周文清

（湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處,湖南 長(zhǎng)沙410100）

從角色定位談高職院校外聘教師隊(duì)伍建設(shè)與管理

周文清

（湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處,湖南 長(zhǎng)沙410100）

外聘教師是高職院校教師隊(duì)伍的重要組成部分，是高職院校師資結(jié)構(gòu)多元化、教學(xué)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)質(zhì)量提升不可或缺的重要力量。高職院校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)外聘教師的重要性和必要性，準(zhǔn)確角色定位，規(guī)范聘任程序，建立健全外聘教師建設(shè)與管理制度和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地激發(fā)外聘教師的積極性，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職院校；外聘教師；隊(duì)伍建設(shè)與管理

招生規(guī)模的擴(kuò)張、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整以及專(zhuān)業(yè)課程體系的優(yōu)化，使高職院校出現(xiàn)了一批新的課程，但由于高職院校自身師資隊(duì)伍建設(shè)在數(shù)量上的局限性以及時(shí)間上的滯后性，難以滿(mǎn)足新課程教學(xué)的需求，需要高職院校從校外其他領(lǐng)域、行業(yè)或部門(mén)等聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)校承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)，以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的需求。但如何才能確保校外教師的教學(xué)質(zhì)量，是高職院校亟待解決的重要課題。本文從高職院校外聘教師應(yīng)然角色的視角，就目前高職院校在外聘教師的角色定位、建設(shè)與管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相關(guān)改進(jìn)對(duì)策，以期為高職院校提升外聘教師的教學(xué)效能提供借鑒與參考。

一、高職院校外聘教師的角色定位

“教師角色”是指“處在教育系統(tǒng)中的教師所表現(xiàn)出來(lái)的由其特殊地位決定的符合社會(huì)對(duì)教師期望的行為模式。”[1]外聘教師作為高職院校發(fā)展的產(chǎn)物，其從內(nèi)涵上講，指的是在高職院校兼職承擔(dān)了一定教學(xué)任務(wù)、但不屬于高職院校正式在編的教學(xué)人員，與高職院校的關(guān)系也只是一種短期的聘用關(guān)系。教育部《高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》中規(guī)定高職院校要“從行業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)能手”，使其承擔(dān)實(shí)踐技能課程的比例逐漸提高，并明確提出校外兼職教師是高職院校師資隊(duì)伍中的一種類(lèi)型。

外聘教師是為實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，滿(mǎn)足高等職業(yè)教育教學(xué)的需求，由各院校從社會(huì)行業(yè)企業(yè)、兄弟院校和科研院所等聘請(qǐng)的、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高職業(yè)技能、較好的理論水平、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和講授能力，能從事理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的、簽訂勞動(dòng)合同的編外教師，[2]是高職院?？焖侔l(fā)展的必然需要，是高職院校提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要力量，也是高職院校多元化師資結(jié)構(gòu)的重要途徑，是高職院校師資隊(duì)伍中不可或缺的一部分。

二、高職院校外聘教師隊(duì)伍建設(shè)與管理存

在的問(wèn)題

（一）角色定位存在一定的片面性

目前大部分高職院校都從校外相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或部門(mén)、機(jī)構(gòu)以及學(xué)校聘請(qǐng)了一定數(shù)量的外聘教師，但外聘教師的重要性和必要性并未引起高職院校的重視，似乎認(rèn)為外聘教師對(duì)高職院校是可有可無(wú)的，大部分高職院校聘請(qǐng)外聘教師的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)并不是出于師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而是因?yàn)檎n程沒(méi)人上、教學(xué)計(jì)劃難以落實(shí)，為確保正常的教學(xué)秩序，才聘請(qǐng)一定的校外教師。在通常情況下，外聘教師常常只被看作是學(xué)校的代課教師，當(dāng)校內(nèi)老師能滿(mǎn)足課程教學(xué)需求時(shí)，則不再聘請(qǐng)校外兼課教師，這與外聘教師的應(yīng)然角色定位存在很大的差距，忽視了外聘教師對(duì)高職人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大作用，嚴(yán)重制約了高職院校兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)。[3]

（二）隊(duì)伍建設(shè)具有一定的臨時(shí)性

通常在每個(gè)學(xué)期的開(kāi)學(xué)初，高職院校為了確保教學(xué)計(jì)劃的正常執(zhí)行，會(huì)臨時(shí)托熟人或朋友、或校內(nèi)專(zhuān)職教師介紹行業(yè)企業(yè)、兄弟院校等部門(mén)的相關(guān)人員來(lái)兼課以彌補(bǔ)校內(nèi)教師的不足，且每個(gè)學(xué)期都會(huì)由于部分外聘教師流失而須新聘一批新教師。另外，有時(shí)還會(huì)因?yàn)闀r(shí)間緊迫，為解燃眉之急，有些高職院校對(duì)外聘教師的專(zhuān)業(yè)能力、學(xué)歷層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)等都沒(méi)有具體而嚴(yán)格的要求。可以說(shuō)，當(dāng)前高職院校聘請(qǐng)外聘教師只是一種無(wú)計(jì)劃、臨時(shí)性的行為，并沒(méi)有根據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)或發(fā)展的需求，有計(jì)劃地儲(chǔ)備一批高素質(zhì)、高水平的外聘教師，并使之成為學(xué)校的一支固定的師資力量。隊(duì)伍建設(shè)的臨時(shí)性，使外聘教師更換頻繁，這不僅不利于高職院校的發(fā)展，教學(xué)效果也得不到保障。

（三）隊(duì)伍管理具有一定的排他性

目前，大部分高職院校除在每月末按外聘教師實(shí)際產(chǎn)生的課時(shí)數(shù)計(jì)發(fā)一定課酬外，便不再更多地關(guān)注外聘教師。一方面，部分高職院校沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的外聘教師管理部門(mén)，外聘教師一般由各專(zhuān)業(yè)教研室負(fù)責(zé)聘請(qǐng)與兼管，學(xué)校沒(méi)有形成外聘教師考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)有違紀(jì)行為的外聘教師只是以扣發(fā)當(dāng)天課時(shí)費(fèi)作為處罰，而對(duì)表現(xiàn)好的也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，對(duì)外聘教師的教學(xué)及質(zhì)量也缺乏必要監(jiān)管機(jī)制，對(duì)外聘教師的教學(xué)文件是否齊全、教學(xué)準(zhǔn)備是否充分、教學(xué)設(shè)計(jì)是否合理、講授是否存在知識(shí)性錯(cuò)誤等，基本上處于學(xué)校管理的“邊緣”地帶，從而導(dǎo)致外聘教師的教學(xué)效果不盡人意。同時(shí)，師資隊(duì)伍管理上的排他性，也使外聘教師沒(méi)有歸屬感。顯然，這些問(wèn)題的存在很不利于外聘教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教學(xué)水平的提升。

高職院校在外聘教師隊(duì)伍建設(shè)與管理上存在的問(wèn)題，使外聘教師的價(jià)值和作用得不到學(xué)校及同行的認(rèn)可，沒(méi)有存在感和成就感，進(jìn)而使其參與學(xué)校教學(xué)的積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)，最終導(dǎo)致教學(xué)實(shí)效欠佳。

三、高職院校外聘教師隊(duì)伍建設(shè)與管理的對(duì)策

（一）把握政策，準(zhǔn)確定位外聘教師的角色

高職教育的快速發(fā)展使外聘教師應(yīng)運(yùn)而生，然而，在高職教育的不同發(fā)展時(shí)期，外聘教師的角色也不同。在高職教育發(fā)展之初，聘請(qǐng)外聘教師只是解決高職院校師資的不足，如《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“師資嚴(yán)重不足，是當(dāng)前發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的突出矛盾。各單位和部門(mén)辦的學(xué)校，要首先依靠自身力量解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)師資問(wèn)題，同時(shí)可以聘請(qǐng)外單位的教師、科學(xué)技術(shù)人員兼任教師，還可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技師、能工巧匠來(lái)傳授技藝?！盵4]隨著高職教育的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的深層次變化，國(guó)家政府部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)高職院校校外兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，強(qiáng)調(diào)了外聘教師在促進(jìn)高職教育發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合和校企合作的重要作用，并將外聘教師在高職院校師資隊(duì)伍中所占的比例作為一項(xiàng)指標(biāo)納入到院校的教學(xué)評(píng)估工作中，這表明外聘教師從發(fā)展之初的師資補(bǔ)充向多樣化角色轉(zhuǎn)變，既是高職院校師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要組成，也是高職院校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提升教學(xué)質(zhì)量的不可或缺的師資力量。因此，高職院校應(yīng)準(zhǔn)確把握國(guó)家政策文件的時(shí)代精神以及高職院校自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，充分認(rèn)識(shí)到外聘教師的重要性和必要性，準(zhǔn)確定位外聘教師的角色，將外聘教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓。

（二）規(guī)范聘任，制定外聘教師選聘標(biāo)準(zhǔn)與程序

教育部在《高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》明確指出：“兼職教師是指高職院校為補(bǔ)充師資力量或提高辦學(xué)層次和效益，按照一定程序標(biāo)準(zhǔn)，從校外聘任能夠承擔(dān)高職院校某一門(mén)專(zhuān)業(yè)課教學(xué)或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)、有較強(qiáng)的實(shí)踐能力或較高教學(xué)水平的校外專(zhuān)家。[5]基于此，高職院校一方面要根據(jù)外聘教師的不同來(lái)源分別設(shè)定聘任條件，如對(duì)來(lái)自行業(yè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士，就要強(qiáng)調(diào)其工作經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；而對(duì)來(lái)自高校的，就要強(qiáng)調(diào)其教學(xué)經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和職稱(chēng)等；另一方面，還要根據(jù)所授課程的性質(zhì)與類(lèi)型的不同來(lái)制定聘任標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，高職院校還須改進(jìn)和完善聘任程序，由學(xué)校人事處組織向社會(huì)公開(kāi)招聘的方式，即在每個(gè)學(xué)期期末，學(xué)校人事處會(huì)同教務(wù)處根據(jù)各專(zhuān)業(yè)開(kāi)課計(jì)劃明確外聘教師擬授課程名稱(chēng)、教師數(shù)量，對(duì)照學(xué)校制定的聘任標(biāo)準(zhǔn)和條件，發(fā)布公開(kāi)招聘信息，對(duì)前來(lái)應(yīng)聘人員，采取面試、“無(wú)生”授課和個(gè)人資質(zhì)審核相結(jié)合的方式，嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)聘任。

（三）規(guī)劃建設(shè)，建立外聘教師培訓(xùn)機(jī)制

外聘教師隊(duì)伍建設(shè)是高職院校的一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期工作，而要建設(shè)一支高水平的外聘教師隊(duì)伍，高職院校須首先將外聘教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校整體的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃之中，根據(jù)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)群發(fā)展特點(diǎn)，由學(xué)校人事處和相關(guān)教學(xué)管理部門(mén)統(tǒng)一制訂外聘教師中短期建設(shè)規(guī)劃、以及外聘教師教學(xué)素質(zhì)提升培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)外聘教師的不同的來(lái)源、教育背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)的內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容取長(zhǎng)補(bǔ)短、各有側(cè)重。培訓(xùn)的方式可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容采取集中和分散相結(jié)合的方式。同時(shí)，高職院校應(yīng)將外聘教師的素質(zhì)提升工作常態(tài)化，不僅僅只針對(duì)新聘的教師，對(duì)已聘的外聘教師也要定期開(kāi)展強(qiáng)化培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高外聘教師的教學(xué)能力和效果。

（四）完善體制，建立健全外聘教師考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度

考核和獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)外聘教師教學(xué)成效的反饋依據(jù)，更是對(duì)外聘教師的個(gè)人水平的肯定，也是高職院校實(shí)施有效管理的重要措施，因此，高職院校應(yīng)建立長(zhǎng)效的外聘教師考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，采取督導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)與管理部門(mén)監(jiān)控相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保教學(xué)效果。同時(shí)，高職院校應(yīng)有效運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)教學(xué)效果好的外聘教師應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)教學(xué)考核優(yōu)秀證書(shū)、或增發(fā)部分課酬等，這樣能讓外聘教師體驗(yàn)到成就感和歸屬感，能增強(qiáng)他們的責(zé)任心，有利于教學(xué)水平和效果的整體提升。

外聘教師是高職院校師資隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)外聘教師隊(duì)伍建設(shè)與管理是高職院校內(nèi)涵建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的需要，是完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要，因此，高職院校應(yīng)準(zhǔn)確把握外聘教師的應(yīng)然角色，準(zhǔn)確定位，建立健全外聘教師聘任與培訓(xùn)機(jī)制、以及外聘教師考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的外聘教師隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng)）

[1]百度百科.角色[EB/OL].[2012-06-26].http://baike. baidu.com/view/60371.htm.

[2]周艷乾，黃莉，陳春梅.高職院校外聘教師管理的可持續(xù)發(fā)展研究[J].高教論壇，2014(1):86-89.

[3]陳靜.高職院校兼職教師選聘存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)電力教育，2013(31):198-199.

[4]教育部網(wǎng)站.中共中央關(guān)于教育體制改革的決定[EB/OL].[1985-05-27].http://www.moe.gov.cn/.

[5]教育部網(wǎng)站.高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案[EB/OL].[2004-01-14].http://old.moe.gov.cn/.

G451.2

A

1671-5454（2016）04-0094-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2016.04.028

2016-05-28

周文清（1972-），女，湖南長(zhǎng)沙人，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：高職教育與教學(xué)管理。