李秀

（樂山師范學(xué)院特殊教育學(xué)院　四川樂山　614000）

論特殊教育學(xué)校對(duì)隨班就讀的支持

李秀

（樂山師范學(xué)院特殊教育學(xué)院四川樂山614000）

隨著我國隨班就讀工作的發(fā)展，特殊教育學(xué)校支持顯得愈發(fā)重要。文章針對(duì)我國隨班就讀工作面臨的問題，特殊教育學(xué)?？梢詫?duì)隨班就讀學(xué)校、隨班就讀教師和普通學(xué)生提供支持，充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢和資源，成為隨班就讀的區(qū)域指導(dǎo)中心，充分履行作為隨班就讀工作骨干支持作用的職責(zé)，滿足隨班就讀學(xué)生的特殊教育需要，促進(jìn)我國隨班就讀事業(yè)更快更好的發(fā)展。

特殊教育學(xué)校；隨班就讀；支持

一、特殊教育學(xué)校在隨班就讀中的定位

從1989年我國開展三類特殊兒童隨班就讀的試驗(yàn)，到2006年修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，“普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助”，隨班就讀已成為我國特殊教育發(fā)展的一種主體形式[1]。要實(shí)現(xiàn)隨班就讀學(xué)生教育結(jié)果的公平，需要完善的支持保障體系。隨班就讀支持保障體系可以分為特殊兒童的教育支持和教育支持的保障系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)。隨班就讀學(xué)生的教育支持系統(tǒng)從支持發(fā)生的場所和提供支持的人員來講，主要包括學(xué)校教育支持、家庭教育支持、社區(qū)教育支持[2]。隨班就讀學(xué)生大部分時(shí)間在普通學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)校是隨班就讀工作開展的主要場所。由于隨班就讀學(xué)生自身的缺陷，他們在普通班級(jí)的學(xué)習(xí)會(huì)遇到很大困難。因此，在整個(gè)教育支持系統(tǒng)中，學(xué)校所提供的學(xué)習(xí)支持具有特別重要的地位。

特殊教育學(xué)校對(duì)普通學(xué)校的支持及其與普通學(xué)校的合作與互動(dòng)已逐漸成為隨班就讀有效實(shí)施的基本保障。1998 年12月2日教育部令第1號(hào)發(fā)布《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》第八章第六十一條規(guī)定，特殊教育學(xué)校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)普通學(xué)校特殊教育班和殘疾兒童、少年隨班就讀工作，培訓(xùn)普通學(xué)校特殊教育師資，組織教育教學(xué)研究活動(dòng)[3]。2014年教育部等七部委聯(lián)合頒發(fā)的《特殊教育提升計(jì)劃》（2014~2016）明確提出，支持承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室（中心），配備基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個(gè)別化教育和康復(fù)訓(xùn)練[4]。隨著隨班就讀學(xué)校數(shù)量的增加和類型的多樣化，特殊教育學(xué)校開始增加一個(gè)新的職能——為本區(qū)普通學(xué)校隨班就讀的教學(xué)、輔導(dǎo)、咨詢和研究等工作提供有力的支持與保障[5]。因此，特殊教育學(xué)校可以定位為所屬區(qū)域內(nèi)隨班就讀的指導(dǎo)中心，在隨班就讀工作中承擔(dān)“促進(jìn)者”與“支持者”的角色。

二、特殊教育學(xué)校支持在隨班就讀中的重要作用

在以特殊教育學(xué)校為“骨干”，以“隨班就讀”為主體的特殊教育格局中，特殊教育學(xué)校的地位發(fā)生了重要的變化[6]。特殊教育學(xué)校成為了隨班就讀的指導(dǎo)中心。近些年，隨班就讀呈現(xiàn)以市、縣（區(qū)）為單位的區(qū)域發(fā)展模式，特殊教育資源中心依托特殊教育學(xué)校滿足各類隨班就讀學(xué)生的特殊教育需要，彌補(bǔ)普通學(xué)校隨班就讀課堂教學(xué)的不足，最大限度地挖掘隨班就讀學(xué)生的潛能，滿足特殊學(xué)生的資源需求。在隨班就讀工作中，特殊教育學(xué)校的支持越來越重要。

（一）有助于豐富隨班就讀學(xué)校的特教資源。殊教育學(xué)校有專業(yè)的特殊教育師資隊(duì)伍，豐富的特殊教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，完善的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。特殊教育學(xué)校擁有一般或經(jīng)過特別設(shè)計(jì)的教材、課程、教法和較先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。特殊教育學(xué)校作為資源中心，可以為隨班就讀學(xué)校提供豐富的人力、物力和財(cái)力等資源。

（二）有助于提高隨班就讀教師的專業(yè)素養(yǎng)。特殊教育資源中心可以依托特殊教育學(xué)校為隨班就讀教師提供支持性服務(wù)。特殊教育學(xué)校教師掌握專業(yè)的特殊教育知識(shí)與技能，對(duì)殘疾學(xué)生的生理心理、教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練等等有充分的認(rèn)識(shí)和了解。特殊教育學(xué)校能幫助隨班就讀教師對(duì)殘疾學(xué)生的個(gè)體需要、心理發(fā)展和學(xué)習(xí)特點(diǎn)等進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí)和評(píng)估，提高其特殊教育的專業(yè)知識(shí)與技能，優(yōu)化隨班就讀的教育教學(xué)過程，從而提升其特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。

（三）有助于滿足隨班就讀學(xué)生的特殊需要。隨班就讀學(xué)生由于個(gè)體差異性大，愛好、特長、智力等方面與普通學(xué)生存在不同，因而也會(huì)產(chǎn)生各種不同的特殊教育需求。特殊教育資源中心依托特殊教育學(xué)?？梢詾殡S班就讀學(xué)生提供學(xué)科的補(bǔ)救性教學(xué)和專業(yè)的教育、心理、康復(fù)等服務(wù)，從而滿足各類隨班就讀學(xué)生的特殊教育需要，促進(jìn)隨班就讀學(xué)生身心健康發(fā)展。

（四）有助于提高隨班就讀學(xué)生家長的參與度。家長參與、配合隨班就讀工作能促進(jìn)隨班就讀學(xué)生在學(xué)習(xí)認(rèn)知方面、個(gè)體人格方面、生理發(fā)育方面的健康發(fā)展，有效推進(jìn)隨班就讀工作順利開展。特殊教育資源中心依附于特殊教育學(xué)校為家長提供對(duì)特殊兒童進(jìn)行教育訓(xùn)練的資料、方法及指導(dǎo)咨詢服務(wù)，為家長提供咨詢，與隨班就讀學(xué)生家長形成良好的互動(dòng)，從而提高隨班就讀學(xué)生家長的參與度，促進(jìn)隨班就讀工作的發(fā)展。

三、特殊教育學(xué)校支持在隨班就讀中的現(xiàn)狀

（一）特殊教育學(xué)校對(duì)隨班就讀的支持已取得的成績。經(jīng)過了20多年的發(fā)展，我國隨班就讀工作取得了顯著的成績，特殊教育學(xué)校做了一系列工作為隨班就讀提供支持性服務(wù)。

為滿足特殊教育學(xué)校教學(xué)發(fā)展需要和某個(gè)區(qū)域特殊學(xué)生的就學(xué)需求，浙江省創(chuàng)辦“衛(wèi)星班模式”，這是介于“特教學(xué)校與輔讀班”之間的一種殘障學(xué)生分類安置形式。特殊教育學(xué)校是衛(wèi)星班的主體，衛(wèi)星班由特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校共同管理，提升有特殊教育需求學(xué)生的各項(xiàng)能力，從而促進(jìn)隨班就讀工作更好的發(fā)展。四川省形成了“1+5+N”融合教育模式，以1個(gè)特殊教育學(xué)校的縣級(jí)資源中心為核心，輻射5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)（街道）普通學(xué)校二級(jí)資源教室，再帶動(dòng)N個(gè)鄉(xiāng)村普通學(xué)校資源教室，以滿足不同障礙類型，不同障礙程度殘疾兒童的教育需求，提升隨班就讀質(zhì)量。重慶市江北區(qū)在洪塘實(shí)驗(yàn)學(xué)校設(shè)立特殊教育資源中心，為所屬區(qū)域內(nèi)多所隨班就讀學(xué)?；蛘唠S班就讀學(xué)校內(nèi)的資源教室提供特教教學(xué)方案指導(dǎo)、特教師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的隨班就讀工作，讓殘疾兒童在隨班就讀的同時(shí)，享受到個(gè)性化的特殊教育。山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)特殊教育學(xué)校，對(duì)全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)的學(xué)齡殘疾兒童少年進(jìn)行了普查摸底，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等狀況，對(duì)隨班就讀學(xué)生統(tǒng)一建立起完整的殘疾兒童少年檔案，并實(shí)施了跟蹤監(jiān)測[7]。為了促進(jìn)中山地區(qū)隨班就讀教師由單一發(fā)展模式逐步邁向多元綜合發(fā)展模式，廣東省中山市特殊教育學(xué)校實(shí)施了區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作計(jì)劃，先后邀請肖非、鄧猛、劉全禮、盛永進(jìn)、王輝、許家成和李曉慶等專家教授進(jìn)行全市隨班就讀培訓(xùn)，開設(shè)“中山特教講壇”定期舉行特殊教育知識(shí)、技能的培訓(xùn)；組織編寫《認(rèn)識(shí)與幫助特殊兒童》系列叢書、隨班就讀文集，作為隨班就讀的學(xué)習(xí)材料[8]。在隨班就讀中，特殊教育學(xué)校已不再是單一的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，特殊教育學(xué)校承擔(dān)著隨班就讀工作“促進(jìn)者”與“支持者”的角色。

（二）特殊教育學(xué)校對(duì)隨班就讀支持工作存在的問題。特殊教育學(xué)校在隨班就讀工作中，可以充分發(fā)揮示范、輻射和輔導(dǎo)的功能，能為本地區(qū)參與隨班就讀工作的教師、家長、學(xué)生提供必要且恰當(dāng)?shù)闹С峙c服務(wù)，能進(jìn)一步滿足殘疾兒童的特殊教育需求，促進(jìn)他們健康發(fā)展，正常參加社會(huì)活動(dòng)。但是，特殊教育學(xué)校的支持仍存在一些不足。

1.缺少特殊教育教師資源的投入。在同一課堂中要面對(duì)有不同需要和個(gè)別差異性較大的學(xué)生，普通班教師在教材、教法、教學(xué)和學(xué)生學(xué)業(yè)要求方面都遇到了很大困難。沒有足夠的專特殊教育業(yè)知識(shí)，教學(xué)能力，教師很難找到較好的教學(xué)平衡點(diǎn)[9]。已有的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然每年都有新增教師，但仍有75.6%的學(xué)校的教職工總量無法滿足日常教育教學(xué)需要[10]。因此，師生比偏高的特殊教育學(xué)校無法投入足夠的特殊教育教師資源到隨班就讀的相應(yīng)工作中去。

2.對(duì)隨班就讀工作的指導(dǎo)缺乏。特殊教育學(xué)校是隨班就讀工作的指導(dǎo)中心，承擔(dān)隨班就讀“促進(jìn)者”與“支持者”的角色。然而已有的調(diào)查顯示，不到一半的人認(rèn)為特殊教育學(xué)校發(fā)揮了良好的作用（甲：36.12%，乙：46.66%），20%左右的人認(rèn)為其作用一般或很小。特殊教育學(xué)校作為所屬區(qū)域內(nèi)隨班就讀的專業(yè)研修中心、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、質(zhì)量評(píng)估中心的功能還未能得到應(yīng)有的提升和強(qiáng)化[10]。尤其是我國部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，特殊教育學(xué)校對(duì)所屬片區(qū)內(nèi)隨班就讀工作的指導(dǎo)幾乎處于缺失狀態(tài)。

3.缺少對(duì)隨班就讀學(xué)生家長的指導(dǎo)。家長對(duì)隨班就讀學(xué)生過多的保護(hù)、遷就和溺愛，對(duì)隨班就讀教師的配合流于形式，影響了隨班就讀學(xué)生潛在能力的發(fā)展。部分隨班就讀學(xué)生家長文化水平低，不了解家庭教育對(duì)特殊兒童的作用，或者不知道要如何幫助特殊兒童[11]。在具體的隨班就讀工作中，特殊教育學(xué)校缺少對(duì)隨班就讀學(xué)生家長進(jìn)行指導(dǎo)，也很少為隨班就讀學(xué)生家長提供咨詢服務(wù)。

四、特殊教育學(xué)校為隨班就讀提供支持的建議

針對(duì)隨班就讀工作面臨的問題，特殊教育學(xué)校可以從隨班就讀學(xué)校、隨班就讀教師、隨班就讀學(xué)生與普通學(xué)生這三個(gè)層面充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢和資源，充分履行作為隨班就讀工作指導(dǎo)中心的職責(zé)。特殊教育學(xué)?？梢詫?duì)隨班就讀學(xué)生進(jìn)行教育康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)隨班就讀教師進(jìn)行特殊教育知識(shí)培訓(xùn)，為隨班就讀學(xué)校提供及時(shí)的指導(dǎo)和咨詢，從而推進(jìn)我國隨班就讀工作更好更快的開展。

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)隨班就讀學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。

1.為隨班就讀學(xué)校提供資源支持。隨班就讀學(xué)校設(shè)施資源的改進(jìn)，能夠有效提高隨班就讀工作的質(zhì)量與成效。由于隨班就讀學(xué)生在感官、認(rèn)知等方面存在嚴(yán)重障礙，隨班就讀學(xué)校需要特殊教育圖書影像資料、教學(xué)用具、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等等資源，推動(dòng)隨班就讀工作順利開展。特殊教育學(xué)校是隨班就讀工作的指導(dǎo)中心，可以為隨班就讀學(xué)校提供資源支持，滿足隨班就讀學(xué)生的資源需求。特殊教育學(xué)?？梢詭椭胀▽W(xué)校結(jié)合自己的實(shí)際條件，與特殊教育學(xué)校形成合力，根據(jù)隨班就讀學(xué)生的特點(diǎn)來改善學(xué)校環(huán)境，改進(jìn)教學(xué)方法，使殘疾學(xué)生進(jìn)入普通學(xué)校以后可以順利地進(jìn)行學(xué)習(xí)[1]，從而促進(jìn)隨班就讀學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展。

2.加大對(duì)隨班就讀學(xué)校的指導(dǎo)力度。在我國，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)對(duì)特殊教育學(xué)校指導(dǎo)隨班就讀的作用的評(píng)價(jià)不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)對(duì)特殊教育學(xué)校指導(dǎo)隨班就讀的作用的評(píng)價(jià)較低。因此，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的特殊教育學(xué)校需要加大對(duì)所屬片區(qū)內(nèi)隨班就讀工作的指導(dǎo)力度，提升隨班就讀學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與成效。特殊教育學(xué)校需在本級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極擴(kuò)展服務(wù)范圍，從單純服務(wù)于本校學(xué)生向廣泛服務(wù)于普通學(xué)校有特殊需要的學(xué)生轉(zhuǎn)軌，同時(shí)面向社區(qū)、康復(fù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展多方面的工作[6]，推進(jìn)普通學(xué)校順利開展隨班就讀工作。特殊教育學(xué)校可以充分發(fā)揮城區(qū)教育的輻射作用，擴(kuò)大作為區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心的服務(wù)功能，加強(qiáng)對(duì)隨班就讀學(xué)校的指導(dǎo)力度，促進(jìn)隨班就讀事業(yè)又好又快發(fā)展[7]。

3.為隨班就讀資源教室運(yùn)作與建設(shè)提供服務(wù)。在隨班就讀工作中，特殊教育學(xué)校是指導(dǎo)中心，需為隨班就讀資源教室建設(shè)和運(yùn)作提供支持服務(wù)。在資源教室的運(yùn)作過程中，資源教師起著關(guān)鍵性的作用，資源教師的專業(yè)素養(yǎng)直接影響著隨班就讀工作的發(fā)展。特殊教育學(xué)校需充分利用自身的師資力量優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)資源教師職前職后培養(yǎng)（培訓(xùn)）和資格認(rèn)定[12]，為資源教師進(jìn)行分層教學(xué)和個(gè)別教學(xué)提供支持，充分履行作為隨班就讀指導(dǎo)中心的職責(zé)，從而提高隨班就讀工作的質(zhì)量與成效[13]。

（二）提升隨班就讀教師能力與素質(zhì)，樹立現(xiàn)代教育觀。

1.為隨班就讀師資培訓(xùn)提供支持。從北京、上海等地區(qū)的隨班就讀教師培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)來看，積極發(fā)揮以特殊教育學(xué)校為依托的特殊教育資源中心的培訓(xùn)職能，是提高隨班就讀教師素質(zhì)的最有利的支持資源[14]。特殊教育學(xué)校提供的師資培訓(xùn)不僅可以提升隨班就讀教師的專業(yè)知識(shí)和能力，同時(shí)對(duì)隨班就讀教師形成積極的特殊教育專業(yè)態(tài)度、專業(yè)理念都有著積極的影響。特殊教育學(xué)?？梢约哟髮?duì)特殊教育教師資源的投入，派遣專家或巡回教師進(jìn)行定期指導(dǎo)，為隨班就讀教師專業(yè)能力的提升提供及時(shí)的幫助，系統(tǒng)的培訓(xùn)能解決隨班就讀教師在面對(duì)隨班就讀困難時(shí)的知識(shí)能力和未來在隨班就讀工作方面的獨(dú)立研究[15]。隨班就讀教師需要不斷學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的特殊教育訓(xùn)練方法和現(xiàn)代教育技術(shù)，提高專業(yè)知識(shí)技能與理論水平，使隨班就讀學(xué)生在普通學(xué)校得到最大化、最優(yōu)化的發(fā)展。特殊教育學(xué)?？梢詫?duì)隨班就讀教師進(jìn)行康復(fù)專業(yè)知識(shí)與特殊教育技能培訓(xùn)，指導(dǎo)隨班就讀教師適應(yīng)特教教學(xué)工作[16]。

2.為隨班就讀教師的教育教學(xué)實(shí)踐提供支持。在隨班就讀工作中，隨班就讀教師需要根據(jù)隨班就讀學(xué)生的殘疾類別和程度安排座位，兼顧殘疾學(xué)生的特點(diǎn)開展課堂教學(xué)，進(jìn)行教材的處理、備課和上課。由于隨班就讀學(xué)生個(gè)別差異大，隨班就讀教師需要制定特殊學(xué)生的教育目標(biāo)，制定特殊學(xué)生的個(gè)別化教育計(jì)劃。特殊教育學(xué)校是隨班就讀工作的指導(dǎo)中心。特殊教育學(xué)?？梢猿浞掷觅Y源，組織特殊教育專家隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)隨班就讀教師在實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃、隨班就讀學(xué)生教育評(píng)估、觀察課堂行為、制作教具學(xué)具等方面[17]的具體實(shí)踐提供支持。特殊教育學(xué)校教師可以在課前與隨班就讀教師采用集體備課與個(gè)人備課相結(jié)合的方式，采用最適合隨班就讀學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容，集思廣益，提高隨班就讀教師的業(yè)務(wù)理論水平。特殊教育學(xué)?？梢詫?duì)隨班就讀教師進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)施合作學(xué)習(xí)、伙伴助學(xué)等有效的教學(xué)組織形式[16]，幫助隨班就讀教師通過具體實(shí)踐滿足殘疾學(xué)生的不同教育需求，促進(jìn)隨班就讀工作順利地開展。

（三）加強(qiáng)宣傳，為隨班就讀學(xué)生提供多元化支持。

1.建設(shè)包容性的“融合”校園。特殊教育走向人本化，生態(tài)化就特別需要營造以人為本、以關(guān)愛為核心的校園環(huán)境[18]。隨班就讀學(xué)生需要一個(gè)包容性的“融合”校園，需要學(xué)校普通學(xué)生的接納[19]。特殊教育學(xué)?？梢詾榻ㄔO(shè)包容性的“融合”校園提供支持，在普通班級(jí)進(jìn)行積極正確的輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)學(xué)生利用校園宣傳欄、課間廣播及黑板報(bào)等宣傳工具，營造融合的物理環(huán)境，另一方面，特殊教育學(xué)?？梢远ㄆ谂汕矊＜壹肮歉山處煹狡胀▽W(xué)校，從普通小學(xué)生能夠理解和認(rèn)同的層面進(jìn)行宣傳教育，營造融合的心理環(huán)境，同時(shí)加大對(duì)普通教師的宣傳力度。

2.對(duì)隨班就讀學(xué)生提供直接支持。隨班就讀學(xué)生由于自身的缺陷與不足，較之于普通學(xué)生，在學(xué)業(yè)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“跟不上”的現(xiàn)象。特殊教育學(xué)校可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和資源，通過巡回指導(dǎo)方式，不僅為普通學(xué)校提供理念宣傳、理論指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，更重要的是對(duì)特殊學(xué)生提供直接支持和幫助，包括對(duì)隨班就讀學(xué)生課堂教學(xué)輔助、補(bǔ)救教學(xué)、教具學(xué)具配備、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)等[20]方面的支持。特殊教育學(xué)校也可以派出特殊教育專業(yè)教師，根據(jù)隨班就讀學(xué)生自身的特點(diǎn)，制定個(gè)別化教育計(jì)劃，進(jìn)行主要學(xué)科的補(bǔ)救教學(xué)，為隨班就讀學(xué)生提供專業(yè)的強(qiáng)化訓(xùn)練，幫助隨班就讀學(xué)生在學(xué)業(yè)成績方面有所進(jìn)步，增強(qiáng)自信心和成就感。

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[責(zé)任編輯劉金榮]

G760

A

2095-0438（2016）10-0013-04

2016-06-07

李秀（1976-）,女，樂山師范學(xué)院講師，碩士，研究方向：發(fā)展性障礙兒童心理與教育的理論與實(shí)踐。

2013年福建省教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”規(guī)劃課題“福建省全納教育教師的現(xiàn)狀與培養(yǎng)對(duì)策研究”（FJJKCG13-063）。