李 喜 霞

(蘭州大學(xué) 檔案館，蘭州 730000)

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【歷史文化研究】

抗戰(zhàn)時(shí)期的難民教養(yǎng)問(wèn)題述評(píng)

李 喜 霞

(蘭州大學(xué) 檔案館，蘭州 730000)

抗戰(zhàn)時(shí)期，難民不斷增多，針對(duì)難民的教養(yǎng)事業(yè)，不僅順應(yīng)了抗戰(zhàn)之需要，同時(shí)提高了難民的生存技能和受教育之水平。研究認(rèn)為，該時(shí)期的難民教養(yǎng)事業(yè)，不僅利用農(nóng)業(yè)、簡(jiǎn)易工業(yè)和抗戰(zhàn)工業(yè)等實(shí)踐舉措注重教養(yǎng)結(jié)合，而且從精神層面，對(duì)難民進(jìn)行公民教育、政治訓(xùn)練和職業(yè)教育，展現(xiàn)出積極且先進(jìn)的難民教養(yǎng)理念。

抗戰(zhàn)時(shí)期；難民教養(yǎng)；生產(chǎn)性救濟(jì)；難民教育

近代以前，天災(zāi)人禍通常都會(huì)引發(fā)流民問(wèn)題， 不過(guò)，學(xué)界對(duì)于這一時(shí)期關(guān)注最多的當(dāng)屬災(zāi)害引發(fā) 的災(zāi)民流動(dòng)。近代以來(lái)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的大規(guī)模人 口流動(dòng)，其時(shí)也伴隨這些流民的生計(jì)困頓，“難民” 一詞因而專(zhuān)指因人禍尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)影響之下之流離失所、生活無(wú)著落的人。災(zāi)難發(fā)生之后，官府和民 間的救濟(jì)也并不鮮見(jiàn)。傳統(tǒng)救濟(jì)之法，多是散給一 些諸如食物、醫(yī)藥等物質(zhì)援助。明清以來(lái)慈善組織 開(kāi)始設(shè)立臨時(shí)性質(zhì)的難民收容所，將難民暫時(shí)收容 并供給飲食和住宿，免去其流離失所之境，但還是 重在“養(yǎng)”。晚清以降，難民教養(yǎng)事業(yè)開(kāi)始邁向近 代化，教養(yǎng)兼施或教養(yǎng)并重，甚至“以教代養(yǎng)”逐漸興起?？箲?zhàn)時(shí)期的難民教養(yǎng)問(wèn)題，因其特殊的歷史背景，及積極教養(yǎng)之舉的創(chuàng)辦，成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的問(wèn)題之一。

抗戰(zhàn)時(shí)期的難民教養(yǎng)事業(yè)，是中國(guó)近代社會(huì)史研究的重要主題。孫艷魁指出，抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)對(duì)難民的教養(yǎng)活動(dòng)，包括收容、教養(yǎng)、遣送、墾殖等內(nèi)容，但由于缺乏一致的宗旨和有序的組織，難民教養(yǎng)事業(yè)呈現(xiàn)“多樣性和分散性”“規(guī)模較小”“經(jīng)費(fèi)困難”[1]等特點(diǎn)。王春英對(duì)戰(zhàn)時(shí)難民收容所的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)行了分析，探討了其時(shí)難民收容所的特點(diǎn)和社會(huì)影響。[2]而抗戰(zhàn)時(shí)期各地區(qū)難民教養(yǎng)問(wèn)題的研究，以政府救濟(jì)為重點(diǎn)。高冬梅對(duì)陜甘寧邊區(qū)政府在難民教養(yǎng)方面積極而有效的措施進(jìn)行了研究，保育所的活動(dòng)為其研究的重心。周術(shù)槐對(duì)貴州官方性質(zhì)的貴州省賑濟(jì)會(huì)的難民教養(yǎng)事業(yè)進(jìn)行了分析，包括組織難民服役，建立難民農(nóng)場(chǎng)與難民工廠，成立難民職業(yè)介紹所，對(duì)難民進(jìn)行醫(yī)療救治等活動(dòng)。[3]滕蘭花對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期難童保育工作進(jìn)行評(píng)析，尤其是難童救濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等情況進(jìn)行了研究。分析已有研究成果可知，抗戰(zhàn)時(shí)期難民教養(yǎng)事業(yè)的研究，以各級(jí)政府為重點(diǎn)，從救濟(jì)的視覺(jué)進(jìn)行探討，或多以某地區(qū)重要救濟(jì)機(jī)構(gòu)的教養(yǎng)事業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行剖析。

中國(guó)的難民教養(yǎng)問(wèn)題，在全民抗戰(zhàn)時(shí)期更加突出。其時(shí)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的延長(zhǎng)，戰(zhàn)區(qū)的擴(kuò)大，難民日漸增多，加以戰(zhàn)亂之余物價(jià)高漲，一般人員生活艱難，難民之?dāng)?shù)量激增，多達(dá)百十萬(wàn)計(jì)，僅上海一地就有100多個(gè)難民收容所。[4]抗戰(zhàn)時(shí)期的難民教養(yǎng)，既延續(xù)傳統(tǒng)，開(kāi)展針對(duì)難民的救養(yǎng)，提供衣食維持其生計(jì)，側(cè)重于解決難民的生存問(wèn)題。同時(shí)采用更為積極之法，提高被救濟(jì)者自主生活的能力，提升難民的教育水平，為社會(huì)培養(yǎng)健全的勞動(dòng)者，呈現(xiàn)出諸多積極而進(jìn)步的特征。

一、積極的生產(chǎn)性教養(yǎng)實(shí)踐

抗戰(zhàn)時(shí)期，難民的教養(yǎng)問(wèn)題成為整個(gè)國(guó)家和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，雖然教養(yǎng)難民的目的主要是為了讓難民能夠存活，但抗戰(zhàn)時(shí)期特殊的社會(huì)背景影響到難民教養(yǎng)的內(nèi)容。其時(shí)，單純的救養(yǎng)問(wèn)題諸多。在難民數(shù)量急劇增加的情況之下，各種救濟(jì)機(jī)構(gòu)都收養(yǎng)有大量難民，這暫時(shí)解決了難民的生存問(wèn)題，但無(wú)力解決難民的根本問(wèn)題，也不為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，更與當(dāng)時(shí)抗戰(zhàn)的整體形勢(shì)不相協(xié)調(diào)。因此，在救養(yǎng)的同時(shí)，探索積極的教養(yǎng)措施也在不斷進(jìn)行，生產(chǎn)性救濟(jì)為典型代表，這種工作主要分為工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)墾殖兩種。

就工業(yè)救濟(jì)難民來(lái)說(shuō)，有兩種途徑：一是選取在短時(shí)間內(nèi)能達(dá)到及時(shí)救濟(jì)難民的簡(jiǎn)易工業(yè)；二是舉辦工礦等大型企業(yè)。工業(yè)的發(fā)展能滿足短時(shí)間內(nèi)難民的救濟(jì)工作，尤其那些簡(jiǎn)易工業(yè)更能達(dá)到對(duì)難民進(jìn)行及時(shí)救濟(jì)的目的。抗戰(zhàn)以來(lái)，日用品短缺，難民人數(shù)眾多，救濟(jì)組織興辦各種小規(guī)模的簡(jiǎn)易手工業(yè)是解決難民生存問(wèn)題的可行辦法。這種簡(jiǎn)易工藝主要指各種小工藝品的生產(chǎn)和推銷(xiāo)，包括如紡紗、織毛巾、織襪、制革、造紙、文具(以紙為材料，制作信紙、信封等各種文書(shū)上應(yīng)用物品)、肥皂等。[5]成都市立救濟(jì)院就有棉紡織、肥皂等簡(jiǎn)易工業(yè)品的生產(chǎn)。*參見(jiàn)成都市檔案館(民政類(lèi))第38-2-1711號(hào)。簡(jiǎn)易工藝的開(kāi)展,其目的是解決難民的基本生存狀況，工礦等大型工業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和抗戰(zhàn)的扶助作用最為明顯。

1938年我國(guó)各種工業(yè)集中的上海被日本占領(lǐng)，全國(guó)重要的工業(yè)部門(mén)幾乎都陷入停頓。在此背景下，利用抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)日本在歐戰(zhàn)時(shí)期工業(yè)迅猛發(fā)展的例子，組織難民發(fā)展內(nèi)地工業(yè)成為可選之舉，尤其是采礦工業(yè)的發(fā)展。采礦業(yè)可以安插大量的難民，并且開(kāi)發(fā)資源，為工業(yè)發(fā)展提供資源支持。就開(kāi)礦的地區(qū)選定，主要在西南和后方兩處。西南各省包括貴州、廣西等地，可開(kāi)發(fā)的天然資源很多，可是這些地區(qū)，在以往由于生產(chǎn)技術(shù)落后的緣故資源少有開(kāi)發(fā)。在這些地區(qū)安置難民，一方面利用較為低廉的勞動(dòng)力進(jìn)行開(kāi)礦，解決難民的生產(chǎn)問(wèn)題，另一方面又發(fā)展了礦業(yè)地的經(jīng)濟(jì)，提升當(dāng)?shù)孛癖姷慕?jīng)濟(jì)水平，而且“后方各省礦業(yè)的逐漸開(kāi)采，對(duì)國(guó)防建設(shè)意義也是非常重大的”[6]。

農(nóng)業(yè)墾殖也是難民教養(yǎng)事業(yè)的重要舉措?？箲?zhàn)時(shí)期，各難民救濟(jì)團(tuán)體供養(yǎng)的難民數(shù)量非常龐大，如此眾多的難民群體，僅靠供養(yǎng)無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間維系。如何長(zhǎng)期救濟(jì)災(zāi)民是一項(xiàng)急需考慮的問(wèn)題，社會(huì)上和輿論界針對(duì)這一問(wèn)題發(fā)表言論，提出“按照技能把難民分別計(jì)劃地遣送到內(nèi)地或邊疆，迅速?gòu)氖律a(chǎn)和開(kāi)墾的工作”[7]，并認(rèn)為這一做法“不但可以救濟(jì)難民，藉免流離失所的痛苦，并且可以開(kāi)墾荒地，從事生產(chǎn)，增加糧食”[8]。1938年前后，包括河南、陜西、江西、云南等十多省均開(kāi)展起墾殖工作。具體而言，以四川為例，在1938年僅民間組織所開(kāi)展的墾荒就呈現(xiàn)“墾社林立”的局面，墾荒之風(fēng)盛極一時(shí)。[9]90

農(nóng)業(yè)墾殖是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工程，首先需要?jiǎng)趧?dòng)力保障。墾殖是一項(xiàng)艱苦的事業(yè)，在此過(guò)程中，需要開(kāi)辟草葉，斬?cái)嗲G棘，興修水利，防備旱澇，播種耕耘，這些工作都需要富有健壯的體魄，并且能夠吃苦耐勞的真正農(nóng)民?？箲?zhàn)時(shí)期，就各地的難民而論，這種健康身體的農(nóng)民為數(shù)不少。據(jù)1938年上海失業(yè)難民職業(yè)統(tǒng)計(jì)，在所有難民中農(nóng)民是人數(shù)相對(duì)最多的人群。其中農(nóng)夫共8477 人，工廠工人共3974人，手工業(yè)工人共1673人，其他勞動(dòng)者共1279人，商店及雇員共740 人，自由職業(yè)及其他服務(wù)部門(mén)共369人，小販及其他職業(yè)共595人。[10]如此眾多的農(nóng)民，必然為各教養(yǎng)組織農(nóng)墾事業(yè)的開(kāi)展提供人力保障。

其次，難民墾荒的地區(qū)選擇?？箲?zhàn)初期，難民移墾地區(qū)選擇集中于江西前“赤區(qū)”及安徽災(zāi)區(qū)，這主要基于九一八事變之后，上海及滬杭甬線戰(zhàn)區(qū)一帶難民遷移至江西，“京滬線接近戰(zhàn)區(qū)一帶難民遷移安徽”，較利于“分批從事集團(tuán)墾殖”[11]。后墾荒擴(kuò)展及中國(guó)邊疆各地，包括西南、東北和西北各省，均進(jìn)行了有組織有計(jì)劃的移墾。而之所以選定這些地區(qū)，往往遵循的是地廉和有無(wú)軍事關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)，例如廣西成為難民教養(yǎng)機(jī)構(gòu)舉辦生產(chǎn)性教養(yǎng)的重要區(qū)域，就在于一方面由于該地土地代價(jià)之低廉無(wú)以復(fù)加。以二百元可以得到二萬(wàn)畝地，平均一分錢(qián)可得一畝。另一方面，廣西的自然環(huán)境也適宜于農(nóng)業(yè)發(fā)展，該省土地可以從事農(nóng)業(yè)種植，又能發(fā)展畜牧，還可種植其他經(jīng)濟(jì)作物，如甘蔗、草棉、花桐、油松、杉樹(shù)木等。至于安全，“廣西離海較遠(yuǎn)，所以無(wú)戰(zhàn)事的恐慌”，近數(shù)年來(lái)該省辦理民團(tuán)成績(jī)也很卓著，“向無(wú)搶劫等事發(fā)生，所以最為相宜”[6]。

再次，墾荒經(jīng)費(fèi)的籌集。政府墾荒費(fèi)用多由地方財(cái)政解決。按照《非常時(shí)期救濟(jì)難民辦法大綱》《難民墾荒實(shí)施辦法大綱》《難民移民墾荒規(guī)則》等規(guī)定，國(guó)民政府在中央設(shè)立難民救濟(jì)總會(huì)，各地設(shè)分會(huì)，“救濟(jì)總會(huì)費(fèi)用系動(dòng)用中央救災(zāi)準(zhǔn)備金及指撥專(zhuān)款或募捐，分會(huì)費(fèi)用系動(dòng)用原有救濟(jì)機(jī)關(guān)與善團(tuán)基金及地方救災(zāi)基金并得募捐”[12]，各費(fèi)不足時(shí)，得動(dòng)用“谷款”或地方“積谷”。民間社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)籌集則多元化，有的向“各銀行、錢(qián)莊先行貸款20萬(wàn)元公債押款，作為第一次移民基金，向公債委員會(huì)先行貸款二十萬(wàn)元公債押款，作為荒地人民應(yīng)擔(dān)負(fù)之公債，將來(lái)由荒區(qū)人民各自負(fù)擔(dān)陸續(xù)攤還，由上海慈善聯(lián)合救濟(jì)委員會(huì)向國(guó)內(nèi)外各慈善團(tuán)體或個(gè)人，募集基金、牛羊、谷物、衣被及各種日常用品等以作輔助”[11]；有的集中“各地方救濟(jì)機(jī)關(guān)和慈善團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)”；還有的“聯(lián)合各地方軍政和社會(huì)人士的力量”，動(dòng)用各地方“積谷谷款”和“救災(zāi)準(zhǔn)備金”，并請(qǐng)求“中央撥款救助”。[13]

基于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的背景，難民教養(yǎng)事業(yè)多為通過(guò)發(fā)展工業(yè)或移民墾殖，滿足難民物質(zhì)生活需求，同時(shí)為抗戰(zhàn)積蓄力量。自抗戰(zhàn)軍事發(fā)生以來(lái)，難民成為一種比較長(zhǎng)期的現(xiàn)象，對(duì)于難民的救濟(jì)，在注重難民進(jìn)行生產(chǎn)訓(xùn)練的同時(shí)，還要重視難民精神上的教育，注意物質(zhì)和精神的并重。

二、突出的難民教育事業(yè)

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，難民人數(shù)與日俱增，動(dòng)蕩年代中的他們過(guò)著顛沛流離的生活，有的甚至死于溝壑。戰(zhàn)爭(zhēng)是殘酷的，不僅造成大量人員的死亡、流徙和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的破壞，也帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。大量難民擁擠在城市各處，流離失所無(wú)以依靠，除去饑餓、疾病纏身這些問(wèn)題外，煩悶、悲觀的消極生活態(tài)度成為流民和難民的基本選擇。為了生存，男的“為奸為盜，女的可以自殺或?yàn)殒健盵14]，眾多教養(yǎng)機(jī)構(gòu)和組織為了救助難民，將其大量收留，但長(zhǎng)期的流浪生活使得很多難民養(yǎng)成了不愿從事生產(chǎn)的習(xí)氣。難民的構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，他們的心態(tài)也隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的推進(jìn)更趨消極。長(zhǎng)期的流亡生活，也“使他們的力量不能得到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，在他們的心中長(zhǎng)期保留著愁苦、煩悶、傷感、悲哀”[15]，因此如何去幫助他們，“如何有計(jì)劃地教育若干的苦難同胞，這問(wèn)題在當(dāng)前不容忽視”[15]。作為一項(xiàng)改善國(guó)民素質(zhì)的計(jì)劃，難民教育的實(shí)現(xiàn)主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi)，即公民素養(yǎng)的訓(xùn)練、政治意識(shí)的灌輸和難民的生產(chǎn)職業(yè)教育。

1.注重公民觀的訓(xùn)練

難民的公民觀訓(xùn)練是基礎(chǔ)問(wèn)題。難民流亡在外，養(yǎng)成了懶惰、紊亂、自私不愛(ài)群等很多不良的生活習(xí)慣。長(zhǎng)時(shí)期的流亡生活也造成了心理上的問(wèn)題，在大規(guī)模的收容所里，難民之間爭(zhēng)吵、打罵問(wèn)題嚴(yán)重，甚至于因生活窮困而有種種不良的行為，而頹廢、墮落者更不在少數(shù)。公民訓(xùn)練的目的，便是要培養(yǎng)難民的各種基本知識(shí)，尤其是教授公民知識(shí)，從而提高其文化道德修養(yǎng)。

難民的公民訓(xùn)練，首要的是解決難民的識(shí)字問(wèn)題。抗戰(zhàn)時(shí)期，受救濟(jì)的難民，幾乎95%以上都是不識(shí)字的，即使識(shí)字的也是略識(shí)幾個(gè)，因此，要教給難民一些日常應(yīng)用的漢字，或重新編制適合于一般難民實(shí)際需要的識(shí)字課本。為了增加難民學(xué)習(xí)漢字的興趣，有些難民教養(yǎng)機(jī)構(gòu)在教授漢字過(guò)程中，把漢字分成若干組若干課，用淺顯有趣的話句或故事表現(xiàn)出來(lái)，以便于難民不至于感到枯燥。并且在教育過(guò)程中按照難民文化層次的不同進(jìn)行分類(lèi)，把難民“分成各種等級(jí)或班次，講演或傳授的人則按照各級(jí)或各班的程度深淺去講演或教授”[15]。難民尤其是婦女，多半沒(méi)有受過(guò)學(xué)校教育，因此在教育難民過(guò)程中，通過(guò)談話提高他們識(shí)字的興趣也是常采用的方法，“以報(bào)上的標(biāo)題或以最近出版的抗戰(zhàn)常識(shí)、戰(zhàn)爭(zhēng)讀本等書(shū)作課本，并把本題上的內(nèi)容詳細(xì)地分析給他們聽(tīng)”[16]。這樣一方面灌輸了抗戰(zhàn)的理念，另一方面也為難民識(shí)字提供了機(jī)會(huì)。

難民公民觀的訓(xùn)練，重點(diǎn)是要給難民進(jìn)行一些常識(shí)的普及和國(guó)民理念的教育。抗戰(zhàn)時(shí)期的難民，大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)教育，自然沒(méi)有包括地理知識(shí)、歷史知識(shí)、自然知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)等科學(xué)的常識(shí)，所以在難民收容所中，做各種簡(jiǎn)單常識(shí)的灌輸也是十分必要的。國(guó)民理念的培養(yǎng)則貫穿于教養(yǎng)的全過(guò)程中?？箲?zhàn)初期，難民大規(guī)模存在，如此多的難民僅僅依靠單純“養(yǎng)”，無(wú)法解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。但在生產(chǎn)性教養(yǎng)實(shí)踐中，眾多的難民在心理方面存在諸多缺陷。當(dāng)時(shí)很多難民教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的救養(yǎng)方式讓被救濟(jì)的難民養(yǎng)成了依賴心，比如有些憐惜難民的好心人士，將一些廠內(nèi)出品的絲線等輕便手工業(yè)給難民做，難民卻因工資太低都不愿意做，“提高工資還是無(wú)效”，因此必須培養(yǎng)難民基本的公民意識(shí)，從而“擔(dān)負(fù)起國(guó)民應(yīng)負(fù)的責(zé)任”[17]。難民公民訓(xùn)練的內(nèi)容也離不開(kāi)為抗戰(zhàn)服務(wù)的內(nèi)容，“對(duì)于抗戰(zhàn)有關(guān)的各種技術(shù)技能，亦應(yīng)盡可能學(xué)習(xí)使用，如武器、交通運(yùn)輸、看護(hù)以及防空防毒等”[15]。以上這些基本知識(shí)的傳授，其實(shí)質(zhì)的目的是提高難民的文化修養(yǎng)，從而為生產(chǎn)性救濟(jì)打下基礎(chǔ)，就是要使難民成為“在戰(zhàn)時(shí)仍然可以從事生產(chǎn)，仍然是國(guó)家生產(chǎn)上的一種生產(chǎn)力”[18]的國(guó)家和民族的生產(chǎn)者。

2.難民的政治訓(xùn)練

政治訓(xùn)練是難民教養(yǎng)的根本?？箲?zhàn)時(shí)期，教養(yǎng)組織所實(shí)施的救助活動(dòng)，多為單純的收養(yǎng)舉措。這種事業(yè)往往滿足于讓難民應(yīng)付當(dāng)前的苦難生活，與整個(gè)國(guó)家抗戰(zhàn)的形勢(shì)不相融洽，使國(guó)家失卻了成千成萬(wàn)的民力，抗戰(zhàn)缺失了巨大的斗爭(zhēng)力量，因此難民問(wèn)題的解決，不能僅僅保障難民自己身體的存活，更重要的是“提高他們對(duì)抗戰(zhàn)的信任，抗戰(zhàn)的熱情，對(duì)于民族與個(gè)人前途的希望，并養(yǎng)成參加抗戰(zhàn)的各種能力，成為幫助抗戰(zhàn)的一種力量”[19]，政治訓(xùn)練的目的便是把難民教育融入培植抗戰(zhàn)民力的教育中去，配合前方的抗戰(zhàn)。

為了培養(yǎng)抗戰(zhàn)的后備力量，難民政治訓(xùn)練的重要內(nèi)容是對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)事問(wèn)題的宣揚(yáng)，和抗戰(zhàn)理論問(wèn)題的宣講。這些內(nèi)容主要有“我們?yōu)槭裁春腿毡救舜蛘獭薄叭毡居行┦裁礂l件不如我們等問(wèn)題”[15]；或“怎樣支持抗戰(zhàn)到底，支持抗戰(zhàn)到底的條件是什么，國(guó)際的情形怎樣，人們?cè)鯓訉?shí)行參加抗戰(zhàn)等等”[19]。而政治訓(xùn)練的方式，又分為與難民談?wù)摃r(shí)事和講演傳授兩種方式。有的教養(yǎng)機(jī)構(gòu)，“從個(gè)別談話和團(tuán)體訓(xùn)話兩方面去教育難民，灌輸抗戰(zhàn)情緒及政治意識(shí)”[16]，并報(bào)告他們所要知道的“日本的國(guó)勢(shì)，與國(guó)際間對(duì)我們的幫助”[20]，向難民解釋帝國(guó)主義侵略我國(guó)的原因，以及中國(guó)抗戰(zhàn)的必要，并且在抗戰(zhàn)中人民所遭受災(zāi)禍和無(wú)數(shù)痛苦的不可避免性；或采用講演和傳授的方法，將抗戰(zhàn)的各種根本問(wèn)題和策略聯(lián)系起來(lái)，對(duì)難民講述國(guó)際政治狀況，強(qiáng)調(diào)各列強(qiáng)間的關(guān)系以及和殖民地或半殖民地的關(guān)系，并應(yīng)同時(shí)將各國(guó)對(duì)于我們抗戰(zhàn)的根本態(tài)度及我們對(duì)于各國(guó)采取的態(tài)度指出。在重慶賑濟(jì)委員會(huì)所屬的婦女輔導(dǎo)院中，多次聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行講演等內(nèi)容的活動(dòng)，內(nèi)容多以抗戰(zhàn)為議題。*參見(jiàn)《賑濟(jì)委員會(huì)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)遷婦女輔導(dǎo)院 1943 年 4 月份工作報(bào)告》，重慶市檔案館第0103-2-26號(hào)。在講演或教授時(shí)，還組織難民對(duì)所授的內(nèi)容進(jìn)行討論和批評(píng)，以達(dá)到對(duì)抗戰(zhàn)深入而全面的認(rèn)知?？梢?jiàn)，對(duì)難民進(jìn)行政治訓(xùn)練的目的，就是通過(guò)各種形式誘發(fā)難民的抗戰(zhàn)主動(dòng)性，“讓受教育者自動(dòng)提出問(wèn)題，予以詳盡的解答，以引起受教育者的興趣”[15]，盡可能地提高難民的政治水平，從而為抗戰(zhàn)的勝利積蓄力量。

3.難民的生產(chǎn)職業(yè)教育

難民的生產(chǎn)職業(yè)教育是主導(dǎo)?？箲?zhàn)初期，隨著難民的增多，各地社會(huì)機(jī)構(gòu)和組織紛紛以各種形式展開(kāi)對(duì)難民的救助，而通過(guò)生產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)積極的難民救助呼聲很高，但實(shí)際操作中問(wèn)題頗多。救濟(jì)組織所開(kāi)辦的生產(chǎn)性救助，效果卻并不顯著，主要原因就在于，難民中的大部分人，其受教育機(jī)會(huì)極少，教育的水準(zhǔn)非常低，職業(yè)教育的素養(yǎng)更是缺乏。雖然在難民中，有些難民從事過(guò)各種職業(yè)，如有農(nóng)業(yè)的耕種、工業(yè)的技工、商業(yè)的販賣(mài)等，但還有很多本來(lái)無(wú)業(yè)的難民。就難民的平均水平而言，“知識(shí)極為淺薄，并且職業(yè)的技能亦很缺乏”[21]，因此，各教養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)難民進(jìn)行生產(chǎn)技能的教育比較普遍。

難民生產(chǎn)職業(yè)教育就是要“教育難民應(yīng)付苦難生活的方針”[22]。上海社會(huì)活動(dòng)家虞洽卿、袁履登等人建議，應(yīng)盡力向難民宣傳自力更生，糾正他們依賴救助而茍安的錯(cuò)誤思想。他們的宣揚(yáng)方法主要有四：其一，獎(jiǎng)賞那些努力生產(chǎn)工作的難民；其二，對(duì)那些不愿去工作的難民，將介紹職業(yè)成就者的工作狀況和進(jìn)益情形向他們報(bào)告，使難民都感到就業(yè)以后能自食其力的光榮；其三，用鮮明的標(biāo)語(yǔ)布貼各收容所，像有能力技藝的人應(yīng)當(dāng)為社會(huì)國(guó)家生產(chǎn)，人生的意義應(yīng)當(dāng)勞動(dòng)等等；其四，時(shí)常請(qǐng)社會(huì)名流學(xué)者到各收容所去講演，“使每個(gè)難民都想找工作做，都想做一個(gè)生產(chǎn)者”[17]。當(dāng)時(shí)，各救濟(jì)機(jī)構(gòu)教養(yǎng)的生產(chǎn)職業(yè)技能多為兩種：一是軍工技術(shù)，如修理槍械、挖掘戰(zhàn)壕、筑造堡壘等事的訓(xùn)練。二是職業(yè)素能的訓(xùn)練，如后方軍需工業(yè)的制造，如“各種手工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等”[21]，以便引導(dǎo)難民應(yīng)付流亡生活。還有的以“農(nóng)村工業(yè)為訓(xùn)練之主體”[23]，如編織地毯、草席以及木工等能力。生產(chǎn)職業(yè)教育，目的是要達(dá)到難民具有“生產(chǎn)的知識(shí)和技能；能參加勞動(dòng)服役；能參加政府制定的生產(chǎn)工作；有吃苦耐勞的習(xí)慣”[24]。這些能力的教育，可以讓難民有技能去自謀職業(yè)，從而改善其生活狀態(tài)，養(yǎng)成其自力更生的能力和信念，這具有積極意義。

三、進(jìn)步的難童教養(yǎng)事業(yè)

難童的教養(yǎng)基本上也采用通過(guò)生產(chǎn)進(jìn)行一定程度上的自養(yǎng)，同時(shí)開(kāi)展教育運(yùn)動(dòng)。外國(guó)教會(huì)的難民救濟(jì)組織，如天主教的難民收容所，除收難民外，還預(yù)備辦有難民小學(xué)[25]，教授難童讀書(shū)、識(shí)字。有的難童教養(yǎng)院設(shè)有勞作間，在勞作間難童進(jìn)行織襪和制作醫(yī)藥方面用的玻璃管。[26]有的難童收容所，難童到酒家打扇、擦鞋、賣(mài)香煙等工作，或販?zhǔn)勖姘吞嫠幏啃麄鳎€有的孩子“學(xué)習(xí)制造竹笤帚，雞毛帚，香糊等用品，制得優(yōu)良的就向鎮(zhèn)內(nèi)店戶勸銷(xiāo)”[27]。從總體上來(lái)說(shuō)，難童的教養(yǎng)事業(yè)以教養(yǎng)兼施為主，這種辦法一方面可以滿足難童的生活所需，另一方面也為教養(yǎng)機(jī)關(guān)換取經(jīng)費(fèi)，以應(yīng)開(kāi)支。

對(duì)于難童的救濟(jì)，其出發(fā)點(diǎn)是對(duì)于苦難人類(lèi)的幫助，讓飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的難童得到適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)，但從難童教養(yǎng)的角度來(lái)說(shuō)，難童教育更要給予難童完美的教育和圓滿的發(fā)展。這種發(fā)展最重要的是要免除難童心理上的陰影。由于抗戰(zhàn)的原因，難童生活的環(huán)境發(fā)生很大變化，其身心受到嚴(yán)重的影響，“從原先幸福的家庭環(huán)境墮入困苦的流離生活；由安全的和平環(huán)境，陷入恐怖的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境；從由父母珍愛(ài)到遭受別人冷落的境地”[28]。這種轉(zhuǎn)變對(duì)于那些身心發(fā)展未全、能力薄弱的兒童，很容易患上心理疾病，教養(yǎng)難童的組織和機(jī)構(gòu)，多采用家庭和學(xué)校教育合一的方法對(duì)難童開(kāi)展教育，“不獨(dú)要在教室里教育兒童，而且要在兒童日常生活中，在各種活動(dòng)中引導(dǎo)兒童”[28]，盡可能在集團(tuán)中“保存家庭風(fēng)味”，讓難童們彼此間容易養(yǎng)成“兄弟姐妹的感情”[29]。可見(jiàn)，難童教育擔(dān)負(fù)起了家庭和學(xué)校雙重的責(zé)任，對(duì)難童實(shí)施全面的教育。

抗戰(zhàn)時(shí)期的難童教養(yǎng),也注重抗戰(zhàn)教育的內(nèi)容，這種教育的完成也采用學(xué)校與家庭合二為一的教育模式?？箲?zhàn)時(shí)期的難童教育有其特殊性，這些孩子的智力、興趣和以前的生活環(huán)境，都有極大的差異，同時(shí)他們來(lái)自不同的地方，養(yǎng)成了不一樣的習(xí)慣和行為特征。讓這些不同的孩子能盡快適應(yīng)新環(huán)境，逐漸養(yǎng)成抗戰(zhàn)的理念，必須寓抗戰(zhàn)教育于生活中。為了讓兒童受到良好的和真正意義上的抗戰(zhàn)教育，難童在每日規(guī)定的時(shí)間舉行各種活動(dòng)，如音樂(lè)、游戲、常識(shí)、故事、兒歌和工作，這些活動(dòng)的中心范圍以抗戰(zhàn)為主題。這種主題也表明抗戰(zhàn)教育要達(dá)到“鍛煉兒童的健全體魄；增進(jìn)兒童的民族意識(shí)；灌輸兒童的抗戰(zhàn)知識(shí)；培養(yǎng)兒童的科學(xué)頭腦；訓(xùn)練兒童的抗戰(zhàn)活動(dòng)；培植兒童的生產(chǎn)技能；謀求兒童的均衡發(fā)展”[30]的目標(biāo)。慈善性質(zhì)的難童教養(yǎng)，就是要通過(guò)家庭與學(xué)校合二為一的抗戰(zhàn)教育，把兒童的身體武裝起來(lái)，用政治的、公民的、人格的訓(xùn)練讓難童身心健康成長(zhǎng)，從而為抗戰(zhàn)培植所需的知識(shí)和技能。

四、抗戰(zhàn)時(shí)期難民教養(yǎng)問(wèn)題評(píng)析

全民抗戰(zhàn)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，凝聚了全民族的力量，對(duì)于這些由于戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的難民，實(shí)際上關(guān)切到國(guó)家抗戰(zhàn)力量的保存，難民救濟(jì)理念強(qiáng)調(diào)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家民族的興盛。在此理念之下，難民的教養(yǎng)一方面注意到了身體生存的物質(zhì)保障，另一方面也關(guān)切到了戰(zhàn)爭(zhēng)帶給難民心理上的恐慌。整體而言，其時(shí)的難民教養(yǎng)事業(yè)利用難民發(fā)展生產(chǎn)，積極抗戰(zhàn)，更在難民素質(zhì)教育方面提出切實(shí)可行的建議和主張，為國(guó)家凝聚了抗戰(zhàn)力量。

抗戰(zhàn)之際的難民教養(yǎng)事業(yè)，強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)難民生產(chǎn)技能和知識(shí)教育的培養(yǎng)，達(dá)到為社會(huì)的后續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力的目標(biāo)。這是一個(gè)實(shí)際有效的舉措，一方面，秉持救助受難者于水深火熱之中的救濟(jì)理念，另一方面，利用積極的生產(chǎn)性救助和提供教育的方式，能夠?yàn)樯鐣?huì)的后續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)和支持，有效解決戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。在民族存亡的關(guān)頭，難民教養(yǎng)者仍不忘提高國(guó)民素質(zhì)，將教育納入到難民的救助中，為建設(shè)近代國(guó)家而努力?？箲?zhàn)之際的難民教養(yǎng)方案，在國(guó)破家亡的緊要關(guān)頭，反映出難民教養(yǎng)者對(duì)國(guó)民性的考量，欲通過(guò)對(duì)被救助者實(shí)施教育或工作等訓(xùn)練讓他們成為國(guó)民乃至公民，把難民放到了和正常人同等的地位，讓其有健全勞動(dòng)者的理念。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)的難民教養(yǎng)事業(yè)，不僅僅是對(duì)受難同胞遭受痛苦的不忍，進(jìn)而進(jìn)行解救，而是演化成一種救濟(jì)的責(zé)任意識(shí)。這種責(zé)任意識(shí)連同國(guó)家的需要，抗戰(zhàn)力量的積蓄結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)保存國(guó)家元?dú)?，增?qiáng)抗戰(zhàn)的力量，其時(shí)，難民教養(yǎng)的積極性也逐步展現(xiàn)。從理論上說(shuō)，只有全民素質(zhì)提高了，才能有效對(duì)抗日本的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)?？箲?zhàn)時(shí)期的難民教養(yǎng)事業(yè)，思考的是不讓救助的功用在一次施予后便喪失其作用，而是能發(fā)生持續(xù)不斷的再生作用，這具有積極意義。民間力量的發(fā)達(dá)與健全，乃是推動(dòng)受傷社會(huì)自我修復(fù)的“免疫機(jī)制”，盡管抗戰(zhàn)時(shí)期在國(guó)民黨統(tǒng)治之下，吏治腐敗，社會(huì)經(jīng)濟(jì)殘破，但正是有著諸如對(duì)于難民教養(yǎng)的積極救助與思考，才在其時(shí)發(fā)育了一個(gè)不斷上進(jìn)、并始終保持著自治與活力的社會(huì)，持久的抗戰(zhàn)才能取得最后的勝利。

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【責(zé)任編輯梁紅仙】

On Refugee Relief during the Period of Anti-Japanese War

LI Xi-xia

(Archives, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

During the period of Anti-Japanese War, the number of refugees were increasing gradually. Refugee relief was good not only for the need of the Anti-Japanese War but also for the refugees’ living and education. The study found that the philanthropy relief was led to production of relief among the agriculture, and industry of living production and the industry of the Anti-Japanese War, while education refereed to people education, politics training and career education. All these made philanthropy as the positive and progressive.

period of anti-Japanese War; refugee relief; productive relief; education of refugees

K249

A

1009-5128(2016)15-0086-06

2016-06-07

陜西省社科基金項(xiàng)目：陜西近代宗教慈善事業(yè)研究(2015H002)

李喜霞(1977—)，女，甘肅靜寧人，蘭州大學(xué)檔案館副教授，歷史學(xué)博士，主要從事中國(guó)近代社會(huì)史研究。