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渝新歐大通道面臨的問題與應(yīng)對策略

2016-03-24 07:27:31任其亮吳麗霞黃承鋒任曉紅
關(guān)鍵詞:新歐大通道中歐

任其亮, 吳麗霞, 黃承鋒, 任曉紅

(重慶交通大學(xué),重慶 400074)

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渝新歐大通道面臨的問題與應(yīng)對策略

任其亮,吳麗霞,黃承鋒,任曉紅

(重慶交通大學(xué),重慶 400074)

渝新歐大通道是我國在新形勢下順應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展要求,發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢,推進(jìn)多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。本文分析了渝新歐大通道的戰(zhàn)略意義,在實(shí)施過程中可能面臨的地緣政治風(fēng)險、協(xié)調(diào)機(jī)制、相關(guān)政策、我國企業(yè)綜合競爭能力不足、投資風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題及挑戰(zhàn),并提出應(yīng)對策略,對推進(jìn)渝新歐大通道戰(zhàn)略的順利實(shí)施具有重要借鑒價值。

渝新歐大通道;戰(zhàn)略意義;風(fēng)險;協(xié)調(diào)機(jī)制;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

一、引言

渝新歐國際聯(lián)運(yùn)大通道也稱渝新歐大通道(下文簡稱“渝新歐”),將歐盟經(jīng)濟(jì)中心與長江經(jīng)濟(jì)帶相連,不僅貫穿了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,而且通過“鐵?!甭?lián)運(yùn)的方式拓展至海上絲綢之路,實(shí)現(xiàn)了我國西向通道的貫通。這是重慶市為響應(yīng)國家向西開放的重大戰(zhàn)略,服務(wù)于當(dāng)?shù)匮杆侔l(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)而建設(shè)的跨國鐵路大通道,更是國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的重要基石[1]?!坝逍職W”運(yùn)行線路以重慶團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱站為起點(diǎn),經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊,通過北疆鐵路出境進(jìn)入哈薩克斯坦,再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭到德國杜伊斯堡,并延伸到比利時、立陶宛、捷克、荷蘭、匈牙利等國,全長共11 179公里,采取定線路、定站點(diǎn)、定國次、定時間、定價格的“五定模式”進(jìn)行貨物運(yùn)輸,成功解決了沿線各國家的通關(guān)問題,實(shí)現(xiàn)一次查驗(yàn)、報關(guān)、全線放行,班列運(yùn)行全程監(jiān)控,運(yùn)行12~13天,比江海聯(lián)運(yùn)減少30天,運(yùn)行成本僅為空運(yùn)的1/5,是各類高附加值貨物運(yùn)輸?shù)氖走x。“渝新歐”自2011年1月28日運(yùn)行以來,通過體制機(jī)制的創(chuàng)新、列車開行模式的優(yōu)化、運(yùn)行速度的提高、運(yùn)價的降低、完善沿途各國家通關(guān)及“1+N”的貨源分撥體系等辦法,增加了貨運(yùn)總量,保障了通道的常態(tài)化運(yùn)行。運(yùn)行4年多來,班列開行頻次穩(wěn)定增加,貨物集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn):吸引了華東、華南等地的電子產(chǎn)品“借道”出口歐洲,TNT公司、德迅集團(tuán)、德鐵等一批世界知名物流運(yùn)輸企業(yè)來渝。截至2014年底,班列已開行233班,去回程分別是210班和23班,在各中歐班列中排名第一,貨物運(yùn)輸總量達(dá)2萬標(biāo)箱,進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到68億美元,在所有經(jīng)新疆阿拉山口出入境中分別占到80%和70%,現(xiàn)在是中歐鐵路中開行數(shù)量最多、最具帶動性的班列,成為新一代歐亞大陸橋和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的標(biāo)志性成果[2]。

二、戰(zhàn)略意義

(一)戰(zhàn)略定位

渝新歐大通道是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和支撐通道。2014年3月29日,習(xí)近平主席在杜伊斯堡火車站親自迎接“渝新歐”班列并表示“中德位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的兩端,是亞歐兩大經(jīng)濟(jì)體和增長極,也是渝新歐鐵路的起點(diǎn)和終點(diǎn),兩國應(yīng)加強(qiáng)合作,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”,表明渝新歐國際貨運(yùn)通道已正式上升為中國的國家戰(zhàn)略。同年4月28日,李克強(qiáng)總理在重慶調(diào)研時對“渝新歐”在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用給予了充分肯定;6月26日,在國務(wù)院召開的專題會議中,闡述了以“渝新歐”為代表的中歐鐵路集裝箱班列的重要作用,打通了我國西向通道,推動了沿線各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易交流,是我國“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐[3]。

(二)戰(zhàn)略意義

有利于推動經(jīng)濟(jì)全球化和沿線各國深入合作。以“渝新歐”為代表的中歐貿(mào)易通道建設(shè)成為各國實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、政策溝通、貿(mào)易暢通、民心相通及資金融通的重要途徑。中歐貿(mào)易通道也成為我國與沿線各國在經(jīng)濟(jì)、文化上彼此聯(lián)系交流的橋梁。同時,可以通過歐洲市場,加強(qiáng)與拉美、非洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

有利于提高我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全系數(shù)。目前,我國對歐洲的貨物貿(mào)易以海上運(yùn)輸為主,相比之下,“渝新歐”鐵路運(yùn)輸可縮減20多天,具有高時效性,交貨時間更穩(wěn)定,因此,“渝新歐”對高附加值貨物更具吸引力,對緩解三峽過壩能力不足問題,尤其對“馬六甲困局”的防止更具積極效應(yīng)。

有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)各區(qū)域合作,共創(chuàng)“渝新歐”品牌?!坝逍職W”運(yùn)用其在我國對外開放戰(zhàn)略中的重要地位,聚集了重慶周邊城市及四川、云南、貴州、湖北、湖南、陜西等8省市的進(jìn)出口貨物,提升了其在運(yùn)量、運(yùn)價及運(yùn)輸效率等方面的競爭力,成為了國際貨運(yùn)知名品牌。同時,“渝新歐”集聚了我國沿線各省市的合力,統(tǒng)一開展國際貿(mào)易談判,提高了國際話語權(quán)。

有利于加快我國“向西開放”,提升中西部地區(qū)的對外開放水平。加大對歐貿(mào)易、增強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系,需要改變我國以沿海城市為重點(diǎn)的對外貿(mào)易格局,妥善解決內(nèi)陸城市因不靠海、不靠邊而造成的開放政策制約問題?!坝逍職W”經(jīng)過西部地區(qū)的四川、甘肅、新疆等8省市,是我國西南與西北非常重要的物流通道,可為沿線城市帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、經(jīng)貿(mào)合作新途徑,對加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)十分有利。

二、渝新歐大通道建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險

(一)與相關(guān)國家之間的地緣政治尚存在一定風(fēng)險

以美國、俄羅斯、日本為代表的世界主要經(jīng)濟(jì)及人口大國多從競爭角度看待渝新歐大通道戰(zhàn)略。我國如何處理與相關(guān)國家間的關(guān)系演變一直是難點(diǎn)問題,由渝新歐大通道等構(gòu)成的“一帶一路”取得的成效越好,其帶來的潛在風(fēng)險可能更大。從某個層面上來說,“渝新歐”戰(zhàn)略對我國來說不但是一次重要機(jī)遇,更是一次充滿挑戰(zhàn)的歷練[4]。比如美國實(shí)施的“印太經(jīng)濟(jì)走廊”戰(zhàn)略和“新絲綢之路倡議”,與“渝新歐”有許多潛在合作機(jī)會。俄羅斯由于歷史、地緣政治關(guān)系,對“渝新歐”戰(zhàn)略的反應(yīng)或許有些復(fù)雜,因此,在共建渝新歐大通道中協(xié)調(diào)好與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,存在一定的微妙、特殊敏感性。

(二)中歐大通道的協(xié)調(diào)機(jī)制仍不健全

沒有國家層面的中歐通道統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),我國現(xiàn)有的國際鐵路貨運(yùn)線路(渝新歐、漢新歐、蓉新歐、鄭新歐、蘇州—蒙古—?dú)W洲、義烏—馬德里等)缺乏與沿線相關(guān)國家在運(yùn)價、運(yùn)量、安全、海關(guān)監(jiān)管、信息共享、執(zhí)法互助、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保等方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,已形成“N城逐路、多線爭跑”的無序競爭局面。一是中歐通道沿線各國運(yùn)價不一,“渝新歐”全程共4段:哈薩克斯坦段最低,每箱運(yùn)價約為0.6美元/公里;我國段運(yùn)價較高,每箱運(yùn)價約為0.7美元/公里;歐洲和俄羅斯段最高,每箱運(yùn)價均在0.7美元/公里以上。俄羅斯為增加北線歐亞大陸橋貨物運(yùn)量,實(shí)行運(yùn)價差,使得“渝新歐”在俄羅斯境內(nèi)每箱貨物的運(yùn)價高于北線0.2美元/公里,降低了“渝新歐”的綜合競爭優(yōu)勢。二是沿線各國對活體動物、廢舊金屬、農(nóng)副產(chǎn)品等的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成在諸如重慶一類口岸檢驗(yàn)檢疫過的產(chǎn)品在通過其他海關(guān)時仍需檢驗(yàn)檢疫,不但造成多次重復(fù)檢驗(yàn),并且延長了產(chǎn)品運(yùn)輸時間。

(三)缺乏國家統(tǒng)一針對中歐通道的相關(guān)政策

各中歐通道主要由通道起點(diǎn)省市進(jìn)行定價、組織貨源和補(bǔ)貼、稅費(fèi)返還等,以至于相關(guān)省市互相壓低貨物運(yùn)輸價格,爭搶貨源,通道空載率高,甚至出現(xiàn)空車作“形象宣示”現(xiàn)象,造成運(yùn)力的浪費(fèi),同時,還造成通道沿線一些國家提高運(yùn)價并進(jìn)行侵入式檢查,使得貨運(yùn)安全得不到很好保障。中歐通道運(yùn)進(jìn)貨物的銷售稅主要返還給貨物銷售點(diǎn)所在地政府,而口岸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入主要由口岸所在地政府補(bǔ)貼,致使口岸所在地政府“投入大、回報少”,資金缺乏,很難支撐通道的可持續(xù)發(fā)展。

中歐通道人才缺乏。中歐通道運(yùn)營的時間均較短,運(yùn)營過程中需要既懂俄語、德語,又懂制造業(yè)、國際貿(mào)易、國際投資、中部結(jié)算等的綜合型人才。因缺乏配套的人才引進(jìn)政策和培養(yǎng)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人才難以支撐中歐通道發(fā)展的需求。

(四)適應(yīng)“一帶一路”的中國企業(yè)綜合競爭能力尚需進(jìn)一步提高

我國現(xiàn)有企業(yè)與當(dāng)今世界一流企業(yè)相比還有較大差距。在創(chuàng)新方面,我國企業(yè)缺少突破性創(chuàng)新,多是漸進(jìn)性創(chuàng)新;大多數(shù)企業(yè)還處于模仿國外先進(jìn)企業(yè)階段,未有較大突破;在投資并購方面,企業(yè)的管理及資源的整合力度還不夠,以至于一些企業(yè)雖然擴(kuò)大了規(guī)模,但管理水平并沒有相應(yīng)提高,大大增加了經(jīng)營風(fēng)險;在國際化經(jīng)營方面,我國企業(yè)跨國經(jīng)營的較少,對于全球資源的整合、全球產(chǎn)業(yè)鏈的打造方面還處于起步階段。我國企業(yè)重點(diǎn)是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任之間的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)過硬、經(jīng)濟(jì)效益好、管理得當(dāng)、贊美譽(yù)高,這將是未來成敗的關(guān)鍵。

(五)在沿線國家大規(guī)模投資的安全性與收益性仍存在一定風(fēng)險

渝新歐大通道建設(shè)中的投資項(xiàng)目特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,一般都需要大量的投資。一方面,這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資回收期較長;另一方面,因沿線國家執(zhí)政黨的變更等會影響已經(jīng)確定或者在建的項(xiàng)目,尤其是在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)、時局動蕩時,這些巨額投資均會面臨著難以收回的危險。所以降低風(fēng)險系數(shù),減少財務(wù)損失,將成為共建渝新歐大通道長期面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。

(六)缺乏支撐中歐通道發(fā)展的可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

因缺乏統(tǒng)一的國家級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),中歐國際通道沿線各省市分別制定各自的支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,沒有圍繞中歐通道沿線國家和地區(qū)的需求并結(jié)合其他新歐起點(diǎn)城市,如成都、西安、鄭州等各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行統(tǒng)一定位布局。各省市由于資源稟賦、市場發(fā)育程度相似,功能定位和產(chǎn)業(yè)布局近乎雷同,不利于對外貿(mào)易的發(fā)展。

三、推進(jìn)渝新歐大通道可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對策略

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)與相關(guān)國家的共識

要非常審慎地處理與美國、俄羅斯、印度等國家之間的關(guān)系,避免一些誤解。渝新歐大通道發(fā)展戰(zhàn)略是否得到其他各國的共同支持與推進(jìn),主要還是與本國發(fā)展戰(zhàn)略的融合度和兼容性高低以及對我國的戰(zhàn)略動機(jī)、結(jié)果預(yù)期的識別[5-6]。依靠政府間的交流溝通既能夠消除對方對我國的誤解、增強(qiáng)共識,而且可以相互深入了解雙方所需所長,優(yōu)勢互補(bǔ),合理對接中國和這些國家已有的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃項(xiàng)目,達(dá)到雙方共商、共建、共享相關(guān)項(xiàng)目的目的。

(二)成立國家層面的中歐國際通道協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

改變我國諸如重慶、成都、武漢、西安、鄭州等各通道無序競爭的局面。盡快成立國家級的中歐國際通道協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革、質(zhì)檢、外交、科技、工信、財政、公安、商務(wù)、交通、環(huán)保等部門及中國鐵路總公司、海關(guān)總署和重慶、成都、武漢、西安、鄭州等中歐國際通道沿線地方政府,統(tǒng)一運(yùn)價與組織回程貨物,提高貨物集散能力;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各中歐國際通道與沿線相關(guān)國家在通道運(yùn)量、運(yùn)力、運(yùn)價、安全、海關(guān)監(jiān)管、信息共享、執(zhí)法互助、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保等方面的關(guān)系,建立各國鐵路的信息溝通機(jī)制和快速處理突發(fā)事故的機(jī)制,提高中歐通道的運(yùn)輸組織管理水平。

(三)加大中歐國際通道的政策支持力度

一是在中歐通道貨物運(yùn)輸中實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼和稅費(fèi)返還。首先,參照俄羅斯對遠(yuǎn)東的發(fā)展政策,以及對中歐鐵路東線補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn),發(fā)布我國對中歐通道的貨運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,改變當(dāng)前由中鐵或地方承擔(dān)方式而造成的惡性競爭。其次,在中歐國際通道國家級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由財政部和國家稅務(wù)總局根據(jù)各中歐通道的貿(mào)易量結(jié)算情況,將鐵路口岸的關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅的一部分作為口岸公司的專項(xiàng)補(bǔ)助,支持其產(chǎn)業(yè)度過培育期。最后,構(gòu)建債券、PPP、亞投行、新絲路基金等多渠道融資模式,支持“渝新歐”等中歐通道的鐵路口岸、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)及其配套交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)中歐國際通道的互聯(lián)互通;鼓勵國際和民間資本共同搭建海外國際貿(mào)易平臺,積極培育國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),在大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)的同時,拓展口岸的離岸金融、跨境結(jié)算等國際金融業(yè)務(wù),更好地推進(jìn)“渝新歐”等中歐通道與鐵路口岸經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是出臺亞歐互聯(lián)互通的人才引育政策。根據(jù)亞歐互聯(lián)互通和中歐國際大通道建設(shè)發(fā)展要求,制定中歐通道人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。首先,可以通過國內(nèi)外引進(jìn)的辦法;其次,依托國內(nèi)在外語、經(jīng)貿(mào)、政法、交通等專業(yè)優(yōu)勢較為突出的高等院校,直接為渝新歐大通道提供智力支持、專業(yè)服務(wù)、定向人才培養(yǎng)以及志愿者輸送等人力資源保障,也可以根據(jù)人才需求開辦專門的人才培養(yǎng)基地或高等院校。三是積極豐富運(yùn)輸產(chǎn)品。通過推動國際郵件運(yùn)輸?shù)某B(tài)化和開通旅游客運(yùn)班列發(fā)展特色旅游等形式,為以“渝新歐”為代表的中歐通道穩(wěn)定貨源貨量、促進(jìn)沿線各國人文交流提供服務(wù)。

(四)提升我國企業(yè)的綜合競爭能力

在渝新歐大通道的發(fā)展過程中,這一戰(zhàn)略既是各國技術(shù)和產(chǎn)品間的競爭和碰撞,也是不同國家戰(zhàn)略文化和商業(yè)文明間相互的借鑒參考與博弈[7]。中國企業(yè)要在渝新歐大通道戰(zhàn)略中擔(dān)任主角,必須提高核心技術(shù)能力,積累知識產(chǎn)權(quán),消除國外競爭對手用知識產(chǎn)權(quán)專利手段對我國的制約,還應(yīng)該具有極強(qiáng)的資源整合能力、國際化的集成管理能力、突出的競爭力以及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力。同時,要擁有第三主觀要素方向,主要包括高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)與員工、社會責(zé)任和企業(yè)文化等。

(五)加快推進(jìn)我國對外投資的風(fēng)險評估工作

建議圍繞渝新歐大通道沿線國家做好項(xiàng)目投資的風(fēng)險判斷,量化評估方案,同時做好對策研究,加強(qiáng)我國對“域外研究中心”的建設(shè),秉承“不求所屬、只求所用”的觀點(diǎn),在研究資金、信息資料、人才政策等方面打好改革“組合拳”。建立我國對外投資的風(fēng)險評估、管理及預(yù)警工作。對大規(guī)模的對外投資項(xiàng)目,應(yīng)事前做好盡職調(diào)查,在談判和簽署投資項(xiàng)目協(xié)議時,在專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助下加入一些觸發(fā)性條款,以保護(hù)企業(yè)的利益。對投資回報風(fēng)險開展有效的可行性研究,對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面分析;建立科學(xué)的財務(wù)模型,估算項(xiàng)目成本,分析項(xiàng)目融資能力,并優(yōu)化項(xiàng)目商務(wù)結(jié)構(gòu)及融資安排;制定精細(xì)化的資金管理措施,合理組織、計劃、安排資金的投入與使用,提高資金的利用效率與效果,最大程度保證項(xiàng)目的投資回報收益。

(六)制定符合中歐通道的可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

由國家發(fā)展和改革委員會牽頭,組織專門機(jī)構(gòu)研究中歐國際通道沿線國家和地區(qū)的政治環(huán)境與市場實(shí)際,充分利用沿線國內(nèi)各省市的區(qū)位、資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)條件,合理定位、分工,制訂出一套科學(xué)、可行的合作計劃,避免各地區(qū)產(chǎn)業(yè)重復(fù)和同質(zhì)競爭,造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。比如在重慶布局符合鐵路運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性的路域產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育和布局汽車、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè),同時提升裝備、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育集成電路、平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等智能高端裝備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);鼓勵重慶企業(yè)在歐洲及中亞等國建立加工貿(mào)易、科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)合作、資源開發(fā)等“四大基地”,帶動重慶市裝備產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)出口,不斷提高“渝新歐”回程貨源的附加值,從服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)支撐、物流成本上突出“渝新歐”的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)需求。

四、結(jié)語

作為“一帶一路”戰(zhàn)略重要組成部分的渝新歐大通道戰(zhàn)略,是我國擴(kuò)大對外開放的重要支撐,到目前已經(jīng)成功運(yùn)行五年之久,已經(jīng)成為我國與沿線各國實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的重要途徑,但由于地緣政治、政策協(xié)調(diào)等方面的原因,還存在諸多瓶頸。本文圍繞如何消除這些瓶頸提出了相應(yīng)的對策建議。由渝新歐大通道等構(gòu)成的“一帶一路”戰(zhàn)略在我國是一個新鮮事物,其運(yùn)行過程中還存在不少不可預(yù)測的風(fēng)險與挑戰(zhàn),需要提前預(yù)測并提出科學(xué)的應(yīng)對策略。

[1]中國致公黨中央委員會.“一帶一路”國際貿(mào)易大通道發(fā)展情況調(diào)研報告[R].2015-08.

[2]任其亮,吳麗霞,馬文俊.“渝新歐”國際大通道的發(fā)展策略研究[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2016(1):91-94.

[3]陳亞,常延聚.“渝新歐”物流大通道給重慶帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].城鄉(xiāng)規(guī)劃,2012(4):91-95.

[4]孫震海.“一帶一路”建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對策[J].群言,2015(6):9-12.

[5]賴風(fēng).“一帶一路”建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及對策[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(4):53-57.

[6]許佳佳,權(quán)江輝.對“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施的研究[J].商,2015(14):215.

[7]何茂春,張冀兵,張雅芃,等.“一帶一路”戰(zhàn)略面臨的障礙與對策[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015(3):36-45.

(責(zé)任編輯:張璠)

Problems and Coping for “Chongqing-Xinjiang to Europe” Channel

REN Qiliang, WU Lixia, HUANG Chengfeng, REN Xiaohong

(Chongqing Jiaotong University, Chongqing 400074, China)

Under the new circumstance of economical globalization, “Chongqing-Xinjiang to Europe ” channel is one of the most significant platforms to fulfill regional integration development, take advantages of geopolitical, boost multilateral cross-border trade and have communication and cooperation with each other. The strategic significance of the “Chongqing-Xinjiang to Europe” channel, the geopolitical risks, coordination mechanism and relevant policies that we may be faced with in the process of construction are analyzed, from which we can see that our domestic enterprises generally lack comprehensive competition ability that leads to some issues and challenges in the “aspects of investment risk and industry planning. Some corresponding countermeasures which is of great value to facilitate the implementation of the “Chongqing-Xinjiang to Europe ”channel smoothly are put forward.

Chongqing-Xinjiang to Europe channel; strategic significance; risk; coordinating mechanism; industrial planning

2016-07-17

國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中巴伊土國際通道多邊戰(zhàn)略價值及風(fēng)險評估研究”(16AGJ007);國家社會科學(xué)基金西部項(xiàng)目“新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展視角下大城市網(wǎng)絡(luò)約車規(guī)制研究”(16XJY013);國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“高鐵聯(lián)網(wǎng)背景下城市群空間格局演進(jìn)機(jī)理與優(yōu)化研究”(16BJL121)

任其亮(1978—),男,山東萊蕪人,重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授,博士后,研究方向:交通規(guī)劃、交通安全及智能交通;吳麗霞(1991—),女,安徽宿州人,重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院碩士研究生,研究方向:交通規(guī)劃、交通安全及智能交通。

F530

A

1674-0297(2016)05-0056-05

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