呂鮮林

管窺《上海年鑒》編纂之要略

呂鮮林

《上海年鑒》系統(tǒng)、連續(xù)、權威地記載了上海市政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的脈絡及主要成就，為認識上海、把握上海、宣傳上海、推進上海未來發(fā)展提供豐厚的借鑒。隨著時代的發(fā)展，尤其是社會治理理念及圖書文本形式的變革，《上海年鑒》編纂實踐也在與時俱進，主要表現(xiàn)為注重編纂宗旨，注重編纂時效，注重繼承創(chuàng)新，注重開發(fā)利用，注重團隊精神。

上海年鑒；編纂要略；與時俱進

編纂《上海年鑒》是上海市政府部門年度工作的有機組成部分，也是上海市地方志辦公室年度工作要務之一。自1996年第一本《上海年鑒》公開發(fā)行至今，二十卷《上海年鑒》系統(tǒng)、連續(xù)、權威地記載了上海市政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的脈絡及主要成就，忠實地記錄了上海地區(qū)形成、發(fā)展、變革的歷史規(guī)律和時代特征，為認識上海、把握上海、宣傳上海、推進上海未來發(fā)展提供了豐厚的歷史借鑒。今天，作為上海年度資料性文獻之一，《上海年鑒》是“中國上?！遍T戶網(wǎng)站的對外窗口，是當代上海一張靚麗的城市名片，為提升上海城市的‘文化軟實力’做出應有的貢獻。

顯然，編好《上海年鑒》不僅是上海市地方志工作的份內(nèi)之事，也是地方政府服務社會、服從大局、立足基層、面向國際的份內(nèi)工作。如何編輯好當年的年鑒，幾乎成了上海市地方志辦公室每年都要重申的重大“命題”。

任重道遠，《上海年鑒》不辱使命，近幾年在屢獲全國大獎①《上海年鑒》先后7次參加全國年鑒界評獎，6次獲特等獎、1次獲一等獎；參加全國年鑒編校質(zhì)量評獎，多次獲得特等獎，2次參加上海期刊編校質(zhì)量評獎，均被評為優(yōu)秀期刊，其中《上海年鑒》中文版2次、英文版1次獲零差錯獎。的同時，數(shù)次蟬聯(lián)上海地區(qū)同類書刊特等獎。據(jù)上海市新聞出版局《關于2014年上海開展期刊編校質(zhì)量檢查情況的通報》顯示：全年上海地區(qū)檢查期刊總數(shù)為615種，其中遴選出優(yōu)秀刊物123種，占檢查參評期刊總數(shù)的20%；合格刊物406種，占66.02%；不合格刊物86種，占13.98%?！渡虾Ｄ觇b（2013）》中、英文版俱為優(yōu)秀期刊，位列優(yōu)秀等級之前一、二名，且《上海年鑒（2013）》中英文版包攬優(yōu)秀等級中僅有的兩種零差錯社科期刊。此前《上海年鑒（2011）》中文版曾獲此殊榮。是故，無論編輯技術還是編纂藝術，《上海年鑒》都堪稱同類作品之典范。

筆者根據(jù)《上海年鑒》（2016）編纂工作會議精神，結合多年編輯實踐，對《上海年鑒》編纂理論與實務中的成功經(jīng)驗略作淺析，僅供業(yè)界商榷。

一、注重指導思想

任何一個社會科學和學術研究，都有一個堅持什么樣的政治方向和學術方向，都有一個為誰服務的問題。研究和編纂年鑒同樣也不例外。第一點是牢牢把握年鑒研究、年鑒編纂正確的政治方向和學術方向；第二點是編纂研究年鑒要堅持為中國特色社會主義服務。①參見上海市社科聯(lián)黨組成員、專職副主席劉世軍在2015年上海市年鑒學會換屆工作會議上的講話。

地方綜合年鑒的準“官書”性質(zhì)決定其文本的基本屬性與功能，盡管這是或可爭議的定義，然而在沒有更好屬性歸位的情況下，這一定位無可厚非。作為城市窗口性工作，《上海年鑒》始終以黨的歷次大會精神統(tǒng)領年鑒編纂工作全局，堅持“大局意識”不動搖，充分意識到綜合年鑒工作在新時期、新階段的重要性與特殊使命。

黨的“十八大”以來，以“和諧社會”“以人為本”“科學發(fā)展”“和平發(fā)展”為理念的時代主旋律深入社會各階層、各領域、各條戰(zhàn)線?！笆邔盟闹腥珪币院?，上海明確提出新時期要立足“四新”“四特”②上海社會發(fā)展四新：新事物、新情況、新成果、新經(jīng)驗；四特：時代特征、中國特色、上海特點、年度特性。發(fā)展新思維，在堅決圍繞“四個中心”“四個率先”“四個全面”做文章的同時，2015年又結合“智慧城市”“工業(yè)4.0”“互聯(lián)網(wǎng)＋”，重點聚焦“五個突出”“五大戰(zhàn)略”“三大轉變”，并與時俱進地把“經(jīng)濟轉型升級”“長江經(jīng)濟帶建設”“一帶一路”“全面深化改革開放，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟轉型升級，提升城市核心競爭力”作為發(fā)展背景及其主線寫進“十三五”規(guī)劃建議中。③肖林：上海的“十三五”發(fā)展主線，中國證券網(wǎng)。

“以史為鑒，可以知興替?！笔聦嵶C明，由于“鑒”的“共時性”特征，“以鑒為鑒”更宜于“知得失”。顯然，《上海年鑒》工作是一項政治性、政策性、學術性、專業(yè)性、業(yè)務性都很強的工作，在整個編纂過程中，既要高屋建瓴、綱舉目張地“反映”上海城市的前進方向，又得巨細分明、明察秋毫地“抓住”上海城市的前進脈搏，服務并服從于上海經(jīng)濟建設與社會發(fā)展大局，充分體現(xiàn)其“存史、育人、教化”的時代責任與歷史新使命④2015年4月19日，第五次全國地方志工作會議上，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示指出：“地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。”。

今年是上海市政府“十二五規(guī)劃”的收官之年，也是“十三五規(guī)劃”的戰(zhàn)略籌備之年，作為上海市政府全年工作的重要文本、上海地區(qū)綜合年鑒的集大成者，《上海年鑒》在“十二五”期間，始終以高度的時代責任感與歷史使命感做出表率⑤《上海年鑒》發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）修正稿中明確提出，2016—2020年，《上海年鑒》編校質(zhì)量在全國年鑒系統(tǒng)、上海市評比中保持優(yōu)秀等級，綜合編纂質(zhì)量在全國年鑒系統(tǒng)、上海市評獎中達到優(yōu)秀，得分名列前茅。至2020年，《上海年鑒》成為具有中國特色、海派風格的地方綜合年鑒，成為國內(nèi)品牌年鑒，躋身國際大城市知名年鑒行列。（參見上海市地方志辦公室上海年鑒工作處《上海年鑒》發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）修正稿。），切實貫徹黨的“十八大”以來所有方針、政策、綱領性文獻精神，在具體編寫過程中，發(fā)現(xiàn)問題、提煉經(jīng)驗、總結規(guī)律、及時更新編纂理論，指導并管理區(qū)縣年鑒工作，積極促進上海地區(qū)年鑒事業(yè)緊繞時代特征與區(qū)域特色，立足大環(huán)境、面對大趨勢、樹立大目標、堅持大方向、做好大文章，并繼續(xù)鞏固其在全國年鑒界的“一定影響和良好聲譽”⑥滬志辦【2016】11號《上海市地方志辦公室2016年工作要點》第三章。。

二、注重依法編鑒

《上海年鑒》工作自開展以來，始終嚴格按照國務院《地方志工作條例》及上海市地方志辦公室相關“年鑒編纂規(guī)范”的要求，堅持質(zhì)量標準與編纂規(guī)范相結合，堅持編纂工作的“有法可依”與“有法必依”。

年鑒是科學文獻，質(zhì)量就是生命，是年鑒事業(yè)發(fā)展的根本。上海年鑒始終抱著對歷史高度負責的態(tài)度，逐步強化自覺意識，樹立質(zhì)量第一思想，千方百計提高年鑒質(zhì)量，經(jīng)得起讀者檢閱和歷史檢驗。①參閱殷一璀：2009年在上海市地方志工作會議上的講話。這取決于綜合年鑒的“官書”性質(zhì)及其社會服務功能。質(zhì)量問題的關鍵是“質(zhì)量標準的建立”和“質(zhì)量達標的努力”，如果前者可理解為“有法可依”，那么后者就應理解為“有法必依”。

綜合年鑒編纂質(zhì)量問題的重點與難點主要表現(xiàn)在四大環(huán)節(jié)：一是“指導思想、編纂原則、市場定位”等價值取向的“正確—正當”性問題；二是“框架、結構、體例、欄目、分目、條目、要素”等版塊架構的“科學—合理”性問題；三是“采稿、組稿、編輯、編撰、編纂、統(tǒng)稿、審稿”等工作流程的“質(zhì)量—效率”性問題；四是“版式、裝幀、印刷、制作、出版、發(fā)行”等包裝宣傳的“優(yōu)質(zhì)—創(chuàng)新”性問題。簡言之，即一部分涉及價值層面，一部分涉及技術層面。四者之間也可理解為廣義上的“形式—內(nèi)容—功用”關系。在綜合年鑒的具體編纂過程中，只有“形式—內(nèi)容—功用”三者之間相互適應、相互配合、相互統(tǒng)一，才能編纂出一方“形神兼?zhèn)洹钡牧艰b。

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。實踐證明，解決這一問題的關鍵是年鑒編纂工作要嚴格做到“有法可依，有法必依”。鑒于此，2009年上海市地方志辦公室根據(jù)第467號國務院令首次公布的《地方志工作條例》（2006年）以及中國地方志指導小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》（2008年），有針對性地擬制了一份《上海市地方綜合年鑒質(zhì)量若干規(guī)定》?！渡虾Ｄ觇b》發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）修正稿中更進一步強調(diào)，要貫徹落實《地方志工作條例》《上海市實施〈地方志工作條例〉辦法》，把《上海年鑒》工作納入法治軌道。②參見上海市地方志辦公室上海年鑒工作處《上海年鑒》發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）修正稿。

在“有法可依”的前提下，由于年鑒編纂工作是操作性極強的流水線作業(yè)，首要問題是切實踐行“有法必依”性問題?！坝蟹ū匾馈辈粌H是原則性概念，同時也是一個全面質(zhì)量標準概念，涵蓋年鑒編纂過程中所有的規(guī)范與規(guī)則，既包括思想價值標準、框架體例標準、條目要素標準，也包括組稿統(tǒng)稿標準、編輯編撰標準以及裝幀宣傳標準，這就要求我們在具體操作中要嚴把價值觀、體例關、資料關、要素關、史實關、規(guī)范觀、保密關、審核關和時間關。其中政治質(zhì)量是年鑒生存和發(fā)展的前提，內(nèi)容質(zhì)量是年鑒生存和發(fā)展的關鍵，技術質(zhì)量是年鑒生存和發(fā)展的重要保障。三者緊密結合，相輔相成，是《上海年鑒》編纂工作的基本方向與方略。

三、注重編纂時效

《上海年鑒》始終堅持嚴格控制時間節(jié)點，堅持“時效—目標—質(zhì)量”管理三位一體原則，嚴格做到以“時效管理”貫穿全鑒編纂流程。

年鑒是一年一鑒的固定出版物，又是眾手成書的集大成者，其“緊迫”的年度性與“繁雜”的綜合性，要求編纂工作必須堅持做到“時效—目標—質(zhì)量”管理相統(tǒng)一。惟如此，才能讓一年一鑒成為機制性的“準時出版物”。

“時效管理”主要強調(diào)的是“時間效率”，即在“一定時間”之內(nèi)的具體工作，不僅要有量的限定性，更要有質(zhì)的規(guī)定性，如何實現(xiàn)預期，在具體操作中又必須引進“目標管理”與“質(zhì)量管理”方案。后者是現(xiàn)代管理學科領域的科學理論與前沿概念，也是提高管理效率與效益的最優(yōu)策略。年鑒工作主要由“資料編輯”與“流程管理”兩大塊面構成，其成書的核心作業(yè)——“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰③此處“編撰”強調(diào)分篡對材料的原創(chuàng)性加工?！幾搿獙徃濉绷鞒汰h(huán)環(huán)相扣，欲提高具體工作的質(zhì)量與效率，每一環(huán)節(jié)都要進行科學合理的“時效—目標—質(zhì)量”管理，三位一體，相輔相成。具體管理過程中，需要各種參與要素之間的協(xié)調(diào)配合、高效運轉，主要體現(xiàn)為按照一定的“組織—程序—方式”進行組稿，按照一定的“規(guī)范、規(guī)則、方法”進行編輯。

“時效—目標—質(zhì)量”管理之中都包涵在“一定的時間節(jié)點之內(nèi)所必須完成的一定的工作量”，可見，“時間性”是三者關聯(lián)的必備要件。年鑒工作的鮮明特色就是“年度性”，歲首立項，歲末結項，不得延誤，期間日進月累，環(huán)環(huán)相扣，如一環(huán)受阻，其余皆受影響。每個上游環(huán)節(jié)都是其下游環(huán)節(jié)的必要前提和基礎，在規(guī)定的時間之內(nèi)，上、下游環(huán)節(jié)之間必須及時對接，上游環(huán)節(jié)要為下游環(huán)節(jié)提供及時、合格的素材，下游環(huán)節(jié)要及時承接過來予以繼續(xù)加工，使材料在整個編輯流程中能夠及時得到科學處理、良性運轉、順利移交。具體要求每位“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”同志都要準確把握環(huán)節(jié)流程，及時把握時間節(jié)點，按質(zhì)按量完成，按月按日提交。

經(jīng)驗表明，《上海年鑒》堅持的“時效—目標—質(zhì)量”三位一體管理原則，本質(zhì)上是嚴格執(zhí)行編纂原則的“三校一審”制度與時間節(jié)點的“三—六—九”①按照市委宣傳部指示：即3月底前上報條目選題，6月底前完成初稿撰寫與送審稿，9月底交付出版。規(guī)劃相結合的原則。緊扣環(huán)節(jié)，嚴把時效關，杜絕拖沓延誤——誤時、誤人、誤事，讓每位編輯人員既注重目標任務的質(zhì)量，又注重目標任務的進度，在時間節(jié)點上相互配合，協(xié)同發(fā)展。

四、注重繼承創(chuàng)新

年鑒編纂工作是傳統(tǒng)史學工作的組成部分，必須本著尊重歷史、尊重事實的態(tài)度，全面、客觀、系統(tǒng)地反映歷史與現(xiàn)狀，用資料說話，用史實說話。但是并不意味著必須始終倚重傳統(tǒng)單一的史學手法記述現(xiàn)代多元而復雜的社會內(nèi)容。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展對年鑒編纂工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，《上海年鑒》始終堅持解放思想，與時俱進，合理把握“繼承”與“創(chuàng)新”之間的關系，以科學的態(tài)度、創(chuàng)新的意識，穩(wěn)步拓展年鑒編纂工作的服務功能與服務領域，在規(guī)范的基礎上注重年鑒體例、內(nèi)容等各方面的創(chuàng)新發(fā)展，全面推進年鑒工作邁上新臺階，面向新時代。

近年來，“繼承”與“創(chuàng)新”是年鑒界百家爭鳴的“焦點”之一，眾說紛紜，莫衷一是。顯然，“創(chuàng)新”是一個內(nèi)涵與外延都十分寬泛的概念，是一個極易產(chǎn)生“歧義”與“混淆”的字眼。實踐證明，如何正確理解“繼承”與“創(chuàng)新”之間的關系，才是“創(chuàng)新”的關鍵。創(chuàng)新決不是量的“任意裂變”以及質(zhì)的“任意變異”，而是在尊重“現(xiàn)實”、尊重“繼承”的基礎上合理“變革、優(yōu)化、提升”與穩(wěn)步推進。

《上海年鑒》的“創(chuàng)新”實踐首先表現(xiàn)為立足綜合年鑒之“鑒體”特征，正確處理“有法可依”“有法必依”與“法無定法”三者之間的辯證關系?！坝蟹梢馈笔恰拌b之為鑒”的根本，“有法必依”是“鑒之為鑒”的基礎，“法無定法”是“鑒之為鑒”發(fā)展?；诖?，才有“創(chuàng)新”的堅實基礎、必要條件與充分條件。即在扎實做好對基礎經(jīng)驗的借鑒與繼承的同時，穩(wěn)步推進現(xiàn)有成果的“改進—優(yōu)化—提升”，在“繼承—創(chuàng)新—完善”之間形成良性互動，穩(wěn)步前進。舍此，高談“創(chuàng)新”，只會導致“變性”與“忘本”，甚至會有“無法無天”的“叛鑒”之嫌。

《上海年鑒》創(chuàng)新經(jīng)驗顯示：首先是編纂理念的穩(wěn)步創(chuàng)新。隨著改革的深入和時代的進步，上海在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展方面每年都有新經(jīng)驗、新舉措、新進展、新成就，這就要求我們的認識必須跟上形勢發(fā)展變化步伐，以與時俱進的精神、開拓創(chuàng)新的理念去能動地反映客觀事物發(fā)展變化，緊緊抓住地域特征，精準挖掘上海所特有的自然、地理、歷史、人文、經(jīng)濟、社會等方面的區(qū)域性特點，立足后世博效應與中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)大趨勢，有力彰顯上海作為中國第一大都市、經(jīng)濟社會名城、現(xiàn)代旅游名城、中國魅力城市、中國前沿城市，以及作為中國“改革開放排頭兵”“創(chuàng)新發(fā)展先行者”②參見：習近平，上海要繼續(xù)當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，新華社，2015年3月5日。的深厚人文底蘊與獨特魅力風彩。其次是把繼承、創(chuàng)新和發(fā)展有機結合起來。在堅持繼承十幾年編纂經(jīng)驗中的好傳統(tǒng)、好作法、好框架、好技術保障措施的同時，從本地區(qū)、本部門實際出發(fā)，在內(nèi)容與形式上積極探索一條有鮮明特色、有利于年鑒發(fā)展的新思路與新方法。第三是經(jīng)營理念的創(chuàng)新。經(jīng)驗表明，經(jīng)營理念決定體制機制，體制機制決定競爭優(yōu)勢。要充分利用“繼承與借鑒”相結合的比較優(yōu)勢，不斷對自己提出新的標準和要求。

自2010年始，上海年鑒工作全面堅持“心中有讀者”的編纂理念，致力做到地情資料工具書的“人無我有、人有我真”之創(chuàng)新目標。2012年起，《上海年鑒》卷首增設“申城速覽”專欄，擷取重要統(tǒng)計數(shù)字，分區(qū)域概況、環(huán)境設施、經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、國際都市、社會事業(yè)、民生發(fā)展九大板塊，簡明扼要地用數(shù)據(jù)說話，一頁在手，盡覽申城風云，直觀再現(xiàn)上海推進“四個中心”建設進程、上海國際化大都市建設新貌以及上海加快文化大發(fā)展大繁榮步伐。重點通過專欄、特記、專文、專記和社會調(diào)查等版塊加強記述深度和廣度，如2011年版設“2010年中國（上海）世界博覽會”欄目，2014年、2015年版設“中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設”特記。近年專文選題有：“上海市對口支援都江堰市災后重建紀實”“2001—2011年：中國加入世界貿(mào)易組織后的上?！薄包S浦江兩岸地區(qū)綜合開發(fā)”“謀劃和建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”等，設“上海虹橋商務區(qū)”“上海國際旅游度假區(qū)”“上海世博會地區(qū)開發(fā)建設”專記和“浦東開發(fā)開放”欄目可大略反映重點地區(qū)的開放開發(fā)。其中“外國人眼中的上海城市形象”“上海市老年群體生活質(zhì)量調(diào)查”“上海市民生活質(zhì)量情況”“上海中心城的公共中心分析”“上海市民語言應用能力調(diào)查”等社會調(diào)查選題廣泛，結合具有存史價值的清晰照片，可深刻和全面地反映上海地情。①參見：王繼杰“優(yōu)化《上海年鑒》工作推進上海年鑒事業(yè)發(fā)展”，上海年鑒2016年組稿大會主題發(fā)言。

在逐年完善框架結構的同時，《上海年鑒》也在不斷改進、優(yōu)化和提升入鑒內(nèi)容資料、體例結構和行文規(guī)范：一是以真實為原則豐富內(nèi)容，要項不缺、要素齊全、要事不漏，既記載成績又記載失誤，既反映顯績又反映潛績，既體現(xiàn)經(jīng)濟實力又展示文化魅力，既是資料的科學集成又是親切的鄉(xiāng)土記錄。在提高常規(guī)欄目、常規(guī)內(nèi)容編纂質(zhì)量基礎上開發(fā)特色欄目、特色內(nèi)容，把統(tǒng)計資料、大事記、專文、專記、上海概貌、申城速覽、社會調(diào)查、圖照表格等讀者利用率較高的欄目和內(nèi)容，作為記述重點。二是以合理為原則調(diào)整篇目，既顧及事物科學屬性和實際分工，又跟蹤改革開放狀況，及時謀篇布局，并善于運用合適體裁反映新事物。三是以簡明為原則規(guī)范行文，直書其事，忌空話套話，去冗文衍字，遵守國家語言文字、標點符號、數(shù)字、計量單位、人名地名等相關規(guī)定，且全書一致。②參見上海市地方志辦公室上海年鑒工作處《上海年鑒》發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）修正稿。

在優(yōu)化創(chuàng)新體例結構、內(nèi)容要素和行文規(guī)范的同時，《上海年鑒》也注重載體形式的創(chuàng)新。修志問道，編鑒為用。根據(jù)《地方志工作條例》，組織開發(fā)利用地方志資源是各級地方志工作機構基本職責。上海市地方志辦公室自《上海年鑒》創(chuàng)刊起，在不斷優(yōu)化提升年鑒編纂出版質(zhì)量的同時，已逐步建立中文版、英文版、電子版和網(wǎng)絡版“四位一體”的年鑒體系，致力服務上海社會經(jīng)濟發(fā)展。2001年起制作電子光盤版，2002年推出全國最早的省級年鑒英文版，2004年開始在“中國上?！遍T戶網(wǎng)站和上海通網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)絡版。各種載體各司其責，基本滿足社會各界對上海地情信息的需求。③參見：王繼杰“優(yōu)化《上海年鑒》工作推進上海年鑒事業(yè)發(fā)展”，上海年鑒2016年組稿大會主題發(fā)言。

五、關注信息化建設

今天的世界正處知識經(jīng)濟時代，社會進步的前提條件取決于對信息資源的占有與支配，國家戰(zhàn)略和文化軟實力的發(fā)展無不取決于一國信息化水平的高低優(yōu)劣。隨著信息化全球浪潮的日益加劇，《上海年鑒》編纂工作的總體方向也在朝向?qū)Α澳觇b資料庫”的科學開發(fā)與合理利用上，其支持系統(tǒng)就是正在籌備中的“年鑒信息化”建設工程。

“年鑒信息化”建設對“年鑒文本”的“改進、優(yōu)化與提升”至關重要。“年鑒信息化”建設是“年鑒資料庫”建設的必要前提與基礎，而完備的“年鑒資料庫”建設又是“年鑒文本”堅實的資料平臺。其龐大宏偉的資料架構，精細入微的資料要素，對年鑒文本“框架體例—條目要素”設計設置的科學合理性，具有極為重要的理論依據(jù)與現(xiàn)實意義。為此，上海年鑒正在通過加快對“年鑒信息化”與“年鑒資料庫”的籌建，推進《上海年鑒》文本的科學編纂工作。

“年鑒信息化”建設正在按照“網(wǎng)絡化→標準化→數(shù)字化→資源化→集成化→產(chǎn)業(yè)化”①網(wǎng)絡化是年鑒信息共享和交流的公共平臺，可以使編纂人員不受地域等物理因素限制地進行年鑒信息的采集、編輯、流轉、審核、評價等活動。標準化是年鑒信息化發(fā)展的根基，能夠支持各種年鑒資料信息的共享和交換，使信息資源充分發(fā)揮其應有的價值。數(shù)字化是年鑒信息的基本特征和組成元素，可以使資源具有更為豐富的動態(tài)表現(xiàn)形式、運算統(tǒng)計能力和展示空間。資源化是對年鑒信息的深度再開發(fā)，通過科學合理的再分類、再編輯和信息在邏輯上的重組過程，可以使信息真正具有資源的特點與價值。集成化是對年鑒信息資源從形式到內(nèi)容的再次有序規(guī)劃、物理整合和科學集成，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫以及互動發(fā)展的國情地情數(shù)據(jù)庫資源體系。產(chǎn)業(yè)化是信息化的市場需求，以滿足年鑒的品牌及產(chǎn)業(yè)規(guī)模需求，獲得社會的認知度，促進年鑒社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。的要求，走向一條系統(tǒng)化發(fā)展之路?！澳觇b信息化”建設主要是“年鑒資料庫”建設，包括“框架—結構—體例—要素”的合理設計，支持系統(tǒng)、操作平臺的安全運營以及規(guī)范科學的管理流程。鑒于年鑒工作在地方志整體工作中的功能定位，“年鑒信息化”“年鑒資料庫”建設還必須與“志書信息化”“志書資料庫”建設聯(lián)動發(fā)展，最終為地方志的終極產(chǎn)品——“通用地情資料庫”（即“數(shù)字化上海地情資料庫”）建設服務。

“三庫聯(lián)動”②“三庫聯(lián)動”：即“年鑒資料庫”“志書資料庫”“通用地情資料庫”（即“數(shù)字化上海地情資料庫”）三者之間有機整合，聯(lián)動發(fā)展。模式可簡述為：第一，“年鑒資料庫”與“志書資料庫”分別作為“通用地情資料庫”的上游“分庫”，以各自所服務的直接對象“年鑒”與“志書”文本屬性為依據(jù)，兼顧“通用地情資料庫”的終極屬性，分別直接為各自文本服務，間接為對方服務，最終為“通用地情資料庫”服務。第二，“三庫”之間以及“三庫”與外部所有“資料源”之間要形成“多元互動”關系，即每個“資料庫”與每個“資料源”之間都應該形成相對獨立的互動關系，包括資料的“采集—入庫—編輯（含編審）—反饋—再反饋……”等。第三，“三庫”最終要形成無限開放與無限可完善性的可持續(xù)發(fā)展的互動關系網(wǎng)——類似于今天的“互聯(lián)網(wǎng)”，但前者的資料屬性要明顯高級于后者。

其中“年鑒資料庫”作為“三庫”之間相對獨立的資料范疇，其建庫核心是其“鑒體”資料庫“框架—體例—要素—流程”的設計與設置問題。這一“致廣大、盡精微”的系統(tǒng)工程，不僅需要集體智慧的結晶，更需要經(jīng)年累月的積累與沉淀。2010年，上海市地方志辦公室“數(shù)字化上海地情資料庫”包括“年鑒資料庫”的正式啟動，必將為《上海年鑒》中英文版本的編纂工作提供更為高級的資料支持與信息化支撐。

六、注重開發(fā)利用

年鑒編纂是時代的需要，是社會發(fā)展的需要?！渡虾Ｄ觇b》作為城市文明的重要載體，不僅具有較為完備的記錄形式，更在發(fā)揮其日益重要的社會功能。以品質(zhì)促功能，以功能促服務，以服務促發(fā)展，突出“讀鑒用鑒”“體用并舉”③引申自：《荀子·富國》篇：“萬物同宇而異體，無宜而有用?！彼^體指一物的形體，所謂用指一物的功用。與“經(jīng)世致用”。

眾所周知，綜合年鑒的基本功能是“存史、育人、資政”，存史就是所記述內(nèi)容日后要能為方志與通史編修提供必要的資料線索與史實根據(jù)；育人就是要充分發(fā)揮年鑒獨特的鑒體功能及春秋筆法對現(xiàn)實社會及人的借鑒意義；資政就是能為各級政府部門進行市場分析、政策研究、行為評估提供重要的信息依據(jù)與參考。這三大功能決定了綜合年鑒的服務性是多元的，既體現(xiàn)在“存史、育人、資政”的狹義基本功能上，也體現(xiàn)在一般市場規(guī)律中的“顧客需求”上，但最終都脫離不了“需求理論”與“服務功能”，即一方面必須面向政府與市場的兩大客觀需求，另一方面必須做好對政府與市場的兩種主觀服務。

綜合年鑒服務水平的高低取決于文本質(zhì)量的高下。只有記述內(nèi)容完整、科學、真實、可用，記述形式合理、清晰、簡明、得當，使用方式簡單、便捷、易于操作，其服務價值才能全面展開、充分體現(xiàn)。二者似硬幣之兩面，其內(nèi)在價值觀是密不可分的。

《上海年鑒》開發(fā)利用的前提與落腳點始終緊繞其服務性與實用性：一是始終把握上海發(fā)展的脈搏和趨勢。今天的社會是信息經(jīng)濟的時代，知識信息的加工、整理與傳播越來越成為經(jīng)濟增長和財富創(chuàng)造的重要源泉，《上海年鑒》作為大型資料性工具書，在內(nèi)容設置上堅持科學、合理、全面，能夠為上海地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化建設提供必須的信息服務、精神動力和智力支持。二是不斷增強服務社會的能力。《上海年鑒》的一項重要職責就是面向并服務社會各領域，在保證年鑒編纂宗旨的前提下，贏得更多的讀者，有效實現(xiàn)其出版價值，更好地為四個中心建設服務。為此，近年來，《上海年鑒》編輯部通過多次市場調(diào)研與讀者調(diào)查，深入研究市場變化及讀者的需求情況，積極發(fā)揮讀者和撰稿者之間的橋梁作用，不斷改進、調(diào)整編纂方針，使年鑒具有更強的針對性和競爭實力，贏得社會各界認識年鑒應有作用，學會使用年鑒指導工作，宣傳上海。

七、注重以人為本

《上海年鑒》編纂工作始終堅持“以人為本”的原則，積極發(fā)揚組稿、撰稿、編輯人員的主動性、積極性與創(chuàng)造性，加強學習，在切實增強編輯、編撰、編纂人員業(yè)務素質(zhì)的同時，賦予其應有的責任使命感與價值榮譽感。

“以人為本”是中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求，黨的十七大以來，“科學發(fā)展觀”的實質(zhì)就是“以人為本”的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展?！耙匀藶楸尽痹谀觇b編纂過程中主要體現(xiàn)為文本內(nèi)外“主—客”體之間的良性互動關系，是人的自身價值與創(chuàng)造價值的辯證統(tǒng)一。

就年鑒客體內(nèi)容而言，“以人為本”主要指記述內(nèi)容的“群眾觀”“民生觀”。黨和政府的一切工作的立足點都是為了提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量，作為史冊性、權威性的年鑒，要為人民立言，為黨立言，對黨和政府為人民群眾所做的大量工作給予特別關注，對與人民生活息息相關的各項民生指標應有全面的反映。這就要求我們在年鑒編纂工作中，把“以人為本，發(fā)展為民”的“民生關懷”作為內(nèi)容取舍的一項重要標準。注重從民生方面深入挖掘題材，準確、深入和真實地反映民情、民態(tài)和民意，提高年鑒的文化含量和人文氣息。

就年鑒主體對象而言，“以人為本”有兩層內(nèi)涵：即取之于人，發(fā)揮“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”人員的主觀能動性，充分體現(xiàn)人的創(chuàng)造價值；還之于人，賦予“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”人員以客觀價值性，充分體現(xiàn)人的自身價值。首先，“以人為本”在年鑒編纂工作中主要表現(xiàn)為“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”之間的積極參與、主動配合以及目標清晰、方向明確、按質(zhì)按量完成任務的責任心與使命感。其次，表現(xiàn)在系統(tǒng)反映客觀世界真實性的同時，把人的價值蘊涵其中，包括文本內(nèi)容的“記述者”與“被記述者”，且兩者的社會價值含量皆隨“文本”自身的價值增加而增加。當一本本裝幀精美、內(nèi)容完備的年鑒出版問世，即使是方寸之間的一段樸文，編撰者的參與價值便被偉大的歷史永久性地記憶與鐫刻。

堅持年鑒編纂工作“以人為本”，在體現(xiàn)人的“創(chuàng)造價值”與“自身價值”之間的辯證關系時，還涉及一個必然要件，即兩者之間的結合點——人的素質(zhì)與能力。原則而言，“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”人員客觀價值的高低取決于其終極產(chǎn)品“年鑒”質(zhì)量的高下。“年鑒”質(zhì)量之高下除了受記述客體——社會內(nèi)容價值含量的影響外，還取決于“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”人員自身素質(zhì)——政治覺悟、知識水平和業(yè)務能力的高低。三者之間互為前提、互為條件、互為因果。顯然，編輯出版年鑒既是一項專業(yè)性工作，又是一項綜合性工作，要求年鑒工作者既要具有廣博的知識，又要具有整體把握度和文字鑒別力。只有站在歷史的高度，才能使入鑒內(nèi)容體現(xiàn)時代性；只有吃透市情，才能使入鑒內(nèi)容體現(xiàn)規(guī)律性；只有把握編輯出版規(guī)律，才能使編纂工作富有創(chuàng)造性。

故此，《上海年鑒》編輯部始終積極采取“走出去與請進來”“專家講授與相互學習”相結合的方式，強化相關學習制度與機制建設，尤其注重理論聯(lián)系實踐。通過有針對性地學習與培訓，爭取讓每位編撰人員在思想上自覺“圍繞中心、服務大局、把握重點”，在理論上自覺“學習研究、自由探索、勇于爭鳴”①上海市地方志辦公室組織力量加強對年鑒編纂理論和實務的研究，先后編纂年鑒論文集《上海市年鑒編纂20年》《上海年鑒研究論叢》（第一、二輯），營造學術探討良好氛圍。同時，為拓展年鑒工作者的視野，重視重要年鑒文獻的整理。2014年影印再版《上海市年鑒（1935）》（三冊），該書是上海市第一部地方綜合年鑒，《上海市年鑒（1935）》是上海市第一部地方綜合年鑒，也是民國時期年鑒代表之作，因“上海通志館，實為以科學方法研究地方史料之首創(chuàng)者”（《上海市年鑒（1935）·柳亞子序》，內(nèi)容、體例呈現(xiàn)中國傳統(tǒng)史志文化的特征。最近，計劃整理出版現(xiàn)存國內(nèi)最早年鑒——由北華捷報館編輯的1854年英文版《上海年鑒》，既全文影印保持其文獻價值，又輔以導讀、考證、選譯和專題研究文章等挖掘其資料價值，以推進年鑒史和上海地方史研究。，在實踐中自覺“繼承發(fā)揚、與時俱進、開拓創(chuàng)新”，不斷提高認識問題、分析問題、解決問題的水平和能力，切實把“以人為本”精神落實到具體編纂工作之中。

八、注重培養(yǎng)團隊精神

不言自明，沒有團結合作精神，人類社會就沒有一項完整的事業(yè)可成。因為沒有良好的溝通愿望，就沒有兩個人或兩個相互獨立的環(huán)節(jié)可以被“合目的”地、“有效性”地聯(lián)合起來。良好的溝通愿望與團隊合作精神是社會進步的基石。綜合年鑒事業(yè)堪稱忠實踐行這一“愿望”與“精神”的典范事業(yè)。

綜合年鑒是“眾手成書”的“集體成果”，且在一定時間內(nèi)要求高質(zhì)量、高效率與高效益。從“新、特、精”“短、平、快”出發(fā)，立足當?shù)?，緊扣當年，其“編輯—編撰—編纂”工作的質(zhì)量與效率必須依靠群策群力與精誠合作。

在編纂過程中，“采稿—組稿—統(tǒng)稿—編輯—編撰—編纂—審稿”人員缺一不可，每一環(huán)節(jié)上的每一操作人員，都要在整個理論體系上達成基本共識，在整個實踐流程中取得必要默契。只有這樣，既定的目標才能一致，既定的進展才能協(xié)調(diào)，既定的流程才能融通，既定的工作才能順暢，既定的階段性成果才能共享。在整個年鑒的編寫成書過程中，首尾工作最為重要，第一稿資料的撰寫員是萬丈高樓之泥瓦匠，主編作為全程遙控者，是萬丈高樓之工程師，原則而言，兩者之間是一種無條件的協(xié)同關系，是年鑒工作團隊精神的主要體現(xiàn)者。

“眾手成書”的關鍵是基于良好愿望的通力合作，良好愿望的主觀方面是“職業(yè)道德”的內(nèi)審態(tài)度與榮譽感以及公共事業(yè)的參與意識與使命感；良好愿望的客觀方面是對“共識”與“規(guī)則”的理解與遵守。作為綜合年鑒的積極參與者，從初級撰稿人到終極編審人員，都要嚴格遵守必要的操作“共識”與“規(guī)則”，讓“合作”在“制度、規(guī)則、規(guī)范、共識”之中取得最佳功效。這是年鑒文化的靈魂之所在，是“眾手成書”的必由之路，舍此，年鑒文化將支離破碎，年鑒事業(yè)將舉步維艱。

顯然，在具體編纂過程中，在人與人之間的“良好愿望—真誠交往—善意溝通—精誠合作—美好友誼”之中，也是個人價值觀逐步提煉與升華，服務社會、創(chuàng)造價值的愉快過程。因為所有工作的價值最終都必須取決并回到“以人為本”的社會關系之中。

《上海年鑒》工作是上海歷史賦予上海年鑒編輯部的光榮使命，回顧《上海年鑒》（1996—2015）20年編纂歷史，業(yè)界專家、學者、前輩、領導、主編、編輯等所組成的“年鑒團隊”，是《上海年鑒》“文本”內(nèi)外的重要組成部分，是《上海年鑒》“文化”的文字撰寫者、精神締造者與價值傳遞者，是上?！@座偉大的城市歷史“事實—事件”的親歷者、見證者與忠實記錄者。誠可謂功在當代，利在千秋。

Z5

呂鮮林，上海市地方志辦公室 （上海 200030）

孫長青）