蔡中興

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣東 廣州 511483）

高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的探索

蔡中興

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣東 廣州 511483）

現(xiàn)代學(xué)徒制是現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要模式，是推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，招生制度的改革創(chuàng)新是現(xiàn)代學(xué)徒制的順利推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制招生中存在的現(xiàn)實問題來看，社會認同的師徒文化、創(chuàng)新招生考試的體制、探索中高職銜接的有效路徑及招生考核的具體形式非常有必要。

高職院校；現(xiàn)代學(xué)徒制；招生制度；改革

Abstract:Modern apprenticeship is an important mode of modern vocational education personnel training,is to promote the development of modern vocational education strategy selection,enrollment system reform and innovation is a key link in the smooth progress of modern apprenticeship.From the practical problems existing in the current modern apprenticeship in the recruitment,mentoring,cultural innovation exploration of the examination enrollment system,the social identity of the specific form of effective path and the enrollment examination in Vocational convergence is very necessary.

Key words:higher vocational colleges;modern apprenticeship;enrollment system;reform

近年來，以校企合作、工學(xué)結(jié)合為核心的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式成為推進高職教育改革的重點。2014年6月23-24日，第三次全國職業(yè)教育工作會議召開，習(xí)近平同志指出：“堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。”2014年8月25日，在教育部頒布的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職成[2014]9號）中指出：“建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的重要舉措。”2015年7月27日，在教育部頒布的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中強調(diào)：“積極推動校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點?！?/p>

可見，在高職院校推行現(xiàn)代學(xué)徒制，對于實現(xiàn)“培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，努力讓每個人都有人生出彩的機會”的職業(yè)教育目標，不斷優(yōu)化和完善職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮著極其重要的作用。然而，要彰顯現(xiàn)代學(xué)徒制“招生即招工，入校即入廠，校企聯(lián)合培養(yǎng)”的價值和功能，如何“招好生”是前提和基礎(chǔ)，只有把學(xué)生招進高職院校來，才能更好地推動現(xiàn)代學(xué)徒制在其他方面的改革。

一、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生的問題探析

現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒制教育與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合的新型職業(yè)教育制度，是企業(yè)和高職院校聯(lián)合培養(yǎng)技能型高素質(zhì)人才的重要形式。為了更好地發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制對于高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的作用，必須切實做好現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作。然而，從當(dāng)前高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制招生的情況來看，不容樂觀。以廣東省為例，2015年，廣東省現(xiàn)代學(xué)徒制的報名人數(shù)為2218人，但錄取情況不太理想，最后錄取人數(shù)僅有1301人，錄取率僅為56.8%。[1]廣東省作為我國經(jīng)濟發(fā)展強省，是我國最早實施高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制改革的省份之一，其招生狀況如此，其他省份的情形必須存在類似的瓶頸。歸結(jié)來說，高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生的問題主要體現(xiàn)如下：

（一）報考主體的認知偏差

在我國高等教育的設(shè)置中，高職教育被放在了“末位”，給人一種“低人一等”的感覺，很多考生就讀高職院校有一種“迫不得已”之感。實際上，高職教育與普通本科教育是兩種不同方向的教育形式，高職教育強調(diào)“能力本位”，普通本科教育強調(diào)“知識本位”，不應(yīng)該有高低之分，但這已成為“既定事實”，同時，傳統(tǒng)“勞心者治人，勞力者治于人”的思想根深蒂固，使一些人不認同“學(xué)徒”的概念。[2]正是源于此，報考主體對于高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制的招生提不起興趣，覺得所謂的“學(xué)徒”就是到工廠打工，認為脫離了教育的本質(zhì)，正是這一認知上的偏差，導(dǎo)致高中階段學(xué)生對“招生即招工、入學(xué)即入廠”的高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制自主招生的熱情不高。此外，對于企業(yè)員工而言，雖然學(xué)歷教育是其拓展職業(yè)路徑的重要通道，但對于現(xiàn)代學(xué)徒制所頒發(fā)的大專畢業(yè)證持懷疑的態(tài)度。正是這些因素的存在，造成高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生困難。

（二）報考條件的客觀限制

高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制教育是一種開放性的人才培養(yǎng)模式，要求其報考條件必須體現(xiàn)開放性的原則。然而，在審視一些高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制報考條件時發(fā)現(xiàn)，有些條件顯得較為苛刻。例如：廣東省高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制招生要求報名的考生必須具有廣東省戶籍，即是只面向省內(nèi)廣東戶籍的學(xué)生招生。但是，現(xiàn)代學(xué)徒制作為一種校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式，一些企業(yè)內(nèi)部學(xué)歷不高的技術(shù)工人想通過現(xiàn)代學(xué)徒制來提升自我發(fā)展的空間，而其中大部分都不是本地戶籍，那么，他們的求學(xué)熱情從一開始就被“撲滅了”。此外，即使是本省戶籍的學(xué)生，同樣存在限制，比如在中高職銜接招生中，就要求中職考生必須獲得具有國家級、省級部門頒發(fā)的中級以上技能等級證書，造成很多中職考生向上求學(xué)的通道被堵住了。

（三）專業(yè)設(shè)置的不甚合理

以市場為導(dǎo)向進行專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接是高職教育發(fā)展的基本向度，也是高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生工作有效推進的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但是，從一些高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點招生工作的報名和錄取情況來看，存在有些專業(yè)“無人問津”的情況，這說明了高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制在專業(yè)設(shè)置上的市場需求對接程度不足，無疑，專業(yè)設(shè)置是招生工作的重要組成部分，必須要選擇行業(yè)崗位技術(shù)含量高或者與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系的專業(yè)來展開招生。同時，為了更好地推進“中高職銜接”工作，在招生專業(yè)設(shè)置時還應(yīng)該與中職專業(yè)相對接，進行綜合考慮，但是，這一工作開展的并不充分。比如：在廣東省51所中職學(xué)校所展開的71個現(xiàn)代學(xué)徒制試點專業(yè)中，高職院校的現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)試點并未與此完全對接，客觀上造成了招生工作中的專業(yè)梗阻。[3]

（四）考試內(nèi)容的要求過高

高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生一般以自主招生（單招）的形式來進行，采用文化課考核+綜合素質(zhì)測試，文化課強調(diào)知識能力的考核，綜合素質(zhì)測試強調(diào)專業(yè)技能的考核。但是，對于一些企業(yè)的崗位工人來說，由于本身文化水平就不高，還因為工作的繁重性而沒有時間進行文化知識的提高，導(dǎo)致文化課考核往往成為其就讀高職院校的“攔路虎”，只能“望洋興嘆”。實際上，中職考生同樣面臨這樣的問題，無法達到高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制文化課考核的錄取分數(shù)線。出現(xiàn)這樣的問題，考生自身的文化底子薄不容忽視，考試內(nèi)容的要求過高同樣是重要歸因。

二、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的原則

21世紀，最缺的是人才。高職院校擔(dān)負著把我國建設(shè)成為一個人才大國、人才強國的重托，必須積極推進現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革，確立現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的基本原則，才能發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制在人才培養(yǎng)中的效能。

（一）堅持以人為本、育人為先的原則。

堅持把實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長作為現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作改革的出發(fā)點和落腳點，加大學(xué)生專業(yè)技能在招生考核中的權(quán)重，拓寬企業(yè)職工、中職生獲得大專學(xué)歷的渠道，規(guī)避應(yīng)試教育以“考試定終身”的招生傾向，堅持以人為本，不斷實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制招生考試的彈性化、靈活化，深入貫徹素質(zhì)教育的理念。[4]同時，堅持育人為先的原則，對于企業(yè)推薦的崗位職工，采取更加合理的考試選拔政策，甚至采用面試入學(xué)的辦法，為提高這部分人的綜合文化素質(zhì)和實現(xiàn)我國數(shù)以億計職業(yè)人才培養(yǎng)的目標而努力。

（二）堅持開放辦學(xué)、公平公正的原則

高職教育是我國重要的教育資源，在教育資源分配的過程中，不應(yīng)該存在地方保護主義的傾向，而應(yīng)該把促進公平公正作為現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的基本價值取向，確保不是本地戶籍的學(xué)生、企業(yè)職工能參與高職院校自主招生考試，這不僅是我國高等教育改革的基本方向，更是確?？荚囌猩鷻C會公平、程序公開、結(jié)果公正的根本選擇。對此，必須要切實遵循高等教育資源開放性的原則，使每一個人都能有參與高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制招生考試的機會，真正體現(xiàn)教育公平的價值內(nèi)涵。

（三）堅持務(wù)實高效、科學(xué)選拔的原則

推行現(xiàn)代學(xué)徒制，校企合作是前提，工學(xué)結(jié)合是核心，要求現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革，需要校企聯(lián)合推進。要堅持校企聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作，做好校企合作招生的協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，確保招生工作改革順利推進，實現(xiàn)招生工作的務(wù)實高效。同時，在學(xué)生選拔的過程中，要增加學(xué)生的自主權(quán)，校企聯(lián)合制定招生計劃、招考方案、考試內(nèi)容等等，提高招生工作的科學(xué)化水平。[5]此外，完善政府部門在高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生工作中的監(jiān)管職能和引導(dǎo)作用，制定本地區(qū)現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作的實施辦法，積極整合資源，加大對現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作年報年檢制度，確?？荚囌猩ぷ鞲咝?、有序?qū)嵤?/p>

（四）堅持統(tǒng)籌謀劃、循序漸進的原則

要做好現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作的頂層設(shè)計，從整體性的視角來綜合考慮現(xiàn)代學(xué)徒制的招生制度改革，促進高中階段教育、中職教育、企業(yè)職工教育與高職教育之間的銜接溝通，尤其是中高職專業(yè)設(shè)置上的有效貫通，對于考試環(huán)節(jié)、招生環(huán)節(jié)和錄取環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新，積極推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點院校的招生考試改革工作，為將來現(xiàn)代學(xué)徒制招生考試工作的進一步完善奠定基礎(chǔ)。

三、高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的對策

現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是符合高職教育特點的新形式，為了更好地發(fā)展這一模式的效能，必須針對其招生工作中的問題進行深入研究和探索，對高職院校現(xiàn)代學(xué)徒制招生工作中存在的共性問題或特殊問題進行針對性改進，制定出一系列切實可行、科學(xué)規(guī)范的招生制度，確保現(xiàn)代學(xué)徒制的順利進行。

（一）加強宣傳，形成社會認同的師徒文化

一個國家想要成為世界強國，具有一大批技術(shù)性、創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才是關(guān)鍵。美國、德國、新加坡等發(fā)達國家的歷史正好說明了這一點。中國的發(fā)展必須順勢而為、因時而動，積極做好、做實、做足現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳、教育和引導(dǎo)，讓學(xué)生、企業(yè)、家庭充分認識到現(xiàn)代學(xué)徒制對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義，在全社會形成勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，規(guī)避人們對高職教育的認識偏差，形成社會認可的師徒文化和工匠精神。對此，要擴大現(xiàn)代學(xué)徒制的社會影響力，通過各種媒介對現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢進行宣傳，對現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的成功范例進行推廣，增強現(xiàn)代學(xué)徒制的社會形象。學(xué)校和企業(yè)要加大對技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制，尤其是現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)過程中技術(shù)成果，給予精神和物質(zhì)上的獎勵，激勵更多地人認可和接受現(xiàn)代學(xué)徒制，改變?yōu)楝F(xiàn)代學(xué)徒制的文化偏見，確保越來越多的報考主體積極參加現(xiàn)代學(xué)徒制招生考試。

（二）注重創(chuàng)新，破除招生考試的體制梗阻

針對當(dāng)前高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制中存在的戶籍問題，必須堅持高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的開放性原則，倡導(dǎo)招生考試中的公平公正，凸顯教育公平，讓更多有提高學(xué)歷愿望的人參與到招生考試當(dāng)中來。事實上，“招生即招工，入學(xué)即入廠”是現(xiàn)代學(xué)徒制的典型表現(xiàn)，既然是企業(yè)招工，就是一種市場經(jīng)濟行為，何為市場經(jīng)濟，即是在市場中的各種資源能夠充分流動，最終讓市場來實現(xiàn)對資源的配置。人才最為一種人力資源，必然要實現(xiàn)流動的自由性。那么，打破現(xiàn)代學(xué)徒制招生中包括戶籍制度在內(nèi)的體制梗阻勢在必行，唯有如此，才能為現(xiàn)代學(xué)徒制的順利推進營造良好的環(huán)境。

（三）做好協(xié)調(diào)，探索中高職銜接的有效路徑

實現(xiàn)中職與高職的有效貫通和銜接是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系科學(xué)化的重要體現(xiàn)。針對高校院?，F(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)設(shè)置與中職不相對接的情形，必須做好合理選擇現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)的工作，要以我國十三五重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，圍繞高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明(LED)、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)設(shè)置，才能在短時間內(nèi)為我國重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出一大批具有較強學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識和實踐技能的“有用、實用、耐用”人才。[6]對此，必須要做好協(xié)調(diào)和管理，成立現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)委員會，做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃，做實調(diào)查研究和對口合作，以學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的形式，通過“彈性學(xué)制”和“學(xué)分制”，實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制中高職專業(yè)設(shè)置的銜接貫通。

（四）立足實際，完善招生考核的具體形式

針對考生對于考試內(nèi)容感覺困難的問題，省級教育行政部門應(yīng)該將考核權(quán)限下放給高職院校，給予高職院校更大的自主招生考試空間，學(xué)校層面就可以根據(jù)高中生、中職生和企業(yè)員工等不同生源的知識和能力特點，開展有針對性的招考實踐。尤其是對于企業(yè)員工的招生考試，可以采取免文化考試的形式，并在專業(yè)技能面試中加大職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)精神、職業(yè)能力等方面的權(quán)重，實現(xiàn)招生考試的靈活化、彈性化。同時，在開展與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的實踐中，做好優(yōu)質(zhì)企業(yè)的遴選工作，重點選擇一些規(guī)模大、效益高、環(huán)境好、薪資待遇好、管理規(guī)范、保障有力并且高度重視后備人才培養(yǎng)的大、中型優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點，才能更好地體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)效果。[7]

四、結(jié)語

總之，建構(gòu)合理、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動現(xiàn)代職業(yè)教育的又好又快發(fā)展，必須將現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式作為重要的戰(zhàn)略選擇，以校企合作、工學(xué)結(jié)合的形式來推進高職教育人才培養(yǎng)模式的改革。同時，要積極進行現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革，針對招生工作中存在的體制限制問題、認知偏差問題、專業(yè)設(shè)置問題、考試形式問題等等進行深入研究，不斷健全招生考工作，通過宣傳引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、協(xié)同管理、招考改進，為高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制的招生制度改革形成一個有力的推動，使現(xiàn)代學(xué)徒制招生速度、規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相促進，進而為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才。

[1]蔡中興.招生視閾下廣東高?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點的實踐探析[J].南方職業(yè)教育學(xué)刊，2015，(6):16-22.

[2]杜啟平,熊霞.高等職業(yè)教育實施現(xiàn)代學(xué)徒制的瓶頸與對策[J].高教探索,2015,(3):74-77.

[3]何靜,李鳳明.招生視角下現(xiàn)代學(xué)徒制的改進策略——基于廣東省高職院校的調(diào)查研究[J].廣州職業(yè)教育論壇,2015(4):12-16.

[4]孫鵬嬌,孫海濤.基于現(xiàn)代學(xué)徒制下的高職通信類專業(yè)招生與招工一體化方案探析[J].無線互聯(lián)科技,2015(10):14-15.

[5]鹿霖,葛曉忠.現(xiàn)代學(xué)徒制在推進過程中的困難解析與思考[J].職業(yè)技術(shù),2015(11):11-13.

[6]高鴻,趙昕.職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點:先行突破與實施策略[J].職教論壇,2016(3):10-13.

[7]周翠青,鄧小海.現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性方案探索[J].廣東教育:職教,2015(4):13-14.

責(zé)任編輯：彭 芳

Exploration on the Reform of Modern Apprenticeship Systemin Higher Vocational Colleges

CAI Zhong xing
（Panyu Polytechnic Institute,Guangzhou,Guangdong,511483）

1009—0673（2016）05—0064—04

G717

A

2016—9—20

廣東省高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制工作指導(dǎo)委員會教育教學(xué)改革項目《現(xiàn)代學(xué)徒制招生制度改革的研究與實踐》；廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”科研項目社科類青年項目《新高考改革背景下實施“學(xué)考自招”錄取模式的探索研究》。

蔡中興（1981— ），男，廣東陽江人，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，主要從事高教研究。