陳 思

（云南師范大學(xué) 教育科學(xué)與管理學(xué)院，云南 昆明650500）

淺論我國民族教育的價值取向

陳 思

（云南師范大學(xué) 教育科學(xué)與管理學(xué)院，云南 昆明650500）

隨著全球一體化進(jìn)程的加速和我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，民族教育研究成為教育領(lǐng)域中關(guān)注的熱點。民族教育應(yīng)與我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度相適應(yīng)，以民族發(fā)展、國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民族成員的生存和發(fā)展，從個人、區(qū)域、國家乃至全球的視野，來確立民族教育的價值取向，在凸顯尊重和培養(yǎng)人的同時，在承認(rèn)國家“一體”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“多元”發(fā)展。

民族教育；價值取向；發(fā)展

一、民族教育的價值取向研究現(xiàn)狀

多年來，學(xué)術(shù)界對民族教育的價值取向問題爭論不休，其觀點大致可分為三種，簡而言之：一種是傾向于國家化，一種是偏重于民族化，還有一種是介于兩者之間。一種影響較持久且處于主導(dǎo)地位的觀點認(rèn)為，民族教育不應(yīng)該走向普通化和全國化取向，而應(yīng)當(dāng)充分反映和體現(xiàn)民族特點，尊重和發(fā)展少數(shù)民族成員的個性，培養(yǎng)民族人才，傳遞民族文化，最終更好地為民族地區(qū)服務(wù)。持這種觀點的人主要有張詩亞教授、[1]王鑒教授[2]等。

以龍藜、袁曉文、李錦等為代表的人則持與上述觀點相反的理論，他們認(rèn)為民族教育不應(yīng)當(dāng)過分強(qiáng)調(diào)民族文化的特殊性，而應(yīng)當(dāng)重視各民族之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的普遍性，將其置于整個國家發(fā)展的浪潮中，使其跟隨著國家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的變化而變化。[3]其中袁曉文和李錦認(rèn)為“促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民族教育的核心價值取向?！盵4]

以金志遠(yuǎn)為代表的人則持一種相對居中的觀點，他認(rèn)為民族教育既要站在國家甚至全球的層面來考慮，又不可脫離民族地區(qū)的實際狀況和民族受教育者的身心發(fā)展需要。[5]民族教育不僅應(yīng)落實黨和國家的政策，鞏固邊防、維護(hù)國家統(tǒng)一和社會安定，還應(yīng)當(dāng)是少數(shù)民族社會成員生存發(fā)展、實現(xiàn)人性和人權(quán)的需要，因此，“民族教育的價值定位應(yīng)當(dāng)在國家取向和民族取向之間尋找平衡點?！盵6]

明確正確的價值取向?qū)γ褡褰逃陌l(fā)展起著指導(dǎo)性作用，在目前這個全球化、信息化、多元化、一體化的時代，我們不能單方面地去看待民族教育，既不能扼殺它的獨特性和多樣性，也不能任其太過自由發(fā)展而脫離國家的軌道。民族教育當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是民族地區(qū)的教育，然而在我國，它必須是在承認(rèn)中華民族一體的這個基礎(chǔ)上才能開展，費孝通先生的“中華民族多元一體”的思想便是最好的佐證。

二、民族教育應(yīng)與我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度相適應(yīng)

首先，民族教育作為我國整個教育事業(yè)的一部分，在教育目的上，它與整個國家的教育目的應(yīng)該是要相一致的，我們不能脫離國家的教育目的而來談民族的教育目的。我國是一個多民族的國家，我國的少數(shù)民族的自然性、歷史性、社會性的分布特點決定了民族教育只能是民族地區(qū)的教育，但這并不意味著民族教育就可以完全無視國家的教育方針和政策，自訂規(guī)章。國家早已采取了與之相對應(yīng)的民族教育政策，力圖保證大區(qū)域聚居的人口較多的少數(shù)民族的權(quán)利。同時在民族自治州、自治縣創(chuàng)辦民族學(xué)校并鼓勵他們辦出自己的特色。但總的來說這些教育都離不開國家政策的正確指導(dǎo)，離不開國家相關(guān)部門的統(tǒng)籌安排，否則容易滋生異端思想，造成社會的動蕩不安。

其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平制約著教育的發(fā)展水平，教育又反過來可以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會在進(jìn)步，民族地區(qū)遲早會受到來自外界的各種消費觀念、高新科技、通訊手段等的入侵，且少數(shù)民族形勢錯綜復(fù)雜，其教育的發(fā)展是不可能完全按著他們自己的想法走的，國家的適當(dāng)干預(yù)和調(diào)整是必須的。相比發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，民族地區(qū)大多處于一種經(jīng)濟(jì)相對落后的狀況，可以通過發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來發(fā)展其教育，使之與其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，如培養(yǎng)出更多的旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等方面的人才以便更好地為民族教育服務(wù)，但我們不能將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視為民族地區(qū)教育的最終目的。

最后，民族教育肩負(fù)著傳承民族優(yōu)秀文化的重任，這意味著少數(shù)民族的教育應(yīng)該走科學(xué)的、正確的道路。許多少數(shù)民族有自己的語言、文字、服飾、節(jié)日、手工藝技術(shù)等，這些都是應(yīng)該鼓勵發(fā)展和傳承的。但是，也有一些少數(shù)民族由于長期處于和外界斷絕往來的狀態(tài)，因此各方面的發(fā)展還比較落后，有些少數(shù)民族的某些活動還存在著大量的封建迷信的思想，對于這種情況，國家應(yīng)加大宣傳力度和執(zhí)行力度，適當(dāng)?shù)亟o予科學(xué)的民族教育。

三、民族教育應(yīng)以民族發(fā)展，國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定為基礎(chǔ)

民族教育不同于其他的一般教育，它有自身的獨特性，但它的發(fā)展離不開國家和其他民族的支持和幫助。國家早已頒布了多項政策來支持民族教育的發(fā)展，首先，提倡傳承少數(shù)民族的語言文字和優(yōu)秀文化。2002年，《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》強(qiáng)調(diào)：要尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言接受教育的權(quán)利，加強(qiáng)民族文字教材建設(shè)；編譯具有當(dāng)?shù)靥厣拿褡逦淖纸滩?，不斷提高教材的編譯質(zhì)量。其次，重視民族文化校本課程的開發(fā)。如2011年，國家民委、國家發(fā)展改革委等5個部門印發(fā)的《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》提出了優(yōu)先發(fā)展人口較少民族教育事業(yè)的措施，其中包括開設(shè)人口較少民族校本課程。最后，通過立法來保證民族地區(qū)學(xué)生受教育的權(quán)利，通過增加經(jīng)費投入、雙語教育以及大力推廣國家通用語言文字來促進(jìn)教育公平，推動民族關(guān)系和諧發(fā)展；并且通過加強(qiáng)民族地區(qū)的教師隊伍建設(shè)來提高民族教育質(zhì)量等。[7]國家領(lǐng)導(dǎo)階層的意愿和構(gòu)想是美好的，但是民族教育是個復(fù)雜而深刻的問題，在實施的過程中往往不是那么簡單，也容易出現(xiàn)偏差，究其原因其實還是價值取向的問題。在中華民族這個大家庭里，民族既是獨立的個體又是彼此間相互聯(lián)系的整體，因此民族教育既要發(fā)揮民族地區(qū)自身的特色，傳承其經(jīng)典的、獨特的、原創(chuàng)的文化，又要隨時和其他家庭成員保持密切的聯(lián)系，共同為把中華民族大家庭建設(shè)得更加美好而奮斗。

四、民族教育應(yīng)以人為本，關(guān)注民族成員的生存和發(fā)展

民族教育應(yīng)建立在國家教育這個大前提下，同時又不能丟掉自己的特色和個性。當(dāng)前，很多學(xué)者在研究民族教育時，忽視了教育本身的含義。[8]教育是一種培養(yǎng)人的社會活動，民族教育同樣是一種以育人和樹人為目標(biāo)的崇高事業(yè)。因此，它必須要以人為本，以人為先，在充分尊重人、關(guān)注人的前提下才能良好發(fā)展。一個國家，一個社會對民族教育的關(guān)注，不僅要強(qiáng)調(diào)民族教育對國家、對社會的功利性作用，也要重視個人的生存和發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多少數(shù)民族人口流動性變大，民族教育范圍也在漸漸擴(kuò)大，已經(jīng)不僅僅局限于民族地區(qū)。在這種情況下，對這些生活在大量漢族人口中的少數(shù)民族成員，更要關(guān)注其生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

我國的民族教育首先要建立在中華民族“一體”的基礎(chǔ)之上，起到維護(hù)祖國安定團(tuán)結(jié)，社會和諧發(fā)展的作用；其次，民族教育要為促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳承和發(fā)展本民族的優(yōu)秀文化做出貢獻(xiàn)；最后，民族教育應(yīng)當(dāng)符合民族成員受教育者的心理特征和身心發(fā)展需要?？傊?，要正確處理好三者關(guān)系，立足民族教育發(fā)展的歷史，從個人、區(qū)域、國家乃至全球的視野，來確立民族教育的價值取向，在凸顯尊重和培養(yǎng)人的同時，在承認(rèn)國家“一體”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“多元”發(fā)展。

（責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚）

[1]王鑒.論我國民族教育的價值取向問題[J].貴州民族研究，1996(1):99-104.

[2]張詩亞.多元文化與民族教育價值取向問題[J].西北師范大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2005(6):97.

[3]龍藜,季媛媛.我國民族教育研究中存在的幾個問題[D].百川橫流—全球化背景下的多元文化教育國際論壇論文集，2006:175-177.

[4]袁曉文,李錦.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與民族教育的核心價值取向[J].中央民族大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2004(3):132-136.

[5]金志遠(yuǎn).論中國民族教育的價值基礎(chǔ)[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué):漢文版，2011 (5):145-148.

[6]金志遠(yuǎn).論多元文化視域下的民族教育價值取向[J].西南民族大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版，2010(3):218-220.

[7]尚紫薇.推動民族教育科學(xué)發(fā)展促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步—黨的十六大以來我國民族教育政策的價值取向[J].中國民族教育，2012(7):7-11.

[8]尹玉玲,唐小平.論國家民族教育政策的理性選擇—基于多元文化主義的視角[J].民族教育研究，2013(1):28-33.

G40-011

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1671-5454（2016）04-0091-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2016.04.027

2016-05-07

陳思（1990-），女，湖南益陽人，云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院2014級碩士研究生。研究方向：教育理論比較。