荊蕙蘭，林木

（大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116024）

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新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作的問(wèn)題與對(duì)策

荊蕙蘭，林木

（大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116024）

［摘要］高校肩負(fù)著宣傳馬列主義，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者與接班人的重要使命。新形勢(shì)下，加強(qiáng)高校黨建工作，有利于堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，有利于把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有利于發(fā)揮黨組織在各項(xiàng)工作中的引領(lǐng)作用。然而，現(xiàn)階段高校學(xué)生黨建工作存在著黨員素質(zhì)不高、監(jiān)督評(píng)價(jià)不科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺與文化建設(shè)薄弱等問(wèn)題。針對(duì)高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，提升黨員素質(zhì)，端正思想意識(shí)，完善考核制度，加強(qiáng)文化建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在高校中的先鋒模范作用。

［關(guān)鍵詞］大學(xué)生黨建；黨員意識(shí)；文化建設(shè)

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的重大意義

高校作為黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著牢固樹(shù)立馬克思列寧主義指導(dǎo)地位，貫徹落實(shí)黨的教育方針，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要使命。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就十分重視黨建工作，在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)與改革的各個(gè)歷史時(shí)期都充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，取得了一系列突出成就。高校學(xué)生黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，在新形勢(shì)下直接影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家未來(lái)發(fā)展改革，可謂意義重大。

第一，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作有利于黨組織的自身發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，要始終保持生機(jī)與活力，必須不斷吸納優(yōu)秀人才，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。高校是當(dāng)代中國(guó)優(yōu)秀青年的聚集地，高校學(xué)生是黨組織發(fā)展新生力量的重要源泉。學(xué)生黨建工作擔(dān)負(fù)著為黨組織培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)新鮮血液的重要使命。第二，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作有利于高校思想政治教育的深入開(kāi)展。高校在傳授知識(shí)技能的同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的思想意識(shí)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，使其在紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮中堅(jiān)定理想信念，進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)前文化發(fā)展全面開(kāi)放的大環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，就是在實(shí)踐層面幫助學(xué)生領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的重要性。第三，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。大學(xué)生知識(shí)豐富，思維敏捷，易于接受各種新鮮事物，但其政治立場(chǎng)與思想意識(shí)尚不成熟。高校黨建工作能夠確保學(xué)生在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究時(shí)，堅(jiān)定社會(huì)主義方向，擁有樂(lè)觀健康的心理，樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。第四，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作有利于高校的深化改革與國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展。深化改革與創(chuàng)新發(fā)展歸根到底需要新型人才來(lái)實(shí)現(xiàn)，高校黨建工作的加強(qiáng)，有助于轉(zhuǎn)變高校人才培養(yǎng)理念，加快教學(xué)體制改革，凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)鋪平道路。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作中存在的問(wèn)題

（一）黨員素質(zhì)亟待提高

首先，黨委支部工作熱情不高。部分高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的理論知識(shí)不足，對(duì)于發(fā)展學(xué)生黨員的工作流程、入黨資料的填寫(xiě)規(guī)范尚不清楚。很多黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部由即將退休的高校教師，其他崗位提拔晉升的行政人員，或教師家屬擔(dān)任，由于缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法妥善處理黨建事務(wù)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)自身黨性意識(shí)薄弱，從事黨建工作持為工作而工作的態(tài)度，工作熱情低，缺少主動(dòng)性。此外，高校黨組織因工作壓力大、福利待遇低，導(dǎo)致人員編制明顯不足，黨員素質(zhì)普遍不高，黨建工作者與學(xué)生人數(shù)不成比例，開(kāi)展黨建活動(dòng)力不從心。

其次，學(xué)生黨員模范作用不強(qiáng)。當(dāng)前，很多大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，帶有濃厚的功利性色彩，入黨的目的是方便在校期間評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，為將來(lái)畢業(yè)尋找工作增加砝碼。平時(shí)個(gè)人習(xí)慣不佳，沒(méi)有勤儉節(jié)約意識(shí)，在學(xué)生組織中擺出官僚主義作風(fēng)，炫耀黨員身份。黨組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，組織紀(jì)律渙散，想來(lái)就來(lái)，想走就走，會(huì)場(chǎng)內(nèi)隨意接聽(tīng)電話(huà)，甚至找人代替投票，嚴(yán)重破壞了高校黨組織活動(dòng)的嚴(yán)肅性。更有一部分學(xué)習(xí)成績(jī)不好、思想意識(shí)不堅(jiān)定、參與社會(huì)實(shí)踐不積極的學(xué)生，因與學(xué)院輔導(dǎo)員老師關(guān)系密切而成功入黨。這些行為在學(xué)生群體中產(chǎn)生了惡劣影響，黨員模范帶頭作用無(wú)從發(fā)揮。

（二）制度規(guī)范亟需完善

首先，入黨標(biāo)準(zhǔn)不完善?，F(xiàn)階段高校選拔學(xué)生黨員時(shí)，大多以學(xué)習(xí)成績(jī)作為主要依據(jù)，對(duì)于學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)、理想信念、道德素質(zhì)及社會(huì)實(shí)踐則很少考量，造成很多思想端正、積極向黨組織靠攏、渴望成為一名共產(chǎn)黨員的學(xué)生因成績(jī)沒(méi)有名列前茅而無(wú)緣入黨，反而一些學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、沒(méi)有考慮入黨問(wèn)題的學(xué)生被學(xué)院黨組織直接吸納的現(xiàn)象。高校學(xué)生的入黨決定權(quán)完全掌握在學(xué)院黨委書(shū)記與輔導(dǎo)員老師手中，專(zhuān)業(yè)課教師及全體同學(xué)的意見(jiàn)并未得到應(yīng)有重視。黨建工作模式化。高校黨組織在開(kāi)展支部活動(dòng)時(shí)，多采取會(huì)議形式，因支部會(huì)議有嚴(yán)格的工作流程與人數(shù)要求，所以當(dāng)遇到人數(shù)不足時(shí)，往往將一些與本次活動(dòng)無(wú)關(guān)的黨員召集過(guò)來(lái)，強(qiáng)行湊數(shù)，使得工作制度失去原有意義；黨組織活動(dòng)間隔太久，至少在一個(gè)月以上，造成學(xué)生黨員之間缺乏溝通交流；黨組織活動(dòng)與學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等組織活動(dòng)相比，內(nèi)容單調(diào)，形式單一，與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活聯(lián)系不夠緊密，因此造成學(xué)生黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感與歸屬感不強(qiáng)。

其次，考核評(píng)價(jià)不科學(xué)。高校學(xué)生在入黨之后，缺乏后續(xù)的監(jiān)督考察，致使許多學(xué)生入黨后放松了對(duì)自己的要求，不能發(fā)揮帶頭作用。黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)以縱向上下級(jí)為主，忽視橫向同級(jí)，評(píng)價(jià)內(nèi)容較為抽象，多是對(duì)黨員近期學(xué)習(xí)、生活、思想及工作等方面的籠統(tǒng)考察。定性指標(biāo)多，缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，且考核內(nèi)容沒(méi)有與黨員的中心工作相聯(lián)系，評(píng)價(jià)結(jié)果也不涉及獎(jiǎng)懲制度，這些都不利于科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生黨員，無(wú)法將其積極性充分調(diào)動(dòng)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一，沒(méi)有考慮到不同層次、不同學(xué)院學(xué)生黨員之間的具體差異，一刀切的評(píng)價(jià)方式勢(shì)必會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)果的信度下降。評(píng)價(jià)方式以聽(tīng)取匯報(bào)為主，沒(méi)有深入到基層調(diào)查實(shí)情，沒(méi)有將教師與同學(xué)的意見(jiàn)納入評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)不夠客觀。

（三）文化建設(shè)亟需加強(qiáng)

良好的文化氛圍對(duì)高校來(lái)說(shuō)十分重要。大學(xué)生正值好奇心重、思想意識(shí)不堅(jiān)定、價(jià)值觀念尚未定型的時(shí)期。當(dāng)前形勢(shì)下，西方消極、反動(dòng)的不良思潮時(shí)刻在進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，國(guó)內(nèi)享樂(lè)主義、拜金主義等不正之風(fēng)也此消彼長(zhǎng)，這極易造成高校學(xué)生思想意識(shí)混亂、立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、價(jià)值觀念扭曲。當(dāng)前的學(xué)生黨建工作在應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題時(shí)，作用發(fā)揮太少，沒(méi)有給予正確的思想引導(dǎo)。由于高校文化建設(shè)相對(duì)匱乏，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管存在漏洞，使得大量垃圾文化、黃賭毒信息充斥著整個(gè)校園，嚴(yán)重腐蝕著學(xué)生的思想意識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)生黨建工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。

三、新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作的路徑對(duì)策

（一）提升黨員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想意識(shí)

提升高校學(xué)生黨員素質(zhì)，要著力于提高學(xué)生黨員的政治覺(jué)悟，使其充分意識(shí)到服務(wù)群眾是黨員的宗旨所在，培養(yǎng)其緊迫感、使命感和責(zé)任感。高校黨建工作者要緊跟黨中央指示精神，用最新理論成果武裝頭腦，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式，充分認(rèn)識(shí)到到黨建工作對(duì)于大學(xué)生、高校及國(guó)家的重大意義。要積極引導(dǎo)大學(xué)生黨員主動(dòng)抵制錯(cuò)誤思潮，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)其自豪感與歸屬感。要以服務(wù)師生為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)黨員群眾雙向溝通，及時(shí)將大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)與意見(jiàn)建議反饋給上級(jí)黨組織，讓廣大學(xué)生以學(xué)生黨員為榜樣，思想意識(shí)緊跟黨走，逐步完善高校學(xué)生黨建工作。

（二）創(chuàng)新工作方式，完善制度規(guī)范

要轉(zhuǎn)變過(guò)去學(xué)生黨建工作重視理論教育、輕視應(yīng)用實(shí)踐的工作方式。一方面，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話(huà)精神；另一方面，要多開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐教育活動(dòng)，讓學(xué)生黨員將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)高校學(xué)生黨建工作的重要性與必要性。高校黨組織要向?qū)W生黨員講解黨的各項(xiàng)方針政策制定與實(shí)施的背景、緣由及目的，尊重學(xué)生黨員的知情權(quán)，便于高校黨建工作順利開(kāi)展。在教育方式上也要轉(zhuǎn)變，不能單純以講授為主，而應(yīng)采用老黨員老紅軍講故事，觀看紅色電影、走訪(fǎng)革命老區(qū)，情景案例教學(xué)等新形式，以此提高學(xué)生黨建工作效果。

高校在發(fā)展新黨員時(shí)，要將學(xué)生的政治理論、知識(shí)水平、思想道德、實(shí)踐能力與入黨動(dòng)機(jī)等因素都納入考核范圍，確保在學(xué)生隊(duì)伍中選出優(yōu)秀人才與骨干力量，帶動(dòng)周?chē)鷮W(xué)生積極向黨組織靠攏，以學(xué)生黨員為榜樣，凈化高校風(fēng)氣。選拔大學(xué)生黨員要經(jīng)過(guò)學(xué)生民主推薦、支部教師考察、全校公示評(píng)議等程序，確保每位選拔出來(lái)的黨員都能經(jīng)得起檢驗(yàn)，讓人信服，避免出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象。要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管制度，對(duì)入黨之后的新黨員進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督檢查。對(duì)大學(xué)生黨員的優(yōu)秀事跡，應(yīng)樹(shù)為典型，加以推廣；發(fā)現(xiàn)大學(xué)生黨員的不足之處，應(yīng)及時(shí)指出，督促其盡快改正?？己嗽u(píng)價(jià)要實(shí)行動(dòng)態(tài)機(jī)制，隨著中心工作的轉(zhuǎn)變而及時(shí)調(diào)整，將考核標(biāo)準(zhǔn)盡可能量化。黨建工作的計(jì)劃安排、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人事安排等要公開(kāi)透明，發(fā)揮群眾監(jiān)督的約束效果。此外，考核標(biāo)準(zhǔn)要既有基礎(chǔ)性指標(biāo)（即根據(jù)不同層次黨員的工作內(nèi)容制定標(biāo)準(zhǔn)），又有彈性指標(biāo)（即鼓勵(lì)各黨委支部根據(jù)自身實(shí)際，開(kāi)展特色黨建活動(dòng)），發(fā)揮廣大學(xué)生黨員的聰明才智，創(chuàng)造出更多更好的黨建工作方式，以便今后逐步推廣。黨建工作要受到黨內(nèi)外的雙重監(jiān)督，確保在陽(yáng)光下運(yùn)行。

（三）拓寬黨建平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)步，新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，微信、微博等逐漸走進(jìn)每個(gè)人的日常生活。以微信為代表的新型交流平臺(tái)，具有成本費(fèi)用低廉、傳遞速度快、共享性強(qiáng)、普及率高、實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)等優(yōu)點(diǎn)，深受高校學(xué)生喜愛(ài)，普及率更是接近100%。新形勢(shì)下的學(xué)生黨建工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，隨著科技進(jìn)步與生活方式的改變，及時(shí)拓寬工作平臺(tái)，充分利用以微信為代表的新興平臺(tái)，開(kāi)展黨組織成員聯(lián)絡(luò)、黨建黨史知識(shí)放送、時(shí)政新聞播報(bào)、疑難問(wèn)題解答、在線(xiàn)選舉投票等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作者與黨員之間雙向互動(dòng)交流，打破時(shí)空局限，拉近彼此距離，將高校學(xué)生的碎片化時(shí)間充分利用，解決學(xué)生因?qū)W業(yè)繁忙而無(wú)心長(zhǎng)時(shí)間參加集體黨組織活動(dòng)的困擾。

弘揚(yáng)社會(huì)正氣，加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)。學(xué)生黨支部要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，了解大學(xué)生黨員近期學(xué)習(xí)生活情況，分享成功經(jīng)驗(yàn)，查找自身不足，通過(guò)彼此間的溝通交流，達(dá)到不斷完善自我的目的，為今后的學(xué)習(xí)、工作與生活確立方向。高校黨組織要積極組建黨員宣講團(tuán)、馬克思主義研究會(huì)等機(jī)構(gòu)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，號(hào)召學(xué)生黨員緊跟中央，用黨的最新理論成果來(lái)指導(dǎo)具體工作，帶頭傳遞社會(huì)正能量，牢牢樹(shù)立馬克思主義在高校學(xué)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

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（責(zé)任編輯：曹木易）

［基金項(xiàng)目］本文系遼寧省高校黨建研究重點(diǎn)項(xiàng)目“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家視域下提升高校領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2015-A002）、2015年大連理工大學(xué)校黨建重點(diǎn)課題的階段性成果。

［中圖分類(lèi)號(hào)］D276.6

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］2095—7416（2016）03—0097—03

收稿日期：2016-03-28

作者簡(jiǎn)介：荊蕙蘭（1963-），女，黑龍江佳木斯人，史學(xué)博士，大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：東北地方史、城市史、黨史黨建。林木（1990-），男，遼寧大連人，大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。研究方向：東北城市史、黨史黨建。