劉昊婧

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拉丁美洲民眾教育初探

劉昊婧

摘要：民眾教育始于20世紀60年代的拉丁美洲，是一種具有深遠影響和意義的教育方式。當(dāng)今，在全球占主導(dǎo)地位的教育理論與實踐并沒有導(dǎo)致發(fā)展公平，而拉丁美洲的思想家提出了一種基于團結(jié)、包容和人性的教育觀念，他們認為，教育的核心目的應(yīng)該為了社會的變革。通過對民眾教育涵義，拉丁美洲民眾教育實踐和歷史發(fā)展，以及其特色和經(jīng)驗的分析，對拉丁美洲的民眾教育進行初步探索。

關(guān)鍵詞：民眾教育；民眾運動；民眾覺悟；教育模式；拉丁美洲

民眾教育起源于20世紀60年代的拉丁美洲，這一模式的主要目的類似于歐洲的激進工人階級教育模式。民眾教育旨在給社會較弱勢階層提供必要生存技能，或在現(xiàn)有的社會秩序下改善生活質(zhì)量，最終，使他們成為社會秩序重構(gòu)的重要力量。［1］拉丁美洲特定背景下產(chǎn)生的教育模式，不僅對拉丁美洲后來的各類教育模式產(chǎn)生了深遠影響，也對其他教育模式的研究具有借鑒意義。

一、民眾教育的概念

民眾教育的概念與“民眾運動”密切相關(guān)。通過民眾運動使大家了解到：無論是在城市還是農(nóng)村，動員大眾階層的形式都直接與生產(chǎn)過程有關(guān)。因此，民眾運動的主要群體包括：外圍社區(qū)協(xié)會（如唐人街）、母親俱樂部、棚戶區(qū)（貧民窟）協(xié)會、非法定居點的人們、（基督教）基地社區(qū)、維權(quán)組織及其他形式的民眾組織等。而這些群體也恰是民眾教育的目標群體。

民眾教育一般遵循如下原理：在政治和社會層面上傾向于支持窮人和拉美社會被統(tǒng)治階層；試圖把教育研究及過程和大眾參與過程相結(jié)合；把知識的理解作為社會轉(zhuǎn)型的手段，包括大眾知識、常識知識及精英知識，因此，它批評任何試圖將理論和實踐相分離的嘗試，或者將知識一分為二的思想：民眾教育從整體上把握教育實踐，質(zhì)疑技術(shù)改良主義教育的效果；追求不僅發(fā)展關(guān)鍵意識（如“覺悟啟蒙”），而且盡可能用各種可能的形式組織和調(diào)動窮人去戰(zhàn)勝自己的貧窮和無能為力。最后，民眾教育試圖聯(lián)系拉丁美洲的社會運動，特別是關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的基本需求，后來也進一步延伸到關(guān)注城市地區(qū)。

二、拉丁美洲民眾教育的發(fā)展

19世紀60年代到70年代，拉丁美洲處于殖民被壓迫時期，民眾生活困苦，尋求自身利益的基層民眾社會運動不斷發(fā)生。受古巴革命勝利和巴西教育家保羅·弗萊雷的激進思想的影響，以及在此期間社區(qū)教育的發(fā)展，拉丁美洲逐漸發(fā)展出了旨在實現(xiàn)獨立的“民眾教育”運動。

保羅·弗萊雷以馬克思主義、現(xiàn)象學(xué)和存在主義以及其他社會科學(xué)和哲學(xué)為基礎(chǔ)，形成自己的民眾教育思想理論和方法論。他認為教育即政治：（1）在學(xué)校的功能上，不是學(xué)校建立了社會，而是以某種方式組織起來的社會為了統(tǒng)治階級的利益建立了學(xué)校。因此，學(xué)校的主要功能是再造統(tǒng)治階級的思想意識。統(tǒng)治階級要求學(xué)校按照其規(guī)定來辦學(xué)，要求學(xué)校培養(yǎng)出階級統(tǒng)治需要的人才。（2）在教師的作用上，教師在教學(xué)過程中，必須要具備一些基本素質(zhì)，如自我批判能力、自我評價能力與自我提問能力。這些素質(zhì)的存在可以使教師在實踐過程中發(fā)現(xiàn)教育的中立性是不存在的。這些素質(zhì)使教師提出這樣的問題：在教學(xué)過程中，我贊成什么？我反對什么？我贊成誰？我反對誰？在教學(xué)過程上：教師的價值觀與課堂教學(xué)是緊密相連的。如果一個教師一方面在批判社會的不平等和缺乏民主，另一方面，又以專制的方式進行教學(xué)，這會直接損害教師的形象。

弗萊雷以此為基礎(chǔ)形成了自己的教學(xué)法，他開始廣泛地在巴西的東北部開始實踐，實施掃盲計劃，比較著名的是1963年在安日庫斯和北里奧格蘭德進行的40小時識字實驗。激進識字教學(xué)法使他在巴西迅速聲名鵲起。不久，民粹主義的古拉特聯(lián)邦政府便邀請他在全國范圍內(nèi)實施他的識字方法。他的教學(xué)法結(jié)合了基督教上帝面前人人平等和馬克思主義對不平等的階級關(guān)系的批判觀念。結(jié)合他的掃盲實踐經(jīng)驗，弗萊雷提出了解放教育思想，根據(jù)民眾需求，聯(lián)系實際問題來安排課程內(nèi)容，通過師生雙向互動，從而提高民眾覺悟，培養(yǎng)民眾批判意識，以此改造和創(chuàng)造世界。他提出要辯證地看待民主與教育的關(guān)系，即：民主雖熱不僅僅取決于教育，然而民主沒有教育也無法完成。一個平等教育學(xué)將推翻階級劃分并解放被壓迫者，弗萊雷不僅提到了民眾教育的潛能，也指出了教育實踐的限制。他強調(diào)教育實踐需要和其他經(jīng)濟、社會、政治、文化和環(huán)境等因素聯(lián)系起來，以此創(chuàng)造出一種基于社會公正，公平和可持續(xù)性的新型發(fā)展模式。

在此基礎(chǔ)上，巴西的民眾開始進行教育項目的開發(fā)和實行。這些項目提倡人類發(fā)展的共同愿景：學(xué)校教育、關(guān)注邊緣群體、追求公平、促進社會發(fā)展、激發(fā)政治行動。［2］但是這一系列的努力都在1964年軍事政變后畫上了句號——民眾教育被判定為非法事件，弗萊雷去國流亡。不過，具有諷刺意味的是，弗萊雷離開卻使民眾教育在國際上得以傳播。弗萊雷在日內(nèi)瓦的世界教會委員會工作期間，積極參與了很多在拉丁美洲和非洲的民眾教育項目，民眾教育得以在拉丁美洲發(fā)展起來。20世紀70年代末和80年代初，在危地馬拉、薩爾瓦多和尼加拉瓜都開始了民眾教育和意識覺醒的革命運動。［3］

大多數(shù)意識覺醒的項目，單獨或結(jié)合技能傳授，并沒有實現(xiàn)社會變革的目標，意識提高項目沒有導(dǎo)致必要的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。在短時間內(nèi)，增強自我意識在關(guān)注個人的形成方面似乎是可行的，但是卻沒有在改善生活條件方面帶來實質(zhì)結(jié)果。有學(xué)者研究了在玻利維亞20個民眾教育項目后發(fā)現(xiàn)，增強自我意識有其積極一面，即增強了農(nóng)民對壓迫、腐敗問題表達意見的能力，但是在經(jīng)濟和政治方面卻很難形成結(jié)構(gòu)性改變。［4］

20世紀80年代，意大利人葛蘭西的思想傳入拉丁美洲。葛蘭西的研究，例如實踐的主觀方面、政治的文化維度（霸權(quán)）、民眾文化的意義、斗爭的形式和基礎(chǔ)等核心都是教育問題。它包括兩個方面，狹隘的學(xué)校教育和更廣泛的政治學(xué)習(xí)。［3］他認為，組織工人和提高工人自身的意識時需要考慮經(jīng)濟、思想和政治行為等因素，同時，為形成階級聯(lián)盟和更大的經(jīng)濟和政治力量給予幫助。隨著葛蘭西思想的傳播，拉丁美洲的民眾教育者開始嘗試將弗萊雷的思想與之進行融合，取二者所長，更好地發(fā)展拉丁美洲的民眾教育項目。在1980年代，民眾教育理念傳遍拉丁美洲每一個角落。與城鄉(xiāng)社會運動聯(lián)系密切，國家和拉丁美洲的民眾教育組織得以創(chuàng)建，并且組織多次會議和相關(guān)討論。這一時期最著名的舉措是結(jié)合民眾教育的識字和基礎(chǔ)教育，認識人權(quán)、政治教育、衛(wèi)生、流行的通信、公民社會和國家的涵義。1990年代，全球環(huán)境的改變使拉丁美洲的社會和政治轉(zhuǎn)型受到質(zhì)疑和批判。民眾教育領(lǐng)域也產(chǎn)生了爭論，受泰國1990年的“世界全民教育大會”的影響，教育問題的討論越演越烈。出現(xiàn)了對民眾教育與教育學(xué)的關(guān)系，公共政策和正規(guī)教育關(guān)系的新觀念。此外，新的拉美社會運動和大眾教育密切聯(lián)系的過程，產(chǎn)生了豐富的大眾教育的新方法。

三、拉丁美洲的民眾教育特點

民眾教育的理論與實踐，對拉丁美洲的非正式教育和公共教育具有重大影響。

（一）民眾教育的政治目的性

民眾教育主要有三個目標。（1）民眾教育旨在促成一個具有凝聚力的組織，在這一組織中，民眾具有決策權(quán)；（2）民眾教育的范圍包括社會各階層。各階層之間建立相互聯(lián)系，為窮人謀得更大的經(jīng)濟和政治力量；（3）民眾教育的根本目的在于將權(quán)力轉(zhuǎn)移到窮人手中。在方法層面，民眾教育主要方法是“關(guān)鍵識字訓(xùn)練”。從弗萊雷教育學(xué)意義上來看，這種訓(xùn)練有明顯的政治維度，并且訓(xùn)練致力于通過“啟蒙意識覺悟”的計劃來提高公民政治意識和行為水平。同時，民眾教育也致力于提高成年人的組織能力和方案執(zhí)行能力，以幫助他們更有效地利用現(xiàn)有資源，改善生活質(zhì)量，對現(xiàn)存社會政治秩序進行挑戰(zhàn)。民眾教育項目通常是利用民主和有組織的團體合作社，使民眾產(chǎn)生對經(jīng)濟和社會形勢的認識。社區(qū)教育中，老師更多的是一種引導(dǎo)、調(diào)控的作用，學(xué)生獨立學(xué)習(xí)，自律，自我評估和自我管理。民眾教育和行動密切相關(guān)，以此會不可避免的帶有政治性并產(chǎn)生政治影響。

（二）民眾教育方式具有多樣性

拉丁美洲民眾教育項目的常見方法是組織被剝削的工人階級參與合作社、社區(qū)企業(yè)、工會等組織，與其他團體和機構(gòu)形成戰(zhàn)略同盟，以此獲得權(quán)力和影響力。當(dāng)然，方法不局限于此，在經(jīng)濟領(lǐng)域，可以采取罷工、饑餓游行和改變工作的模式和節(jié)奏的形式。在意識形態(tài)領(lǐng)域，使用印刷媒體、廣播和電視以及選舉活動，進行社交或者為動員大眾提供支持。在政治方面，采取參與選舉和要求平等對待兩方面，這樣既可以使窮人獲得權(quán)力，也可以發(fā)展傳統(tǒng)社會行動。民眾教育因此試圖使受壓迫的階級抓住機會，使其更能夠代表自身利益并可以有組織的行使權(quán)力

（三）民眾教育的社區(qū)參與性

民眾教育的實踐往往始于對一個社區(qū)的研究、分析和行動的過程。這個過程稱為參與性調(diào)查。有人認為，這來源于弗萊雷利用語言、文化、受壓迫的問題進行意識提高的過程。另一些人則認為，是將知識和經(jīng)濟文化結(jié)構(gòu)連接在一起。參與式調(diào)查強調(diào)了用當(dāng)?shù)厝藢ψ约荷罘绞疥愂鲎鳛檠芯科渖畹囊徊糠?。通常由非社區(qū)成員通過興趣小組討論、識字過程中對詞匯和語境使用的觀察進行研究。民眾教育傾向提高社區(qū)參與，很多項目都強調(diào)參與社區(qū)的重要性。

（四）民眾教育在生產(chǎn)關(guān)系上的革新性

與人力資本理論相比，民眾教育這一教育形式的努力目標是截然不同的。傳統(tǒng)的人力資本理論強調(diào)地方小規(guī)模農(nóng)業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)（涉及私人財產(chǎn)和社會合作）），強調(diào)使用技術(shù)和商業(yè)援助。這類企業(yè)通常依附大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和大規(guī)模生產(chǎn)行業(yè)，提供基本服務(wù)和勞動。實際上，他們只是對現(xiàn)有的社會和經(jīng)濟系統(tǒng)的補充。這種方法的經(jīng)濟和政治往往導(dǎo)致收入分配的不平等、農(nóng)村和城市工人的兩極化的結(jié)果。民眾教育要提供一個替代人力資本法的方法，支持利用不同的協(xié)作和競爭方式，基于集中資本、勞動力、技術(shù)和營銷機會組織經(jīng)濟的小規(guī)模生產(chǎn)者，而不是附屬大規(guī)模的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。目的是利用自助、政治宣傳、旋轉(zhuǎn)資本和社區(qū)合作來執(zhí)行靈活平等的項目，但這些項目仍然可以在市場上進行良性有效競爭。民眾教育項目還試圖在特定地區(qū)或行業(yè)的企業(yè)中，通過發(fā)展經(jīng)濟的替代形式和政治合作，改造社會基本結(jié)構(gòu)。

四、民眾教育的結(jié)果和影響

拉丁美洲民眾教育的重要結(jié)果之一是它加強了社會政治運動，從可持續(xù)角度和包容性的發(fā)展模式下，推動了民主建設(shè)進程。

民眾教育的另一個結(jié)果，是培養(yǎng)了積極爭取經(jīng)濟、社會、政治、文化和環(huán)境等方面權(quán)利的公民。它也使不同文化間的教育理論得到了發(fā)展。這一點對于拉丁美洲來說變得越來越重要?，F(xiàn)在的民主進程使以前由于殖民主義和專制主義而受到排斥和歧視的人可能有立足之地。玻利維亞關(guān)于憲法的辯論、厄瓜多爾土著人的權(quán)利爭取、巴西種族平等法規(guī)和其他非洲人后裔平權(quán)行動［5］，都意味著需要不同文化間的教育理論。移民過程的強度和復(fù)雜性也迫使人們從不同文化間的角度來保障這些民眾的教育權(quán)利。在性別問題上，民眾教育也針對女性在該地區(qū)面臨歧視的現(xiàn)象提出了性別平等的觀點。

拉丁美洲的經(jīng)歷讓我們反思教育的主要目的和目標應(yīng)該是什么，在面對地區(qū)或者國際問題、挑戰(zhàn)時，究竟什么知識和技能是必備的？教育和它們之間的關(guān)系究竟是什么？今天，我們比以往任何時候都更需要重新考慮我們對教育的看法。社會的轉(zhuǎn)型需要基于哲學(xué)、政治學(xué)和教育學(xué)的教育模式給予支持。

參考文獻：

［1］Torres C A.Review of Nonformal Education in Latin Ameri ca and the Caribbean：Stability，Reform or Revolution［J］. Comparative Education Review，1990（1）：151-152.

［2］La Belle T J.The Changing Nature of Non-Formal Educa tion in Latin America［J］.Comparative Education，2000（1）：21-36.

［3］La Belle T J.From Consciousness Raising to Popular Education in Latin America and the Caribbean［J］.Comparative Education Review，1987（2）：201-217.

［4］Bartlett L.The comparative ethnography of educational projects：youth and adult literacy programmes in Brazil［J］.A Journal Of Comparative Education，2007（2）：151-166.

［5］Palgrave Macmillan.Popular education in latinamerica：An interview with pedropontual［J］. Development，2010（4）：572-574.

［責(zé)任編輯金蓮順］

作者簡介：劉昊婧，女，華東師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)與成人教育研究所2015級碩士研究生，主要研究方向為比較成人教育、成人學(xué)習(xí)。

中圖分類號：G719

文獻標識碼：A

文章編號：1674-7747（2016）10-0039-03