李志民，張夢潔，黎　昕

(1. 福建農(nóng)林大學 馬克思主義學院，福建 福州 350002；2. 福建省社會科學院,福建 福州 350002)

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農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設問題探析

李志民1，張夢潔1，黎昕2

(1. 福建農(nóng)林大學 馬克思主義學院，福建 福州 350002；2. 福建省社會科學院,福建 福州 350002)

摘要：農(nóng)村社區(qū)是社會的基礎。大力推進農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設，對實現(xiàn)人與自然、人與社會、人自身的和諧發(fā)展具有深遠意義，但當前農(nóng)民生態(tài)意識淡薄、生態(tài)文化教育缺失、體制機制存在缺陷的問題亟待解決。要針對農(nóng)村社區(qū)的具體實際，加強生態(tài)文化教育和人才隊伍建設，構建生態(tài)文化建設的長效機制，推進農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的長足發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村社區(qū)；生態(tài)文化；建設

自從1887年德國學者滕尼斯提出“社區(qū)”以來，“社區(qū)”一詞被越來越廣泛地使用。社區(qū)是一種具有相同習俗和價值觀念的人組成的共同體，而農(nóng)村社區(qū)作為社區(qū)的一種特殊形式，是農(nóng)民生活的共同體，它是當前社會主義新農(nóng)村建設的根本落腳點。黨在十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重要問題的決定》，就作出了“全面開展城市社區(qū)建設，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設，健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”這一重要部署[1]，為我國農(nóng)村社區(qū)建設指明了方向。雖當前農(nóng)村社區(qū)的建設已取得了較好成績，但廣大農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展滯后、資源環(huán)境遭到破壞、農(nóng)民群眾生態(tài)意識淡薄等問題仍然嚴峻，這些無疑都嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)村生態(tài)文明建設不斷深入，生態(tài)文化的重要性也日益凸顯，加快推進生態(tài)文化建設，對于加快農(nóng)村社會的生態(tài)文明建設、實現(xiàn)其生態(tài)化發(fā)展具有巨大作用。

一、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的重要意義

文化作為人類存在的一種基本方式，是一個民族的精神和靈魂，它對人們的道德觀念、行為習慣具有重大影響。正如世界著名的生態(tài)社會學家唐納德·沃斯特所說：我們今天所面臨的全球性生態(tài)危機，起因不在于生態(tài)系統(tǒng)，而在于我們的文化系統(tǒng)[2]。就本質而言，當前我們面臨的生態(tài)危機很大程度上是文化的危機，生態(tài)危機內(nèi)在要求變革傳統(tǒng)文化觀念，建設生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種追求人類社會和自然界和諧發(fā)展的新文化形式，它要求人們轉變原有觀念，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化和生態(tài)文明之間具有密不可分的關系，“生態(tài)文化是生態(tài)文明建設的核心和靈魂，生態(tài)文明建設需要生態(tài)文化的引領和支撐”[3]。農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設是建設農(nóng)村生態(tài)文明的基礎和前提，它在促進農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展方面具有深遠意義。

(一)實現(xiàn)人與自然和諧的內(nèi)在要求

人是從自然界中分化出來的，自然界是人類社會存在、發(fā)展的前提和基礎，但長期以來，受到人類中心主義思想的影響，認為人類是自然的主宰，對大自然肆意破壞，對資源環(huán)境任意開采，且不注重自然環(huán)境的保護，致使當前農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問題突出，人與自然的矛盾明顯。加強農(nóng)村生態(tài)文化建設，就是為了改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的價值觀念，樹立正確的生態(tài)理念，正確認識人與自然的關系，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化就是一種以和諧為取向的文化，它主張人是自然界的一員，人類作為一種類的存在物，和其他物種之間并沒有什么本質的區(qū)別，都是自然進化的產(chǎn)物，人類社會的發(fā)展不能以犧牲其他物種的生存權益為代價，要承認他們的生存權利，尊重他們的內(nèi)在價值。生態(tài)文化強調整個生態(tài)系統(tǒng)的重要性，重視各物種相互間的整體性和不可分割性，人與自然界共同構成一個大生態(tài)系統(tǒng)，人類和其他物種本身就是一個整體，在這個生態(tài)系統(tǒng)中各物種都有自己對應的生態(tài)位，相互之間存在著平衡與制約的關系，如果人類過多地考慮自身的發(fā)展，而忽略了別的物種的生存發(fā)展，必然會破壞生態(tài)平衡，使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。加強農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設是實現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，只有不斷推進農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設，提高社區(qū)群眾的生態(tài)文明意識，使其滲透到人們的價值觀念、日常行為之中，才能真正實現(xiàn)人與自然之間的和諧共處、良性互動與協(xié)調發(fā)展，從而給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的幸福家園。

(二)實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧的必然選擇

和諧的農(nóng)村社區(qū)應該是一個充滿活力、充滿友愛、相互幫助的社會。但在當前，農(nóng)村在經(jīng)濟市場化、利益多元化的歷史大背景下，農(nóng)民群眾變得越來越急功近利，人們已不像以前那么質樸，變得日益冷漠，農(nóng)村人際關系也日益復雜，農(nóng)村居民沖突現(xiàn)象更是時常發(fā)生，農(nóng)村社會已經(jīng)失去了往日的和睦與融洽。在農(nóng)村和諧社會的構建中，文化建設是基礎，是農(nóng)村社區(qū)化解矛盾、凝聚人心的需要，農(nóng)村社會越發(fā)達，文化的地位和作用就越突出。雖改革開放三十多年來，農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高，但農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展相對滯后，部分農(nóng)村封建殘余思想沉渣泛起、落后文化乘虛而入，一些群眾精神文化匱乏、理想信念缺失，面對當今各種復雜的思想文化潮流，已漸漸迷失了自我。農(nóng)村社會的和諧，是生態(tài)文化的深層次價值追求，推進農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設，是實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文化尊重差異、提倡多元、鼓勵包容，在加強溝通、增進感情方面具有重要作用，能有效地化解農(nóng)村矛盾、整合農(nóng)村社會關系，激發(fā)農(nóng)村社會的活力。通過生態(tài)文化建設，倡導團結互助、互利和諧的文化理念，有助于農(nóng)村社區(qū)營造出互相幫助、互相理解、互相尊重的良好氛圍，有助于農(nóng)村社區(qū)形成積極向上的社會風尚和精神面貌，更有利于協(xié)調好農(nóng)村社區(qū)各主體、各利益群體之間的利益關系，優(yōu)化配置農(nóng)村資源及有效整合社會力量，促進農(nóng)村社會的生態(tài)化轉型，從而實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。

(三)實現(xiàn)農(nóng)民自我和諧的客觀需要

自我和諧是實現(xiàn)其他關系和諧的基礎，其要求消除人內(nèi)心的矛盾、沖突和對抗，實現(xiàn)身心的協(xié)調與圓融，塑造出一種樂觀友善、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。隨著農(nóng)村開放程度的增大，農(nóng)民群眾對物質生活的渴求更為強烈，但在追求經(jīng)濟利益的同時，卻忽略了自身綜合素質的提升，農(nóng)民被嚴重異化，社區(qū)群眾為貪欲所奴役，從而引發(fā)了如盲目攀比、肆意開發(fā)、任意開采等一系列的社會問題。生態(tài)問題歸根到底就是人的問題，生態(tài)危機歸根到底也就是人的危機，如果不從根本上解決人發(fā)展的困境，實現(xiàn)人的自我和諧，那么環(huán)境問題就無法從源頭上得到根本解決。在生態(tài)系統(tǒng)中，雖生命無貴賤，但能力有大小，人處在食物鏈的頂端，如果被欲望控制，不尊重其他物種的生存權益，必然將引發(fā)大的生態(tài)問題。生態(tài)文化提倡自我充實、自我完善、自我提高，要求農(nóng)民群眾轉變已有的思維方式，尊重種內(nèi)、種間的不同差異，提升自身的精神層次，樹立正確的價值追求。它強調通過自身的不斷調整，提高修養(yǎng)，健全人格，做到嚴于律己，從而正確處理人與自然、人與社會、人與人的關系。加強農(nóng)村生態(tài)文化建設是實現(xiàn)農(nóng)民自身和諧的客觀需要，是實現(xiàn)人全面發(fā)展的題中之義，也是人之為人的時代訴求。人性本身就是自私的，善惡的評價本無標準，只能靠人性去衡量，只有加強農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設，引導社區(qū)群眾正確認識人與自然的關系，提高自身修養(yǎng)，充實和完善自己，摒除自身對自然環(huán)境的私欲，轉變已有的道德觀念和行為模式，樹立生態(tài)的文明理念，實現(xiàn)人自身的和諧，人類才能真正解決生態(tài)危機，達到人、社會、自然三者和諧可持續(xù)發(fā)展的新境界。

二、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設存在的問題

雖然這些年來，黨和政府對生態(tài)環(huán)境的保護力度明顯加強，并取得了可喜的成績，但由于對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重要性認識不足，以及受到城鄉(xiāng)二元體制結構的制約、農(nóng)民素質普遍不高等因素的影響，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設還存在著許多問題，亟待解決。

(一)農(nóng)民群眾生態(tài)意識淡薄

生態(tài)意識有利于人們正確認識人與自然的關系，幫助人們樹立正確的自然觀和價值觀，對促進農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設具有重要作用，但當前農(nóng)民群眾的生態(tài)意識卻相對淡薄，嚴重制約了農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展。由于農(nóng)村社區(qū)群眾文化素質普遍偏低，同時受到傳統(tǒng)思想觀念、小農(nóng)意識和落后生活習慣的影響，農(nóng)民群眾過分重視經(jīng)濟利益的追逐，而對自身的生存環(huán)境卻關注較少，農(nóng)民的環(huán)保意識匱乏，未能認識到環(huán)境惡化給人們所帶來的嚴重后果。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了追求短期的經(jīng)濟效益，大量使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，而忽視了它們給農(nóng)村環(huán)境帶來的副作用。目前我國農(nóng)村社區(qū)化肥、農(nóng)藥和塑料薄膜的使用量逐年攀升，據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)用化肥施用折純量在2010年為5 561.7萬噸，2011年為5 704.2萬噸，2012年為5 838.9萬噸，2013年為5 911.9萬噸；農(nóng)藥的使用量在2009年為170.9萬噸，2010年為175.82萬噸，2011年為178.7萬噸，2012年為180.61萬噸；而農(nóng)用塑料薄膜使用量在2010年200.7萬噸，2011年為208.0萬噸，2012年為217.3萬噸，2013年為229.5萬噸[4]?；屎娃r(nóng)藥的污染具長期性、循環(huán)性，對整個生物鏈的破壞性極大，而地膜難以降解，嚴重影響土壤滲透性和肥力，即使降解后也仍具毒性，使土壤受到污染。正是由于生態(tài)意識的缺失，缺乏農(nóng)村生態(tài)保護的理念，未能形成一種憂患意識，沒有深刻認識到因農(nóng)民自身不合理的活動所導致的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，因而經(jīng)常會為了某些私欲或出于某種習慣，對農(nóng)村環(huán)境造成“傷害”。此外，由于農(nóng)民群眾的生態(tài)意識淡薄，影響了他們參與生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文化建設的主動性、積極性，使農(nóng)民群眾在生態(tài)文化建設中的主體作用發(fā)揮受限。從上所述中不難看出：生態(tài)意識淡薄已成為了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的重要制約因素，因此，在廣大農(nóng)村社區(qū)積極培育農(nóng)民群眾的生態(tài)意識已顯得尤為迫切了。

(二)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育不足

一切文化的興起、發(fā)展與繁榮都離不開教育。教育是推動文化傳播、促進文化發(fā)展、實現(xiàn)人全面發(fā)展的基礎。我們應該通過各種教育方式引導公民樹立生態(tài)文明觀，逐步養(yǎng)成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式[5]。但當前我們的農(nóng)村社區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展卻明顯滯后，總體暴露出基礎教育設施不夠健全、教育資源配置不盡合理、農(nóng)村師資隊伍力量薄弱等一系列問題，導致農(nóng)村生態(tài)教育嚴重缺位。一直以來，受到城鄉(xiāng)二元體制結構的制約，國家對教育的財政投入主要傾向于城市，投入的重點也主要是針對高等教育，農(nóng)村社區(qū)的教育經(jīng)費短缺，同時，在制定農(nóng)村教育政策時“一刀切”，沒有區(qū)別對待不同農(nóng)村社區(qū)的具體實際，致使農(nóng)村教育的嚴重滯后，解決農(nóng)村文化教育問題已成為建設農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重大問題。而且，近年來在城鎮(zhèn)化進程中，實行“撤點并?！闭撸罐r(nóng)村的教育問題更為嚴峻，更激化了農(nóng)村教育需求和教育供給之間的矛盾。此外，“在現(xiàn)代技術文明的社會中，不能不令人感到教育已成了功利的下賤侍女，成了追逐欲望的工具”[6]，當今中國教育現(xiàn)狀更是如此，應試傾向嚴重，知與行、理論與實際脫節(jié)?？荚?分數(shù)、升學率)已是教育的目的，考什么教什么(教育內(nèi)容、活動嚴格局限于考試的學科)；應試訓練，題海戰(zhàn)術；人(學生、教師)是考試的機器等[7]。而農(nóng)村此類現(xiàn)象尤為明顯，由于受到升學率的影響，農(nóng)村社區(qū)的文化教育過度重視學生成績，而忽視了學生綜合素質的培養(yǎng)，忽略了生態(tài)文化的普及與推廣。農(nóng)村社區(qū)教育的功利化，已經(jīng)使農(nóng)村的教育工作迷失了教育本身的內(nèi)涵，造成教育內(nèi)容、目標、方法、實踐的異化，這進一步加劇了生態(tài)教育的缺位。

(三)文化建設體制機制缺陷

體制機制問題是制約農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的關鍵性問題，良好的體制機制不僅是把握文化建設規(guī)律的內(nèi)在要求，而且對加強文化建設的領導和管理的作用也相當巨大，但目前我國農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的體制機制建設尚不夠健全，還存在著許多問題。首先，在生態(tài)文化建設的管理上，政府部門的錯位、缺位、越位問題突出，政府部門的管理職能與文化企事業(yè)單位的服務功能交叉重疊問題嚴重，基層政府的文化管理模式陳舊，行政管理職責不清、管理不明，往往政出多門，文化管理的效率低下，造成了人力、物力、財力的嚴重浪費。同時，文化管理的行政化嚴重，管理人員缺乏動力與活力，服務群眾的意識不強、積極性不高。其次，在生態(tài)文化的運行機制上，基層政府往往只重視文化硬件建設，而忽視了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的運行保障機制建設，在現(xiàn)實中常表現(xiàn)出：重文化建設、輕運行管理，重上級考核、輕農(nóng)民需求等問題，在生態(tài)文化的具體建設過程中，嚴重忽視了農(nóng)民群眾的文化訴求和文化權益，許多建設活動偏離了農(nóng)村實際，造成文化資源的浪費。再次，在生態(tài)文化建設的資金投入上，投入方式較為單一，投入結構不盡合理，而且也沒有剛性的資金投入要求，導致農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設還存在較大的資金缺口，使不少地方文化設施頻現(xiàn)“建而不用”“建而少用”的現(xiàn)象。

三、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的具體措施

農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設是我國生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，也是加快生態(tài)文明建設的必要舉措。因此，要針對農(nóng)村社區(qū)的實際情況，系統(tǒng)地解決現(xiàn)實問題，大力推進農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的建設，促進農(nóng)民群眾思想觀念的轉變，樹立生態(tài)文明理念，最終實現(xiàn)人與自然、人與社會、人自身的和諧可持續(xù)發(fā)展。

(一)加強農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化教育

建設農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化，教育是根本。要深入開展農(nóng)村生態(tài)文化教育，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)意識。生態(tài)文化教育首先要確立目標，突出主題，明確重點。要以轉變農(nóng)民群眾的生態(tài)思維、樹立生態(tài)文明理念、提高生態(tài)意識作為生態(tài)文化教育的根本出發(fā)點，以生態(tài)知識的普及與推廣為重點，緊緊圍繞著人與自然、人與社會、人與人的和諧發(fā)展而展開。要充分利用現(xiàn)有資源，借助報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等方式，積極宣傳生態(tài)知識，傳播生態(tài)文化，幫助農(nóng)民群眾了解生態(tài)規(guī)律，掌握解決社會發(fā)展和自然保護之間相沖突的具體方法，積極以生態(tài)科學的眼光審視自然、指導勞動實踐。生態(tài)價值觀念和人文精神是生態(tài)文化的核心和靈魂[8]。生態(tài)文化教育就是要致力于農(nóng)民群眾正確的生態(tài)價值觀念和積極向上的人文精神的培育，注重農(nóng)民群眾生態(tài)責任意識、生態(tài)憂患意識的培養(yǎng)，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)覺醒，自覺擔當起農(nóng)村的生態(tài)責任，激發(fā)他們參與生態(tài)文化建設的熱情，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性、積極性、創(chuàng)造性，促進農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)方式、生活方式的生態(tài)化轉型，使農(nóng)村社會樹立起綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活的理念，實現(xiàn)綠色社區(qū)的成功構建。此外，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化教育要從娃娃抓起，充分發(fā)揮學校課堂的作用，從小培養(yǎng)他們的生態(tài)意識、生態(tài)情懷，樹立起人對自然的道德義務觀，養(yǎng)成良好的生態(tài)行為，為生態(tài)文化建設打下扎實基礎。

(二)加強農(nóng)村社區(qū)人才隊伍建設

農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設，人才隊伍建設是關鍵。要堅持優(yōu)秀文化人才引進和本土人才資源開發(fā)并重的原則，更新人才觀念，實行“以才興文”戰(zhàn)略，開創(chuàng)人才輩出、各盡其能、各盡其才的新局面。首先，要鼓勵和引導高校優(yōu)秀畢業(yè)生積極投身農(nóng)村建設，充實農(nóng)村社區(qū)的文化人才隊伍，從事文化服務工作；要鼓勵和引導國內(nèi)外優(yōu)秀文化人才、相關專家到農(nóng)村基層掛職鍛煉，或者通過兼職、定期服務、服務咨詢等方式為農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設出謀劃策、貢獻智慧、提供智力支持；要鼓勵和引導離退休教師、老干部、老同志、老黨員回歸農(nóng)村，充分利用他們的資源、發(fā)揮他們的能力，鼓勵他們成為生態(tài)文化建設的管理者和組織者。其次，實施生態(tài)文化人才培訓計劃。整合教育培訓資源，依托高等院校和中等職業(yè)學校重點建設一批人才培訓基地，拓寬文化培訓的渠道，建立多渠道的文化培訓模式，擴大農(nóng)村生態(tài)文化人才的培訓規(guī)模，擴增文化培訓的覆蓋面，構筑農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化人才多層次、多維度、多領域的培訓網(wǎng)絡，培訓要實現(xiàn)“培訓一人，帶動一片”的效果。再次，要結合農(nóng)村實際情況，鼓勵社會各界積極參與農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設，壯大農(nóng)村社區(qū)志愿者隊伍，發(fā)展社區(qū)生態(tài)文化社工，廣泛開展志愿服務，促進生態(tài)知識的普及和生態(tài)文化的推廣。

(三)充分發(fā)揮社區(qū)群眾的主體作用

人民群眾是生態(tài)文化建設的主體和決定力量，但一直以來，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設中，廣大農(nóng)民群眾的主體地位未引起足夠的重視，主體作用未得到充分發(fā)揮。主體問題是農(nóng)村生態(tài)文化建設的首要問題，是生態(tài)文化建設為了誰、依靠誰的問題，農(nóng)民不僅是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的受益者，也是生態(tài)文化發(fā)展的締造者，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面，要努力使農(nóng)民群眾轉變觀念，消除對政府的依賴思想，讓他們充分認識到自己的主體地位，增強他們的責任感，提高他們的參與意識和服務意識，自覺承擔起文化建設的主體角色，激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的智慧和力量，努力打造“活力農(nóng)民、魅力農(nóng)村”的美麗景象。另一方面，牢固樹立政府是主導、農(nóng)民為主體的理念，借鑒國外的成功經(jīng)驗，如日本造村運動中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮就是個典型，要堅持自立自主原則，充分尊重民意、體現(xiàn)民意，建設的具體行動由各社區(qū)、各村鎮(zhèn)自己把握，主要依靠社區(qū)群眾的自主奮斗，讓農(nóng)民群眾成為生態(tài)文化建設的主力軍，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，而相關部門主要起組織、引導和供給政策制度等作用，要做到不越位、不錯位、不缺位，保障農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設朝著正確方向又好又快地進行。

(四)健全農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的體制機制

農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設，體制機制是保障。要針對具體問題，構建健全完善的生態(tài)文化建設體制機制。首先，要健全生態(tài)文化管理機制。加強文化領域的領導班子建設，提高領導班子的文化素質和領導能力，增強相關部門的責任意識，改變“政出多門”的現(xiàn)狀，轉變行政理念，進一步樹立“以人為本”理念，以全心全意為人民服務的誠心換取人民的真心，改變過去“以管理為主”的模式為“以服務為主”，以服務帶動管理，更多地將對農(nóng)村生態(tài)文化的引領和教育寓于農(nóng)民樂于接受的服務之中，提高文化管理的有效性和可接受性。其次，要構建完善的資金投入機制。要廣開渠道、構建多元化的投入模式，在堅持多予少取放活方針的前提下，完善建設經(jīng)費的投入結構，加大農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設的資金投入，保證農(nóng)村文化的可持續(xù)運轉。再次，要健全生態(tài)文化建設的監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用，建立一套考核評估機制，加強生態(tài)保護政策的貫徹、生態(tài)文化建設經(jīng)費的使用、生態(tài)工作的績效等各方面各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和考核，充分保證生態(tài)文明建設政策一以貫之，保證生態(tài)文化建設資金的合理高效使用，保證生態(tài)文化隊伍的量多質好，形成長效、高效的生態(tài)文化建設的運行機制，確保農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設長效推進。

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張夢潔(1990-)，女，河北邢臺人，福建農(nóng)林大學馬克思主義學院碩士研究生。

黎昕(1957-)，男，福建寧德人，福建省社會科學院研究員，碩士生導師。

Construction of Ecological Culture in Rural Communities

LI Zhimin1, ZHANG Mengjie1, LI Xin2

(1.School of Marxism，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou 350002, China;

2 Fujian Academy of Social Sciences， Fuzhou 350002，China)

Abstract:Rural community is the foundation of society. Vigorously promoting the construction of rural community’s ecological culture plays a significant role in the harmonious development of man and nature, man and society, and man himself. However, the poor ecological consciousness of peasants, the lack of ecological and cultural education, and the flawed institutional mechanism are waiting to be solved. On the basis of the reality of rural community we have to strengthen the construction of ecological culture and human resources, build the long-term mechanism of ecological culture, and promote the rapid development of ecological culture of rural community.

Key words:rural community; ecological culture; construction

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2463 (2015)03-0026-05

作者簡介：李志民(1989-)，男，福建龍巖人，福建農(nóng)林大學馬克思主義學院碩士研究生。

收稿日期：2014-10-19