53.4%下降到46.2%，基本上實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康社會(huì)的歷史性跨越。新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的主要來源為棉花和谷物植物，以棉花產(chǎn)量為實(shí)例，2007～2013年棉花產(chǎn)量對(duì)比分析，棉花產(chǎn)量沒有持續(xù)增長(zhǎng)的幅度，反而有所下降，增幅不穩(wěn)定，這也與新疆特殊的地理環(huán)境有密切聯(lián)系。因此，新農(nóng)村建設(shè)需要考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域的諸多問題，因此新農(nóng)村建設(shè)需要長(zhǎng)期維持并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并及時(shí)更新。（圖1）

（二）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)收入

1、農(nóng)村教育衛(wèi)生平均收入。近幾年，新疆對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入力度不斷增大，但城鄉(xiāng)之間的差異還是巨大的。2013年城鎮(zhèn)人均可支配收入為19，874元，而農(nóng)村人均收入為7，296元，兩者比例為2.7∶1，差距較大，為了縮小差距，就要付出更多的努力，投入更多的資源。

雖然對(duì)建設(shè)新農(nóng)村投入巨大，但也有很多不足之處。其一，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。由于農(nóng)民受教育底子薄弱，包括村干部，因此大多數(shù)人片面的以為新農(nóng)村建設(shè)只是為了改善村容村貌，不考慮本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民意愿，盲目的去搞建設(shè)。把不必要建設(shè)的事物當(dāng)成重點(diǎn)；其二，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金。不少農(nóng)村至今還受到水、電、路的制約，無法達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本要求，很多地都不能得到很好的灌溉，只能靠天吃飯；其三，部分村干部依賴思想嚴(yán)重，村民文化素質(zhì)低。村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，存在依賴思想，上級(jí)給多少經(jīng)費(fèi)就干多少事，不給錢不干事；其四，各地環(huán)境不同，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)要求就不同，好多區(qū)域盲目效仿其他地區(qū)，但結(jié)果卻相反。

黨的十六屆五中全會(huì)中提出了新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。將主要目標(biāo)定位在以下五點(diǎn)：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療等事業(yè)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，改變農(nóng)村容貌；推進(jìn)民主政治建設(shè)，提高農(nóng)民的民主法治意識(shí)。以上五點(diǎn)明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)。

黨的十八大提出：要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。運(yùn)用十八大精神，整合新農(nóng)村建設(shè)的凝聚力和思想。思想統(tǒng)一，行動(dòng)就能高度一致。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是達(dá)到小康社會(huì)的必然要求。十八大提出要帶著圍繞什么是社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義新農(nóng)村，怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的問題，發(fā)動(dòng)群眾的主人翁精神，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，真正做到新農(nóng)村人民共建，建好新農(nóng)村人民共享的良好局面，用十八大精神整合資源。

2、農(nóng)村文化事業(yè)。農(nóng)村文化事業(yè)不單單是教育事業(yè)，而是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、民族建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)的綜合工程。要增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享現(xiàn)代化果實(shí)。讓農(nóng)民相信科學(xué)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民綜合生產(chǎn)力，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，從根部全面改善農(nóng)村的生活水平。依法維護(hù)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

3、農(nóng)村文化需求層次下降。雖然農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本得到了完善，但農(nóng)民階層結(jié)構(gòu)快速分化，促使農(nóng)村文化需求呈現(xiàn)了多樣化、娛樂化的趨勢(shì)。不合理利用設(shè)施，使原本好轉(zhuǎn)的形勢(shì)反向增長(zhǎng)。農(nóng)民之間的文化差異逐漸增大。農(nóng)村生活條件發(fā)生了很大的改變，但農(nóng)民精神生活卻相對(duì)滯后甚至貧乏。農(nóng)民朋友閑暇時(shí)，不能像城市居民那樣進(jìn)入圖書館閱覽、去體育館健身等。所有開設(shè)的場(chǎng)所，因?yàn)闊o固定人員值班關(guān)閉，圖書館也很少更新設(shè)施及圖書，光顧的人也就寥寥無幾了。

（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

1、農(nóng)村環(huán)境污染。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村也出現(xiàn)了一系列問題，例如“環(huán)境污染”。當(dāng)前，農(nóng)村環(huán)境污染形勢(shì)多元化，面積不斷擴(kuò)大，后果具有不可逆轉(zhuǎn)性。農(nóng)村環(huán)境污染主要包括以下幾個(gè)方面：農(nóng)藥、化肥的施用產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染；農(nóng)用薄膜等難降解的固體廢物污染；秸稈沒能得到很好的綜合利用，焚燒后產(chǎn)生的大氣污染；農(nóng)村生活垃圾、糞堆隨意堆放產(chǎn)生的雨水淋溶污染地表水和滲濾液污染地下水；企業(yè)廠礦生產(chǎn)廢氣、廢水、固廢排放過程中的轉(zhuǎn)嫁污染；

2、農(nóng)村可利用資源。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重點(diǎn)任務(wù)，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度，讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享現(xiàn)代化果實(shí)。讓農(nóng)民相信科學(xué)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民綜合生產(chǎn)力，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，從根部全面改善農(nóng)村的生活水平。

二、新疆新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題

由于地理環(huán)境、文化差異等因素，牧區(qū)是后進(jìn)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)文化比較落后、制約因素較多。如果沒有外部的幫助和支持，牧區(qū)的游牧民很難實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等。資金緊缺是牧區(qū)發(fā)展的重要癥結(jié)，只有加大財(cái)政金融支持力度，方可確保牧區(qū)加快發(fā)展。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有國(guó)家財(cái)政、金融的支持，靠地方政府，只能是無米之炊，是無法（從根本上解決牧民的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀）解決的。因此，在政策支持外，還需要國(guó)家在財(cái)政和金融方面加大對(duì)牧區(qū)的支持力度。在財(cái)政政策上，進(jìn)一步加大對(duì)游牧民的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，支持加強(qiáng)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)牧區(qū)的專項(xiàng)撥款和補(bǔ)助規(guī)模。新的財(cái)政體制實(shí)行后，中央集中財(cái)政較多，而對(duì)少數(shù)民族自治地方的返還比例過小，沒能充分體現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策。因此，建議在今后對(duì)財(cái)政體制不做調(diào)整的基礎(chǔ)上，能否將相當(dāng)比例的稅金返還給牧區(qū)，集中用于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源為當(dāng)?shù)啬撩穹?wù)，讓游牧民真正得到實(shí)惠。在金融政策上，增加牧區(qū)貸款額度，擴(kuò)大貸款授權(quán)、放寬貸款規(guī)模、延長(zhǎng)貸款期限。

牧區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主要以經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)為主。一些定居下的牧民，雖然每戶分到了幾畝土地，但大多水土條件差，不是鹽堿就是干旱缺水，由于缺少農(nóng)業(yè)科學(xué)的種植經(jīng)驗(yàn)，很少進(jìn)行田管，每年春天播下種，到秋天來收獲，收成極低，有的連成本都收不回來，定居下來的牧民又回到原來的游牧狀態(tài)，生活水平相當(dāng)?shù)汀Ｒ鉀Q這個(gè)問題，要堅(jiān)持以發(fā)展畜牧業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，解決溫飽，走種養(yǎng)相結(jié)合道路，發(fā)展紅花、胡麻等經(jīng)濟(jì)作物，有條件的地區(qū)可發(fā)展旅游業(yè)，大多數(shù)哈薩克族牧區(qū)有得天獨(dú)厚的自然景區(qū)，工業(yè)少、空氣污染少，有天然草場(chǎng)的襯托，山清水秀，很適合旅游。

三、對(duì)策建議

現(xiàn)代化農(nóng)畜牧業(yè)是農(nóng)牧民提高經(jīng)濟(jì)收入的根本出路，將以前的普通經(jīng)營(yíng)方式向商品生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，努力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量、提高總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)。在有限的地理環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣下，利用有利正確的方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí)，利用自身優(yōu)越獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，文化特點(diǎn)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、民俗旅游業(yè)和草原生態(tài)旅游。

安置定居點(diǎn)雖然取得很好的效果，農(nóng)牧民的生活狀況、思想意識(shí)也有了進(jìn)一步的提高，收入也增加了許多，但農(nóng)牧民還是沒有利用好這些優(yōu)越的條件，把握機(jī)會(huì)的意識(shí)比較淺，取得了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲，相互攀比、揮霍，沒有真正理解和體會(huì)到定居給自己帶來的千載難逢的機(jī)遇。很多家庭都用政府扶持的資金去買消耗品，如汽車、摩托車等，而沒有將這些資金用于購買其他生產(chǎn)工具、儀器來繼續(xù)增加收入。

有些牧民對(duì)定居的理解有很大的錯(cuò)誤，把大部分牲畜賣掉，以為定居就要像城鎮(zhèn)生活一樣，但沒有一定的經(jīng)濟(jì)收入是無法達(dá)到的，擅長(zhǎng)的項(xiàng)目被自己放棄，只靠政府的扶持是無法達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的目的的。為了更好地利用民族民俗，使傳統(tǒng)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化畜牧業(yè)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，本文提出以下對(duì)策建議：

（一）加大財(cái)政投入，完善設(shè)施。多年來，由于草場(chǎng)資金投入有限，草場(chǎng)建設(shè)緩慢，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，牧民收入低下，難以籌資進(jìn)行飼草料建設(shè)和暖棚的修建。只依靠國(guó)家補(bǔ)貼是無法完成的，也需要當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支持與扶持。要積極聽取農(nóng)牧民的心聲，在物質(zhì)、精神方面切實(shí)做好牧民定居工作。

（二）從實(shí)情出發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。提高義務(wù)教育普及率，擴(kuò)大教育規(guī)模，提高農(nóng)牧民文化程度，注重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。突破了這個(gè)難點(diǎn)，整個(gè)教育形勢(shì)將會(huì)發(fā)生巨大而又深刻的變化，抓好普及初等教育首要的任務(wù)是要大面積地提高適齡兒童入學(xué)率，嚴(yán)格控制學(xué)生流失。針對(duì)游牧民族多處于偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū)、人口居住分散、語言不同、文化心理不同、自然條件差的情況，從財(cái)政中安排資金，逐步免收小學(xué)課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，讓適齡的游牧民兒童都能進(jìn)入小學(xué)、初中就讀。另外，加強(qiáng)雙語教學(xué)力度，根據(jù)各地區(qū)的教育發(fā)展水平和漢語言條件，按照因地制宜、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則組織實(shí)施。

（三）提高鄉(xiāng)村醫(yī)療水平。采用多種方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)療人員，實(shí)施送教下鄉(xiāng)政策，積極開展鄉(xiāng)村全科醫(yī)師培訓(xùn)，為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作做出貢獻(xiàn)。而且要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的統(tǒng)一管理，新進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員學(xué)歷必須達(dá)到專科以上，新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員學(xué)歷必須達(dá)到中專及以上。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)在崗的無學(xué)歷人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后才能上崗，不合格的分流，從制度上保證醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的基本素質(zhì)。而且要長(zhǎng)期開展醫(yī)療宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)民族醫(yī)藥知識(shí)的培訓(xùn)。提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療水平，使農(nóng)牧區(qū)人民享受正常的醫(yī)療服務(wù)，是提高少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療條件的主要途徑。

（四）改變農(nóng)牧民傳統(tǒng)的思想。要讓農(nóng)牧民意識(shí)到科技的力量，傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式根本無法解決現(xiàn)有的差距。正確理解定居的含義，定居不是為了放棄畜牧業(yè)，而是要合理利用自然資源，不是等到一切枯竭了才去后悔遺憾。有計(jì)劃、有組織地合理利用資源是保護(hù)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境和脫貧致富的最有效的途徑。通過建設(shè)飼草料基地，牧民科學(xué)種草養(yǎng)畜，實(shí)行冷季牲畜舍飼，暖季放牧，使季節(jié)草場(chǎng)利用得到有效的調(diào)劑使用，緩解冷季草場(chǎng)壓力，使其休養(yǎng)生息，提高生產(chǎn)能力。此外，加大草地植被恢復(fù)及綠地覆蓋面積，既可以增加經(jīng)濟(jì)效益，又能得到良好的生活和生產(chǎn)條件。

（五）挖掘各民族獨(dú)特的生活習(xí)俗，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。各民族都有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，只要利用好這點(diǎn)，就能夠開啟一片屬于自己的具有特殊意義的旅游經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)有的資源，將自己的傳統(tǒng)融入旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民俗旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。無論規(guī)模大小，都會(huì)吸引凝聚各種商機(jī)。例如，哈薩克族的阿肯彈唱會(huì)、叼羊皮、姑娘追等都是具有特色的文化活動(dòng)，利用好這一特色，就能達(dá)到一定的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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