□孫紅英（中共廣州市委黨?；ǘ挤中?教研室，廣東　　廣州510899）

基層黨校干部培訓現(xiàn)場教學探索

□孫紅英（中共廣州市委黨?；ǘ挤中?教研室，廣東廣州510899）

現(xiàn)場教學作為黨校干部教育培訓的重要內(nèi)容之一，以教學的實踐性、互動性、參與性、團隊性等特點，在指導學員理論聯(lián)系實際、加強黨性鍛煉等方面具有不可替代的作用。本文在研究當前黨校現(xiàn)場教學的意義、存在問題的基礎(chǔ)上，對基層黨校如何更好地開展現(xiàn)場教學提出了建議。

基層黨校；干部培訓；現(xiàn)場教學

現(xiàn)場教學是以培養(yǎng)學員的創(chuàng)新能力、實踐能力和解決問題的能力為目的，通過在現(xiàn)場教學基地設(shè)置課堂的形式，實現(xiàn)由教師、學員、教學現(xiàn)場基地人員就地發(fā)現(xiàn)問題，共同研究和解決問題的一種主動式、多面向的教學模式。黨校的培訓工作不同于學歷教育，它突出強調(diào)問題導向、需求導向和實踐導向，而現(xiàn)場教學則能滿足這三大需求。根據(jù)《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《干部教育培訓工作條例（試行）》，為充分了解現(xiàn)場教學模式，中共廣州市委黨?；ǘ挤中＝M成專題調(diào)研組，采取查閱文獻、實地考察、現(xiàn)場觀摩、訪談研討等方式，進行調(diào)研，掌握了現(xiàn)場教學的基本情況。

一、基層黨校開展現(xiàn)場教學是強化干部培訓效果的有力途徑

基層黨校把教學的著力點更多地放在對本地基層案例的挖掘整理上，能大大增強教學的針對性和實效性，能更好為區(qū)委區(qū)政府中心工作服務(wù)、為基層黨組織建設(shè)服務(wù)，從而更大地發(fā)揮干部培訓教育主渠道作用。調(diào)研組在2015年上半年的四個主體班發(fā)放了254份調(diào)查問卷，收回有效問卷220份，問卷結(jié)果顯示，認為有必要設(shè)置現(xiàn)場教學的占95.9%。其中，有學員反饋：課程安排很有新意，以前的現(xiàn)場教學都是參觀結(jié)束就完了，這次安排分組討論和總結(jié)效果較好，有創(chuàng)意，收獲不小。

（一）由“一元”到“二元”，凸顯教學的實踐性

現(xiàn)場教學打破了傳統(tǒng)干部教育培訓中慣用的課堂講授的模式，讓學員從“一元”的課堂教學中走出來，把現(xiàn)場變成課堂，把素材變成教材，把實踐者變成教師。學員能夠通過現(xiàn)場的集中講解和教師有針對性的專題講授及現(xiàn)場點評，很自然地把其本身所擁有的知識引入到現(xiàn)場的環(huán)境中來，激發(fā)了自我思考的動力，使教師的講授與學員自身的真實感受交匯融合到一起，實現(xiàn)了理論與實踐的“二元”有機結(jié)合，凸顯教學的實踐性。通過現(xiàn)場教學，學員不但能加深對培訓所學知識的理解，同時也因為現(xiàn)場教學的素材相較于書本更貼近于學員工作實際，使其所獲得的培訓成果更能夠?qū)W以致用。調(diào)查問卷顯示，認為現(xiàn)場教學模式增強了干部教育培訓的吸引力和感染力的達到85%。

（二）由“單向”到“多向”，凸顯教學的互動性

在現(xiàn)場教學中，教師、現(xiàn)場教學管理人員與學員通過講解、提問、總結(jié)，相互啟發(fā)，實現(xiàn)了學學相長，達到了角色共融。這種互動形式突破了傳統(tǒng)教學培訓的教師“單向”講授，任何人都可以對現(xiàn)場事件或者事實發(fā)出提問、進行分析、得出結(jié)論，達到全方位、立體式的“多向”互動交流。在此過程中，教師和現(xiàn)場教學管理人員更多地是發(fā)揮引導與總結(jié)的作用，在保證現(xiàn)場教學有效性的基礎(chǔ)上，更多地激發(fā)學員的積極性和主動性。由于是對現(xiàn)場事件或事實直觀性的感受，學員可以彼此互相啟發(fā)，形成頭腦風暴的效果，同時對提出的一些看法和見解，所有人都可以進行分析總結(jié)，這也鍛煉了每個人的溝通能力，凸顯教學的互動性，從而達到“相互啟迪，學學相長”的目的。此外，全方位、立體式的“多向”互動交流還能夠使學員的凝聚力在短時間內(nèi)得到有效地提升，這對增強團隊責任感也起到了很好的催化作用。

（三）由“被動”到“主動”，凸顯教學的參與性

在基層黨校教育培訓的過程中，一味地采用傳統(tǒng)講授式教學會使學員的學習效率下降。作為國家公職人員，他們的工作往往需要與社會緊密地聯(lián)系在一起，并要及時地跟上社會形勢的發(fā)展與變化，一旦此類知識的實用性不高，就很容易影響到學員學習的積極性，在組織培訓中“被動”，參與度不高。在這種情況下，如果能把在傳統(tǒng)課堂上難以達到教學效果的課程轉(zhuǎn)換到現(xiàn)場教學，就會出現(xiàn)截然不同的效果。而現(xiàn)場教學強調(diào)學員的高度參與，整個教學過程實際上是一個不斷生疑、質(zhì)疑、解疑，在問題中實現(xiàn)思維雙向互動的過程。這種教學的靈活性使知識的更新速度要比傳統(tǒng)課堂快得多，更重要的是其全方位立體式的互動交流能夠使每個人“主動”分享自己的見解，經(jīng)過參與現(xiàn)場教學所有人的判斷與分析，得出大家最滿意、最合適的結(jié)論。這就使每一位學員都能夠主動地接受新知識、完善原有知識，積極主動參與到現(xiàn)場教學中來，從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印保岣吲嘤柕男Чc質(zhì)量。調(diào)查問卷顯示，認為現(xiàn)場教學模式提高了自身的參與性的達到85.5%。

（四）由“單兵”到“群體”，凸顯教學的團隊性

黨校教學人員不僅要具備較高的理論水平，還應(yīng)該具有較強的分析解決實際問題的能力和臨場從容應(yīng)變的心理素質(zhì)?，F(xiàn)場教學模式可以鍛煉教師的多方面能力。一是可以鍛煉教師的組織協(xié)調(diào)能力?，F(xiàn)場教學更多地依靠教師的組織協(xié)調(diào)能力，主講教師只有具備較高的現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)能力，才能使現(xiàn)場教學環(huán)環(huán)相扣，達到有效銜接和有序延伸，才能保證現(xiàn)場教學基地能按照教學要求提供優(yōu)質(zhì)的教學資源。二是可以鍛煉教師的現(xiàn)場調(diào)控、歸納、總結(jié)的能力?，F(xiàn)場教學，是開放式的觀察與開放式的研究，從現(xiàn)場教學問題的呈現(xiàn)，到學員分析問題、交流心得、解決問題，到最后的現(xiàn)場討論、總結(jié)，不僅需要教師扎實的理論功底和廣闊的知識面，而且還要有高超的隨機應(yīng)變能力、引導溝通能力，能夠發(fā)揮現(xiàn)場教學“總導演”作用。因而，相對于傳統(tǒng)教學中的“單兵作戰(zhàn)”，現(xiàn)場教學更突出的是“團隊攻關(guān)”、“群體作戰(zhàn)”。大部分的基層黨校每開發(fā)一個現(xiàn)場教學點，往往都是多個教師一起團隊攻關(guān)，集體打磨。從對現(xiàn)場教學點的考察和教學方案的確定，比如進行現(xiàn)場教學教案設(shè)計、教學流程設(shè)計、結(jié)合時事進行理論提升、與各方組織協(xié)調(diào)等，都需要反復考證，多方研討。教學實施環(huán)節(jié)，很多基層黨校也采用A、B角的梯隊建設(shè)，相互提升，相互補充。

二、基層黨校在實施現(xiàn)場教學中存在的問題和難點

（一）對現(xiàn)場教學的思想認識不到位

現(xiàn)場教學的感受往往比傳統(tǒng)式教學更加吸引人，所以，目前很多黨校紛紛開始應(yīng)用現(xiàn)場教學進行教學方法的創(chuàng)新，這在一定程度上提高了干部教育培訓的效果。但是，由于對現(xiàn)場教學抱有錯誤的態(tài)度，將現(xiàn)場教學簡單地理解為“走一走，看一看”，反而沒能達到預期的效果。通過調(diào)研組走訪考察總結(jié)，在認識方面普遍存有三點誤區(qū)：一是現(xiàn)場教學點選在風景名勝地，在實施現(xiàn)場教學中，把學員交給導游，將實行現(xiàn)場教學當作在完成一項走過場的參觀。二是沒有整體的計劃安排，教學內(nèi)容的安排空洞，沒有教學流程設(shè)計，在具體實施的時候，沒有充分考慮到實踐意義，沒有結(jié)合時政，沒有結(jié)合理論進行總結(jié)和升華。三是學員在現(xiàn)場教學中表現(xiàn)出不適應(yīng)，他們習慣了傳統(tǒng)教學模式下的“被動接收式”學習，對現(xiàn)場教學中讓自己去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題有抵觸，可能是對現(xiàn)場所涉及的問題和隱含的理論認識不足，獨立思維能力、發(fā)散思維能力和創(chuàng)新能力等不夠，導致他們不配合、不理解。

（二）對現(xiàn)場教學點的開發(fā)不系統(tǒng)

現(xiàn)場教學地點是進行現(xiàn)場教學的基礎(chǔ)，但實際中完全符合基層黨校需求的現(xiàn)場教學地點還有待于深度挖掘，系統(tǒng)開發(fā)。比如，對教學點與班次主題、教學目的、學員對象之間的匹配；教學點的維護；教學點講解員——“角色教師”的培訓提升等。目前專業(yè)的現(xiàn)場培訓基地很少，而且由于成本問題，現(xiàn)有的現(xiàn)場教學地點大多還是由基層黨校聯(lián)系其他單位進行協(xié)商或購買服務(wù)?；鶎狱h校無法根據(jù)教學設(shè)計內(nèi)容和要求進行維護或者更新，也沒有完備的制度來保障現(xiàn)場教學的實施。在一定程度上，使得現(xiàn)場教學未能在基層黨校教學中充分發(fā)揮積極的作用，沒有達到提高黨校學員素質(zhì)和能力的效果。另外，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層黨校的現(xiàn)場教學由于經(jīng)費的相對匱乏，掛牌實施后，維護經(jīng)費無法跟進，導致對教學點管理方面缺乏話語權(quán)，而一些現(xiàn)場教學點從經(jīng)濟效益出發(fā)，對于實施現(xiàn)場教學的培訓不配合，導致使用現(xiàn)場教學點資源存在障礙。

（三）對現(xiàn)場教學課程內(nèi)容的設(shè)計不科學

相比于傳統(tǒng)的專題講授式教學，現(xiàn)場教學有更多的不確定性和靈活性，一旦缺乏完善的課程開發(fā)與設(shè)計體系，就會發(fā)生現(xiàn)場教學偏離教育培訓真正目的的風險。比如，有的地方“重現(xiàn)場輕教學”；又如，主題是否明確，教學內(nèi)容與組織需求是否一致；再如，提前發(fā)放資料是否詳實具體有針對性、教學流程中各個細節(jié)的把握是否科學、行程路線的規(guī)劃是否合理等。出門無小事，每次現(xiàn)場教學如果一個細節(jié)沒有做好，就可能導致整個教學活動的開展無序，現(xiàn)場教學效果大打折扣。

（四）對現(xiàn)場教學師資的打造不全面

現(xiàn)場教學作為一種體驗式教學，對師資水平的要求也與傳統(tǒng)式的專題教學存在差異。如果教師對現(xiàn)場教學的要求還不夠了解和熟悉，在現(xiàn)場教學之前不做大量的準備工作，便無法駕馭和掌控現(xiàn)場教學環(huán)境?；鶎狱h校的教師，一方面鑒于時間和精力的限制，不能做足準備，部分現(xiàn)場教學教師在實施現(xiàn)場教學時，往往會按部就班進行，而忽略與當前經(jīng)濟社會發(fā)展熱點結(jié)合，或缺乏現(xiàn)場教學點的理論提升與學員的需求相結(jié)合來開展交流討論，其教學效果大打折扣；另一方面，基層黨校由于科研經(jīng)費或者財經(jīng)制度的限制，對教師的培訓相對不足，更缺乏專門的現(xiàn)場教學法培訓，一定程度上也影響了現(xiàn)場教學的水平和質(zhì)量。

三、開展基層黨?，F(xiàn)場教學的幾點思考

現(xiàn)場教學作為基層黨校創(chuàng)新干部培訓模式的重要手段，在干部教育培訓中有著獨特作用和不可替代性，把現(xiàn)場教學作為提高基層黨校教育培訓效果的重要手段，納入到基層黨校教學內(nèi)容非常必要。同時，要把現(xiàn)場教學基地建設(shè)作為基層黨校工作的重要組成部分，納入到黨校日常工作中。

（一）精心選點、慎重選題，是現(xiàn)場教學的前提

對于基層黨校的現(xiàn)場教學活動而言，現(xiàn)場教學的環(huán)境質(zhì)量占據(jù)著十分重要的地位，發(fā)揮著極其重要的作用，并在一定程度上決定了現(xiàn)場教學能否達到預期實踐效果。所以，選擇的現(xiàn)場教學環(huán)境要符合相應(yīng)的教學內(nèi)容和教學需要，比如結(jié)合當?shù)貧v史文化、特色產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)場教學，就具備一定的現(xiàn)實意義和典型性。在《方案》中，為加強對黨員領(lǐng)導干部黨風廉政教育，課題組設(shè)置了花都區(qū)檢察院預防職務(wù)犯罪警示教育基地作為教學點；為加強學員的區(qū)情和愛國主義教育，課題組選擇有歷史記憶、地方特點的洪秀全故居/紀念館和炭步鎮(zhèn)塱頭村作為教學點；為培養(yǎng)學員深入了解花都經(jīng)濟發(fā)展，課題組選擇花都汽車產(chǎn)業(yè)基地、中國皮具產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意園、珠寶小鎮(zhèn)作為教學點；為推動基層黨組織建設(shè)，課題組選擇了梯面鎮(zhèn)紅山村、廣州拓璞電器發(fā)展有限公司、新華街駿威社區(qū)黨委為教學點。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，廉政警示、愛國主義、特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場教學基地分類選擇比例分別達到81%、85%、84%。另外，雖然現(xiàn)場教學對于傳統(tǒng)的黨校教學是一種很大的突破，但是作為一項教學活動，現(xiàn)場教學一定要主題明確，教學材料的準備、教學活動的開展都要圍繞著教學主題來展開，實施教學前要發(fā)放閱讀材料，讓學員充分了解背景知識，同時設(shè)計的問題能夠吸引學員，激發(fā)他們濃厚的學習興趣。

（二）聯(lián)系實際、點評到位，是現(xiàn)場教學的靈魂

為了使現(xiàn)場教學井然有序地開展，必須制定科學合理的教學計劃和教學流程，無論是教學時間的安排，還是教學方案的具體設(shè)計，都需要基層黨校以及黨校教師做好充分的準備。要做到這一點，一是負責進行現(xiàn)場教學的教師必須熟悉現(xiàn)場環(huán)境，親身體驗，得出感悟。另外，教師要因材施教，組織各種實踐環(huán)節(jié)，并且能夠充分利用現(xiàn)場材料引導學員積極參與，務(wù)必將理論和實踐聯(lián)系在一起，充分體現(xiàn)基層黨?，F(xiàn)場教學的實踐意義。二是現(xiàn)場教學的教師一方面要及時地向?qū)W員提出相關(guān)的問題，讓學員積極地思考，相互間展開討論；另一方面，可以讓學員自由提問，教師在現(xiàn)場給出及時的回答，進一步加強整個現(xiàn)場教學過程中的互動性，提高現(xiàn)場教學的效率，以此達到更好的教學效果。三是現(xiàn)場教學的教師要鼓勵學員大膽地說出自己的看法和見解、建議和主張。同時，教師在現(xiàn)場對學員提出的見解或主張進行當場點評，并且做好相關(guān)的引導工作，培養(yǎng)學員主動思考問題、分析問題以及解決問題的能力。調(diào)查問卷顯示，希望采取選擇參觀與教授講解相結(jié)合的方式達到90%。最后，為達到更好的教學效果，應(yīng)當對每次現(xiàn)場教學的過程以及效果進行及時的分析和總結(jié)，反思其存在的不足和需要改進的地方，總結(jié)成功的教學經(jīng)驗，在之后的現(xiàn)場教學中能更加運用自如，發(fā)揮最大效果。

（三）團隊研磨、精心施教，是現(xiàn)場教學的關(guān)鍵

現(xiàn)場教學成本高，涉及機構(gòu)和人員多，動員面廣，所以在設(shè)立選題、開發(fā)課程時，最好是團隊研磨。一方面可以讓團隊成員之間密切配合，在開發(fā)課程的時候集思廣益，另一方面也可以把現(xiàn)場教學作為教研隊伍建設(shè)的平臺。在現(xiàn)場教學模式中，不僅能夠給更多老師提供課堂和鍛煉機會，也能在教師之間形成相互替代的梯隊。現(xiàn)場教學是加強教師隊伍建設(shè)的一個好平臺，可以更了解和鍛煉教師，尤其是年輕教師。2015年我們在廣西藤縣異地培訓中，課題組嘗試在愛國主義基地——洪秀全紀念館，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基地——梯面鎮(zhèn)紅山村兩個地方實施現(xiàn)場教學，通過教學流程的集體研磨、教學上的集體備課，實施教學的兩位年輕老師得到了極好的鍛煉，課后綜合評價分別達到87%和86%。另外，為更好提高現(xiàn)場教學人員的綜合素質(zhì)，還可以通過組織開展現(xiàn)場教學的教學方法、教學內(nèi)容、現(xiàn)場教學點等相關(guān)科研工作，開拓思維，深度挖掘，提高現(xiàn)場教學效果。

（四）建章立制、多方共建，是現(xiàn)場教學的保障

現(xiàn)場教學作為一種體驗式的教學方法，有著其內(nèi)在的規(guī)律，為更好實施教學，需要通過制度和機制來保障，可以制定《現(xiàn)場教學基地實施方案》、《現(xiàn)場教學管理辦法》、《現(xiàn)場教學點評估》等規(guī)定，保證現(xiàn)場教學的科學化和可持續(xù)發(fā)展。比如，與相對固定的現(xiàn)場教學點，要改變傳統(tǒng)單一、單向的“需求—供給型”的建設(shè)關(guān)系，朝雙向共建的方向發(fā)展，構(gòu)建“培訓教學”的共同體，以求得現(xiàn)場教學效果與教學點自身發(fā)展的共贏局面。對現(xiàn)場教學點進行科學化的評估與動態(tài)管理，制定管理與監(jiān)督機制，并將這些考評、監(jiān)督、管理的制度落實到位，做到現(xiàn)場教學的科學化、長效化建設(shè)。

在干部教育培訓中引入現(xiàn)場教學，為學員提供了自我思考和體驗的空間，為達成學以致用、融會貫通的教學目標創(chuàng)造了有利條件，凸顯實踐實效導向，契合基層黨校培訓特色，是一種值得大力推進和不斷完善的培訓模式。

［1］李作言.基層黨?，F(xiàn)場教學基地建設(shè)的若干思考［J］.上海黨史與黨建，2014，（8）.

［2］王健，王娜娜.發(fā)揮現(xiàn)場教學的獨特作用［J］.中國延安干部學院學報，2010，（2）.

［3］覃軍平.現(xiàn)場教學在縣級黨校教學中的運用［J］.經(jīng)營管理者，2015，（4）.

［4］“一校兩院”深化教學改革課題組.道與術(shù)［M］.大連：大連理工大學出版社，2014.

□責任編輯：周權(quán)雄

G642

A

1003—8744（2016）03—0116—05

2016—3—1

孫紅英（1972—），女，中共廣州市委黨校花都分校教研室主任，高級講師，主要研究方向為公共管理。