洪美云韓強(qiáng)

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新疆南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體使用情況調(diào)查*以喀什地區(qū)疏附縣托克扎克鎮(zhèn)為例

洪美云韓強(qiáng)

（中共新疆區(qū)委黨校 新疆烏魯木齊 830002；新疆大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 新疆烏魯木齊830046）

摘要：在全媒體時(shí)代的今天，新疆南疆少數(shù)民族地區(qū)尤其是廣大農(nóng)村由于地理環(huán)境、教育水平、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響制約，媒體使用程度很低，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展仍然非常落后，計(jì)算機(jī)的擁有數(shù)不足千分之三。課題組深入新疆南疆喀什地區(qū)疏附縣進(jìn)行了一年多時(shí)間的實(shí)地調(diào)查研究，采用問(wèn)卷調(diào)查、參與觀察、深度訪(fǎng)談與座談會(huì)相結(jié)合的方法，分析當(dāng)?shù)夭煌瑢哟问鼙姷木W(wǎng)絡(luò)媒體接觸和使用情況的現(xiàn)狀，并對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望能為南疆少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和發(fā)展提供第一手材料。

關(guān)鍵詞：新疆南疆 少數(shù)民族地區(qū) 網(wǎng)絡(luò)媒體 使用情況

全媒體時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的普及，越來(lái)越多的人們開(kāi)始了“網(wǎng)絡(luò)化生存”，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面。2015年7月23日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。截至2014年12月底，新疆網(wǎng)民1 139萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50.3%，略高于全國(guó)平均水平。但是新疆地區(qū)差異非常大，欠發(fā)達(dá)的南疆地區(qū)，由于地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，使得這里的少數(shù)民族較少有機(jī)會(huì)接觸、使用網(wǎng)絡(luò)媒體，農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，關(guān)注南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體使用狀況，探討網(wǎng)絡(luò)媒體在他們的日常生活中扮演怎樣的角色，如何利用網(wǎng)絡(luò)媒體占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的制高點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究背景

托克扎克鎮(zhèn)地處喀什市北部，東與疏勒縣接壤，南與薩依巴格鄉(xiāng)為鄰，西與站敏鄉(xiāng)緣連，北與吾庫(kù)薩克鄉(xiāng)相連，距離喀什15公里，是疏附縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)總面積32平方公里，耕地面積14 909.8畝，總?cè)丝?9 623人，下轄8個(gè)社區(qū)、6個(gè)村，維吾爾族占97.7%，漢族占2%，其他民族占0.3%，是典型的維吾爾族聚居區(qū)。2014年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值14 852.73萬(wàn)元，其中一二三產(chǎn)比為82.89∶2.38∶14.73，年人均純收入7 679.01元。

本次調(diào)查于2015年3月至2015年12月間進(jìn)行的，調(diào)查以電腦和手機(jī)為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體在托克扎克鎮(zhèn)人口中的使用情況。選取了喀什地區(qū)疏附縣托克扎克鎮(zhèn)的6個(gè)鄉(xiāng)村（總?cè)丝?5 369人）以及城鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)（總?cè)丝?4 254人）進(jìn)行調(diào)查。由于受教育水平以及經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村村民在網(wǎng)絡(luò)的接觸和使用上有一定差異，為了更真實(shí)有效地反映當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，故按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的人口比例發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，總共發(fā)放問(wèn)卷400份，8個(gè)社區(qū)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份，6個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷160份，回收問(wèn)卷364份，去除無(wú)效問(wèn)卷共獲得有效問(wèn)卷336份，樣本有效率達(dá)到84%。

二、網(wǎng)絡(luò)媒體使用情況分析

1.性別分析。從調(diào)查樣本構(gòu)成看，男性和女性的比例分別為57.74%和42.26%。樣本中接觸網(wǎng)絡(luò)的男女比例為61.9%∶38.1%，明顯高于全國(guó)農(nóng)村男女網(wǎng)民比例（截止到2014年12月底，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民男女性別結(jié)構(gòu)比為58.3%∶41.7%）。這說(shuō)明在網(wǎng)絡(luò)的接觸和使用上，男女性別的差異比較明顯，分布不夠均衡。樣本中使用網(wǎng)絡(luò)的48名女性，有具有固定經(jīng)濟(jì)收入的村和社區(qū)干部、企事業(yè)職工或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者38人，占79.17%；學(xué)生10人，占20.83%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受維吾爾族傳統(tǒng)文化的影響，農(nóng)村維吾爾族婦女很少出門(mén)打工，生活相對(duì)比較簡(jiǎn)單封閉，經(jīng)濟(jì)上依附于父親或者丈夫，對(duì)網(wǎng)絡(luò)是什么幾乎不了解。

2.年齡分析。樣本中接觸網(wǎng)絡(luò)（包括電腦以及智能手機(jī)）的人群平均年齡為32.5歲；26～35歲年齡段網(wǎng)民占36.51%，在整體樣本中所占比重最多；其次是36～45歲年齡段占30.16%；15～25歲年齡段占 22.22%；45～55歲年齡段占11.11%；55歲以上接觸網(wǎng)絡(luò)所占比例最少，在樣本中這一數(shù)值為0。青年人相對(duì)于老年人更樂(lè)于主動(dòng)接觸網(wǎng)絡(luò)，他們每天都會(huì)使用微信、QQ等進(jìn)行社交，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收看電視節(jié)目、瀏覽新聞、玩游戲等。而老年人極少使用網(wǎng)絡(luò)，希望接觸了解網(wǎng)絡(luò)的欲望非常低，也不知道網(wǎng)絡(luò)會(huì)給自己的生活和世界帶來(lái)什么變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“80、90、10”后青年人是使用網(wǎng)絡(luò)的主要人群。在新疆，尤其是南疆少數(shù)民族地區(qū)，受文化差異、語(yǔ)言溝通、就業(yè)困難以及現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型造成的觀念上的沖擊和撞擊等因素的影響，客觀上造成了“80、90、10”后的青壯年很容易受到外界思想的影響，尤其是一些極具蠱惑的宗教極端思想的影響。

3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。數(shù)據(jù)顯示，使用電腦或者智能手機(jī)上網(wǎng)的群體，月收入在1 001～2 000元的占46.03%，2 001～3 000元的占22.22%，也就是說(shuō)樣本中接觸網(wǎng)絡(luò)的大部分是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的“中產(chǎn)階級(jí)”。城鎮(zhèn)居民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，電腦和智能手機(jī)的普及率高達(dá)40.59%（8個(gè)社區(qū)回收有效問(wèn)卷202份，使用網(wǎng)絡(luò)媒體的有82人），而在鄉(xiāng)村，使用電腦上網(wǎng)的人非常少。距離托克扎克鎮(zhèn)1.5公里的阿亞格曼干村，共1 109戶(hù)，5 105人，只有14臺(tái)電腦，而且存在有電腦沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象。使用智能手機(jī)的人相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，經(jīng)濟(jì)條件比較好的村干部、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及受教育程度較高的大中專(zhuān)在?；蛘弋厴I(yè)生都在使用具有上網(wǎng)功能的智能手機(jī)。

4.受教育程度分析。同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一樣，受教育程度也是影響網(wǎng)絡(luò)使用程度的重要考量指標(biāo)。從調(diào)查樣本的受教育程度上看，初中所占比例最大，占49.21%，高中（包括中專(zhuān)、技校）占23.81%，小學(xué)及以下占14.29%，大專(zhuān)及以上占12.69%。受教育程度決定了人們對(duì)新事物的接受能力和對(duì)信息的需求程度。文化水平相對(duì)較高的人，如中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，他們會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、休閑娛樂(lè)、即時(shí)通訊、甚至網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上支付等等。而文化水平較低的人，則主要利用網(wǎng)絡(luò)收看影視劇、玩游戲等。

5.上網(wǎng)內(nèi)容分析。在所例舉的包括學(xué)習(xí)、閱讀、理財(cái)、購(gòu)物、網(wǎng)上支付等上網(wǎng)內(nèi)容中，排在前四位的是“看影視劇、聽(tīng)音樂(lè)”“使用QQ或微信等即時(shí)通訊工具聊天聯(lián)絡(luò)”“玩游戲”“獲取各類(lèi)信息”。上網(wǎng)內(nèi)容與樣本的受教育程度有很大的相關(guān)度，受教育程度高的受眾，使用網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展功能就多；反之受教育程度低的受眾，使用網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展功能就少，對(duì)他們而言網(wǎng)絡(luò)只是一種消遣娛樂(lè)的工具，較少會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)媒體獲取學(xué)習(xí)資料、發(fā)布或者獲取生存與發(fā)展類(lèi)信息、網(wǎng)絡(luò)支付等。筆者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮迕袷褂玫氖謾C(jī)普遍是低端產(chǎn)品類(lèi)型，且大多數(shù)人只是將手機(jī)當(dāng)作簡(jiǎn)單的通訊工具使用。作為網(wǎng)絡(luò)媒體終端的智能手機(jī)的擴(kuò)展功能，如上網(wǎng)、閱讀、看新聞、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息、網(wǎng)上購(gòu)物等的使用意向尚處于空白狀態(tài)。

6.上網(wǎng)需求分析。從336份調(diào)查樣本反映的上網(wǎng)需求看，有262人希望增加實(shí)用信息（包括生活服務(wù)、技能培訓(xùn)等）；196人希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解國(guó)內(nèi)外大事；70人希望學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)；56人希望了解市場(chǎng)信息（包括各類(lèi)致富創(chuàng)收、勞務(wù)輸出等）；另外還有156人選擇欣賞更多的視頻節(jié)目、交友、網(wǎng)絡(luò)游戲等其他娛樂(lè)休閑內(nèi)容。這些上網(wǎng)需求反映出當(dāng)前南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。

7.效果評(píng)價(jià)。不使用網(wǎng)絡(luò)媒體的主要原因：有44.76%的人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，無(wú)法承擔(dān)高額的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)或者購(gòu)買(mǎi)比普通手機(jī)相對(duì)來(lái)說(shuō)貴的智能手機(jī)；有20.00%的人對(duì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)不感興趣，不想去了解；有17.14%的人因?yàn)槲幕奖容^低，不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)；8.57%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己幫助不大，在生活工作中不需要網(wǎng)絡(luò)；另外9.53%的人因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不全，不能上網(wǎng)。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容的真實(shí)性評(píng)價(jià)：有51.79%的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的內(nèi)容不太真實(shí)，21.43%的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的內(nèi)容是真實(shí)的，10.12%的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的內(nèi)容基本不真實(shí)，另外16.66%的選擇“不知道，無(wú)法判斷真假”。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體能否幫助解決現(xiàn)實(shí)生活中存在問(wèn)題的評(píng)價(jià)：“不一定，要看具體問(wèn)題”的有196人，占58.33%；“基本上可以解決”的有40人，占11.9%；“不能解決”的有26人，占7.74%；還有74人“不知道的”，占比22.03%。

三、制約網(wǎng)絡(luò)媒體普及的因素分析

改革開(kāi)放，特別是中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化，但是，與疆內(nèi)其他地區(qū)相比，仍存在很大差距。南疆由于地處偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，有些地區(qū)還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)，維吾爾族人口占多數(shù)，受教育程度普遍較低，加之語(yǔ)言溝通方面的障礙，使得這里尤其廣大農(nóng)村的少數(shù)民族較少有機(jī)會(huì)接觸、使用網(wǎng)絡(luò)媒體，農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展非常滯后，難以適應(yīng)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

1.經(jīng)濟(jì)收入水平影響網(wǎng)絡(luò)媒體的擁有程度。在168份有效調(diào)查問(wèn)卷中，接觸網(wǎng)絡(luò)媒體的有63人，僅占總數(shù)的37.5%，與全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率相差11.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)水平無(wú)疑是影響網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的決定性因素。南疆是新疆集邊境、民族、高原荒漠、貧困于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困人口全疆占85%。以托克扎克鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)有貧苦戶(hù)1 186戶(hù)，貧困人口3 910人，有低保戶(hù)3 217戶(hù)，6 954人，低保對(duì)象占總?cè)藬?shù)的21.15%。對(duì)大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，難以負(fù)擔(dān)高額的電腦購(gòu)買(mǎi)成本、網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用等。很多村民雖然擁有1～2部手機(jī)，甚至更多；但是這些手機(jī)基本上都是價(jià)格低廉且已經(jīng)被淘汰的2G手機(jī)，只能接待電話(huà)和發(fā)短信，不具有上網(wǎng)功能。只有經(jīng)濟(jì)條件比較好的村干部、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等才會(huì)購(gòu)買(mǎi)和使用具有上網(wǎng)功能的智能手機(jī)?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)收入水平與網(wǎng)絡(luò)媒體的使用情況緊密相關(guān)，經(jīng)濟(jì)收入高，網(wǎng)絡(luò)媒體使用率就高；經(jīng)濟(jì)收入低，網(wǎng)絡(luò)媒體使用率就低。

2.文化教育水平影響網(wǎng)絡(luò)媒體的使用程度。受教育程度與網(wǎng)絡(luò)媒體的使用程度密切相關(guān)，受教育程度越高，網(wǎng)民普及率就越高，網(wǎng)絡(luò)媒體的使用程度就越高；受教育程度低，接收和應(yīng)用新知識(shí)的能力就差。2014年，托克扎克鎮(zhèn)總?cè)丝?5 369人，目前正在就讀大、中專(zhuān)的學(xué)生只有234名，僅占總?cè)丝诘?.52%，80、90甚至10后的青年人，小學(xué)畢業(yè)占到了60%以上，高中畢業(yè)的不足10%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多人，尤其是青年人不上網(wǎng)的主要原因不是不想，而是因?yàn)椴欢娔X或者網(wǎng)絡(luò)。

受教育程度直接影響村民的上網(wǎng)內(nèi)容。在樣本中，使用網(wǎng)絡(luò)媒體的村民有49.21%是初中畢業(yè)，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用以及電腦的了解還停留在很淺的層面上，網(wǎng)絡(luò)媒體的娛樂(lè)化功能占據(jù)了他們大部分的上網(wǎng)時(shí)間。他們不是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查找資料、學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)、獲取各種致富信息，而是打游戲、看電影、聊天。

3.維文網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。新疆的“雙語(yǔ)教育”已經(jīng)實(shí)施很多年，孩子從幼兒園開(kāi)始就學(xué)習(xí)雙語(yǔ)，但這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，甚至需要幾代人的努力。目前，南疆通用的語(yǔ)言還是維吾爾語(yǔ)，受制于語(yǔ)言的限制，受教育程度較低的維吾爾族受眾，只能從維文網(wǎng)絡(luò)媒體獲取知識(shí)和信息。官方維文網(wǎng)絡(luò)媒體多依托于漢文網(wǎng)絡(luò)媒體而存在，例如新疆日?qǐng)?bào)網(wǎng)維文版、新疆天山網(wǎng)維文版等，商業(yè)或者個(gè)人創(chuàng)辦的維文網(wǎng)絡(luò)媒體又存在魚(yú)龍混雜的情況，既無(wú)法滿(mǎn)足不層次受眾上網(wǎng)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等需求不同需求，又難以在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到輿論引導(dǎo)作用。

4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體作用的錯(cuò)誤認(rèn)知導(dǎo)致過(guò)分夸大其負(fù)面影響。目前，我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的多起暴恐事件，都是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和西方敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)策劃、組織、實(shí)施的。網(wǎng)絡(luò)成為暴恐音視頻的非法傳播主要渠道，也是其對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透的重要手段。很多少數(shù)民族受眾，尤其是接觸網(wǎng)絡(luò)媒體的80、90、10后的青年，都是因?yàn)闉g覽了反動(dòng)網(wǎng)站或者觀看了暴恐音視頻之后，思想發(fā)生蛻變走上暴力恐怖犯罪道路的。這給基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的壓力。很多基層干部缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的正確認(rèn)知，“談網(wǎng)色變”，只看到恐怖主義綁架網(wǎng)絡(luò)媒體造成的社會(huì)危害。

四、改善南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)狀的建議與對(duì)策

喀什疏附縣托克扎克鎮(zhèn)村民在網(wǎng)絡(luò)媒體使用情況上呈現(xiàn)的問(wèn)題與整個(gè)南疆少數(shù)民族地區(qū)并無(wú)異處，其反映出的問(wèn)題也是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)媒體突破發(fā)展瓶頸所要應(yīng)對(duì)的重要難題。2015年11月3日，自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議召開(kāi)，明確指出：南疆是新疆工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新疆一盤(pán)棋，南疆是“棋眼”，做好新形勢(shì)下南疆工作，事關(guān)新疆全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的實(shí)現(xiàn)。基于網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)人們社會(huì)觀念、日常生活、行為方式等方面的重要影響，我們要真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在南疆社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的特殊作用，主動(dòng)出擊，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體，提升現(xiàn)代文化的引領(lǐng)作用，不斷擠壓極端宗教思想的滲透，打贏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這場(chǎng)無(wú)聲的戰(zhàn)爭(zhēng)，才能真正維護(hù)南疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

1.加強(qiáng)南疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育尤其是雙語(yǔ)教育。在南疆少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)民的文化水平絕大多數(shù)是文盲、半文盲，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播呈現(xiàn)的雙向互動(dòng)與高參與性，較之以電視為代表的大眾媒介的單向傳播和被動(dòng)接受，要求受眾必須具有一定的文化水平。當(dāng)前國(guó)內(nèi)通用的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言是漢語(yǔ)，漢語(yǔ)水平成為影響南疆少數(shù)民族群眾使用網(wǎng)絡(luò)媒體的重要因素。提高南疆地區(qū)的教育水平，加強(qiáng)雙語(yǔ)教育，是解決南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的一個(gè)重要措施。同時(shí)，受教育水平又直接影響人們對(duì)新思想、新事物的接受程度，只有提高南疆地區(qū)的教育水平，才能帶動(dòng)人們對(duì)改變落后思想，更新觀念，追求自我發(fā)展，從而縮小“數(shù)字鴻溝”。

2.政府應(yīng)加大南疆少數(shù)民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)南疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該加大南疆地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，搭建好網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展平臺(tái)；出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，降低網(wǎng)絡(luò)媒體使用成本，與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等簽署了合作協(xié)議，普及“價(jià)格親民”、可以上網(wǎng)的智能手機(jī)，降低流量使用費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)用等，幫助解決上網(wǎng)難題。

3.創(chuàng)建一批富有特色的少數(shù)民族網(wǎng)站。創(chuàng)建少數(shù)民族網(wǎng)站應(yīng)該注重質(zhì)量，堅(jiān)持內(nèi)容為主，結(jié)合少數(shù)民族尤其是維吾爾族群眾的民族習(xí)俗、宗教信仰等，展示少數(shù)民族豐富的文化資源，通過(guò)有針對(duì)性的強(qiáng)化“議程設(shè)置”，滿(mǎn)足南疆少數(shù)民族受眾在實(shí)用信息（包括生活服務(wù)、技能培訓(xùn)等）、了解國(guó)內(nèi)外大事、休閑娛樂(lè)等方面的需求，做好輿論和文化方面的有利引導(dǎo)。要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，加大對(duì)網(wǎng)站制作管理人員的培訓(xùn)管理，嚴(yán)格資格審核，保障網(wǎng)站健康長(zhǎng)足發(fā)展。

4.注重提高網(wǎng)絡(luò)媒體使用程度。既要提高南疆少數(shù)民族地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率，又要注重提高已有網(wǎng)絡(luò)媒體的使用程度。例如，可以與研發(fā)企業(yè)積極合作，加大對(duì)手機(jī)APP（手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序）的推送力度，通過(guò)在手機(jī)里面預(yù)先加載，主動(dòng)推送，包括維吾爾族優(yōu)秀文化、生活資訊、就業(yè)、教育、保障和改善民生等方面的APP，為少數(shù)民族群眾提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)。

5.重視網(wǎng)絡(luò)媒體在構(gòu)建意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全中的作用。國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，體現(xiàn)在疏而非堵，疏則通，堵則塞。全媒體時(shí)代，維護(hù)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，應(yīng)該主動(dòng)出擊，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體，掌握社情民意、傳播黨的民族宗教政策，通過(guò)少數(shù)民族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推動(dòng)“去極端”化宣傳教育入腦入心，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)南疆少數(shù)民族群眾對(duì)三股勢(shì)力意識(shí)形態(tài)滲透的免疫力、抵抗力，確保新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全，為促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯：曹李海

中圖分類(lèi)號(hào)：G206.2.45

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2016.01.20

*本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“新疆對(duì)中亞國(guó)際傳播能力建設(shè)研究”（14BXW041）階段性成果