婁淑華 畢騰亞
(吉林大學(xué),吉林長(zhǎng)春130012)
大學(xué)生有序政治參與的社會(huì)價(jià)值
婁淑華 畢騰亞
(吉林大學(xué),吉林長(zhǎng)春130012)
大學(xué)生是社會(huì)的新鮮血液,是未來(lái)社會(huì)的棟梁之才。大學(xué)生有序政治參與具有深刻的社會(huì)價(jià)值,具體而言,其在政治層面有利于推進(jìn)政治權(quán)力規(guī)范化和政治決策科學(xué)化;在經(jīng)濟(jì)層面有利于創(chuàng)造豐厚的社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn);在文化層面有利于建設(shè)參與型政治文化,樹立文化自信;在生態(tài)層面有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
大學(xué)生有序政治參與政治價(jià)值經(jīng)濟(jì)價(jià)值文化價(jià)值生態(tài)價(jià)值
1.大學(xué)生有序政治參與有利于政治權(quán)力規(guī)范化
政治權(quán)力本身具有腐蝕性與擴(kuò)張性,這要求政府權(quán)力的運(yùn)行需要得到強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約。當(dāng)代大學(xué)生完全享有憲法規(guī)定的完整的政治權(quán)利。此外,大學(xué)生群體具有較高的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化水平,具有高漲的政治參與熱情以及優(yōu)秀的政治參與能力。大學(xué)生有序政治參與不僅可以表達(dá)大學(xué)生群體的政治訴求和利益訴求,也可以規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,為國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程注入新鮮血液、提供強(qiáng)大的動(dòng)力。[1]首先,大學(xué)生群體不僅是具有政治參與熱情的群體,而且是富有創(chuàng)新熱情、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力的群體。大學(xué)生對(duì)國(guó)家和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題表現(xiàn)出極大的參與熱情,他們時(shí)時(shí)關(guān)注就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等焦點(diǎn)問(wèn)題,并積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信訪等渠道提出創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和建議,為政府決策出謀劃策。大學(xué)生有序政治參與一方面監(jiān)督了政府權(quán)力的運(yùn)行,另一方面,也為政府解決實(shí)際問(wèn)題貢獻(xiàn)很多創(chuàng)新性的思路和方法,有助于政府解決好與群眾切身利益相關(guān)的問(wèn)題,為群眾謀福利。其次,大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的生力軍,是未來(lái)投入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)航人。[2]大學(xué)生有序政治參與的過(guò)程進(jìn)一步激發(fā)了大學(xué)生政治參與的熱情,培養(yǎng)了大學(xué)生政治參與的意識(shí),鍛煉了大學(xué)生政治參與的能力,不僅為政府部門輸送了一批具有優(yōu)秀的政治素養(yǎng)的政治人才,也為各行各業(yè)輸送了關(guān)心國(guó)家事務(wù)的人才。全民有序政治參與將更加有效地規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2.大學(xué)生有序政治參與有利于政治決策科學(xué)化
政治決策,尤其是涉及到公共利益的公共決策,往往備受群眾的關(guān)注。政治決策的民主與否,科學(xué)與否,事關(guān)全體社會(huì)成員的整體利益。隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生的政治參與意識(shí)不斷覺(jué)醒,政治參與熱情不斷高漲,因此,大學(xué)生有序的政治參與在促進(jìn)政治決策民主化和科學(xué)化的進(jìn)程中表現(xiàn)出不可忽視的作用。[3]大學(xué)生有序政治參與,具體而言就是政治溝通,政治溝通對(duì)政治決策起著主導(dǎo)作用。充分、暢通、有效的政治溝通可以反映不同利益群體的需求,更加清晰地了解各個(gè)社會(huì)群體最困難的問(wèn)題和最迫切的需要,可以協(xié)調(diào)全社會(huì)的整體利益,調(diào)整和優(yōu)化各個(gè)社會(huì)階層的利益結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)政治決策的民主化和科學(xué)化。
大學(xué)生是一個(gè)比較特殊的群體。他們既具有較高的政治素養(yǎng)與政治參與能力,也具有建設(shè)美好國(guó)家和社會(huì)的強(qiáng)烈意愿。他們不僅關(guān)注自己群體的利益,還積極為其他各個(gè)群體的利益而奔波。除此之外,大學(xué)生彼此之間的家庭背景與成長(zhǎng)經(jīng)歷差異性較大,他們有的來(lái)自發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),有的來(lái)自偏遠(yuǎn)的西部山區(qū),有的來(lái)自貧苦的農(nóng)民家庭,有的來(lái)自中產(chǎn)階層家庭或富裕家庭。不同的家庭背景與成長(zhǎng)經(jīng)歷讓大學(xué)生群體的思維方式更加豐富,關(guān)注問(wèn)題更加全面,參與意愿更加強(qiáng)烈。本著對(duì)家庭的熱愛和對(duì)故鄉(xiāng)的關(guān)懷,大學(xué)生在表達(dá)政治訴求時(shí)就不僅僅關(guān)注自身的利益,而是關(guān)注不同社會(huì)階層的利益。比如來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生更加關(guān)注“三農(nóng)”政策,積極反饋?zhàn)约核熘摹叭r(nóng)”問(wèn)題,一個(gè)個(gè)出自農(nóng)村的大學(xué)生堪比一個(gè)個(gè)優(yōu)秀的調(diào)查員,他們從小生長(zhǎng)在農(nóng)村,具有農(nóng)村的原始且真實(shí)的研究資料,大學(xué)期間又學(xué)習(xí)和積累了深厚的理論知識(shí),具備了優(yōu)秀的政治參與的素養(yǎng)和能力。因此,大學(xué)生可以將農(nóng)村的原始資料進(jìn)行研究和匯總,并積極與權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的政治溝通,這不僅極大地提高了政府機(jī)關(guān)的辦事效率,而且促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)政治決策的民主化和科學(xué)化。
1.大學(xué)生有序政治參與有利于創(chuàng)造豐厚的社會(huì)財(cái)富
歷史唯物主義認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。積極的、先進(jìn)的上層建筑能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。政治參與是上層建筑的重要組成部分,大學(xué)生有序政治參與是積極的、先進(jìn)的上層建筑的表現(xiàn)形式,對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和積累具有重要的推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的動(dòng)脈,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的首要問(wèn)題。黨的基本路線的核心內(nèi)容就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。因此,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮發(fā)展,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不容忽視。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是自由自覺(jué)的,市場(chǎng)這雙“看不見的手”對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)存在一定的缺陷,具有盲目性、自發(fā)性和滯后性。因此,也要用好政府“看得見的手”對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
大學(xué)生有序政治參與,尤其是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政治參與對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。首先,大學(xué)生勇于發(fā)聲,樂(lè)于為國(guó)家政策的制定和實(shí)施提出各類意見和建議。例如,國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),許多大學(xué)生就積極發(fā)聲,發(fā)表自己對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)和看法,并提出很多優(yōu)秀的建議。這對(duì)完善國(guó)家政策,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。其次,大學(xué)生充滿朝氣,有著初生牛犢不怕虎的勇氣,敢想敢干,有勇有謀,并且對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有著較為深刻、全面的了解,知道國(guó)家支持什么、倡導(dǎo)什么,與時(shí)俱進(jìn),密切關(guān)注并積極參與國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的制定和完善,能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中把握發(fā)展的方向。因此,無(wú)論是在就業(yè)還是在創(chuàng)業(yè)中,都能與國(guó)家發(fā)展的大方向保持一致,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出不可忽視的貢獻(xiàn),創(chuàng)造著豐厚的物質(zhì)財(cái)富。
2.大學(xué)生有序政治參與有利于推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)
十八屆五中全會(huì)對(duì)共享發(fā)展理念作了深刻闡述,其基本內(nèi)涵是“堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵4]改革開放三十多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展,創(chuàng)造了豐厚的社會(huì)財(cái)富。財(cái)富的合理分配成為了亟待解決的重要問(wèn)題。分配的不合理將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的異常集聚、加重社會(huì)的兩極分化,造成社會(huì)貧富差距懸殊,不利于保持社會(huì)的穩(wěn)定。亦或?qū)е缕骄髁x盛行,不利于調(diào)動(dòng)人民的積極性,社會(huì)生產(chǎn)的積極性不高直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退、社會(huì)財(cái)富的萎縮與社會(huì)的不穩(wěn)定。因此,十八屆五中全會(huì)提出了要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,努力做到發(fā)展成果由人民共享。
大學(xué)生對(duì)社會(huì)有著美好的憧憬和美好的希冀,他們積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。而共享發(fā)展是事關(guān)國(guó)家繁榮發(fā)展的大工程,涉及方方面面的內(nèi)容,大學(xué)生有序政治參與,可以為共享發(fā)展的具體政策的制定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,完善共享發(fā)展的各項(xiàng)具體政策。例如,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,大學(xué)生可以迅速地了解全國(guó)乃至全球正在發(fā)生的事情,全面地分析社會(huì)現(xiàn)狀,解析社會(huì)問(wèn)題,并且及時(shí)作出反饋。比如,他們密切關(guān)注農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題、農(nóng)民致富問(wèn)題、城鄉(xiāng)發(fā)展差距問(wèn)題等,幫助政府盡快出臺(tái)和完善相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策,更加充分地保障弱勢(shì)群體的合法利益,幫助政府作出更加有效的制度安排,使全體人民在共享發(fā)展中有更多的獲得感,促進(jìn)共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
1.大學(xué)生有序政治參與有利于建設(shè)參與型政治文化
美國(guó)政治學(xué)家阿爾蒙德認(rèn)為,只有在參與型政治文化中,社會(huì)成員對(duì)政治體系有著強(qiáng)烈和明確的政治認(rèn)知、情感和價(jià)值取向,并且對(duì)自己作為政治體系成員的權(quán)利、能力、責(zé)任以及政治行為的效能具有積極的認(rèn)知和較高的評(píng)價(jià),有著較強(qiáng)的政治參與意識(shí)和政治歸屬感。因此,營(yíng)造有利于公民參與的政治文化,培育支撐公民參與健康發(fā)展的文化土壤,提升公民參與制度化的精神支撐是推進(jìn)和完善我國(guó)公民參與公共決策的現(xiàn)實(shí)選擇。[5]參與型政治文化的形成需要適當(dāng)?shù)囊I(lǐng)和帶動(dòng)。目前我國(guó)廣大公民的政治參與意識(shí)雖然有一定的提高,然而,在總體上其政治參與意識(shí)仍然比較薄弱,政治態(tài)度仍然比較冷漠。不過(guò),參與型政治文化的形成本就是循序漸進(jìn)的,因?yàn)楣竦恼螀⑴c意識(shí)需要喚醒,參與熱情需要激發(fā),參與能力需要培養(yǎng),參與途徑需要引導(dǎo),參與方式需要規(guī)范等。
大學(xué)生群體是政治參與的“領(lǐng)頭羊”,要充分重視“領(lǐng)頭羊”的示范、帶領(lǐng)作用。大學(xué)生具有較高的主體意識(shí)、平等意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)等,且具有較高的政治認(rèn)知能力,對(duì)基本的政治原理、民主原則、政府機(jī)構(gòu)及其職能等有比較恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和理解。因此,大學(xué)生的政治參與往往更加具有合理性和示范性。他們的有序政治參與為廣大公民的政治參與提供了現(xiàn)實(shí)的“模板”,并在潛移默化中影響了廣大公民的政治參與態(tài)度和行為,使其更具有合理性和規(guī)范性。因此,大學(xué)生有序的、廣泛的政治參與不僅能夠推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展,而且有助于帶動(dòng)其他公民積極進(jìn)行有序政治參與,激起政治參與的熱情,弘揚(yáng)政治參與的精神,推動(dòng)參與型政治文化的建設(shè)、發(fā)展和繁榮。
2.大學(xué)生有序政治參與有利于在全社會(huì)樹立文化自信
文化自信,是繼道路自信、理論自信、制度自信之后,國(guó)家極為重視的第四個(gè)自信。習(xí)近平總書記在“七一”講話中指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?!?000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,95年黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化,67年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中形成的社會(huì)主義先進(jìn)文化,這三種文化體現(xiàn)了以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。這種獨(dú)特的文化是別人沒(méi)有的,是值得我們自信的。[6]
然而“中華民族具有劣根性”和“奴性論”等文化不自信的言論仍在流傳,這對(duì)于國(guó)家發(fā)展存在著極大的阻礙。例如,某些學(xué)者認(rèn)為中華民族具有劣根性,不適合實(shí)行民主政治等。這些偏激的言論,在大學(xué)生有序政治參與的過(guò)程中不攻自破。大學(xué)生接受高等教育,是相對(duì)具有理性的群體。雖然他們年富力強(qiáng),熱血賁張,飽含激情,但是他們并不易受干擾因素的影響而做出不理智的行為,相反,在政治參與的過(guò)程中他們會(huì)更加理性思考、謹(jǐn)慎行動(dòng)。例如,南海仲裁案中,雖然許多大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上積極發(fā)表愛國(guó)言論,但并沒(méi)有出現(xiàn)大肆謾罵等不理性的行為。又比如在“趙薇事件”中,雖然一開始事態(tài)的發(fā)展并不明朗,大學(xué)生網(wǎng)友等只是呼吁抵制“臺(tái)獨(dú)”藝人的電影在大陸上映,然而,隨著事件持續(xù)發(fā)酵,這件事情儼然已經(jīng)演變成了資本力量和國(guó)家力量的博弈。在這個(gè)過(guò)程中,大學(xué)生群體并沒(méi)有偏聽偏信,而是進(jìn)行了理性的思考,并且做到了“國(guó)家面前無(wú)偶像”,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的根本利益。在這些事件中,大學(xué)生有序政治參與行為不僅沒(méi)有造成所謂的社會(huì)混亂,反而促進(jìn)了事態(tài)的良性發(fā)展。同時(shí),在政治參與的過(guò)程中,大學(xué)生進(jìn)行了深刻、有效的政治學(xué)習(xí),展現(xiàn)了我國(guó)新一代國(guó)家棟梁的政治參與能力,擊破了那些“中華民族不適合民主”的言論,展現(xiàn)了我國(guó)優(yōu)秀的文化,有利于樹立文化自信。
1.大學(xué)生有序政治參與有利于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念
建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)平衡,是當(dāng)代人類社會(huì)發(fā)展的必然抉擇和實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路。然而只有民眾具備了生態(tài)保護(hù)意識(shí)、態(tài)度、熱情、思想和技能等基本文化素養(yǎng),才能在生產(chǎn)實(shí)踐中,以生態(tài)文明價(jià)值觀規(guī)范和約束科學(xué)技術(shù)在資源開發(fā)中發(fā)揮的作用,并應(yīng)用生態(tài)科學(xué)知識(shí)來(lái)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)平衡。[7]因此,樹立和弘揚(yáng)“尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念至關(guān)重要。
高校致力于培養(yǎng)高層次人才,引領(lǐng)文化的發(fā)展,大學(xué)生經(jīng)過(guò)一系列的教育,具有善待自然萬(wàn)物的基本態(tài)度與行為方式,是具有文明生態(tài)素質(zhì)的優(yōu)秀人才。大學(xué)生在積極、有序的政治參與的過(guò)程中,將其所具有的生態(tài)文明的精神源源不斷地傳遞到社會(huì)的各個(gè)層面,從而對(duì)人與自然的和諧發(fā)展起著重要的引導(dǎo)、示范、推動(dòng)和輻射作用。此外,大學(xué)生積極、有序的政治參與有利于把生態(tài)保護(hù)思想的理論成果轉(zhuǎn)化成通俗易懂的、與社會(huì)大眾緊密相關(guān)的的生態(tài)保護(hù)語(yǔ)言,傳播生態(tài)文明思想,喚醒社會(huì)公眾的生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)和生態(tài)參與意識(shí),有助于在全社會(huì)樹立和弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)。
2.大學(xué)生有序政治參與有利于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)
狹義的生態(tài)文明主要是指生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與每一個(gè)人息息相關(guān),因此需要民眾的參與,需要每一個(gè)人的努力和奮斗。有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容是“在健康的政治共同體中,政府與社會(huì)中介組織或者民間組織,將公共利益作為最高訴求,通過(guò)多元參與,在對(duì)話、溝通、交流中,形成關(guān)于公共利益的共識(shí),作出符合大多數(shù)人利益的合法決策?!盵8]這說(shuō)明公共參與不是通常所說(shuō)的群眾性的“參加”,而是人民作為政治主體,參與到生態(tài)文明建設(shè)的整個(gè)政策過(guò)程中去。
生態(tài)建設(shè)需要人人參與,大學(xué)生接受的環(huán)保教育比較完善,環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法律知識(shí)比較豐富,環(huán)境意識(shí)和環(huán)境法制觀念比較強(qiáng)。因此,比較了解生態(tài)保護(hù)的重要性,具有正確的生態(tài)價(jià)值觀和道德觀,具有良好的生態(tài)道德行為。大學(xué)生有序參與生態(tài)建設(shè)政策的制定和實(shí)施,可以使其更加完善,更加貼近實(shí)際,更有效地解決具體問(wèn)題。
廣義的生態(tài)文明是指一種人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)文明形態(tài)。生態(tài)內(nèi)含互動(dòng)、協(xié)調(diào)、多元等思想。大學(xué)生有序政治參與也體現(xiàn)了互動(dòng)、協(xié)調(diào)、多元等思想??梢哉f(shuō),生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)含有序政治參與。大學(xué)生有序政治參與,是生態(tài)文明建設(shè)的一部分。因此,大學(xué)生積極、有序政治參與的發(fā)展實(shí)質(zhì)上也是生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
大學(xué)生有序政治參與對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著不可忽視的推動(dòng)作用。因此,我們呼喚更多的大學(xué)生進(jìn)行積極、有序政治參與,不斷擴(kuò)大和加深其有序政治參與的廣度和深度,為社會(huì)的發(fā)展出謀劃策,推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)各個(gè)方面的繁榮和發(fā)展。
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責(zé)任編輯:馬俊
本文系2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“大學(xué)生有序政治參與的行為特性與實(shí)踐路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):13YJA710027)的階段性成果。
2016—08—26
婁淑華,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,政治學(xué)博士;畢騰亞,吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育碩士生。