楊興林

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全面從嚴治黨視角下嚴格干部選拔問題思考

楊興林

（北京信息科技大學高教研究室 北京100192）

摘要：高素質干部隊伍建設對黨的事業(yè)發(fā)展具有決定性意義。一個時期以來，由于多方面復雜因素的作用，我們的干部選拔工作存在唯年輕是選、唯學歷是選、唯“績”是選、唯選票是選、唯金錢是選、唯“關系”是選等極為突出的問題。適應全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求，必須嚴格堅持按照習近平提出的“好干部”標準選拔干部；著力秉持高度的公心和責任心選干部；切實以長期、全面、深入的了解和考察為基礎選干部；在高度重視操作層面制度改革與創(chuàng)新的前提下選干部。

關鍵詞：全面從嚴治黨 干部選拔“好干部”

全面從嚴治黨是以習近平為總書記的黨中央在提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的重大戰(zhàn)略任務之后，向全黨提出的又一重大戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)前三個“全面”的重要保證。面對這樣一個系統(tǒng)性工程，無論從一般的思維邏輯來考慮，還是從現(xiàn)實情況看，嚴格干部選拔都具有極為關鍵的意義。

一、建設高素質干部隊伍對黨的事業(yè)發(fā)展具有決定性意義

全面從嚴治黨，“關鍵在黨，關鍵在人”。［1］（P336）這里的“人”是指中國共產黨的所有黨員，重點是指黨的各級領導干部。我們的黨是全心全意為人民服務的黨，是以廣大人民群眾根本利益為基本價值追求的黨，但是我們的黨能否真正實現(xiàn)自己的根本宗旨與追求，卻取決于廣大黨員，特別是黨的各級領導干部的實際工作能力與表現(xiàn)。一方面，黨的各級領導干部是黨的路線、方針、政策的直接或間接制定者，某一特定歷史時期，我們黨能否制定出反映社會發(fā)展規(guī)律，符合廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策，歸根到底取決于各級領導干部的理論水平、業(yè)務水平與能力；另一方面，黨的各級領導干部是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者，一項正確的路線、方針和政策要得到有效地貫徹與執(zhí)行，決定性因素同樣在于各級領導干部的思想水平、業(yè)務水平與能力。正因為如此，早在新民主主義革命時期，毛澤東就明確指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。［2］（P526）“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”，［3］（P277）“干部問題是一個有決定作用的問題”，［4］（P436）“只有依靠成千上萬的好干部，革命的方針與辦法才能執(zhí)行”。［5］（P63）進入社會主義時期，毛澤東又特別強調，要在幾十年內，努力改變我國在經濟上和科學文化上的落后狀況，“決定一切的是要有干部”。［6］（P2）鄧小平在領導我國改革開放和現(xiàn)代化建設進程中，同樣高度重視干部隊伍建設。立足“文革”結束后重啟現(xiàn)代化建設面臨干部構成不合理，缺乏專業(yè)知識和專業(yè)能力的干部太多的嚴峻現(xiàn)實，他嚴肅地指出“一定要清醒地看到我們國家面臨著現(xiàn)代化建設巨大任務的形勢和現(xiàn)有大批干部不能適應現(xiàn)代化建設的實際”，［7］（P326）根本扭轉這種狀況，不僅廣大干部要抓緊學習經濟學、學習科學技術、學習管理，而且要選拔大批年富力強、有專業(yè)知識的干部到領導崗位上來。

今天，中國共產黨已經是一個有66年執(zhí)政歷史，8 600多萬黨員的巨型政黨，掌握著巨大的權力。這種權力，不僅是指黨對國家發(fā)展戰(zhàn)略、路線、方針、政策的指導，以及將自己的意圖通過法定程序上升為國家意志，依靠國家強制力保證其貫徹和實施，而且是指我國各級各類公共組織的領導干部百分之九十五以上皆由中國共產黨的黨員所擔任。

中國共產黨執(zhí)政是新中國成立以來成功完成新民主主義革命任務，建立社會主義制度，實現(xiàn)廣大勞動人民當家作主的根本保證，也是有效推進我國社會主義建設，特別是改革開放和現(xiàn)代化建設，大幅提升綜合國力，大幅提升社會生產力，大幅改善人民生活水平和質量，大幅提升我國國際地位的根本保證。但是，也必須看到，在新的歷史時期，國內外形勢均已發(fā)生深刻變化。國內方面，經過30多年的改革開放和現(xiàn)代化建設，社會階層結構、關系結構、利益結構均已呈現(xiàn)多元發(fā)展態(tài)勢，公眾訴求已經從單一的基本物質生活需求滿足，發(fā)展到追求“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，［1］（P70）思想文化生態(tài)更是深刻變化，傳播渠道和內容從一元到多元，多種思想文化、價值觀念激烈碰撞。國際方面，大國之間的合作與斗爭相互交織，全球經濟復蘇乏力，局部沖突、地區(qū)沖突不斷，恐怖主義勢力蔓延。置身如此錯綜復雜的國內外形勢，我國面臨寶貴的發(fā)展機遇，又面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)。把握機遇，應對挑戰(zhàn)，破解難題，推進發(fā)展，需要黨中央高瞻遠矚，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，更需要有高素質的干部隊伍適應新時期的發(fā)展要求，有效貫徹黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，做出更加富有成效的工作，取得更加突出的成就。

問題的關鍵還在于，中國共產黨執(zhí)政地位的合法性歸根到底取決于人民的比較和選擇。1949年10月，中華人民共和國成立，中國共產黨成為執(zhí)政黨，是人民比較和選擇的結果。誕生于1921年的中國共產黨，正值國家危難、民族危難和人民危難的艱苦歲月，但為了徹底推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的反動統(tǒng)治，實現(xiàn)主權獨立、政治民主、國家富強、人民富裕，成千上萬的中國共產黨人前仆后繼，英勇犧牲。在井岡山、在延安及其他許許多多的革命根據(jù)地，官兵平等，官民平等，政治廉潔，民主自由，處處呈現(xiàn)出勃勃生機。相反，不要說北洋軍閥時期的政府腐敗不堪，暗無天日，就是蔣介石的國民黨政府也是一個官場傾軋，爭權奪利、中飽私囊，漠視人民利益的貪腐政府，國家和人民同樣處于水深火熱的境地。廣大人民正是從這樣的鮮明對比中，深刻認識到了只有跟著中國共產黨，才會有富強、民主、自由、幸福的新中國，自己才會真正成為社會的主人，因而才毅然決然地選擇了中國共產黨。新中國成立后的前三十年，中國共產黨領導我國社會主義建設，取得了偉大的歷史成就，也犯了不少嚴重的錯誤，有過深刻的歷史教訓，特別是“生產力的發(fā)展太慢”，［7］（P311）國家貧窮、人民貧窮的狀況未能根本改變，然而人民群眾對黨的高度信任卻依然堅定不移，深刻原因正在于此。

但是，從歷史發(fā)展的經驗看，人民的比較和選擇絕非一選不變，而是隨著時代的變化會不斷地作出新的比較和選擇。當今世界是開放的世界，不同國家及人民之間的交流機會空前增多，各種信息渠道空前廣闊，客觀上為這樣的比較和選擇提供了極為便利的條件和寬廣的視角，相應地我國人民對執(zhí)政黨和政府的比較與選擇，也由原來的縱橫維度轉向了新的縱橫維度，這種新的縱橫維度，不僅是指將我國的過去與今天相比較，進而得出關于中國共產黨、中國政府的看法與結論，而且更是指將我國現(xiàn)實的綜合國力、生產力發(fā)展、科技進步、人民生活、社會保障、政府廉潔、法治建設、官員與百姓關系等，與他國特別是與發(fā)達國家情況相比較，進而得出關于中國共產黨和中國政府的看法與結論。實事求是而言，這樣的比較，有些方面可能并非十分合理，但問題的關鍵在于，人民始終是講究實際的，通常總是著眼于實際，而不是著眼于多維度的理論分析看待和評價問題，因而也就總會在實際生活中自覺不自覺地進行類似各種各樣的比較，得出類似各種各樣的結論，即便其中有些比較和結論不合理，或不甚合理，也沒有任何力量能夠阻止其作出類似的比較和結論。這種情況，對執(zhí)政的中國共產黨而言，無疑是一場深入持久的大考驗，要持續(xù)地贏得這樣的大考驗，中國共產黨就必須在貫徹自身根本宗旨、價值追求以及科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等方面對自己提出更高的要求，付出更加艱苦的努力，做出更加卓越的成效，而要實現(xiàn)這樣的目的，嚴格干部選拔，建設高素質的干部隊伍，無疑在其中具有至關重要的決定性意義。

二、一個時期以來我黨干部選拔工作存在的突出問題

歷史地看，中國共產黨一貫重視干部選拔的標準問題。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義建設時期，毛澤東都一直強調干部要德才兼?zhèn)?、又紅又專，“在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I導干部，是不能完成其歷史任務的”，［2］（P526）“領導骨干的標準，應當是……無限忠心，聯(lián)系群眾，有獨立工作能力，遵守紀律。”［8］（P899）“紅與專、政治與業(yè)務的關系，是兩個對立物的統(tǒng)一?！环矫嬉磳疹^政治家，另一方面要反對迷失方向的實際家”。［6］（P361）

進入改革開放和現(xiàn)代化建設新時期，適應改革開放和現(xiàn)代化建設的新要求，鄧小平在繼承毛澤東干部選拔標準基礎上，強調“要選賢任能”，其中的“賢就是德，能無非是專業(yè)化、知識化，有實際經驗，身體能夠頂?shù)米　?，?］（P400）“要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標準，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M班子，我們說黨的基本路線要管一百年，要長治久安，就要靠這一條”。［9］（P380）實踐中，我們黨進一步將干部選拔和考察的標準概括為德、能、勤、績、廉五個方面。這一選拔和考察標準，對我國改革開放和現(xiàn)代化建設新時期的干部隊伍建設發(fā)揮了極其重要的促進作用，然而由于改革開放和現(xiàn)代化建設的過程，本質上是一個深刻的社會轉型過程，其間出現(xiàn)的多方多面復雜因素，也嚴重影響了我黨干部選拔標準的貫徹，導致了不少的突出問題，具體而言，主要有六個方面：

一是唯年輕是選。干部年輕化“并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的，也不是每個班子都要硬性配備年輕干部，更不是不同層級領導班子成員的年齡層層遞減”。［1］（P347）但在實際工作中，一些地方卻片面規(guī)定各級領導班子中年輕干部的比例和各個層次干部提拔的年齡上限，如35歲以上不再進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，40歲以上原則上不再進入縣級黨政班子，并且把干部年輕化比例作為考核組織部門和領導干部的重要條件。這種做法，實際是把年輕化變成了一種嚴重的年齡歧視，既浪費了寶貴的人才資源，又減少了各層級干部選拔競爭的人才總數(shù)，直接影響干部選拔的質量，而且在干部隊伍中滋生出種種浮躁情緒，甚至于腐敗。

二是唯學歷是選。“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化”，［7］（P40）進行改革開放和現(xiàn)代化建設，需要尊重知識，尊重人才。在一般意義上，必要的學歷教育是人才成長的重要前提。但是，學歷與人才之間絕非一一對應的關系。就干部職位而言，更不是任何層級、任何職位都一定要求高學歷，優(yōu)秀的領導干部也并非都有高學歷。一個時期以來，我們的干部選拔卻把高學歷作為重要條件，甚至是決定性條件的嚴重偏向，既造成了高學歷人才的嚴重浪費，也嚴重壓縮了低學歷干部的發(fā)展空間，更導致了現(xiàn)行干部隊伍中公費獲取學歷成風，一些地方和單位甚至因此衍生出嚴重的學歷腐敗。

三是唯“績”是選。德、能、勤、績、廉是干部選拔必須考察的五大要素，其中的績是德、能、勤、廉的綜合反映，是考察的重點。但是，績有真績，有假績；有實績，有虛績；有真抓實干之績，有純屬“口功”之績；有符合人民長遠根本利益之績，有追求個人名聲殺雞取卵之績。不同績的追求，反映不同的權力觀、價值觀和干部的真實品性，需要認真分析。一些地方和單位的干部選拔卻往往“一績遮百丑”，唯“績”是從，至于績的獲得方式、績的含金量及其性質等一概不予考慮。近些年來，一些地方“GDP”在增長，人的生存環(huán)境卻在不斷地惡化，或者“黃賭毒”嚴重泛濫，一些干部選拔到重要崗位時間不長，就成為嚴重的貪腐分子等，與這種唯“績”是從、唯“績”是選，不對“績”進行科學分析的干部選拔確有深刻的內在關聯(lián)。

四是唯選票是選。民主推薦、民主測評是我黨干部選拔的一項重要制度，其目的是擴大干部選拔問題上的民主，改變在干部選拔任用問題上少數(shù)人說了算，甚至個人說了算的現(xiàn)象，但這一制度在實施過程中卻被逐漸扭曲，一些地方和單位過度依賴選票、唯票取人，將選票當成干部選拔的決定性標準，甚至是唯一標準，“致使那些因拉票或當老好人而得票高的人得到提拔重用。更為嚴重的是，一些地方干部拉票或當老好人的不良風氣愈演愈烈，拉票行為花樣百出、屢禁不止，敗壞了黨風和社會風氣”。［1］（P345）

五是唯金錢是選。一個時期以來，一些地方、一些單位風氣嚴重不正，腐敗之風甚行，買官賣官，行賄受賄，大行其道，“不跑不送，降級使用；只跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用”成為通行規(guī)則，有的地方甚至公然發(fā)展到不同級別、不同職位明碼標價，少則幾萬、幾十萬，多則上百萬、幾百萬、上千萬不等，膽大妄為，欲壑難填，結果導致某些地方或單位出現(xiàn)整體坍塌式腐敗，給黨和人民事業(yè)造成了極為痛心的損失。

六是唯“關系”是選。一些地方和單位在干部選拔工作中，將庸俗關系凌駕于原則之上，一些領導干部、組織干部的第一考慮對象，始終是自己的遠親近戚、官場關系、團伙關系，“山頭”關系等等，無論有的干部多么符合德、能、勤、績、廉的要求，也無論相應職位需要什么樣條件的人才能勝任，只要不在關系圈內，一概不予考慮，即使為了避人口實，對圈外人表現(xiàn)出某種程度的“公平公正”，也總會讓圈內人占居重要職位，圈外者只能在一些相對清閑或者是邊緣崗位上任職。

三、新時期嚴格干部選拔的基本路徑選擇

按照全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求，嚴格干部選拔，建設高素質干部隊伍，為全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”，進而為我們黨長期執(zhí)政的合法性基礎提供堅強后盾，黨的各級領導干部和組織部門確需進行多個方面的努力，這里略述四個方面：

其一，必須嚴格堅持按習近平提出的“好干部”標準選賢任能。為實現(xiàn)全面從嚴治黨，以習近平為總書記的黨中央高度重視從嚴選拔和使用干部，建設高素質干部隊伍。在深刻分析中國特色社會主義事業(yè)現(xiàn)實發(fā)展和我黨干部隊伍建設的經驗與教訓，特別是一個時期以來我黨干部選拔存在的突出問題基礎上，習近平言簡意賅地闡明了什么是“好干部”這一重要問題。他認為，從黨的發(fā)展歷史看，“好干部”的標準有其始終一貫的要求，就是德才兼?zhèn)?，但是在不同歷史時期又有不同的歷史要求?，F(xiàn)階段的“好干部”是指政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，進一步而言，主要包括五個方面：一是信念堅定。黨的干部必須有堅定的共產主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝地為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。二是為民服務。中國共產黨與其他階級政黨的鮮明不同，在于她是為廣大人民群眾謀利益的黨，黨的各級干部無論職位高低都是人民的公仆，都必須忠誠人民，服務人民，以人民之憂而憂，以人民之樂而樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。三是勤政務實。黨的干部必須勤勉敬業(yè)，求真務實，真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是敢于擔當?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。黨的干部必須敢于堅持原則，認真負責，大是大非面前敢于亮明自己的態(tài)度，困難面前敢于挺身而出，矛盾面前敢于直面相對，失誤面前敢于承擔責任，歪風邪氣面前敢于堅決斗爭。五是清正廉潔。黨的干部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這樣的“好干部”標準是對我黨干部選拔和任用思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展，嚴格堅持按這一標準選干部、用干部，是建設高素質干部隊伍，為全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”提供堅實保障的根本前提，也是為我們黨長期執(zhí)政的合法性提供堅強后盾的根本前提。

其二，必須著力秉持高度的公心和責任心選干部。為黨的事業(yè)選拔優(yōu)秀干部，確保黨和人民的事業(yè)永葆生機與活力是黨的各級領導干部和組織部門的重要職責，但是黨的各級領導干部和組織部門要有效履行這一職責，必須將公心和高度的責任心置于首當其沖的重要地位。所謂公心，簡而言之就是考慮問題堅持以國家利益和集體利益為出發(fā)點，為了黨和人民事業(yè)，拋卻一切個人恩怨及私心雜念之絆，唯賢是舉，唯才是用之心。所謂高度的責任心，就是對黨和人民事業(yè)高度負責、兢兢業(yè)業(yè)，遵守規(guī)范、承擔責任，履行義務之心。有了這樣的公心和責任心，黨的各級領導干部和組織部門就會積極主動地深入實際，公平、公正、全面、客觀地了解干部、評價干部、幫助干部、選拔干部，那些勤勤懇懇為黨和人民事業(yè)工作的好干部，那些具有各方面優(yōu)秀潛質的好干部，那些具有特殊才能的好干部、那些可以充當帥才、將才的好干部等等，就會更多地進入各級領導干部和組織的視線，引起領導和組織的關注與重視，得到合理地安排和使用，同時也使那些善于投機鉆營、買官賄官、攀龍附鳳者無機可投，無營可鉆，無官可賄。

其三，切實以長期、全面、深入的了解和考察為基礎選干部。鄧小平早就指出，選干部“要注意公論”，要選人民公認的堅持改革開放路線并有政績的人。［9］（P300）“提拔中青年干部，光靠推薦不行，要下去發(fā)現(xiàn)人才。”［10］（P659）“組織部門一定要建立卡片制度。要不斷將優(yōu)秀中青年干部在工作中的表現(xiàn)、新貢獻填進卡片中?！保?0］（P609）要開闊眼界，多方面了解，要突破“觀點、看法上的老框框”，把有知識、有見解、能獨立思考，甚至有時候有點不大聽話的人選上來。［10］（P610）干部選拔之所以必須建立在長期、全面、深入了解和考察的基礎上，原因在于：人是最難識別的對象。同一個人，往往會因環(huán)境、場合或行事目的不同而表現(xiàn)各異，有的反映真實面目，有的掩蓋真實面目；有的善于恭維奉承，投領導所好，有的習慣直來直去，不拐彎抹角；有的喜歡夸夸其談，極力張揚；有的崇尚踏實務實，做事低調；有的說得多，做得少；有的做得多，說得少；有的注意把握當前利益與長遠利益的統(tǒng)一，甚至為了國家和人民長遠利益不惜犧牲暫時利益，有的為了眼前政績，不顧人民長遠利益，甚至殺雞取卵。諸如此類，紛紜復雜，難識廬山真面目，尤其需要各級領導者和組織部門深入實際，善于從不同側面多聽、多看、多了解、多觀察。不僅要看一個人在上級組織和領導面前的表現(xiàn)，尤其要看其在同事面前、群眾面前的表現(xiàn)；不僅要看其一時一事，而且要看其一貫表現(xiàn)和全部工作；不僅要看其工作場合的表現(xiàn)，更要看其工作時間以外的表現(xiàn)；不僅要看其完成工作的情況，更要看其對待榮譽、地位的態(tài)度；不僅要看其順境時的心態(tài)和表現(xiàn)，更要看其逆境時的心態(tài)和表現(xiàn)。至于考察的具體方法和藝術，古今中外有“火力偵察法”“醉酒測驗法”“面談觀察法”“故意激將法”“降職使用法”“額外加壓法”“以小窺大法”“旁敲側擊法”等等，無論什么方法，皆有長處和不足，沒有固定的程式與妙訣，其藝術只在于使用的切景和適情。同時，“試玉要燒三日滿，辨才需待十年期”，考察一個干部究竟如何，不僅需要全面地綜合看，而且需要歷史地發(fā)展地看，“路遙知馬力，日久見人心”，一個人究竟是正直，還是奸詐；是忠誠，還是喜歡?！靶÷斆鳌保皇呛竦?，還是尖??；是清廉，還是貪腐；是一時憑運氣作出了成績，還是任何情況下都能憑真才實學做出成就；是顧大體、識大局，還是缺少集體感和謙讓精神；是具有親和力，還是缺乏凝聚力等等，都需要較長時間和多方位的了解和考察。

其四，必須在高度重視操作層面制度改革與創(chuàng)新的前提下選干部。我國現(xiàn)階段干部選拔存在的種種突出問題的原因多種多樣，但從干部選拔的實施過程看，另一個極為重要的原因，正是操作層面的制度設計不完善。適應全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求，建設高素質干部隊伍，確有必要對其進行相應的改革與創(chuàng)新。對此，總結實踐經驗與教訓，主要應注意五個方面：

其一，各級黨委和組織部門在堅持“好干部”標準前提下，對干部選拔條件的確定必須堅持一視同仁，徹底杜絕“量身定做”，有效遏制干部選拔工作中的“腐敗增量”。［11］為此，必須嚴格黨的監(jiān)督和監(jiān)察，負責干部選拔的領導干部及組織部門必須承擔長期的責任，無論何時，只要發(fā)現(xiàn)有選拔條件不公的問題，都應當依照相應的紀律要求追究責任，絕不姑息。

其二，民主推薦作為干部選拔的重要環(huán)節(jié)，必須加大投票人或推薦人的數(shù)量，并且按照一定的原則在相應范圍內隨機挑選投票人或推薦人，以從根本上避免“關系推薦”“人情推薦”。

其三，民主推薦之后的個別談話對象，可以考慮有目的的安排與隨機挑選相結合，特別是要防止“近親”安排及“關系”安排，保證上級組織能夠切實了解到被考察者的多方面真實情況，進而便于對擬提拔人選是否確實適合提拔作出準確的判斷。

其四，切實改變唯票數(shù)選干部的不正常狀況，對于票選結果與群眾公論及組織印象相差較大者，特別需要進行多方面的深入了解，以有效防止錯用和誤用的情況發(fā)生。

其五，切實加大群眾監(jiān)督力度，對干部選拔、任用工作中的實名舉報，不僅要給予有力保護，而且對于舉報屬實，使組織有效避免了重大決策失誤的舉報人應當給予相應的獎勵。

總之，嚴格干部選拔，建設高素質干部隊伍，是全面從嚴治黨的重要內容和要求，對確保黨的事業(yè)發(fā)展及黨的長期執(zhí)政地位合法性具有極為重要的意義。一個時期以來，由于各方面復雜因素的影響，我們黨的干部選拔工作存在一系列極為突出的問題，對黨的干部隊伍建設及事業(yè)發(fā)展造成了消極的影響。適應全面從嚴治黨的戰(zhàn)略要求，嚴格干部選拔，建設高素質干部隊伍，黨的各級領導干部及組織部門必須嚴格堅持習近平提出的“好干部”標準選干部，必須著力秉持高度的公心和責任心選拔干部，必須切實以長期、全面、深入的了解和考察為基礎選干部，必須在高度重視操作層面制度改革與創(chuàng)新的前提下選干部。

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［11］新華社.深化改革鞏固成果積極拓展，不斷把反腐敗斗爭引向深入［N］.光明日報，2015—01—14.

責任編輯：哈麗云

中圖分類號：D262.3

文獻標識碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.16