胡 微，石偉平

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與職業(yè)教育應(yīng)對(duì)

胡 微，石偉平

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是多種因素綜合作用的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，與職業(yè)教育的發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，職業(yè)教育為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供人才支撐和發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中職業(yè)教育宏觀策略選擇與具體抉擇轉(zhuǎn)向分析，探索農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的應(yīng)對(duì)策略與人才培養(yǎng)的重新定位。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；職業(yè)教育；抉擇與轉(zhuǎn)型

專題探討·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與職業(yè)教育應(yīng)對(duì)

本期學(xué)術(shù)主持人：石偉平

主持人按語(yǔ)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐日益加快，職業(yè)教育作為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育類型，其人才培養(yǎng)模式也必將發(fā)生根本改變。本期欄目組織的三篇文章，分別從農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三個(gè)方面，深入剖析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才需求的影響，進(jìn)而對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的變革進(jìn)行了大膽的預(yù)測(cè)，以期能夠?yàn)槁殬I(yè)教育自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供方向上的指引。

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境將更加錯(cuò)綜復(fù)雜，在農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)展方式粗放、農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)增多、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收困難等一系列問(wèn)題的背景下，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，激活農(nóng)民群眾個(gè)體需求，發(fā)揮群體效應(yīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是職業(yè)教育應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展的重要突破口。

面向未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)也需相應(yīng)的提高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須面向農(nóng)業(yè)發(fā)展。[1]職業(yè)教育要面對(duì)挑戰(zhàn)、與時(shí)俱進(jìn)，以滿足社會(huì)需求、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展為己任，從宏觀和微觀著眼，不斷探索創(chuàng)新，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的職業(yè)教育

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

1.共享富農(nóng)，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。隨著分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共享理念深入人心。共享是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，著力構(gòu)建機(jī)會(huì)公平、服務(wù)均等、成果普惠的農(nóng)業(yè)發(fā)展新體制，是促進(jìn)職業(yè)教育增強(qiáng)自身吸引力的有效途徑。《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》指出，要促進(jìn)特殊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展：推進(jìn)新疆農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)西藏和其他藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展；推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展。[2]這種講求機(jī)會(huì)均等、向中西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜的政策能夠有效促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展，同時(shí)，對(duì)區(qū)域發(fā)展不可或缺的農(nóng)業(yè)人才的要求也不斷提高。作為面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效智力支持，在培養(yǎng)面向高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，掌握一定科學(xué)知識(shí)和管理技能的人才上具有不可替代的作用。

2.激活個(gè)體，促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育與培訓(xùn)效益的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展越來(lái)越需要各類型農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，百花齊放，促進(jìn)職業(yè)教育的區(qū)域效益整體提升。這主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，促進(jìn)人才的積聚以及職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得去中心化、去平臺(tái)化和去權(quán)威化的理念深入人心，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)更加多樣，農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的傳播更加便捷。新型農(nóng)民個(gè)體價(jià)值能夠有效發(fā)揮，技能習(xí)得更加廣泛使得區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人才在一個(gè)平等的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中相互促進(jìn)，職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)借助互聯(lián)網(wǎng)成為區(qū)域內(nèi)整體效應(yīng)提升的有效應(yīng)對(duì)之策。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中職業(yè)教育的錯(cuò)位與挑戰(zhàn)

1.學(xué)校本位職業(yè)教育的定位。農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要走多元化的實(shí)現(xiàn)道路，面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民必須考慮不同需求的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。而當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育體系主要是面向農(nóng)村適齡人口的正式學(xué)校教育，其功能定位、培養(yǎng)體系等都無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)人才的需求。學(xué)校職業(yè)教育教授學(xué)生普通文化理論和技術(shù)知識(shí)，這種基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)于維持處于粗放型階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是可行的，但在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于智能化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)就更顯無(wú)力。學(xué)校本位的職業(yè)教育辦學(xué)理念造成了職業(yè)教育功能的缺失：一方面，熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)、掌握熟練技能的人才培養(yǎng)效率低下，非學(xué)歷培訓(xùn)和職后再培訓(xùn)沒(méi)有得到重視，加上片面強(qiáng)調(diào)理論教育忽視實(shí)踐培訓(xùn)，使得學(xué)校本位職業(yè)教育缺點(diǎn)凸顯；另一方面，學(xué)校本位職業(yè)教育農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，職業(yè)院校人才培養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致其滯后于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育體系亟待與職業(yè)農(nóng)民教育與培訓(xùn)形成有效的整合，基本形成新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

2.人才培養(yǎng)重量輕質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)的根本，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才是職業(yè)教育的核心問(wèn)題?？焖侔l(fā)展的學(xué)校職業(yè)教育和短期職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)了數(shù)量眾多的畢業(yè)生，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率卻不十分理想，適崗人員缺乏。圍繞中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍的全面發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)有力的人才支撐。大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人，全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才，加快培養(yǎng)農(nóng)村技能服務(wù)型人才[3]；在《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》的基礎(chǔ)上構(gòu)建整套新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)制度，是職業(yè)教育與培訓(xùn)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)。

（三）職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型與定位

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，職業(yè)教育既面臨著前所未有的機(jī)遇，也存在各種各樣的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型與定位是面向農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)人才的需求從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才向具備新知識(shí)、新技術(shù)、新思想的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)變?！度珖?guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》指出，要依托農(nóng)民職業(yè)教育、人才培訓(xùn)工程等各類平臺(tái)建設(shè)一支熟悉行業(yè)情況、充滿農(nóng)業(yè)情懷、具備現(xiàn)代市場(chǎng)管理素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)合型人才隊(duì)伍。[4]

在面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型與定位就是要以產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)為需求導(dǎo)向，解決職業(yè)教育培養(yǎng)什么樣的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，如何培養(yǎng)適合的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需求。

三、理念與策略：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中職業(yè)教育的抉擇與轉(zhuǎn)型

（一）職業(yè)教育應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的宏觀策略

1.加快職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建多層次全方位職業(yè)教育體系。職業(yè)教育的層次和結(jié)構(gòu)必須與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)人才的需求相適應(yīng)，構(gòu)建多層次全方位的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重，也是有效提升農(nóng)業(yè)人口整體素質(zhì)的必要途徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系所需的新型職業(yè)農(nóng)民是一種高度復(fù)合型人才，這不僅表現(xiàn)在具體的工作崗位和職業(yè)群內(nèi)所需的知識(shí)，表現(xiàn)在需要具備科技創(chuàng)新能力，同時(shí)還表現(xiàn)在需要具備現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的情懷。為此，需要構(gòu)建從中職到?？圃俚礁呗毮酥翍?yīng)用技術(shù)型本科的一貫制人才培養(yǎng)體系，圍繞最終的人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)課程體系進(jìn)行整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)學(xué)段的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與考核，促進(jìn)中高職教育的有效銜接。同時(shí)，開(kāi)發(fā)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)，加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系建設(shè)，促進(jìn)短期技能培訓(xùn)教育，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要。

2.深化職業(yè)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和市場(chǎng)需求對(duì)接。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)積極探索教育教學(xué)改革，調(diào)整人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)置，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在人才培養(yǎng)上，要重視涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)學(xué)院的發(fā)展，促進(jìn)科技興農(nóng)；要充分考慮職業(yè)學(xué)校學(xué)生的需求，為其提供職業(yè)生涯指導(dǎo)；同時(shí)，要準(zhǔn)確了解農(nóng)民的知識(shí)程度以及對(duì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技能的認(rèn)知與習(xí)得特征，在此基礎(chǔ)上改革教學(xué)方式，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，選擇“適性”的教學(xué)方法，鼓勵(lì)留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等參加職業(yè)培訓(xùn)。此外，“十三五”規(guī)劃明確指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)需要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新發(fā)展方式。職業(yè)教育要從專注于數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注質(zhì)量提升，教學(xué)要從知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向能力培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力的養(yǎng)成以適應(yīng)不確定性的未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生多種方式多樣化可持續(xù)學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生體驗(yàn)和學(xué)習(xí)成效，推進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

3.開(kāi)展全過(guò)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)橄鄬?duì)于工業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中缺乏大量已經(jīng)存在的工作崗位，絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要自己創(chuàng)造工作崗位，通過(guò)這種自我創(chuàng)造，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人的因素和物的因素相結(jié)合。[5]基于此，政府逐步加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度，實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園，培育產(chǎn)業(yè)融合主體，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、技術(shù)支持和學(xué)習(xí)實(shí)踐基地，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)展示、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，職業(yè)教育各相關(guān)主體要積極落實(shí)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體重點(diǎn)傾斜的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)及“三農(nóng)”金融支持等一系列政策措施；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)過(guò)程以及市場(chǎng)信息指導(dǎo)等培訓(xùn)，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師，認(rèn)定一批為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)服務(wù)的見(jiàn)習(xí)基地，樹(shù)立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，選拔一批有思想、有文化，敢闖敢干、勤于耕耘、敢為人先的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，示范帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。[4]

（二）職業(yè)教育應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具體轉(zhuǎn)向

1.由傳統(tǒng)農(nóng)民到新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展以及農(nóng)業(yè)機(jī)器人大量使用的今天，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員難以應(yīng)對(duì)智能化、專業(yè)化和可持續(xù)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益大幅下滑，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員需求下降。而以城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的社會(huì)轉(zhuǎn)型使得傳統(tǒng)農(nóng)民從消極應(yīng)對(duì)自然變化轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境中億萬(wàn)農(nóng)民中的一員，未來(lái)大批適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、掌握信息化手段解決問(wèn)題的新型農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中流砥柱。有學(xué)者也指出，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)人才，尤其是新型職業(yè)農(nóng)民。[6]

依托高等教育、中等職業(yè)教育資源，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)全日制學(xué)歷教育，支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民等一系列政策和措施能夠加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，有利于把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。

2.由無(wú)序走向合理的專業(yè)設(shè)置體系。職業(yè)教育的社會(huì)性使其面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然，然而目前許多職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)定位不清，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)相關(guān)的市場(chǎng)需求調(diào)查，無(wú)法適應(yīng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；非正式培訓(xùn)和學(xué)校教育均呈現(xiàn)無(wú)序化、混亂化。隨著智能農(nóng)業(yè)的興起，依托農(nóng)業(yè)管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)業(yè)流通信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)或?qū)I(yè)方向、建設(shè)專業(yè)群并依托區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和未來(lái)規(guī)劃設(shè)置特色專業(yè)，依托特色專業(yè)及學(xué)校優(yōu)勢(shì)打造品牌專業(yè)是職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置合理有序的重要保障。此外，舉辦針對(duì)農(nóng)民、偏重應(yīng)用領(lǐng)域的短期培訓(xùn)班，開(kāi)展分區(qū)域、分類別、分專題職業(yè)培訓(xùn)，能夠有效幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。逐步形成“分類分期、長(zhǎng)短結(jié)合、校內(nèi)校外”的職業(yè)教育體系，能夠提高職業(yè)教育的系統(tǒng)性和有序性。

3.由學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)向能力研究的課程開(kāi)發(fā)方法。由于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)處于粗放式發(fā)展階段，課程問(wèn)題沒(méi)有得到進(jìn)一步的重視?，F(xiàn)實(shí)職業(yè)教育課程中尤其是學(xué)校教育中課程著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握，大多數(shù)課程是根據(jù)學(xué)科知識(shí)的分類設(shè)置，缺乏適應(yīng)學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展、滿足學(xué)生多樣化生涯發(fā)展需求的系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)和課程組織方式。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要深化課程改革，推行職業(yè)資格證書(shū)制度。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展中知識(shí)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，以各類農(nóng)業(yè)從業(yè)人員工作系統(tǒng)中職業(yè)能力為基礎(chǔ)，重構(gòu)課程體系，實(shí)行畢業(yè)證書(shū)與從業(yè)資格證書(shū)并行的“雙證書(shū)”制度，是打破學(xué)科課程體系的重要路徑。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向，融合農(nóng)業(yè)企業(yè)崗位需求，開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理等適應(yīng)科技發(fā)展的新課程，構(gòu)建以職業(yè)能力為本位、以實(shí)踐教學(xué)為主體地位的課程體系，是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵步驟。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是時(shí)代發(fā)展的必然要求。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，從宏觀策略和微觀轉(zhuǎn)型入手，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)適應(yīng)需求的從業(yè)人員，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是職業(yè)教育與時(shí)俱進(jìn)的重要抉擇。

[1]賈英杰.關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(6):73-74.

[2]國(guó)務(wù)院.全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)[Z].國(guó)發(fā)[2016]58號(hào),2016-10-17.

[3]中共中央組織部,農(nóng)業(yè)部,人力資源和社會(huì)保障部,教育部,科學(xué)技術(shù)部.農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)[Z].中組發(fā)[2011]10號(hào), 2011-03-21.

[4]農(nóng)業(yè)部.全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)[Z].農(nóng)加發(fā)[2016]5號(hào),2016-11-17.

[5]石偉平.比較職業(yè)技術(shù)教育[M].上海：華東師范大學(xué)出版社,2001:356.

[6]唐智彬.論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)與農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新[M].職教通訊，2015(13):30-35.

[責(zé)任編輯 金蓮順]

胡微，女，華東師范大學(xué)教育學(xué)部職業(yè)教育與成人教育研究所2015級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育；石偉平，男，華東師范大學(xué)教育學(xué)部職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)，終身教授，博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育。

G710

A

1674-7747（2016）34-0038-04