馮石崗 李政 商植桐

（河北工業(yè)大學(xué)，天津300401）

我黨對西柏坡紅廉文化的繼承與發(fā)揚(yáng)

馮石崗 李政 商植桐

（河北工業(yè)大學(xué)，天津300401）

西柏坡紅廉文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想凝結(jié)，是黨拒腐防變的精神力量。新中國從西柏坡走來，西柏坡帶給我們的不僅僅是革命的勝利，更多的是黨建思想和治國理政理念。新中國反腐倡廉建設(shè)直接繼承了西柏坡廉政精神，新中國組織制度建設(shè)直接繼承了西柏坡組織建設(shè)體系，新中國思想作風(fēng)建設(shè)直接繼承了西柏坡時(shí)期黨的思想建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，西柏坡紅廉文化是我黨廉政建設(shè)的重要財(cái)富。

西柏坡 紅廉文化 廉政建設(shè)

老一輩革命家從西柏坡進(jìn)京趕考，帶來了無產(chǎn)階級的革命精神和革命經(jīng)驗(yàn)，也帶來西柏坡的黨建思想和西柏坡紅廉文化。西柏坡紅色廉政文化是西柏坡時(shí)期的革命傳統(tǒng)精神與時(shí)代精神相結(jié)合的產(chǎn)物，是我黨在革命與建設(shè)過程中核心價(jià)值的體現(xiàn)。西柏坡紅廉文化對我黨的反腐倡廉建設(shè)、組織制度建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)等具有重要的影響。

一、我黨在西柏坡確立了執(zhí)政方略與黨建思想

1947年3月，黨中央作出主動撤離延安的重大部署，1948年5月1日，毛澤東、周恩來、任弼時(shí)率中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部在西柏坡辦公，開啟了197封電報(bào)指揮24場戰(zhàn)役的偉大壯舉與世界奇跡。新中國從這里走來！在西柏坡的300多個(gè)日日夜夜，毛主席和他的戰(zhàn)友們，運(yùn)籌帷幄，謀劃全局，以408封電報(bào)和大大小小會議，領(lǐng)導(dǎo)各解放區(qū)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)及廉政建設(shè)等等，謀劃治國理政，確定了政體、國體、外交政策、執(zhí)政體制等，為建國執(zhí)政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1947年7月召開了全國土地會議，制定《中國土地法大綱》，取消了個(gè)人和團(tuán)體的原有土地所有權(quán)，建立了人均分配土地原則；1947年9月召開了財(cái)經(jīng)會議，確定了“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”原則，明確節(jié)約從防止浪費(fèi)開始；1948年9月召開了“九月會議”，確定了中央集權(quán)思想，制定了請示報(bào)告制度，遏制無紀(jì)律狀態(tài)和無政府狀態(tài)等；1949年3月召開七屆二中全會，明確了黨建思想及政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面將采取的基本政策，謀劃了黨綱建設(shè)，提出“兩個(gè)務(wù)必”思想和不給黨的領(lǐng)導(dǎo)人過生日祝壽等廉潔自律六項(xiàng)規(guī)定，通過了《關(guān)于軍旗的決議》等等。此外，西柏坡期間中央婦委組織制定了《婚姻法》；民主黨派、民主人士起草了臨時(shí)憲法性質(zhì)的“共同綱領(lǐng)”，確定了民主治國理念；開辦黨校，為黨、政府、軍隊(duì)培養(yǎng)后備干部；制定出臺《關(guān)于城市群眾工作問題》《中央工委關(guān)于政權(quán)制度問題的指示》《中央工委關(guān)于評選文藝作品的意見》等制度文件，指導(dǎo)全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的開展。西柏坡時(shí)期，我黨確立了執(zhí)政方略與黨建思想，培育了具有鮮明特色的廉政文化，這些寶貴財(cái)富對我黨建設(shè)有著深遠(yuǎn)影響。

二、新中國黨和國家建設(shè)繼承了西柏坡時(shí)期確立的治國理政方略

西柏坡時(shí)期，我黨不僅僅取得了革命戰(zhàn)爭的勝利，贏得了民心民意，同時(shí)培育了豐富的黨的建設(shè)和治國理政思想，為新中國建設(shè)作了充分準(zhǔn)備。

（一）新中國反腐倡廉建設(shè)直接繼承了西柏坡廉政精神

中國共產(chǎn)黨在西柏坡時(shí)期高度重視反腐倡廉建設(shè)，“兩個(gè)務(wù)必”思想，為我黨反腐倡廉工作奠定了思想基礎(chǔ)，提供了行動指南。西柏坡時(shí)期，中央高度重視打擊貪污腐敗，革命實(shí)踐中，各解放區(qū)根據(jù)革命建設(shè)實(shí)際建立健全監(jiān)察體系，制定切實(shí)可行的懲治貪污腐敗的規(guī)章與條例，將反腐倡廉工作落到實(shí)處，切實(shí)取得實(shí)效。由于人力、物力、財(cái)力的空前巨大消耗，解放戰(zhàn)爭一度出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，黨中央及時(shí)召開華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)會議，提出節(jié)省成本開支，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)與貪污腐敗現(xiàn)象，降低領(lǐng)導(dǎo)干部生活水平的重要決策[1]。1947年，中央頒布了由毛澤東主席親自修改的三大紀(jì)律與八項(xiàng)注意，要求黨員與軍隊(duì)內(nèi)部要嚴(yán)格落實(shí)[2]。1948年，中央軍委批轉(zhuǎn)《東北野戰(zhàn)軍入城紀(jì)律守則》，俗稱東北野戰(zhàn)軍入城紀(jì)律守則八條，規(guī)定實(shí)行繳獲歸公，不爭奪、不破壞、不自由動用、不打埋伏、人人守紀(jì)律等，這些規(guī)章與守則使軍隊(duì)保持了廉潔高效的狀態(tài)，受到廣大人民群眾的擁護(hù)。進(jìn)京前，《入城守則和紀(jì)律》《入城三大公約十項(xiàng)守則》《衛(wèi)戍部隊(duì)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)處理外僑問題守則》《約法八章·附:入城紀(jì)律、入城公約》等，保證了我黨進(jìn)駐北京等大城市后的有法可依與規(guī)范有序。

在我黨的建設(shè)歷程中，反腐倡廉建設(shè)為中國共產(chǎn)黨的建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。黨的十七大，將反腐倡廉建設(shè)列入黨建的偉大工程之中，并強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉在黨的建設(shè)中的關(guān)鍵作用。黨的反腐倡廉建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，以改革創(chuàng)新的精神將反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處，拓寬了反腐倡廉建設(shè)的維度，最終實(shí)現(xiàn)我國的反腐倡廉建設(shè)水平的提高[3]。

劉青山、張子善貪污案是新中國成立后的第一樁反腐敗大案，是我黨繼承西柏坡紅廉文化，堅(jiān)決打擊腐敗的一個(gè)典型案例。在劉青山、張子善被處決的前三年，七屆二中全會上毛澤東同志曾提醒全黨:“可能有這樣的一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！泵珴蓶|同志講話的地點(diǎn)在西柏坡，距離處決兩名特大貪污犯的刑場保定市200余華里。劉青山、張子善都曾是革命的功臣，在艱苦卓絕的斗爭中不屈不撓，在嚴(yán)刑逼供下堅(jiān)貞不屈，而革命成功后，兩人自恃革命有功，聲稱“老子拼死拼命打江山，享受點(diǎn)算什么！”，成為糖衣炮彈的俘虜。享樂主義、官僚主義是曾經(jīng)的革命者劉青山、張子善身敗名裂的根本原因[4]。河北省委就劉張案向華北局提出對其嚴(yán)加懲處的意見，認(rèn)為這既是對廣大人民的負(fù)責(zé)，也是對國家與法律的尊重，一致意見處以死刑，堅(jiān)決不讓腐敗繼續(xù)滋生，不讓革命先烈用鮮血換來的江山改變顏色[5]。

（二）新中國組織制度建設(shè)直接繼承了西柏坡組織建設(shè)體系

1948年8月，華北臨時(shí)人民代表大會開幕，董必武同志在開幕詞《人民的世紀(jì)，人民的會議》中指出“它是一個(gè)臨時(shí)性的，也是華北一個(gè)地區(qū)的，但是，它將成為全國人民代表大會的前奏和雛形?！盵6]西柏坡時(shí)期，我黨把人民代表會議制度作為解放區(qū)最根本的制度形式，是無產(chǎn)階級革命黨人在分析中國國情的基礎(chǔ)上，繼承與發(fā)展馬克思、恩格斯國家理論和列寧的蘇維埃制度，探索出新型人民民主國家的政權(quán)形式。同年9月召開的解放區(qū)婦女工作會議，討論了婦女的問題，強(qiáng)調(diào)婦女要獨(dú)立自主，有自主的經(jīng)濟(jì)地位，奠定了婦女在新中國的徹底解放與政治地位。七屆二中全會上，毛澤東提出將民主集中制作為各級會議代表的基本組織原則以保證人民群眾的利益，同時(shí)提出黨委會的工作方法，指出黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這“一班人”，黨委書記要善于當(dāng)“班長”，要把問題擺到桌面上來，要互通情報(bào)，要學(xué)會“彈鋼琴”等[7]。西柏坡時(shí)期的人民代表會議制度表明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主是相互補(bǔ)充的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必要前提，人民當(dāng)家作主是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證；黨委會的工作方法，成為我黨各級黨委基本決策形式。1949年4月，中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會于剛解放的北京召開，制定了團(tuán)的工作綱領(lǐng)和團(tuán)章規(guī)定，先進(jìn)青年的群眾組織正式成立。西柏坡時(shí)期，一些民主黨派人士和社會賢達(dá)匯集西柏坡，與共產(chǎn)黨共商建國立業(yè)大局，建立了一黨執(zhí)政多黨合作的政治制度雛形。

中國共產(chǎn)黨的組織是我黨存在的基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)是馬克思主義政黨存在與發(fā)展的基石。建國后，我黨繼承和發(fā)揚(yáng)西柏坡形成的組織建設(shè)體系，推動中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下更好地團(tuán)結(jié)人民，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）新中國思想作風(fēng)建設(shè)直接繼承了西柏坡黨的思想建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

早在井岡山時(shí)期，毛澤東同志就提出“掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”[9]的科學(xué)論斷。在西柏坡，面臨艱苦卓絕的斗爭形勢，毛澤東等老一輩革命家以身作則，率先垂范，譜寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事。毛主席給朱總司令讓屋，毛主席拒絕毛岸英提前結(jié)婚請求，毛主席給生病戰(zhàn)士讓馬，毛主席“戀舊”不愿換掉舊鞋，朱總司令賠鴨錢，劉少奇簡樸辦婚禮，劉少奇賠樹苗，周副主席用粗瓷小碟子當(dāng)茶缸蓋，任弼時(shí)退還六尺白布等等，件件小事折射出偉人們過硬的思想作風(fēng)。

1929年12月召開的中國共產(chǎn)黨歷史上的一次重要會議——古田會議，會議提出從思想上建黨的方針與治理黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的目標(biāo)[10]。西柏坡時(shí)期的九月會議、政治局?jǐn)U大會議、七屆二中全會、經(jīng)濟(jì)工作會議等等，都在思想建黨、組織建黨、紀(jì)律建黨方面提出一系列要求，實(shí)行了一系列措施。不為領(lǐng)導(dǎo)人祝壽，告誡全黨務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，發(fā)布《中國人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》等，為黨的思想作風(fēng)建設(shè)打下牢固基礎(chǔ)。在西柏坡時(shí)期，中國共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持批評與自我批評、理論聯(lián)系實(shí)際以及密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，時(shí)刻履行著自己的使命。朱德1947年9月《部隊(duì)工作要走群眾路線》的講話，劉少奇1947年12月《關(guān)于城市群眾工作問題》的講話，董必武1947年9月《關(guān)于我們的財(cái)經(jīng)任務(wù)與群眾路線》的講話，葉劍英1947年4月《關(guān)于中央后方委員會工作布置的報(bào)告》以及中共中央宣傳部1948年9月《關(guān)于宣傳工作的報(bào)告》等等，無不體現(xiàn)著強(qiáng)烈的依靠群眾、服務(wù)群眾等群眾思想。

解放后，毛澤東曾提出:“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義?！盵11]堅(jiān)持維護(hù)人民的根本利益，并確立為了群眾、依靠群眾的群眾路線。作風(fēng)建設(shè)中的批評與自我批評的作風(fēng)體現(xiàn)出我們黨堅(jiān)持科學(xué)的真理，毛澤東主席高度重視批評與自我批評作風(fēng)，認(rèn)為這是“抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體的唯一有效的方法”[12]。建國初期掀起的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動以及反行賄受賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家資財(cái)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動，是西柏坡黨的思想作風(fēng)建設(shè)的延續(xù)。通過黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨員干部行為規(guī)范，推動社會的長治久安。

三、我黨廉政建設(shè)需要弘揚(yáng)西柏坡紅廉文化

紅廉文化是中國共產(chǎn)黨在革命實(shí)踐與革命道路中積累的具有廉政內(nèi)核的先進(jìn)文化，具有鮮明的導(dǎo)向作用，是中華民族傳統(tǒng)廉政文化的智慧結(jié)晶和精神財(cái)富，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。西柏坡紅廉文化具有強(qiáng)大的教育力、感召力、導(dǎo)向力、規(guī)范力、輻射力與警戒力，對我黨廉政建設(shè)具有強(qiáng)大導(dǎo)向與推動作用。

（一）以紅色文化為根本，挖掘西柏坡紅廉文化的實(shí)質(zhì)

紅色文化博大精深，既包含了中華民族優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng)，又融合了無產(chǎn)階級革命家廉潔自律的革命本色，將西柏坡紅廉文化與中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)相結(jié)合，有利于在源頭上減少腐敗的產(chǎn)生。自我黨成立以來，紅色文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在革命、建設(shè)與改革過程中形成的，反映了黨和人民的理想信念與精神追求。在紅色文化的基礎(chǔ)上探究紅廉文化的精神實(shí)質(zhì)以及西柏坡紅廉文化中清正廉潔的品格、艱苦奮斗的作風(fēng)與堅(jiān)定不移的信念等內(nèi)涵，有利于激勵(lì)我們黨不畏困難，為了民族與國家的利益英勇犧牲。在構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會的歷程中，西柏坡紅廉文化作為中華民族偉大精神的一部分，黨中央應(yīng)充分挖掘西柏坡紅廉文化的寶貴財(cái)富與精神內(nèi)涵，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨員的紅廉文化教育進(jìn)而指導(dǎo)其實(shí)踐活動。在建設(shè)中國特色社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中，我們應(yīng)在立足于全面深化改革的基本國情的基礎(chǔ)上，傳承西柏坡紅廉文化精神，并融合新的內(nèi)涵與價(jià)值。

（二）以西柏坡紅廉文化為素材，提高我黨廉潔自律意識

西柏坡紅色廉政文化具有豐富的內(nèi)涵，其中的艱苦樸素與勤儉節(jié)約等優(yōu)良作風(fēng)對人民群眾的思想教化具有重要的示范與教育意義，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在革命歷史時(shí)期的核心價(jià)值觀念，其中科學(xué)的價(jià)值準(zhǔn)則與行為規(guī)范在特定的革命歷史條件下也賦予了新的價(jià)值，是歷史傳統(tǒng)與時(shí)代相結(jié)合的產(chǎn)物，有利于我們黨堅(jiān)持正確的價(jià)值觀念，加強(qiáng)廉潔與自律意識，進(jìn)而推動我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展[13]。廉潔自律意識是黨風(fēng)廉政建設(shè)在精神層面上的支撐點(diǎn)，只有夯實(shí)紅色廉政文化理念，才能更好地貫徹落實(shí)中央制定的相關(guān)廉政制度，在反腐敗工作中更加堅(jiān)決與果敢，進(jìn)而推動我國的廉政文化建設(shè)，形成良好的社會風(fēng)尚。以西柏坡紅廉文化為基礎(chǔ)，提高奉獻(xiàn)與服務(wù)意識，強(qiáng)化鐵的紀(jì)律，增強(qiáng)紅廉文化魅力，拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)形式，豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。

（三）以西柏坡紅廉文化為精髓，營造敬廉崇潔的文化氛圍

我國的傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著廉潔的思想，歷朝歷代涌現(xiàn)出眾多清官廉吏，“百川異源，而皆歸于海；百家殊業(yè)，而皆務(wù)于治”。在當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，也涌現(xiàn)出先進(jìn)的精神文化與廉政事跡，賦予了紅色廉政文化新的內(nèi)涵。在當(dāng)今中西思想文化交匯的背景下，應(yīng)發(fā)揮西柏坡紅色廉政文化在中國特色廉政建設(shè)中應(yīng)有的價(jià)值，將其納入我國廉政文化建設(shè)的大局中，走中國特色的社會主義廉政建設(shè)道路。以清正廉潔的模范人物為原型，創(chuàng)作紅色廉政文化藝術(shù)作品進(jìn)行宣傳。紅廉文化教育是我國加強(qiáng)廉政建設(shè)的根本保證，要建立廉政教育基地，營造敬廉崇潔的文化氛圍，警示廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部清正為官、廉潔做事，使紅色廉政文化的精神血脈永續(xù)。我國的廉政建設(shè)是涉及政治、經(jīng)濟(jì)與文化等方面的系統(tǒng)性工程，要將西柏坡紅廉文化理念放在首位，將西柏坡紅廉文化落實(shí)到實(shí)踐中，從而營造出崇潔敬廉的文化氛圍[14]。

[1]中央檔案館.中共中央文件選集(1945—1947年)[M].北京:中共中央黨校出版社,1987:740.

[2]王榮麗,李海明,陳宗良.西柏坡紀(jì)事(下冊)［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:804.

[3]王婕.新時(shí)期中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)研究[D].山東輕工業(yè)學(xué)院，2011.

[4]王少軍,張福興.反腐風(fēng)暴---開國肅貪第一戰(zhàn)[M].北京:中共黨史出版社,2009：94.

[5]薄一波.若干重大決策與事件的回顧(上卷) [M].北京:中共中央黨校出版社,1991：85.

[6]董必武.董必武選集［M］．北京:人民出版社, 1985:199.

[7]毛澤東.毛澤東選集:第4卷［M］．北京:人民出版社,1991:1440-1444.

[8]馬靜.傳承紅色文化與加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)[J].中共南昌市委黨校學(xué)報(bào),2014（05）:31-35.

[9][12]毛澤東.毛澤東選集:第3卷［M］．北京:人民出版社,1991:1094，1096.

[10]毛澤東.毛澤東選集:第1卷［M］．北京:人民出版社,1991:85.

[11]毛澤東.毛澤東文集:第7卷［M］．北京:人民出版社,1999:19.

[13]劉玉民.利用紅色廉政文化資源進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的思考[J].傳承,2011（18）:6-7.

[14]洪家敏.紅廉文化視域下我國廉政建設(shè)的研究[D].河南大學(xué),2014.

責(zé)任編輯：馬俊

本文系河北省2015年度社會科學(xué)基金項(xiàng)目“紅廉文化維度下我國黨風(fēng)廉政建設(shè)的探析——以西柏坡紅廉文化為例”（立項(xiàng)編號：2015030395）階段性成果。

2016—05—15

馮石崗，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，冀文化研究所所長，河北工業(yè)大學(xué)廉育研究所副所長。李政，河北工業(yè)大學(xué)2014級馬克思主義原理專業(yè)碩士研究生。商植桐，河北工業(yè)大學(xué)廉育研究所副所長，教授，碩士生導(dǎo)師。