文/ 張 偉 馬三套
因?qū)m外孕引起腹腔內(nèi)出血導(dǎo)致死亡是否可以認(rèn)定工傷?
文/ 張 偉 馬三套
編者按:
工傷保險是一項(xiàng)專門為遭受職業(yè)傷害職工提供醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣U现贫?,對于非職業(yè)性傷害(?。?yīng)通過醫(yī)療保險等其他方式予以保障。本案分析對于處理類似情況具有參考作用。
王某是某醫(yī)院骨科的一名女護(hù)士,未婚。2015年12月16日中午在科室上班,突然感到下腹部墜痛不適,本科醫(yī)生詢問其是否懷孕,王某否認(rèn),同事將其扶到病床上,同時叫來普外科大夫給予檢查,未發(fā)現(xiàn)異常,醫(yī)生建議王某到本院婦科做彩超和CT檢查,經(jīng)檢查顯示:子宮附件區(qū)囊實(shí)性包塊、大量腹水,尿HCG陽性、異位妊娠,懷疑宮外孕,建議在本院婦科治療。但王某否認(rèn)懷孕事實(shí),同時拒絕在本院婦科進(jìn)行檢查治療,堅(jiān)持在本科室病床上休息。晚上21時左右,王某疼痛加重,要求到其他醫(yī)院治療,在同事及朋友的陪同下乘出租車到另一醫(yī)院婦科診治,途中王某意識模糊,尚有應(yīng)答。到該醫(yī)院時,王某已經(jīng)深度昏迷,呼叫無應(yīng)答,血壓測不出,脈搏測不清,呼吸困難,四肢濕冷,由同事及朋友向醫(yī)生代為敘述病情,但未出示各種檢查單,醫(yī)生判斷:不排除異位妊娠可能,但因無血壓、尿HCG結(jié)果及病史,證據(jù)不足。醫(yī)生立即給予胸部按壓、心電監(jiān)護(hù)、注射等救治措施,45分鐘后,王某已經(jīng)無生命體征。與王某姐姐溝通后,放棄搶救并簽字后宣布搶救無效死亡。死亡證明顯示死亡原因?yàn)椋汉粑到y(tǒng)衰竭、腹腔內(nèi)出血。
2015年12月30日,王某所在醫(yī)院應(yīng)王某家屬要求向人社行政部門提出工傷認(rèn)定申請,并提出認(rèn)定結(jié)果不要在單位公示。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門及時受理并展開調(diào)查,經(jīng)查,王某沒有固定男朋友,因未婚沒有對他人提起懷孕一事,直至感到腹痛難忍,也未告訴同事,礙于面子等原因才到其他醫(yī)院婦科檢查。因王某不是死于本院,本院醫(yī)生礙于相關(guān)因素,不愿說明死亡原因;王某死亡時所在醫(yī)院已診斷出異位妊娠可能,從病情可以做出死亡結(jié)論,但因家屬不同意,又無血壓、尿HCG結(jié)果及病史,所以以證據(jù)不足推脫。經(jīng)反復(fù)詢問兩院參與診療的醫(yī)生及檢驗(yàn)的報告分析,兩院醫(yī)生都認(rèn)為,王某死亡原因主要是宮外孕引發(fā)大出血,進(jìn)而呼吸系統(tǒng)衰竭。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門根據(jù)調(diào)查取證情況,做出王某死亡不適用《工傷保險條例》不屬于因工死亡的決定。王某所在單位和家人接到不予認(rèn)定工傷的決定書后,也沒有提起行政復(fù)議或行政訴訟。
對于王某死亡是否可以認(rèn)定為工傷,在醫(yī)院和當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門內(nèi)部均存在兩種意見:
一種認(rèn)為不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。原因主要有:1、王某死亡的原因雖然是呼吸系統(tǒng)衰竭、腹腔內(nèi)出血,但呼吸系統(tǒng)衰竭、腹腔內(nèi)出血顯然是由宮外孕引起,腹腔內(nèi)出血的直接原因是宮外孕。2、《工傷保險條例》所指的突發(fā)疾病是指由于工作原因?qū)е禄蛞l(fā)的疾病,是不可預(yù)料而突然發(fā)生的,在立法本意上是指因工作原因突發(fā)疾病導(dǎo)致的死亡才可以視同工傷,并不包括非工作原因引發(fā)的疾病。王某因?qū)m外孕引起腹腔內(nèi)出血最終導(dǎo)致死亡,雖然表面上看是在工作時間和工作場所突發(fā)的癥狀,但王某腹腔內(nèi)出血與宮外孕存在直接因果關(guān)系。所以王某的情形明顯不屬于《工傷保險條例》所指的突發(fā)疾病的范疇,不能認(rèn)定為工傷。
另一種意見認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)定為工傷。理由有:1、法律上并沒有規(guī)定哪幾類疾病可以認(rèn)定為工傷,并且從醫(yī)學(xué)上講呼吸系統(tǒng)衰竭、腹腔內(nèi)出血屬于疾病的范疇;2、王某是在工作時間工作場所內(nèi)發(fā)病,并且是48小時之內(nèi)死亡的,這符合《工傷保險條例》第十五條視同工傷的情形;3、該醫(yī)院為職工繳納了工傷保險,將王某死亡視同工傷處理,可以在一定程度上給其家人以心靈的安慰,也更有利于發(fā)揮工傷保險的作用。因此,視同工傷更為合適。
王某因呼吸系統(tǒng)衰竭、腹腔內(nèi)出血死亡,直接原因是宮外孕,而宮外孕顯然不屬于自身疾病的范疇。工傷保險是專門針對因職業(yè)原因造成的傷害(包括事故創(chuàng)傷或患職業(yè)?。┒O(shè)立的保險,保障的范圍一定要體現(xiàn)職業(yè)性。對于一些非職業(yè)性的疾病應(yīng)通過醫(yī)療保險等其他保障方式處理,以體現(xiàn)社會公平。保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是工傷保險的重要功能之一。同時,認(rèn)定或視同工傷有明確的法律規(guī)定。就本案而言,王某宮外孕引起的死亡,不符合認(rèn)定或視同工傷的法定情形,因此,不能認(rèn)定或視同為工傷,也不能享受有關(guān)工傷待遇。
(作者單位:鄭州市人力資源和社會保障局)
(本欄目責(zé)任編輯:云 嶺)
《工傷保險條例》關(guān)于工傷認(rèn)定的規(guī)定
第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。