李生福

（青海省民和縣畜牧獸醫(yī)站，青海民和　810800）

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基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測中的問題分析

李生福

（青海省民和縣畜牧獸醫(yī)站，青海民和810800）

摘 要：為使基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室更好地開展動(dòng)物疾病檢查工作，對(duì)青海省民和縣基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測中存在的問題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)基層實(shí)驗(yàn)室存在檢測方案制定不科學(xué)，采樣、采樣記錄及檢測報(bào)告不規(guī)范等問題。提示中央、省市級(jí)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)管理和指導(dǎo)、加大對(duì)基層實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的培訓(xùn)力度、增加檢測經(jīng)費(fèi)投入?；鶎訉?shí)驗(yàn)室人員也應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室；動(dòng)物疫病；檢測

農(nóng)業(yè)部在全國實(shí)施了省、州（市）、縣三級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收、認(rèn)證工程，為縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行帶來了發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過多年努力，青海省已有25家縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過考核驗(yàn)收，獲得省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證，成為有資質(zhì)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，可開展動(dòng)物疫病診斷、動(dòng)物疫病檢測、重大動(dòng)物疫病免疫效果監(jiān)測等工作，在動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮著越來越重要的作用。

動(dòng)物疫病檢測工作是一項(xiàng)涉及專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)工作，任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題都會(huì)影響到檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。結(jié)合民和縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測工作的實(shí)際，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病檢測工作中存在許多問題。這些問題的存在，直接影響獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測工作的開展，降低檢測結(jié)果的可信度。

1　存在的問題

1.1檢測方案制定不科學(xué)，采樣不規(guī)范

只有制定科學(xué)的動(dòng)物疫病檢測方案，規(guī)范采樣，才能得出可靠的結(jié)果，并對(duì)檢測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析。例如：在檢測某一地區(qū)動(dòng)物疫病免疫抗體時(shí)，樣本數(shù)設(shè)定為5份、7份，樣本過小，或一樣多采，造成對(duì)結(jié)果無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，因此必須按統(tǒng)計(jì)學(xué)要求設(shè)計(jì)樣本，規(guī)范采樣。

1.2“采樣單”填寫不規(guī)范

一份完整的“采樣單”應(yīng)填清采樣地點(diǎn)、樣品編號(hào)、采樣點(diǎn)名稱、動(dòng)物種類等十多個(gè)項(xiàng)目，而且必須逐一填寫，不得留有空白，但在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)填寫不完整或用“...”代替。

1.3“記錄表格”填寫不規(guī)范

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測結(jié)果記錄表格多達(dá)20余種，其填寫內(nèi)容各有不同。一份完整的檢測結(jié)果記錄表格包括樣品編號(hào)、樣品名稱、樣品數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)時(shí)間、試劑生產(chǎn)廠家名稱、試劑批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測結(jié)果、檢驗(yàn)人、復(fù)核人等十幾項(xiàng)，必須按要求填寫，不得有誤，否則為無效記錄。但在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到填寫不完整、不規(guī)范、一項(xiàng)或多項(xiàng)空白等問題，導(dǎo)致樣品數(shù)量與檢測實(shí)際數(shù)量不符，無判定結(jié)果等。

1.3.1ELISA試驗(yàn)記錄表格中，“說明”一欄應(yīng)填寫什么內(nèi)容沒有統(tǒng)一，有的沒說明、有的有1～3條不等的說明。

1.3.2記錄表格設(shè)置不合理。表格中不應(yīng)出現(xiàn)送檢單位名稱，應(yīng)改為樣品編號(hào)。

1.4檢驗(yàn)報(bào)告不規(guī)范

檢驗(yàn)報(bào)告是具有法律效力的文書，其正文填寫內(nèi)容多且詳細(xì)，缺一不可，否則會(huì)降低其可信度，甚至失去法律效力。檢測報(bào)告中“編制、審核”一欄應(yīng)是本人簽字，不應(yīng)打印或留有空白；有些單位沒有啟用“檢驗(yàn)專用”章，而是用單位公章代替；“檢驗(yàn)報(bào)告正本”章或“檢驗(yàn)報(bào)告副本”章、“騎縫章”蓋章位置不統(tǒng)一。

2　原因分析

2.1基層畜牧獸醫(yī)行政主管部門重視不夠

《全國獸醫(yī)系統(tǒng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》規(guī)定，各地必須成立實(shí)驗(yàn)室考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)監(jiān)督、考核本級(jí)實(shí)驗(yàn)室的工作，但實(shí)際上由基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用。

2.2地方財(cái)政投入不夠

除省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心撥付的檢測經(jīng)費(fèi)外，地方財(cái)政無動(dòng)物疫病檢測、診斷等方面的經(jīng)費(fèi)投入，無法購買診斷試劑、實(shí)驗(yàn)室消耗品、儀器設(shè)備更新等所需耗材，不能擴(kuò)大疫病檢測種類、數(shù)量，只能完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的檢測任務(wù)，甚至出現(xiàn)一樣多采或屠宰接血的現(xiàn)象，部分實(shí)驗(yàn)室還處于閑置狀態(tài)。

2.3培訓(xùn)力度不夠，無法做到知識(shí)更新

除省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)培訓(xùn)外，基層動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心基本上沒有外出培訓(xùn)計(jì)劃，再加上實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員少、不固定且為兼職，無法專心開展實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)新知識(shí)。

3　對(duì)策與建議

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

動(dòng)物疫病檢測是一項(xiàng)涉及專業(yè)技術(shù)和法律的嚴(yán)謹(jǐn)工作，從采樣、檢測，到出具檢驗(yàn)報(bào)告，不得出現(xiàn)任何紕漏，否則會(huì)影響檢測結(jié)果，甚至成為被告。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

3.2加強(qiáng)管理和指導(dǎo)

我國獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室龐大，不同地區(qū)、不同級(jí)別的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展不平衡，對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理、疫病診斷、檢測等工作的開展水平有差異。因此，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的管理，形成考核發(fā)證、監(jiān)督檢查的常態(tài)化工作機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理。國家和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)組織、指導(dǎo)基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用和試劑選擇，實(shí)現(xiàn)各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)統(tǒng)一化、操作標(biāo)準(zhǔn)化。省、州（市）級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)組織實(shí)驗(yàn)室管理專家對(duì)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并將督查結(jié)果納入績效考核，且與檢測經(jīng)費(fèi)掛鉤。

3.3加大培訓(xùn)力度

上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)和培訓(xùn)，重點(diǎn)講解疫病檢測技術(shù)規(guī)范、體系文件和檢驗(yàn)報(bào)告的填寫及注意事項(xiàng)、記錄表格的填寫及要求等，定期開展實(shí)驗(yàn)室檢測能力比對(duì)，提高檢測能力，統(tǒng)一管理模式，統(tǒng)一填寫規(guī)范?；鶎又鞴懿块T應(yīng)開展對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的工作評(píng)價(jià)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證實(shí)驗(yàn)室人員每年進(jìn)行培訓(xùn)一次，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。

3.4增加經(jīng)費(fèi)投入

國家、省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)的投入。監(jiān)測經(jīng)費(fèi)應(yīng)由中央和省級(jí)財(cái)政來保障，將動(dòng)物疫病監(jiān)測試劑費(fèi)像疫苗經(jīng)費(fèi)一樣單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行診斷試劑等耗材集中采購；各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要保證基層實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，防止擠占、挪用；將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新?lián)Q代所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由中央和省級(jí)財(cái)政來保障。

3.5加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)加強(qiáng)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室體系文件的內(nèi)容、規(guī)定等，按要求做好實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物疫病檢測工作，建好檢測檔案，為依法治疫提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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（責(zé)任編輯：杜憲）

中圖分類號(hào)：S854.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-944X（2016）04-0055-03

DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2016.04.019

The Practice Problems of a Grassroot-level Veterinary Laboratory in Animal Disease Detection

Li Shengfu
（Minhe Animal Husbandry and Veterinary Station，Minhe，Qinghai 810800）

Abstract：In the veterinary laboratory of Minhe county of Qinghai province， some practice problems on the process of detection scheme design， sampling， sampling records and testing reports were found. It's indicated that the grassrootlevel veterinary laboratories need more guidance， training and fi nancial support.

Key words：veterinary laboratory；animal disease； detection