陳夢(mèng)尋（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)高等教育研究所，湖北 武漢 430074）

“以學(xué)生為本”視角下高校學(xué)生事務(wù)管理質(zhì)量的提高策略

陳夢(mèng)尋
（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)高等教育研究所，湖北 武漢 430074）

學(xué)生事務(wù)管理是高校教育工作的重要組成部分，對(duì)高校的安全穩(wěn)定發(fā)展和高校學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量的提升都有重要的意義。如何提高高校學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量，也逐漸成為高校教育領(lǐng)域研究的重要課題。隨著國(guó)際化教育的不斷深入，中國(guó)進(jìn)入了高等教育的后大眾化時(shí)代，對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理也有了更高的要求和挑戰(zhàn)。因此，探究行之有效的提升學(xué)生事務(wù)管理質(zhì)量的策略，不斷提升高校學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量與水平顯得日益重要。文章在“以學(xué)生為本”的視角下，通過(guò)對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理的內(nèi)容以及現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討，并提出相關(guān)的優(yōu)化策略，以期對(duì)全面提升高校學(xué)生管理質(zhì)量有一定的積極意義。

以學(xué)生為本；高校學(xué)生事務(wù)管理；質(zhì)量；策略

隨著我國(guó)教育改革的不斷深入，高等教育面向國(guó)際化和現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。我國(guó)的高等教育面臨的內(nèi)外環(huán)境也隨之發(fā)生了相對(duì)較大的變化，高校的日常學(xué)生事務(wù)管理工作面臨著前所未有的巨大的挑戰(zhàn)。怎樣才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，全面提升高校學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量成為高校管理工作者面臨的新課題。因此，在“以學(xué)生為本”的教育改革背景下，要對(duì)新時(shí)期高校學(xué)生事務(wù)管理工作中的新問(wèn)題和所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，找出相關(guān)的解決對(duì)策，才能不斷提升學(xué)生事務(wù)管理質(zhì)量，為高校學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展。

一、“以學(xué)生為本”視角下學(xué)生事務(wù)管理的內(nèi)涵

學(xué)生事務(wù)管理起源于西方國(guó)家，包括對(duì)學(xué)生的服務(wù)和管理兩方面的內(nèi)容。其強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)生的德、智、體、美的綜合能力的促進(jìn)和發(fā)展，這也是高校工作的重要內(nèi)容之一。在我國(guó)，傳統(tǒng)上對(duì)學(xué)生的管理工作的統(tǒng)稱(chēng)就是“學(xué)生工作”，近些年來(lái)傳入我國(guó)并逐漸使用的“學(xué)生事務(wù)管理”概念比我國(guó)高校的學(xué)生管理工作內(nèi)容更加豐富，也促使我國(guó)的學(xué)生管理工作的范圍逐漸得以延伸。尤其是近些年來(lái)隨著我國(guó)高等教育的不斷改革和發(fā)展，“以學(xué)生為本”進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理工作的理念已逐漸深入人心。實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”的學(xué)生事務(wù)管理工作，本質(zhì)上講，管理活動(dòng)的展開(kāi)要以學(xué)生為目的，其目標(biāo)就是要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?！耙詫W(xué)生為本”視角下的學(xué)生事務(wù)管理的性質(zhì)決定了管理者在管理的過(guò)程中要摒棄傳統(tǒng)的以教師為主導(dǎo)的管理理念，做到滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在要求，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，實(shí)現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本的管理。目前來(lái)說(shuō)，“以學(xué)生為本”視角下的高校學(xué)生事務(wù)管理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：首先，實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為本的管理是對(duì)學(xué)生主體性地位的肯定；其次，作為一種價(jià)值取向，要在管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展，做到尊重學(xué)生、解放學(xué)生、有效塑造學(xué)生；再次，高校的學(xué)生事務(wù)管理也是對(duì)學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)狀態(tài)，以及精神發(fā)展的管理。要注重對(duì)學(xué)生的發(fā)展個(gè)性以及自主意識(shí)的管理，以幫助其實(shí)現(xiàn)權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

二、高校學(xué)生事務(wù)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)的高校學(xué)生人數(shù)在教育管理體制的不斷深化和改革中，實(shí)現(xiàn)了近些年來(lái)的急劇增長(zhǎng)，一方面導(dǎo)致了學(xué)生的層次和素質(zhì)的多元化問(wèn)題，另一方面國(guó)際化發(fā)展的新形勢(shì)也為我國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理工作提出了新的要求。因此，從客觀上講，我國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下仍然存在著諸多的問(wèn)題和不足之處亟待解決。

（一）管理理念較為落后

目前我國(guó)的高等教育對(duì)人才的培養(yǎng)側(cè)重于以社會(huì)的需求為標(biāo)準(zhǔn)，因而學(xué)生事務(wù)工作的目的、內(nèi)容、方式和機(jī)制等都是以學(xué)校和社會(huì)為本，嚴(yán)重忽視了學(xué)生個(gè)體化的自由發(fā)展。高校事實(shí)上成為社會(huì)進(jìn)行規(guī)模化人才輸出的“工廠”，對(duì)學(xué)生事務(wù)的管理也往往“一刀切”，完全沒(méi)有顧忌學(xué)生的個(gè)性和潛能的發(fā)揮。那學(xué)校對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的目的來(lái)說(shuō)，相關(guān)的文本規(guī)范都強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理和約束，保證學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的正常進(jìn)行以及學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，而對(duì)學(xué)生的目標(biāo)最多就是把其建設(shè)成為合格的接班人。這種傳統(tǒng)的管理理念過(guò)分強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展，忽視了對(duì)學(xué)生的個(gè)性自由發(fā)展。

（二）管理模式的不完善

美國(guó)的學(xué)生的事務(wù)管理經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善，逐漸形成了以“服務(wù)”和“發(fā)展”為核心的管理模式，其寶貴經(jīng)驗(yàn)值得世界各國(guó)進(jìn)行借鑒和發(fā)展。而目前我國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理模式往往以對(duì)學(xué)生的思想政治教育為主，強(qiáng)調(diào)的是“管理”和“教育”，在操作上依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)式的管理，因此管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度不完善。學(xué)生在日常的生活和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的解決辦法。最多就是“嚴(yán)格管教”，不但對(duì)學(xué)生的自我發(fā)展空間造成了限制，也影響了學(xué)生價(jià)值觀的真正實(shí)現(xiàn)。因此，這需要我國(guó)借鑒和學(xué)習(xí)美國(guó)先進(jìn)的學(xué)生事務(wù)管理理念和管理模式，逐漸形成適合我國(guó)學(xué)生發(fā)展的新的管理模式。

（三）管理規(guī)章制度的滯后

目前我國(guó)各大高校實(shí)行的學(xué)生管理制度仍舊是05年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。在其制度的規(guī)定基礎(chǔ)上，各大高校才得以建立與本校實(shí)際結(jié)合的學(xué)生管理制度。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，其中的舊條例已逐漸不能適應(yīng)現(xiàn)在的教育發(fā)展形勢(shì)。另外，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也使得學(xué)生的信息傳播渠道不斷得以拓展，面對(duì)思想文化的大沖擊，學(xué)生的主體意識(shí)也不斷增強(qiáng)。由于高校學(xué)生的自身特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的不足，使得學(xué)生面對(duì)多元化的價(jià)值觀的沖擊往往無(wú)法做出相對(duì)正確的選擇和客觀的評(píng)價(jià)。在這種情況下，進(jìn)行相關(guān)的規(guī)章制度的完善和規(guī)范很有必要。

三、貫徹“以學(xué)生為本”，全面提高學(xué)生事務(wù)管理質(zhì)量

針對(duì)我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作出現(xiàn)的種種不足之處，以及新形勢(shì)下學(xué)生事務(wù)管理工作面臨的新挑戰(zhàn)，都要求對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改革。這就要求管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念和管理模式，進(jìn)行相關(guān)制度和隊(duì)伍的完善。作者認(rèn)為，要全面提升高校學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量，就必須貫徹“以學(xué)生為本”，在教育體制改革的背景下結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情制定相關(guān)的策略；同時(shí)，還應(yīng)該借鑒和吸收西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。

（一）認(rèn)識(shí)“以學(xué)生為本”的重要性

實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”的學(xué)生事務(wù)管理工作，就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到“以學(xué)生為本”并不是高校為了提高生源而喊出的時(shí)髦口號(hào)，更不是為了取悅學(xué)生。“以學(xué)生為本”應(yīng)該成為學(xué)校進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理的本質(zhì)要求。只有提升管理者的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)生的主體意識(shí)的不斷重視，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的高效管理?！耙詫W(xué)生為本”以及美國(guó)的“服務(wù)”和“發(fā)展”的理念都應(yīng)該成為新時(shí)期高校學(xué)生事務(wù)管理工作的全新理念。這就要求高校在進(jìn)行學(xué)生事務(wù)管理的過(guò)程中始終將學(xué)生放在主體地位，尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生，并以學(xué)生的利益為上進(jìn)行平等的對(duì)話(huà)和溝通，保證學(xué)生的全面、均衡發(fā)展。教師要改變傳統(tǒng)的社會(huì)和學(xué)校為本的發(fā)展理念，剔除陳舊思想對(duì)學(xué)生工作的不利影響，把管理學(xué)生變成服務(wù)和發(fā)展學(xué)生。目前我國(guó)的高校雖然提出了“以學(xué)生為本”的發(fā)展理念，但是對(duì)學(xué)生的主體地位仍然較為忽視，仍舊以問(wèn)題式管理，而沒(méi)有真正做到發(fā)展式管理。在此就需要高校學(xué)生事務(wù)管理者借鑒國(guó)外的以學(xué)生為主體的相關(guān)做法，保證從學(xué)生的個(gè)體差異入手，探索適應(yīng)學(xué)生自由、全面發(fā)展的多樣化的管理方法。當(dāng)然，前提是高校學(xué)生事務(wù)管理者要在尊重和關(guān)心學(xué)生的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其自由全面、個(gè)性化的發(fā)展。

（二）優(yōu)化和創(chuàng)新管理模式

針對(duì)目前傳統(tǒng)模式下學(xué)生事務(wù)管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展舊的管理模式，從根本上解決問(wèn)題。在這一點(diǎn)上可以借鑒美國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，采用垂直模式和分管模式結(jié)合的扁平化的管理結(jié)構(gòu)，這樣最有利于上層直接領(lǐng)導(dǎo)，下層權(quán)利分化，有效提升了學(xué)生事務(wù)管理者的工作效率和管理質(zhì)量。結(jié)合我國(guó)高校學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，可以充分發(fā)揮班干部的作用，對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作有一定的積極意義。班干部是學(xué)生事務(wù)管理的好幫手，他們往往在班上積極性較高，能夠有效影響學(xué)生，對(duì)學(xué)生工作的管理效果有積極的影響力。因此，管理者可以充分發(fā)揮其統(tǒng)率和輻射作用，有效引導(dǎo)學(xué)生干部樹(shù)立相關(guān)的服務(wù)和管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，為學(xué)生事務(wù)管理工作貢獻(xiàn)自身的力量。當(dāng)然，在創(chuàng)新管理模式上，學(xué)校也可以從宏觀層面設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)管部門(mén)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生工作，促進(jìn)學(xué)生事務(wù)管理的創(chuàng)新和改革，有效提升管理質(zhì)量。

（三）實(shí)現(xiàn)多元化管理體系

目前國(guó)外對(duì)學(xué)生事務(wù)的管理較多實(shí)行的是參與式、開(kāi)放式和多元化的管理體系，不僅在管理中突顯了服務(wù)意識(shí)，也有助于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。在不斷的發(fā)展中也建立了大學(xué)生服務(wù)中心、大學(xué)生事務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和體系，還通過(guò)心理咨詢(xún)、社群活動(dòng)以及就業(yè)指導(dǎo)等方式對(duì)為學(xué)生提供相關(guān)的服務(wù)，及其強(qiáng)其相關(guān)素養(yǎng)和意識(shí)的培養(yǎng)，但是我國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理則偏重于思想政治相關(guān)的教育，缺少為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。因此，在“以學(xué)生為本”的管理理念下，我國(guó)高校在學(xué)生事務(wù)管理體系上也應(yīng)該借鑒西方，將德育工作與事務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)行多元化的管理，有效提升學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理和自我服務(wù)

高校的學(xué)生事務(wù)管理要體現(xiàn)出學(xué)生的主體性地位，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為本”的管理。要真正貫徹落實(shí)這一管理目標(biāo)，也可以通過(guò)管理方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理和自我服務(wù)。當(dāng)然，這需要高校學(xué)生事務(wù)管理者擁有足夠的責(zé)任和耐心，首先要建立一支過(guò)硬的學(xué)生管理隊(duì)伍。在此期間，也不能忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)和其對(duì)自身的管理和教育。教師也要有足夠的信心，始終堅(jiān)信最了解學(xué)生自身的人往往是學(xué)生自己，而最有效的管理方式就是實(shí)現(xiàn)自我管理和自我教育。當(dāng)然，這也需要與教師的管理相結(jié)合，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足和錯(cuò)誤之處，讓學(xué)生真正得以提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)“以學(xué)生為本”的發(fā)展視角下，我國(guó)高校學(xué)生管理工作的內(nèi)容、理念、模式等存在的不足之處，高校管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，在學(xué)生事務(wù)管理中要充分認(rèn)識(shí)到“以學(xué)生為本”進(jìn)行管理的重要性，同時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情，不斷完善和創(chuàng)新管理模式和體制，全面提升高校學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量，為高校學(xué)生的發(fā)展提供更好的服務(wù)。

［1］張強(qiáng)，季衛(wèi)兵.以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向的高校學(xué)生事務(wù)管理工作體系構(gòu)建［J］.思想教育研究，2012，4：104-107.

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Student affair management is an important part of college education and it has important significance to the safe and stable development of colleges and universities and the training quality of college students. How to improve the quality of college student affairs management has gradually become an important research topic in the field of higher education.With the deepening of international education，China has entered the era of post mass higher education，and the management of student affairs in higher education institutions faces higher requirements and more challenges.Therefore，to explore effective strategies to improve the quality of student affairs management，and constantly improve the quality and level of college student affairs management are becoming increasingly important.From the perspective of student orientation，this paper analyzes and discusses the content and current situation of student affair management in colleges and universities and puts forwards relevant optimizing strategies，in hoping to have some positive meaning to the improvement of student management quality.

student orientation；college student affairs management；quality；strategy

2096-000X（2016）16-0183-02

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