齊俊妍　索園園

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院　天津　300222）

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我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)及貿(mào)易新需求

齊俊妍索園園

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院天津300222）

摘要：本文通過(guò)對(duì)全球跨境電商與各國(guó)之間的對(duì)比，重點(diǎn)突出了我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)，并描述了我國(guó)跨境電子商務(wù)所處的政策環(huán)境，針對(duì)跨境電商產(chǎn)生的新需求及我國(guó)存在的問(wèn)題，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面對(duì)促進(jìn)跨境電商的發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；發(fā)展特點(diǎn)；政策環(huán)境；貿(mào)易新需求

跨境電子商務(wù)，指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流企業(yè)送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)?？缇畴娮由虅?wù)在全球范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，深刻影響著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的布局。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，但是跨境電子商務(wù)卻蓬勃發(fā)展，占進(jìn)口貿(mào)易的比例日益增加。我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模（跨境電商零售B2C和跨境電商B2B兩部分）的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源的優(yōu)化配置，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新方式，政府積極支持跨境電商的發(fā)展。通過(guò)對(duì)我國(guó)跨境電商的發(fā)展特點(diǎn)、政策環(huán)境進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)跨境電商發(fā)展尤其是中小外貿(mào)企業(yè)急需外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)的支持，而且諸多WTO貿(mào)易規(guī)則對(duì)跨境電子商務(wù)已不再適用，需要制定更高標(biāo)準(zhǔn)和更自由的新貿(mào)易規(guī)則來(lái)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)

1.我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模逐年遞增

根據(jù)阿里研究院與埃森哲發(fā)布的《全球跨境B2C電商市場(chǎng)展望》報(bào)告，2014年全球跨境B2C電商市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2300億美元，并將于2020年達(dá)到近1萬(wàn)億美元，同整體B2C電商、消費(fèi)品進(jìn)口額和消費(fèi)品零售額相比，全球跨境電商市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)率高達(dá)27%。全球跨境電商市場(chǎng)規(guī)模在整體B2C電商中的比重也將由2014年的14%增長(zhǎng)為2020年的29%。屆時(shí)，跨境B2C電商消費(fèi)者總數(shù)也由2014年的3.09億人增加到2020年的超過(guò)9億人，年均增幅超過(guò)21%。到2020年，接近半數(shù)的網(wǎng)上消費(fèi)者會(huì)進(jìn)行跨境網(wǎng)上消費(fèi)。

在全球跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展的背景下，我國(guó)跨境電子商務(wù)的規(guī)模也呈逐年上升趨勢(shì)。2015年上半年，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)42.8%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的17.3%。從歷年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模和增長(zhǎng)率來(lái)看，2011年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模僅為1.8萬(wàn)億元，2013年交易規(guī)模達(dá)到了3.1萬(wàn)億元，較2012年增長(zhǎng)約50%。2014年我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模達(dá)到4.2萬(wàn)億元，是2011年規(guī)模的2.5倍。預(yù)計(jì)2015年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將達(dá)到5.5萬(wàn)億元，2016年將達(dá)到6.8萬(wàn)億元，2011年至2016年，中國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)約32%的年均增長(zhǎng)率。

2.我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易模式B2B起主導(dǎo)作用

根據(jù)ForresterResearch的數(shù)據(jù)顯示，全球B2B電子商務(wù)交易總額是B2C電子商務(wù)交易總額的兩倍以上。在我國(guó)跨境電子商務(wù)的交易中，B2B模式的地位與在全球電商中的地位相似，起到了絕對(duì)支柱的作用。2015年上半年，中國(guó)跨境電商的交易模式中，跨境電商B2B交易占比達(dá)到91.9%，跨境電商B2C交易占比8.1%。2010-2015年上半年，跨境電商B2B交易所占比例雖然逐年緩慢降低，由2010年的97.9%下降到2015年的91.7%，但中國(guó)跨境B2B平臺(tái)的交易規(guī)模一直占整個(gè)跨境電商市場(chǎng)交易規(guī)模的90%以上，仍處于整個(gè)跨境電商市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形式來(lái)看，隨著跨境貿(mào)易主體越來(lái)越小，跨境交易訂單逐漸趨向于碎片化和小額化，未來(lái)我國(guó)跨境B2C交易占比也會(huì)逐步提升。

3.我國(guó)跨境電子商務(wù)以出口為主

據(jù)《跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告顯示》，美國(guó)有3.15億居民，2.55億網(wǎng)民，1.84億在線買家，全球約37%的跨境在線買家集中在北美。美國(guó)和加拿大在線總銷售額達(dá)到3895億美元，占全球的33.1%。在網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域，無(wú)論從進(jìn)口角度還是出口角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)是世界上最大的市場(chǎng)。從我國(guó)跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)的跨境電子商務(wù)以出口為主。在2010年我國(guó)跨境電商總交易額中，其中有93.5%為出口，進(jìn)口僅有6.5%。到2014年出口占跨境電子商務(wù)總交易額的比例略有下降為86.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)為13.3%。從數(shù)據(jù)中可以看出，雖然進(jìn)口所占比例均比上一年有所增加，但是出口占比仍以絕對(duì)大的數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口占比。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)海外商品的需求擴(kuò)大，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年跨境電商進(jìn)口的份額將不斷提升。

4.我國(guó)跨境電子商務(wù)的產(chǎn)品種類集中

在美國(guó)，電子商務(wù)涵蓋商品類別眾多。目前，服裝、電子產(chǎn)品以及家庭用品的增長(zhǎng)率較大。在印度，旅行開(kāi)支占在線支付的大部分，其次是書(shū)籍銷售。日本和韓國(guó)的電商成熟度很高，日本旅行支付收入達(dá)到16億美元，化妝品、衣服、小商品的零售額較10年前增長(zhǎng)了125%。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并計(jì)算得出，我國(guó)跨境電子商務(wù)的主要商品占比分別為：電子產(chǎn)品23%、日化產(chǎn)品21%、服裝鞋帽17%、機(jī)械零件12%、建筑材料10%及家居產(chǎn)品6%等。而以B2B為主的跨境電商商品排名前五的產(chǎn)品依次為電子產(chǎn)品、機(jī)械零件、服裝鞋帽、日化產(chǎn)品、建筑材料，以B2C為主的跨境通和海淘也主要銷售化妝品、服飾、電子產(chǎn)品、嬰幼兒用品等。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從跨境電商的總體來(lái)看，還是分別從B2B和B2C來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)的商品種類都比較集中。

5.我國(guó)跨境電子商務(wù)的出口流向目的國(guó)分布集中

PayPal《全球跨境電子商務(wù)報(bào)告》和尼爾森2013年報(bào)告同時(shí)顯示，“中國(guó)制造”最主力的消費(fèi)人群是美國(guó)市場(chǎng)的跨境消費(fèi)者，2013年約有3410萬(wàn)美國(guó)消費(fèi)者跨境網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中國(guó)的商品，價(jià)值將達(dá)到497億元；英國(guó)和澳大利亞則分別以消費(fèi)74億元和52億元位列第二和第三；德國(guó)和巴西則分別消費(fèi)38億元和18億元。據(jù)當(dāng)前數(shù)據(jù)估計(jì)，在這五大跨境電商目標(biāo)市場(chǎng)中，預(yù)計(jì)到2018年美國(guó)消費(fèi)者跨境消費(fèi)中國(guó)商品的年需求總額將增加到981億元，仍居第一消費(fèi)國(guó)；巴西將成為對(duì)中國(guó)在線出口商品需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家，預(yù)計(jì)到2018年巴西消費(fèi)者從中國(guó)跨境網(wǎng)購(gòu)的商品價(jià)值將達(dá)到114億元，與2013年相比增長(zhǎng)將近7倍。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境

為支持電子商務(wù)發(fā)展，我國(guó)政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策。2004年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《電子簽名法》，主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用可靠的電子簽名與提供電子認(rèn)證的服務(wù)領(lǐng)域，這是我國(guó)第一部關(guān)于電子商務(wù)的法律。2004年至2012年，是我國(guó)電子商務(wù)的起步與發(fā)展期，政府為引導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)的健康發(fā)展針對(duì)改善網(wǎng)上交易環(huán)境、規(guī)范交易行為、防范交易風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。在日漸規(guī)范的政策環(huán)境下，2008年到2012年中國(guó)電商行業(yè)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額從2008年的3.2萬(wàn)億元增加到2012年的7.9萬(wàn)億元。自2013年至今，國(guó)務(wù)院和各地方政府為進(jìn)一步推動(dòng)跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展，陸續(xù)發(fā)布了一系列與跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策措施和意見(jiàn)，涉及到零售商品退貨、網(wǎng)絡(luò)集中促銷、客戶資金安全與交易保密以及海關(guān)監(jiān)管方式與代碼等關(guān)于跨境電子商務(wù)的各個(gè)細(xì)節(jié)，并明確提出要積極推動(dòng)農(nóng)村跨境電子商務(wù)的發(fā)展。在國(guó)家政策的支持下，2015年上半年跨境電商占進(jìn)出口總規(guī)模的比例將近18%，與上年同期相比增長(zhǎng)了近3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)2015年全年跨境電商交易總規(guī)模能達(dá)到5.2萬(wàn)億人民幣。

三、跨境電子商務(wù)產(chǎn)生的新貿(mào)易需求

1.跨境電子商務(wù)催生出外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)

隨著跨境電子商務(wù)訂單交易向碎片化、小額化發(fā)展，B2C模式在跨境電商中的占比越來(lái)越大，涌進(jìn)跨境電商藍(lán)海的中小民營(yíng)企業(yè)也越來(lái)越多。但是由于缺少通關(guān)、融資、退稅等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)人才，訂單散且小，致使企業(yè)客戶流失、成本居高不下，此時(shí)跨境電子商務(wù)便產(chǎn)生對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)的需求。外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)是指以整合各類環(huán)節(jié)服務(wù)為基礎(chǔ)，然后統(tǒng)一投放給中小外貿(mào)企業(yè)，主要的服務(wù)包括融資、通關(guān)、退稅以及物流、保險(xiǎn)等外貿(mào)必須環(huán)節(jié)。通過(guò)電商互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，有效將訂單業(yè)務(wù)化零為整，實(shí)現(xiàn)批量化處理并降低成本，使中小外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)、退稅等方面享受大企業(yè)的待遇，極大促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

2.跨境電子商務(wù)的發(fā)展需要高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易新規(guī)則

在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家意在WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上，建立涵蓋貿(mào)易各方面、更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易新規(guī)則，主要集中在競(jìng)爭(zhēng)中立、投資和貿(mào)易便利化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、非歧視原則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面?？缇畴娮由虅?wù)作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新方式，貿(mào)易新規(guī)則要求一國(guó)允許外國(guó)電商進(jìn)駐該國(guó)，國(guó)有企業(yè)不能享有比其他企業(yè)更高的特權(quán)，跨境購(gòu)物的商品種類范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，在一定年限內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有商品零關(guān)稅，包括某些敏感商品。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部分，加入了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、延長(zhǎng)著作權(quán)的保護(hù)時(shí)間、規(guī)范臨時(shí)性的侵權(quán)行為等條款，在互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行上涵蓋了數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)，這些都對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則提出挑戰(zhàn)。

四、建議

跨境電子商務(wù)是培育我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的新業(yè)態(tài)、新方法，但我國(guó)跨境電商仍處于起步階段，與電子商務(wù)配套發(fā)展的服務(wù)業(yè)處于低級(jí)階段。當(dāng)前，我國(guó)仍處于“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型的階段，跨境電商營(yíng)銷能力不足，仍缺乏整體高效的跨境電商通關(guān)方案。為此，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。

1.政府方面的建議。第一，加強(qiáng)與國(guó)際組織合作。國(guó)際貿(mào)易將逐漸由線下轉(zhuǎn)為線上，原來(lái)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則將不再適用，政府應(yīng)積極參與國(guó)際峰會(huì)，加強(qiáng)與其他國(guó)家的聯(lián)系和討論，就產(chǎn)品類目、關(guān)稅減免、信息保護(hù)等方面爭(zhēng)取簽訂促進(jìn)雙方跨境電商共同發(fā)展的協(xié)議。第二，注重培養(yǎng)跨境電商人才。政府應(yīng)注重培養(yǎng)精通外語(yǔ)（尤其小語(yǔ)種）、了解國(guó)外市場(chǎng)、熟知外國(guó)習(xí)慣以及了解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的規(guī)則和方式等方面的綜合型人才。政府可與高校建立合作關(guān)系，鼓勵(lì)高校和企業(yè)側(cè)重經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)的跨境電商人才。

2.企業(yè)方面的建議。第一，企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)前，要做好前期準(zhǔn)備。積極做好國(guó)外調(diào)研，包括外國(guó)的法律政治制度、市場(chǎng)飽和度、居民生活水平、消費(fèi)習(xí)慣、對(duì)商品的偏好等方面，綜合各方面考慮再?zèng)Q定是否進(jìn)入該市場(chǎng)，進(jìn)入哪種產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。尤其對(duì)法律方面要格外重視，要為糾紛和后期可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。第二，企業(yè)要重視品牌化建設(shè)。中國(guó)跨境電商以低廉的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但是還是有很大程度的質(zhì)量問(wèn)題，以至于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)建立自己的品牌來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力，并注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以避免產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)。第三，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)之間的合作。在跨境商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上，從制造商到跨境電商平臺(tái)、支付企業(yè)到物流公司之間，應(yīng)互相交流、分享經(jīng)驗(yàn)和信息，協(xié)調(diào)合作，避免形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

責(zé)任編輯：張明

*基金項(xiàng)目：本文是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)出口凈技術(shù)含量的形成機(jī)制及提升路徑研究”（批準(zhǔn)號(hào)：11CGJ021）的階段性成果；教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)制度創(chuàng)新與保障體系研究”（14JZD020）的階段性成果。