□王立勝 聶家華

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論毛澤東的政治動(dòng)員和政治參與思想
——以《論持久戰(zhàn)》為中心的思考

□王立勝1聶家華2

《論持久戰(zhàn)》既是一部軍事和哲學(xué)論著，也是一部政治學(xué)論著。在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東比較系統(tǒng)地論述了政治動(dòng)員與政治參與的意義、主體、客體、目的和方式方法。闡述了政治動(dòng)員和政治參與的實(shí)踐藝術(shù)，揭示了政治動(dòng)員和政治參與的深厚哲學(xué)根據(jù)——馬克思主義唯物史觀。為我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命而進(jìn)行政治動(dòng)員提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和一整套有效的政治動(dòng)員內(nèi)容和方法。

毛澤東；政治動(dòng)員；政治參與；《論持久戰(zhàn)》

“政治動(dòng)員”和“政治參與”在中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)體系中是人們耳熟能詳?shù)母拍睢Ｔ诟锩?、建設(shè)和改革實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大對(duì)手建立新中國(guó)，通過(guò)三大改造建立社會(huì)主義制度，通過(guò)改革開(kāi)放推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上繪出最新最美的圖畫(huà)，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)取得巨大成就，這均得益于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力和全國(guó)人民的廣泛政治參與。一部中國(guó)共產(chǎn)黨歷史就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員歷史，也是一部廣大人民群眾政治參與史。

政治動(dòng)員是中國(guó)共產(chǎn)黨日常政治生活的重要組成部分，也是中國(guó)政治生活的顯著特征?；陂L(zhǎng)期的縣域黨政領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)，筆者也深切體會(huì)到政治動(dòng)員和政治參與在推動(dòng)基層黨政工作中的重要性。愚意以為，政治動(dòng)員在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上具有特殊重要的意義，我們?cè)诠ぷ髦斜仨氈匾曊蝿?dòng)員的作用和學(xué)會(huì)政治動(dòng)員的藝術(shù)，以激勵(lì)廣大群眾的政治參與。在中國(guó)革命和建設(shè)的過(guò)程中，毛澤東積累了豐富的政治動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)員政治參與的藝術(shù)，并注重理論總結(jié)，《論持久戰(zhàn)》就是這方面的典型著作。

一、《論持久戰(zhàn)》是一部關(guān)于政治動(dòng)員和政治參與問(wèn)題的重要政治學(xué)著作

在以往的研究中，《論持久戰(zhàn)》多被視為軍事著作或哲學(xué)著作。一是認(rèn)

為《論持久戰(zhàn)》是一部軍事著作。中共中央文獻(xiàn)研究室編寫(xiě)的《毛澤東年譜》中就指出：“《論持久戰(zhàn)》是毛澤東繼《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》之后的又一篇最重要的軍事著作，這篇著作進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)人民持久抗戰(zhàn)的勝利信心，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利指明了正確方向和具體道路?！盵1]金沖及在《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》也指出：“《論持久戰(zhàn)》的長(zhǎng)篇演講，這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間毛澤東最重要的軍事論著。它最吸引人們注意的，是那種宏遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和冷靜的分析頭腦，在戰(zhàn)爭(zhēng)最初階段就富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指明了戰(zhàn)爭(zhēng)的整個(gè)趨勢(shì)和發(fā)展過(guò)程。這在當(dāng)時(shí)沒(méi)有別人能夠做到?！盵2]

二是認(rèn)為《論持久戰(zhàn)》既是一部軍事著作，又是一部哲學(xué)著作。莊福齡提出，“《論持久戰(zhàn)》既是一部杰出的馬列主義軍事著作，又是一部杰出的馬列主義哲學(xué)著作。它對(duì)馬克思主義哲學(xué)的能動(dòng)的反映論和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律等學(xué)說(shuō)，作了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)揮，通篇閃耀著唯物辯證法的光輝，是把馬克思主義哲學(xué)運(yùn)用于研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的光輝范例?！彩敲珴蓶|軍事辯證法思想和哲學(xué)思想在新的歷史條件下的豐富和發(fā)展?！盵3]楊超、畢劍橫也持此論：“《論持久戰(zhàn)》是一部系統(tǒng)的軍事著作，也是一部哲學(xué)著作，是一部哲學(xué)思想和軍事思想水乳交融的科學(xué)著作。”[4]中共中央黨史研究室編寫(xiě)的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷(1921-1949)也斷言，《論持久戰(zhàn)》“是指導(dǎo)全國(guó)抗戰(zhàn)的軍事理論綱領(lǐng)，是運(yùn)用馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義從具體情況出發(fā)解決戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的光輝典范。”[5]隱含了對(duì)《論持久戰(zhàn)》是軍事著作和哲學(xué)著作的肯定。

三是認(rèn)為《論持久戰(zhàn)》是一部哲學(xué)著作。楊春貴認(rèn)為，“《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》標(biāo)志著毛澤東軍事哲學(xué)思想體系的初步形成。其后，毛澤東在指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步把哲學(xué)思想與軍事理論、戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，寫(xiě)出了《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》、《集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人》等軍事著作，使毛澤東軍事哲學(xué)思想在內(nèi)容上得到全面的展開(kāi)，在體系上日臻完善?！盵6]雍濤強(qiáng)調(diào)：“毛澤東的軍事哲學(xué)是整個(gè)毛澤東哲學(xué)思想體系中最有特色、最精彩、最重要的組成部分之一。其基本觀點(diǎn)體現(xiàn)在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》等一系列著作以及關(guān)于歷次重大戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針的指示中?！盵7]

上述不同觀點(diǎn)是研究者立足不同學(xué)科對(duì)《論持久戰(zhàn)》進(jìn)行解讀的合乎學(xué)科邏輯的結(jié)論。對(duì)于一種經(jīng)典文獻(xiàn)，讀者的學(xué)科背景和主觀認(rèn)識(shí)框架自然會(huì)規(guī)范閱讀的角度和尺度，得出符合自身學(xué)科邏輯的結(jié)論是自然的事情。只有從不同的學(xué)科對(duì)這部著作進(jìn)行多角度、全方位的研究，才能更全面的認(rèn)識(shí)和把握其豐富的思想內(nèi)涵。筆者打算從政治學(xué)的視野來(lái)觀察和思考《論持久戰(zhàn)》，特別是從政治動(dòng)員和政治參與的角度來(lái)進(jìn)行解讀。在現(xiàn)有的相關(guān)成果中，不乏類似角度的研究。中央黨史研究室著的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷(1921-1949)就明確表示：“毛澤東的《論持久戰(zhàn)》和《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》，科學(xué)地論證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展規(guī)律，以無(wú)可辯駁的邏輯力量闡明了爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的正確道路，批判了對(duì)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因而從思想上武裝了全黨、全軍和廣大人民，極大地鼓舞和堅(jiān)定了廣大軍民爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心和決心?！盵8]這里的“邏輯力量”“思想武裝”即是對(duì)其政治動(dòng)員作用的概括，“信心和決心”則是對(duì)其政治參與作用的總結(jié)。對(duì)此，胡繩講的更明確具體：“《論持久戰(zhàn)》是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，它不僅指明了必須持久抗戰(zhàn)才能取得最后勝利的前景，并且提出了一整套動(dòng)員人民群眾，在持久戰(zhàn)中不斷削弱敵方的優(yōu)勢(shì)、生長(zhǎng)自己的力量、以?shī)Z取最后勝利的切實(shí)可行的辦法?！薄爱?dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始不久，許多人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)將如何發(fā)展還不甚明了的時(shí)候，《論持久戰(zhàn)》在人們面前那樣清晰而有說(shuō)服力地描繪出戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展全過(guò)程的完整藍(lán)圖，回答了人們頭腦中存在的種種問(wèn)題。一篇論文具有如此強(qiáng)大的說(shuō)服力量和震撼人心的力量，在歷史上是少有的?！盵9]這里不僅直接地使用了“動(dòng)員人民群眾”的概念，而且用了“強(qiáng)大的說(shuō)服力量和震撼人心的力量”兩個(gè)“力量”的說(shuō)法，這兩個(gè)“力量”實(shí)際上是表達(dá)了《論持久戰(zhàn)》對(duì)人民群眾參與全面抗戰(zhàn)的動(dòng)員力量。

“政治動(dòng)員與政治參與都是典型的政治行為，但政治動(dòng)員的行動(dòng)路線是自上而下的，而政治參與的行為方式則是自下而上的?！盵10]政治動(dòng)員與政治參與其實(shí)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，政治動(dòng)員的目的是為了獲取或者動(dòng)員更多的資源尤其是人力資源，其實(shí)質(zhì)是最大限度地動(dòng)員更多的人參與自己主導(dǎo)的政治過(guò)程。所以，政治學(xué)界對(duì)政治動(dòng)員與政治參與作出互設(shè)性釋義，“高度政治動(dòng)員”其實(shí)是政治參與的一種特殊模式，在我們的議題中政治動(dòng)員和政治參與就是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程。

正是因?yàn)椤墩摮志脩?zhàn)》的政治動(dòng)員作用，才激發(fā)了人民群眾廣泛參與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的激情和熱情。眾多有志之士是因?yàn)樽x了毛澤東的這部著作才毅然決然地走向了抗日戰(zhàn)場(chǎng)。著名哲學(xué)家馮契先生的一段敘述可以典型地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：“毛澤東的《論持久戰(zhàn)》，我是在山西抗戰(zhàn)前線讀到的。這本書(shū)當(dāng)時(shí)給前線戰(zhàn)士帶來(lái)的興奮和所起的思想解放作用，沒(méi)有親身經(jīng)歷、體驗(yàn)過(guò)的人是難以想象出來(lái)的?？箲?zhàn)初期，因?yàn)槠叫完P(guān)、臺(tái)兒莊戰(zhàn)役的勝利，許多人盲目樂(lè)觀，以為抗戰(zhàn)不要太久就會(huì)勝利結(jié)束。但接著打了許多敗仗，日本長(zhǎng)驅(qū)直入，很多城市淪陷了。在前線，我們親知國(guó)民黨那些雜牌軍確實(shí)腐敗的不得了，而我們游擊隊(duì)的力量又還比較弱小。抗戰(zhàn)的前途究竟如何？使大家感到困惑，存在著許多思想問(wèn)題。毛澤東的《論持久戰(zhàn)》一出來(lái)，給大家指明了前途，使我們豁然開(kāi)朗，解除了困惑，那種興奮的心情是難于言表的。這本書(shū)以其理論力量一下子征服了我們，它分析了中日雙方互相矛盾的基本要素，批判了亡國(guó)論和速勝論，指出發(fā)展的兩種可能性中什么是優(yōu)勢(shì)的可能性，中國(guó)人將如何通過(guò)持久戰(zhàn)來(lái)最后獲得勝利。記得讀這本書(shū)的時(shí)候，我完全被吸引住，一口氣就讀完了，后來(lái)又反復(fù)地讀。《論持久戰(zhàn)》特別使我感受到理論的威力，它以理論的徹底性和嚴(yán)密性來(lái)說(shuō)服人，完整地體現(xiàn)了辯證思維的邏輯進(jìn)程?？梢哉f(shuō)，這本書(shū)是繼《資本論》之后，運(yùn)用辯證邏輯的典范。”[11]馮契以其親身經(jīng)歷和體驗(yàn)確證了這部著作在當(dāng)時(shí)所起到的政治動(dòng)員作用和由此激發(fā)的積極參與熱情。

二、《論持久戰(zhàn)》形成了較為完備的政治動(dòng)員和政治參與的理論體系

“政治動(dòng)員就是國(guó)家、政黨、社會(huì)組織或個(gè)人等動(dòng)員主體為實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)而通過(guò)一定的策略、手段和方法來(lái)引導(dǎo)動(dòng)員客體接受和認(rèn)同動(dòng)員主體權(quán)威并進(jìn)行特定指向政治參與行為的過(guò)程?！盵12]在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東比較系統(tǒng)地論述了政治動(dòng)員的意義、主體、客體、目的和方法，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命而進(jìn)行政治動(dòng)員提供了理論和方法指導(dǎo)。

《論持久戰(zhàn)》專設(shè)一節(jié)論述政治動(dòng)員問(wèn)題，其標(biāo)題就是《抗日的政治動(dòng)員》。

政治動(dòng)員的必要性：政治動(dòng)員“這是一件絕大的事，戰(zhàn)爭(zhēng)首先要靠它取得勝利?！泵珴蓶|通過(guò)總結(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深刻指出：“如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍和深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的。抗日以前，沒(méi)有抗日的政治動(dòng)員，這是中國(guó)的大缺陷，已經(jīng)輸了敵人一著。抗日以后，政治動(dòng)員也非常之不普遍，更不說(shuō)深入。人民的大多數(shù)，是從敵人的炮火和飛機(jī)炸彈那里聽(tīng)到消息的。這也是一種動(dòng)員，但這是敵人替我們做的，不是我們自己做的。偏遠(yuǎn)地區(qū)聽(tīng)不到炮聲的人們，至今還是靜悄悄地在那里過(guò)活。這種情形必須改變，不然，拚死活的戰(zhàn)爭(zhēng)就得不到勝利。決不可以再輸敵人一著，相反，要大大地發(fā)揮這一著去制勝敵人。這一著是關(guān)系絕大的；武器等等不如人尚在其次，這一著實(shí)在是頭等重要。動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補(bǔ)武器等等缺陷的補(bǔ)救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭(zhēng)困難的前提。要?jiǎng)倮鸵獔?jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開(kāi)動(dòng)員老百姓。要?jiǎng)倮趾鲆曊蝿?dòng)員，叫做‘南其轅而北其轍’，結(jié)果必然取消了勝利。”

何謂政治動(dòng)員：“把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民”，“還要說(shuō)明達(dá)到此目的的步驟和政策”。毛澤東論述道：“什么是政治動(dòng)員呢？首先是把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民。必須使每個(gè)士兵每個(gè)人民都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的政治目的是‘驅(qū)逐日本帝國(guó)主義，建立自由平等的新中國(guó)’，必須把這個(gè)目的告訴一切軍民人等，方能造成抗日的熱潮，使幾萬(wàn)萬(wàn)人齊心一致，貢獻(xiàn)一切給戰(zhàn)爭(zhēng)。其次，單單說(shuō)明目的還不夠，還要說(shuō)明達(dá)到此目的的步驟和政策，就是說(shuō)，要有一個(gè)政治綱領(lǐng)。現(xiàn)在已經(jīng)有了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，又有了一個(gè)《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》，應(yīng)把它們普及于軍隊(duì)和人民，并動(dòng)員所有的軍隊(duì)和人民實(shí)行起來(lái)。沒(méi)有一個(gè)明確的具體的政治綱領(lǐng)，是不能動(dòng)員全軍全民抗日到底的?！?/p>

動(dòng)員的方法和步驟：靠干部的宣傳和“經(jīng)常的運(yùn)動(dòng)”。毛澤東說(shuō)：“怎樣去動(dòng)員？靠口說(shuō)，靠傳單布告，靠報(bào)紙書(shū)冊(cè)，靠戲劇電影，靠學(xué)校，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員?！薄安皇且淮蝿?dòng)員就夠了，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的政治動(dòng)員是經(jīng)常的。不是將政治綱領(lǐng)背誦給老百姓聽(tīng)，這樣的背誦是沒(méi)有人聽(tīng)的；要聯(lián)系戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的情況，聯(lián)系士兵和老百姓的生活，把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治動(dòng)員，變成經(jīng)常的運(yùn)動(dòng)。這是一件絕大的事，戰(zhàn)爭(zhēng)首先要靠它取得勝利。”[13]480-481在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東沒(méi)有明確論述政治動(dòng)員的主體和客體是什么，但透過(guò)文本我們可以讀出毛澤東關(guān)于這兩個(gè)問(wèn)題的明確思想。

第一，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)政治動(dòng)員的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨及其廣大干部黨員。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)的眾多政治組織中，中國(guó)共產(chǎn)黨是主張全面抗戰(zhàn)路線的，也就是主張人民戰(zhàn)爭(zhēng)路線的。政治動(dòng)員就是要?jiǎng)訂T人民群眾的政治參與，只有堅(jiān)持人民抗戰(zhàn)路線，才能邏輯地推導(dǎo)出政治動(dòng)員的必要性。

1937年11月12日，在延安中國(guó)共產(chǎn)黨的活動(dòng)積極分子會(huì)議上的報(bào)告中，毛澤東明確點(diǎn)明了中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)民黨抗戰(zhàn)路線的根本原則差異，這個(gè)根本差異就是要不要?jiǎng)訂T群眾的參與?！安灰嗣袢罕妳⒓拥膯渭冋钠婵箲?zhàn)，是一定要失敗的。因?yàn)樗皇峭耆拿褡甯锩鼞?zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)樗皇侨罕姂?zhàn)爭(zhēng)?！薄拔覀冎鲝埲珖?guó)人民總動(dòng)員的完全的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，或者叫作全面抗戰(zhàn)。因?yàn)橹挥羞@種抗戰(zhàn)，才是群眾戰(zhàn)爭(zhēng)，才能達(dá)到保衛(wèi)祖國(guó)的目的?！薄皣?guó)民黨主張的片面抗戰(zhàn)，雖然也是民族戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然也帶著革命性，但其革命性很不完全。片面抗戰(zhàn)是一定要引導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)趨于失敗的，是決然不能保衛(wèi)祖國(guó)的。”“這是共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)主張和現(xiàn)時(shí)國(guó)民黨的抗戰(zhàn)主張的原則分歧。如果共產(chǎn)黨員忘記了這個(gè)原則性，他們就不能正確地指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，他們就將無(wú)力克服國(guó)民黨的片面性，就把共產(chǎn)主義者降低到無(wú)原則的地位，把共產(chǎn)黨降低到國(guó)民黨。他們就是對(duì)于神圣的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)和保衛(wèi)祖國(guó)的任務(wù)犯了罪過(guò)。”[13]387-388中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行抗日的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)路線，必然要進(jìn)行廣泛的自上而下的政治動(dòng)員，以激勵(lì)人民群眾自下而上的政治參與。

第二，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)政治動(dòng)員的客體是軍隊(duì)和人民。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中，通過(guò)總結(jié)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論：“要徹底地打倒日本侵略者和建設(shè)新中國(guó)，沒(méi)有一支站在人民立場(chǎng)上的軍隊(duì)，那是不行的?！薄皼](méi)有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切。”[14]1072、1074朱德總結(jié)說(shuō)：“毛澤東同志的軍事路線，總括地說(shuō)，就是人民軍隊(duì)的路線，就是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的路線。這正是使抗戰(zhàn)勝利的路線。”[15]

基于這些基本的思想，毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間的一系列講話和文章中，科學(xué)地分析了中國(guó)和日本兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、地理等實(shí)際情況，明確地指出，要戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義，必須實(shí)行“全面的全民族的抗戰(zhàn)”，實(shí)行“全國(guó)軍隊(duì)的總動(dòng)員”，實(shí)行“全國(guó)人民的總動(dòng)員”，實(shí)行民主政治，改善人民生活，激發(fā)全體軍民的抗戰(zhàn)熱情。對(duì)于軍隊(duì)的動(dòng)員，毛澤東指出：雖然現(xiàn)代化的技術(shù)條件非常重要，但“軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，沒(méi)有進(jìn)步的政治精神貫注于軍隊(duì)之中，沒(méi)有進(jìn)步的政治工作去執(zhí)行這種貫注，就不能達(dá)到真正的官長(zhǎng)和士兵的一致，就不能激發(fā)官兵最大限度的抗戰(zhàn)熱忱，一切技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)就不能得著最好的基礎(chǔ)去發(fā)揮它們應(yīng)有的效力?！薄翱谷諔?zhàn)爭(zhēng)的政治目的是官兵一致的。在這上面，就有了一切抗日軍隊(duì)的政治工作的基礎(chǔ)。軍隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行一定限度的民主化，主要地是廢除封建主義的打罵制度和官兵生活同甘苦。這樣一來(lái)，官兵一致的目的就達(dá)到了，軍隊(duì)就增加了絕大的戰(zhàn)斗力，長(zhǎng)期的殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)就不患不能支持?！盵13]511對(duì)于動(dòng)員人民，毛澤東指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國(guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)?？朔诉@一缺點(diǎn)，就把日本侵略者置于我們數(shù)萬(wàn)萬(wàn)站起來(lái)了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。我們方面，軍隊(duì)須有源源不絕的補(bǔ)充，現(xiàn)在下面胡干的‘捉兵法’、‘買(mǎi)兵法’，亟須禁止，改為廣泛的熱烈的政治動(dòng)員，這樣，要幾百萬(wàn)人當(dāng)兵都是容易的?？谷盏呢?cái)源十分困難，動(dòng)員了民眾，則財(cái)政也不成問(wèn)題，豈有如此廣土眾民的國(guó)家而患財(cái)窮之理？軍隊(duì)須和民眾打成一片，使軍隊(duì)在民眾眼睛中看成是自己的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)便無(wú)敵于天下，個(gè)把日本帝國(guó)主義是不夠打的。”“這個(gè)政治上動(dòng)員軍民的問(wèn)題，實(shí)在太重要了?！盵13]511-513

三、《論持久戰(zhàn)》概括了政治動(dòng)員和政治參與的實(shí)踐藝術(shù)

毛澤東在《論持久戰(zhàn)》等著作中不僅系統(tǒng)論述了政治動(dòng)員的基本理論，而且將這些基本理論運(yùn)用于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的具體實(shí)踐，把基本理論與具體實(shí)踐相結(jié)合，在每一項(xiàng)實(shí)踐中都體現(xiàn)了高超的政治動(dòng)員藝術(shù)，為我們積累了豐富的政治動(dòng)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第一，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是最廣泛的政治動(dòng)員。建立革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命的三大法寶之一。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，適應(yīng)中國(guó)政治形勢(shì)和階級(jí)關(guān)系的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治主張，這是一種最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，也是為戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義而進(jìn)行的最廣泛的政治動(dòng)員，是一種為戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義激勵(lì)中國(guó)人民廣泛政治參與的特殊動(dòng)員形式。

正如毛澤東所言：“為要克服困難，戰(zhàn)勝敵人，建設(shè)新中國(guó)，只有鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動(dòng)全民族中的一切生動(dòng)力量，這是唯一無(wú)二的方針?！盵13]523毛澤東寫(xiě)作《論持久戰(zhàn)》的根本目的就是為了明確無(wú)誤地告訴中國(guó)的軍隊(duì)和人民，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的和方法步驟，就是為了號(hào)召全中國(guó)人民堅(jiān)定戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的信心并以各種方式參與這場(chǎng)決定中國(guó)命運(yùn)的民族戰(zhàn)爭(zhēng)。他在文章的結(jié)尾處斬釘截鐵地指出：“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國(guó)的——這就是我們的結(jié)論?！?/p>

同時(shí)，毛澤東論述了中國(guó)取得勝利的基本條件，“在什么條件下，中國(guó)能戰(zhàn)勝并消滅日本帝國(guó)主義的實(shí)力呢？要有三個(gè)條件：第一是中國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的完成；第二是國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的完成；第三是日本國(guó)內(nèi)人民和日本殖民地人民的革命運(yùn)動(dòng)的興起。就中國(guó)人民的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，三個(gè)條件中，中國(guó)人民的大聯(lián)合是主要的?！薄斑@個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)要延長(zhǎng)多久呢？要看中國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)力和中日兩國(guó)其他許多決定的因素如何而定?！盵13]513在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的過(guò)程中，毛澤東通過(guò)總結(jié)第一次國(guó)共合作的歷史經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用馬克思主義的唯物辯證法思想，認(rèn)真分析抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在的各種矛盾，既堅(jiān)持在抗日總目標(biāo)的前提下的互相聯(lián)合，保持了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)一性，又堅(jiān)持了統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主，堅(jiān)持了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中的原則性和靈活性的辯證統(tǒng)一，成功地實(shí)施了“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的策略。正如毛澤東總結(jié)指出的：“現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭(zhēng)，又不是一切斗爭(zhēng)否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭(zhēng)兩方面的政策?！盵13]763中國(guó)共產(chǎn)黨正是由于執(zhí)行了毛澤東既聯(lián)合又斗爭(zhēng)的政治策略，才使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得以順利進(jìn)行，才最廣泛地動(dòng)員了全國(guó)軍隊(duì)和人民積極參與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，才最終保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。從這種意義上說(shuō)，毛澤東關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想以及實(shí)踐藝術(shù)，也充分地展示了他的政治動(dòng)員的實(shí)踐藝術(shù)。

第二，抗日游擊戰(zhàn)略是以人民廣泛和深度參與為根本特征的軍事戰(zhàn)略。古今中外的游擊戰(zhàn)都屬于戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，但在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期它卻具有了戰(zhàn)略地位，這是毛澤東軍事戰(zhàn)略思想的一大創(chuàng)造。

毛澤東指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，隨之也是殘酷性，規(guī)定了游擊戰(zhàn)爭(zhēng)不能不做許多異乎尋常的事情，于是根據(jù)地的問(wèn)題、向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)發(fā)展的問(wèn)題等等也發(fā)生了。于是中國(guó)抗日的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，就從戰(zhàn)術(shù)范圍跑了出來(lái)向戰(zhàn)略敲門(mén)，要求把游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題放在戰(zhàn)略的觀點(diǎn)上加以考察?！盵13]405之所以把游擊戰(zhàn)爭(zhēng)放在戰(zhàn)略的觀點(diǎn)上來(lái)考察，是因?yàn)樵谥袊?guó)共產(chǎn)黨看來(lái)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，游擊戰(zhàn)就是植根于人民之中的戰(zhàn)爭(zhēng)。而游擊戰(zhàn)是與根據(jù)地密不可分的。在毛澤東看來(lái)，沒(méi)有根據(jù)地的游擊戰(zhàn)就是流寇主義，“沒(méi)有根據(jù)地，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)是不能夠長(zhǎng)期地生存和發(fā)展的，這種根據(jù)地也就是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的后方。”[13]418游擊戰(zhàn)爭(zhēng)之所以與根據(jù)地分不開(kāi)，正是因?yàn)楦鶕?jù)地就是人民群眾的汪洋大海。

建立根據(jù)地就是對(duì)根據(jù)地人民的最廣泛最深刻的政治動(dòng)員，同時(shí)，進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程也就是人民群眾廣泛政治參與的過(guò)程。正是在這個(gè)意義上，毛澤東指出：“一切游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的根據(jù)地，只有在建立了抗日的武裝部隊(duì)、戰(zhàn)勝了敵人、發(fā)動(dòng)了民眾這三個(gè)基本的條件逐漸地具備之后，才能真正的建立起來(lái)?！盵13]424在這“三個(gè)基本條件”中最重要的、最基本的是發(fā)動(dòng)民眾。對(duì)于這一點(diǎn)毛澤東有十分詳細(xì)的論述，提出了“四個(gè)要從這種斗爭(zhēng)中去”的政治動(dòng)員和政治參與思想。指出：“和建立根據(jù)地不可分離的第三個(gè)條件，就是用一切力量，包括武裝部隊(duì)的力量在內(nèi)，去發(fā)動(dòng)民眾的抗日斗爭(zhēng)。要從這種斗爭(zhēng)中去武裝人民，即組織自衛(wèi)軍和游擊隊(duì)。要從這種斗爭(zhēng)中去組織民眾團(tuán)體；無(wú)論是工人、農(nóng)民、青年、婦女、兒童、商人、自由職業(yè)者，都要依據(jù)他們的政治覺(jué)悟和斗爭(zhēng)情緒提高的程度，將其組織在各種必要的抗日?qǐng)F(tuán)體之內(nèi)，并逐漸地發(fā)展這些團(tuán)體。民眾如沒(méi)有組織，是不能表現(xiàn)其抗日力量的。要從這種斗爭(zhēng)中去肅清公開(kāi)的或隱藏的漢奸勢(shì)力；要做到這一步也只有依靠民眾的力量。尤其重要的是從這種斗爭(zhēng)中去發(fā)動(dòng)民眾建立或鞏固當(dāng)?shù)氐目谷照?quán)。原來(lái)有中國(guó)政權(quán)未被敵人破壞的，則在廣大民眾擁護(hù)的基礎(chǔ)之上去改造它和鞏固它；原來(lái)的中國(guó)政權(quán)已被敵人破壞了的，則在廣大民眾努力的基礎(chǔ)之上去恢復(fù)它。這個(gè)政權(quán)是實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的，它應(yīng)該團(tuán)結(jié)一切人民的力量，向唯一的敵人日本帝國(guó)主義及其走狗漢奸反動(dòng)派作斗爭(zhēng)。”[13]423-424游擊戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自上而下的政治動(dòng)員和自下而上的群眾政治參與的一種軍事實(shí)踐形態(tài)，是中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員實(shí)踐藝術(shù)的最精到的表現(xiàn)。

第三，人民軍隊(duì)建設(shè)的基本原則體現(xiàn)了政治動(dòng)員的實(shí)踐智慧。人民軍隊(duì)是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有人民的軍隊(duì)便沒(méi)有人民戰(zhàn)爭(zhēng)，更沒(méi)有人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)以及人民戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。早在紅軍創(chuàng)立的初期，毛澤東就明確指出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)?！盵16]在人民軍隊(duì)建設(shè)過(guò)程中，毛澤東特別注重軍隊(duì)與人民的關(guān)系問(wèn)題。人民軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，來(lái)自于人們，服務(wù)于人民?！斑@個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，是因?yàn)樗袇⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人，都具有自覺(jué)的紀(jì)律；他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團(tuán)的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國(guó)人民站在一起，全心全意地為中國(guó)人民服務(wù)，就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一的宗旨。”“在這個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)很好的內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)。在內(nèi)部——官兵之間，上下級(jí)之間，軍事工作、政治工作和后勤工作之間；在外部——軍民之間，軍政之間，我友之間，都是團(tuán)結(jié)一致的。一切妨害團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，都在必須克服之列?！薄霸谶@個(gè)宗旨下面，這個(gè)軍隊(duì)有一個(gè)正確的爭(zhēng)取敵軍官兵和處理俘虜?shù)恼?。?duì)于敵方投誠(chéng)的、反正的、或在放下武器后愿意參加反對(duì)共同敵人的人，一概表示歡迎，并給予適當(dāng)?shù)慕逃?。?duì)于一切俘虜，不許殺害、虐待和侮辱?！盵14]1039

在這里毛澤東在闡述人民軍隊(duì)建軍宗旨的前提下概括地點(diǎn)明了我軍政治工作的三大原則，簡(jiǎn)要地說(shuō)就是：“軍民一致、官兵一致和瓦解敵軍”。在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東把是否堅(jiān)持這三大原則看成是根本態(tài)度問(wèn)題：“很多人對(duì)于官兵關(guān)系、軍民關(guān)系弄不好，以為是方法不對(duì)，我總告訴他們是根本態(tài)度(或根本宗旨)問(wèn)題，這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民。從這態(tài)度出發(fā)，于是有各種的政策、方法、方式。離了這態(tài)度，政策、方法、方式也一定是錯(cuò)的，官兵之間、軍民之間的關(guān)系便決然弄不好。軍隊(duì)政治工作的三大原則：第一是官兵一致，第二是軍民一致，第三是瓦解敵軍。這些原則要實(shí)行有效，都須從尊重士兵、尊重人民和尊重已經(jīng)放下武器的敵軍俘虜?shù)娜烁襁@種根本態(tài)度出發(fā)。那些認(rèn)為不是根本態(tài)度問(wèn)題而是技術(shù)問(wèn)題的人，實(shí)在是想錯(cuò)了，應(yīng)該加以改正才對(duì)?！盵30]因?yàn)橹挥袌?jiān)持這三大原則，才能實(shí)現(xiàn)“全軍全民的廣大的政治動(dòng)員”，“才能發(fā)動(dòng)全軍全民的全部積極性”。由此可見(jiàn)，毛澤東人民軍隊(duì)建設(shè)的理論和實(shí)踐自始至終是以廣泛的政治動(dòng)員為理論前提的，這是由人民軍隊(duì)的本質(zhì)所規(guī)定了的。

第四，人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)行的正規(guī)軍、地方軍和民兵三結(jié)合的武裝力量體制顯現(xiàn)了政治動(dòng)員的基本實(shí)踐機(jī)制。毛澤東從中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際出發(fā)，為人民軍隊(duì)確立了正規(guī)軍、地方軍和民兵三結(jié)合的武裝力量體制，從組織上解決了正規(guī)武裝與地方武裝的關(guān)系問(wèn)題，實(shí)際上形成了一種動(dòng)員各種政治力量參與人民戰(zhàn)爭(zhēng)的一種實(shí)踐機(jī)制，從體制機(jī)制上確保了中國(guó)革命勝利所必須的最大限度地動(dòng)員各種力量的政治參與。這種三結(jié)合的體制機(jī)制就是自上而下的政治動(dòng)員和自下而上的政治參與在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中的辯證統(tǒng)一。

毛澤東指出：這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量，是由于它將自己劃分為主力兵團(tuán)和地方兵團(tuán)兩部分，還由于有人民自衛(wèi)軍和民兵這樣廣大的群眾武裝組織，和它一道配合作戰(zhàn)。沒(méi)有這些群眾武裝力量的配合，要戰(zhàn)勝敵人是不可能的。正是因?yàn)閷?shí)行了三結(jié)合的武裝力量體制，充分地調(diào)動(dòng)了人民群眾政治參與的積極性，才取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。

這三種力量的配置中，三者之間是一個(gè)有機(jī)的整體，其中，正規(guī)軍是人民軍隊(duì)的骨干力量，地方武裝和民兵則是兩翼，三者相互聯(lián)系相互配合，雖然分工不同，但目標(biāo)一致。主力兵團(tuán)擔(dān)負(fù)著對(duì)主要敵人的作戰(zhàn)任務(wù)，可以隨時(shí)進(jìn)行超地方的作戰(zhàn)，地方兵團(tuán)則是介于主力兵團(tuán)和民兵之間的人民武裝，它的任務(wù)則固定在協(xié)同民兵、自衛(wèi)軍保衛(wèi)地方和進(jìn)攻當(dāng)?shù)財(cái)橙朔矫?。?dāng)然，地方兵團(tuán)是主力兵團(tuán)的有力助手和準(zhǔn)備軍，可以配合主力兵團(tuán)作戰(zhàn)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，還可以轉(zhuǎn)化為主力兵團(tuán)。民兵是正規(guī)軍的強(qiáng)大后備力量，是正規(guī)軍的有力助手，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，全國(guó)廣大民兵充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了像麻雀戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、地道戰(zhàn)以及水上游擊戰(zhàn)等各種各樣的巧妙的戰(zhàn)法，有力地襲擊了日寇，有力地配合了主力兵團(tuán)和地方兵團(tuán)的作戰(zhàn)。武裝斗爭(zhēng)當(dāng)然是中國(guó)革命的主要斗爭(zhēng)形式，但是武裝斗爭(zhēng)離不開(kāi)非武裝斗爭(zhēng)的配合?！霸诿裰髡I(lǐng)導(dǎo)之下，號(hào)召一切抗日人民組織在工人的、農(nóng)民的、青年的、婦女的、文化的和其他職業(yè)和工作的團(tuán)體之中，熱烈地從事援助軍隊(duì)的各項(xiàng)工作?！北热纾瑒?dòng)員人民參軍，替軍隊(duì)運(yùn)輸糧食，優(yōu)待抗日軍人家屬，幫助軍隊(duì)解決物質(zhì)困難，動(dòng)員游擊隊(duì)、民兵和自衛(wèi)軍，展開(kāi)襲擊運(yùn)動(dòng)和爆炸運(yùn)動(dòng)，偵察敵情，清除奸細(xì)，運(yùn)送傷兵和保護(hù)傷兵，直接幫助軍隊(duì)的作戰(zhàn)等等。這些非武裝組織還從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生各項(xiàng)建設(shè)工作。尤其是全力克服經(jīng)濟(jì)方面的困難，借以支持長(zhǎng)期的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)?！翱傊?，一切為著前線，一切為著打倒日本侵略者和解放中國(guó)人民，這就是中國(guó)解放區(qū)全體軍民的總口號(hào)、總方針?！盵14]1041這樣，主力兵團(tuán)與地方兵團(tuán)相結(jié)合，正規(guī)軍和民兵相結(jié)合，武裝群眾和非武裝群眾相結(jié)合，真正地把廣大群眾動(dòng)員了起來(lái)，形成了一個(gè)具有無(wú)比威力的戰(zhàn)斗整體，顯示了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大力量。

四、《論持久戰(zhàn)》揭示了政治動(dòng)員和政治參與的哲學(xué)根據(jù)

毛澤東關(guān)于政治動(dòng)員和政治參與思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是馬克思主義哲學(xué)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)，但勝利必定是中國(guó)的，其必然勝利的最深厚的理論根據(jù)是馬克思主義唯物史觀，人民群眾是社會(huì)歷史的主體。只要廣大人民群眾積極地參與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，就一定能夠戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義。毛澤東不僅清楚地說(shuō)明了對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行政治動(dòng)員和人民群眾廣泛政治參與的重要性，還探討了其實(shí)現(xiàn)的可能性和現(xiàn)實(shí)性。

第一，兵民是勝利之本：政治動(dòng)員和政治參與的重要性。

毛澤東把人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀的基本原理運(yùn)用于指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，把相信人民群眾和依靠人民群眾進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的基點(diǎn)，明確提出了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的概念，提出了“兵民是勝利之本”的著名論斷。這個(gè)論斷是人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀基本原理，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這種戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐語(yǔ)境中的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換，是為廣泛深入的進(jìn)行政治動(dòng)員、實(shí)現(xiàn)人民群眾大規(guī)模政治參與所必須的中國(guó)化話語(yǔ)體系創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。

人民群眾是社會(huì)歷史的主體，是社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革的決定性力量?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)作為半封建半殖民地的中國(guó)和帝國(guó)主義的日本在20世紀(jì)30年代進(jìn)行的一場(chǎng)決死的戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的廣大人民群眾當(dāng)然是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的主體，人民群眾的參與態(tài)度和參與程度對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)起著決定性的作用。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)取決于戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)、人心向背。中外歷史證明，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，是人民群眾起來(lái)自己解放自己的偉大事業(yè)，人民群眾始終發(fā)揮主體作用。“兵民是勝利之本”的思想是毛澤東歷史唯物主義思想在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的集中體現(xiàn)，是中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的哲學(xué)總結(jié)。歷史證明，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是人民群眾發(fā)揮主體作用的結(jié)果，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。正如毛澤東在《論聯(lián)合政府》中所得出的結(jié)論：“這就是真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。只有這種人民戰(zhàn)爭(zhēng)，才能戰(zhàn)勝民族敵人。國(guó)民黨之所以失敗，就是因?yàn)樗疵胤磳?duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)?！盵13]1041

在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東還從人與武器的關(guān)系來(lái)論證進(jìn)行政治動(dòng)員的重要性。他指出：“不但看到武器，而且看到人力。武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物?！盵13]469“決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的是人民，而不是一兩件新式武器?！盵18]這就是他強(qiáng)調(diào)“人力和人心”的根本原因。毛澤東所講的“人力”是指人在戰(zhàn)爭(zhēng)中所發(fā)揮的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中的戰(zhàn)斗力，這包括人的體力、技術(shù)能力等各個(gè)物理和生理的力量。“人心”則是指人在戰(zhàn)爭(zhēng)中所發(fā)揮作用的精神方面的力量，這包括參戰(zhàn)人員的思想力、心理力、意志力還有士兵的士氣等各個(gè)方面的力量。毛澤東在人民軍隊(duì)建設(shè)過(guò)程中非常注重精神素質(zhì)的培養(yǎng)，他對(duì)我們的人民軍隊(duì)有一個(gè)精神方面的評(píng)價(jià)：“這個(gè)軍隊(duì)具有一往無(wú)前的精神，它要壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服。不論在任何艱難困苦的場(chǎng)合，只要還有一個(gè)人，這個(gè)人就要繼續(xù)戰(zhàn)斗下去?！盵14]1039毛澤東所謂的政治動(dòng)員，也就是動(dòng)員“人力和人心”，所謂的政治參與歸根結(jié)底是人力和人心的參與。

第二，歷史主體具有“自覺(jué)的能動(dòng)性”：政治動(dòng)員和政治參與的可能性。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，政治動(dòng)員的必要性是顯而易見(jiàn)的，那么，這種政治動(dòng)員和政治參與是否可能呢？毛澤東的答案是明確的，實(shí)踐也證明了毛澤東的正確性。這里的基本哲學(xué)根據(jù)是人類具有“自覺(jué)的能動(dòng)性”。

雖然說(shuō)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久的最后勝利一定是中國(guó)的。但是，一切事情是要人來(lái)做的，持久戰(zhàn)和最后勝利沒(méi)有人去爭(zhēng)取去努力就不會(huì)出現(xiàn)。毛澤東對(duì)什么是自覺(jué)的能動(dòng)性進(jìn)行了定義式的論述：“思想等等是主觀的東西，做或行動(dòng)是主觀見(jiàn)之于客觀的東西，都是人類特殊的能動(dòng)性。這種能動(dòng)性，我們名之曰‘自覺(jué)的能動(dòng)性’，是人之所以區(qū)別于物的特點(diǎn)。一切根據(jù)和符合于客觀事實(shí)的思想是正確的思想，一切根據(jù)于正確思想的做或行動(dòng)是正確的行動(dòng)。我們必須發(fā)揚(yáng)這樣的思想和行動(dòng)，必須發(fā)揚(yáng)這種自覺(jué)的能動(dòng)性。”[13]477“自覺(jué)的能動(dòng)性，說(shuō)的是自覺(jué)的活動(dòng)和努力，是人之所以區(qū)別于物的特點(diǎn)，這種人的特點(diǎn)，特別強(qiáng)烈地表現(xiàn)于戰(zhàn)爭(zhēng)中”。[13]487進(jìn)而，毛澤東把這種自覺(jué)能動(dòng)性的理論運(yùn)用于對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的分析，指出：“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是要趕走帝國(guó)主義，變舊中國(guó)為新中國(guó)，必須動(dòng)員全中國(guó)人民，統(tǒng)統(tǒng)發(fā)揚(yáng)其抗日的自覺(jué)的能動(dòng)性，才能達(dá)到目的。坐著不動(dòng)，只有被滅亡，沒(méi)有持久戰(zhàn)，也沒(méi)有最后勝利?！薄叭祟愒趹?zhàn)爭(zhēng)中強(qiáng)烈地表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)，固然決定于雙方軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理、戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、國(guó)際援助諸條件，然而不僅僅決定于這些；僅有這些，還只是有了勝負(fù)的可能性，它本身沒(méi)有分勝負(fù)。要分勝負(fù)，還須加上主觀的努力，這就是指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)和實(shí)行戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)中的自覺(jué)的能動(dòng)性?！盵13]477-478毛澤東認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)中主觀和客觀是戰(zhàn)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐過(guò)程中的基本矛盾。戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀決定人們的主觀，人們的主觀又能夠能動(dòng)地正確地反映客觀，反映客觀越準(zhǔn)確，意味著對(duì)客觀規(guī)律的把握越到位，主觀能動(dòng)性的發(fā)揮就越充分，反過(guò)來(lái)，主觀能動(dòng)性的發(fā)揮程度也影響把握客觀規(guī)律的程度。“戰(zhàn)爭(zhēng)是力量的競(jìng)賽，但力量在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中變化其原來(lái)的形態(tài)。在這里，主觀的努力，多打勝仗，少犯錯(cuò)誤，是決定的因素?？陀^因素具備著這種變化的可能性，但實(shí)現(xiàn)這種可能性，就需要正確的方針和主觀的努力。這時(shí)候，主觀作用是決定的了。”[13]487在毛澤東看來(lái)，“主觀的努力”和“自覺(jué)的能動(dòng)性”是同等程度的概念，作為人的主觀方面，其程度的高低決定政治參與的程度，而這種主觀努力的程度又取決于中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員的程度。我們這里要說(shuō)明的是，人類所具有的“主觀的努力”和“自覺(jué)的能動(dòng)性”，為政治動(dòng)員提供了現(xiàn)實(shí)可能性。

第三，戰(zhàn)爭(zhēng)中物質(zhì)力量與精神力量的張力：政治動(dòng)員和政治參與的現(xiàn)實(shí)性。眾所周知，戰(zhàn)爭(zhēng)是力量的競(jìng)賽，戰(zhàn)爭(zhēng)力量是物質(zhì)力量和精神力量的辯證統(tǒng)一。其中物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，這是戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的唯物論。但精神力量也會(huì)影響物質(zhì)力量的發(fā)揮，有時(shí)甚至其決定性作用，這是戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的辯證法。在中國(guó)革命的實(shí)踐過(guò)程中，尤其是在指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中，毛澤東非常注意研究和科學(xué)智慧地處理物質(zhì)力量與精神力量的辯證關(guān)系。他對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中政治動(dòng)員問(wèn)題的重視其重要哲學(xué)根據(jù)也在于此。“指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的人們不能超越客觀條件許可的限度期求戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，然而可以而且必須在客觀條件的限度之內(nèi)，能動(dòng)地爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。戰(zhàn)爭(zhēng)指揮員活動(dòng)的舞臺(tái)，必須建筑在客觀條件的許可之上，然而他們憑借這個(gè)舞臺(tái)，卻可以導(dǎo)演出很多有聲有色、威武雄壯的戲劇來(lái)?！盵13]478

五、幾點(diǎn)思考

毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中闡述的政治動(dòng)員與政治參與思想，在歷經(jīng)時(shí)空轉(zhuǎn)換后的當(dāng)代中國(guó)仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

第一，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命事業(yè)在新形勢(shì)下的繼續(xù)，其實(shí)踐主體仍然是廣大人民群眾。在這一偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為政黨組織的自上而下的政治動(dòng)員和人民群眾作為實(shí)踐主體的自下而上的政治參與都是十分必要的。通過(guò)廣泛的政治動(dòng)員，增強(qiáng)人民群眾的信心，激發(fā)人民群眾執(zhí)行中央各項(xiàng)政策的積極性。在政治動(dòng)員中，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標(biāo)，最大程度地滿足人民群眾正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)要求，為他們的政治參與持久的動(dòng)力。

第二，在毛澤東的政治動(dòng)員和政治參思想中，群眾運(yùn)動(dòng)是政治動(dòng)員和政治參與的重要形式，主要表現(xiàn)為完成政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的動(dòng)員式政治參與。在毛澤東時(shí)代，我們黨往往是通過(guò)這種“動(dòng)員式參與”，實(shí)現(xiàn)黨和政府的動(dòng)員目標(biāo)。“動(dòng)員式參與往往以意識(shí)形態(tài)為號(hào)召，以功能性社團(tuán)、政黨等民眾團(tuán)體作為凝聚民眾、動(dòng)員政治支持的手段，以組織化渠道和輿論宣傳媒體取得公眾的認(rèn)可和支持，使其具有強(qiáng)大的政治動(dòng)員和感召力”。[19]實(shí)踐證明，群眾運(yùn)動(dòng)在特殊歷史條件下、特定時(shí)空范圍內(nèi)可能有效，但在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期則有其弊端。正如鄧小平所言，“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，用大搞群眾運(yùn)動(dòng)的辦法，而不是用透徹說(shuō)理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問(wèn)題，而不是用扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步前進(jìn)的辦法，去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問(wèn)題，從來(lái)都是不成功的。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義社會(huì)中解決群眾思想問(wèn)題和具體的組織制度、工作制度問(wèn)題，同革命時(shí)期對(duì)反革命分子的打擊和對(duì)反動(dòng)制度的破壞，本來(lái)是原則上根本不同的兩回事?！盵20]

改革開(kāi)放以來(lái)，政治動(dòng)員的社會(huì)基礎(chǔ)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，政治動(dòng)員和政治參與的形式也必須隨著環(huán)境和條件的變化而變化，這就要求我們適時(shí)調(diào)整政治動(dòng)員和政治參與形式，結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際探索適應(yīng)新形勢(shì)的政治動(dòng)員和政治參與方式，探索政治動(dòng)員與政治參與的新形式新常態(tài)。

第三，人民群眾的真實(shí)需要和真正自覺(jué)是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行政治動(dòng)員的真正出發(fā)點(diǎn)和根本目的，也是推動(dòng)人民群眾廣泛政治參與的根本基點(diǎn)。毛澤東說(shuō)：“要聯(lián)系群眾，就要按照群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。有許多時(shí)候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒(méi)有這種覺(jué)悟，群眾還沒(méi)有決心，還不愿實(shí)行改革，我們就要耐心地等待；直到經(jīng)過(guò)我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺(jué)悟，有了決心，自愿實(shí)行改革，才去實(shí)行這種改革，否則就會(huì)脫離群眾。凡是需要群眾參加的工作，如果沒(méi)有群眾的自覺(jué)和自愿，就會(huì)流于徒有形式而失敗?！賱t不達(dá)’，這不是說(shuō)不要速，而是說(shuō)不要犯盲動(dòng)主義，盲動(dòng)主義是必然要失敗的。在一切工作中都是如此；在改造群眾思想的文化教育工作中尤其是如此。這里是兩條原則：一條是群眾的實(shí)際上的需要，而不是我們腦子里頭幻想出來(lái)的需要；一條是群眾的自愿，由群眾自己下決心，而不是由我們代替群眾下決心?！盵14]1012-1013

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2015-12-30

1.新疆喀什地區(qū)行署，新疆 喀什，844000；2.曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，山東 日照，276826

王立勝(1963- )，男，山東莒南人，新疆喀什地區(qū)行署常務(wù)副專員，曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域：毛澤東思想。

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