陳春麗

摘 要 隨著改革開放以來，我國逐步建立了相對(duì)比較規(guī)范的大學(xué)生思想政治教育體制，包括教育領(lǐng)導(dǎo)體制和教育工作機(jī)制。我國在大學(xué)生思想政治教育體制的建立健全上尤為重視，和國外高校的大學(xué)生思想政治教育對(duì)比來說，國外的高校思想政治教育的特點(diǎn)有：重視對(duì)大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)與管理、以學(xué)生為本的管理理念、機(jī)制化的管理途徑、專業(yè)化思想政治教育工作隊(duì)伍等。本文通過比較我國和外國大學(xué)生思想政治教育體制的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，進(jìn)一步分析我國在改革與創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的對(duì)策和啟示。

關(guān)鍵詞 中外大學(xué)生 思想政治教育 比較研究

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.11.035

Comparative Study of College Students' Ideological and

Political Education in China and Abroad

CHEN Chunli

（Propaganda Department， Inner Mongolia Business & Trade Vocational College， Hohhot， Inner Mongolia 010010）

Abstract With the reform and opening up， China has gradually established a relatively standardized system of ideological and political education， including leadership system and working mechanism of education education. Of particular importance to the establishment of a sound system of ideological and political education， ideological and political education and comparative foreign universities， the characteristics of ideological and political education abroad are： the importance of ideological and political education leadership and management， student the management philosophy， mechanism of management approach， professional work force of ideological and political education and so on. By comparison of the similarities and differences in foreign ideological and political education system， further analysis of the countermeasures and enlightenment in the reform and innovation of ideological and political education.

Key words college students in China and abroad; ideological and political education; comparative study

0 前言

思想政治教育工作是高校教學(xué)中的一項(xiàng)重要工作，大學(xué)生的思想政治教育是中國特色社會(huì)主義高校的重要特征，其對(duì)高校學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成具有著非常深遠(yuǎn)和重要的影響。我國為了讓各大高校在大學(xué)生思想政治教育工作的開展上更為順暢和有效實(shí)施，也為了使對(duì)各大高校的大學(xué)生思想政治教育工作能更加規(guī)范和更加明確，通過并出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，指明了高校大學(xué)生在思想政治課程的學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)要義。縱觀歷史，橫看世界，任何時(shí)期各個(gè)國家的高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育工作要求和重視度都很高?，F(xiàn)階段，我國在進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的工作中，要更順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，并且肩負(fù)著我國在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求下培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)、高應(yīng)用的精英人才的重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，不論是作為教育工作者還是大學(xué)生，要抓住正確的思想浪潮，學(xué)習(xí)有利于我國提升綜合國力的技術(shù)和知識(shí)，為我國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興夢(mèng)而做出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)更加全民化、大眾化、高素質(zhì)的中國高等形式教育做出努力。因此，在面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級(jí)的大背景下和知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，致力于解決我國高校大學(xué)生思想政治教育工作中出現(xiàn)的種種問題的解決方案，同時(shí)對(duì)比外國高校對(duì)大學(xué)生思想政治教育的優(yōu)點(diǎn)，分析如何加強(qiáng)和改進(jìn)我國大學(xué)生思想政治教育體制的革新，并探究改革的措施。

1 關(guān)于我國高校大學(xué)生思想政治教育體制的簡(jiǎn)介

我國歷來重視大學(xué)生思想政治教育工作，在長(zhǎng)期的思想政治教育實(shí)踐中，形成以教師的引導(dǎo)為核心、以提高大學(xué)生的主體意識(shí)為目標(biāo)、以大學(xué)生自我教育手段、以先進(jìn)的文化理念、正確的價(jià)值導(dǎo)向的大學(xué)生思想政治教育工作。尊重大學(xué)生的主體地位，創(chuàng)造良好的輿論氛圍以及建構(gòu)高校校園文化主旋律，不斷創(chuàng)新教育目標(biāo)。

2 我國高校大學(xué)生思想政治教育體制上的弊端

第一，目前，我國在大學(xué)生思想政治教育體制中仍有不合理、不科學(xué)的部分存在，主要體現(xiàn)在關(guān)于教育問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和其各自的責(zé)任制上。因?yàn)闆]有一個(gè)特定的、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)來針對(duì)大學(xué)生教育管理上，并且下屬對(duì)口的單位并不明確，有的也甚至出現(xiàn)了和學(xué)生思想政治教育無關(guān)的五花八門的機(jī)構(gòu)，這造成了工作中相互推諉，對(duì)高校大學(xué)生的思想政治教育實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，從而使得關(guān)于大學(xué)生思想政治教育機(jī)構(gòu)的職能出現(xiàn)重復(fù)、層疊的現(xiàn)象，導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)的辦事效率不高，容易出現(xiàn)工作滯后的現(xiàn)象。

第二，我國關(guān)于高校大學(xué)生思想政治教育工作的師資力量薄弱，更是缺乏與思想政治教育有關(guān)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，不論是高校的主管部門還是教育機(jī)構(gòu)等，由于各管一方、互不隸屬，導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育工作流程銜接不順暢，工作效率低下，思想政治教育效果也不顯著。并且，由于很多研究工作者雖然學(xué)歷高、有很多研究經(jīng)驗(yàn)和成果，但是對(duì)于學(xué)生實(shí)踐教學(xué)上來說無經(jīng)驗(yàn)、無手段，只是紙上談兵，造成這些學(xué)者在對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際授課時(shí)和時(shí)事政策、現(xiàn)實(shí)情況出現(xiàn)較大的差距，從而導(dǎo)致教學(xué)成果不顯著。

3 外國高校大學(xué)生思想政治教育體制的特點(diǎn)

首先，國外的國家很重視對(duì)大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，在很多發(fā)達(dá)國家都采取了國家直接干預(yù)大學(xué)生思想政治教育體制的手段來進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育體制整體統(tǒng)一的指導(dǎo)和規(guī)劃，只是每個(gè)國家采取干預(yù)手段的深淺程度不同。以干預(yù)程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)劃分了三個(gè)層次：第一層次，國家進(jìn)行直接大范圍調(diào)控，對(duì)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和教學(xué)形式都由中央制定并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控，實(shí)行統(tǒng)一化、整體化的標(biāo)準(zhǔn)方案，其表現(xiàn)特征就是高度的政治色彩和嚴(yán)格組織制度化管理;第二層次，國家實(shí)行部分干預(yù)的政策，在對(duì)高校大學(xué)生思想政治教育的方案和體制形式上予以直接干預(yù)，要求核心價(jià)值體系及政治教育目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一，但是對(duì)其具體實(shí)施的教學(xué)方法和教學(xué)手段上沒有要求，讓各個(gè)高校發(fā)揮各自的辦學(xué)特點(diǎn)并針對(duì)本校學(xué)生獨(dú)有的真實(shí)概況，使得地方性教育機(jī)構(gòu)有了一定程度的自主權(quán)，對(duì)發(fā)揮個(gè)性化教學(xué)有了很大的幫助;第三層次，國家在政策上不直接干預(yù)，對(duì)各個(gè)高校進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育上采取放松管理的模式，屬于開放式、多元化的分權(quán)教育體制，其特點(diǎn)是雖然體現(xiàn)了國家獨(dú)有的政治色彩和國家意志，但是組織上沒有強(qiáng)制規(guī)定統(tǒng)一的控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行的是間接調(diào)控手段。目前，很多西方國家和亞洲國家趨向第二層次的體制發(fā)展。

其次，外國多以學(xué)生為本的管理理念，突出學(xué)生個(gè)性化，風(fēng)格民主化。國外的高校比較重視學(xué)生的心理健康教育和隱性課程的教育功能。許多高校都設(shè)置了專門的心理咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并且具備很專業(yè)的思想政治教育工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制化的管理途徑。在內(nèi)容上主要涵蓋了國家政治教育、社會(huì)道德教育、法制教育、心理教育、宗教教育等。

4 與外國教育體制對(duì)比分析我國提高大學(xué)生思想政治教育的措施

（1）建立于本國國情相適應(yīng)的大學(xué)生思想政治教育體制。國家的社會(huì)制度、政治制度和經(jīng)濟(jì)制度決定了這個(gè)國家要建立大學(xué)生思想政治教育體制的性質(zhì)和特點(diǎn)。我國在建立健全大學(xué)生思想政治教育體制時(shí)，要從具體的實(shí)際問題出發(fā)，考慮各個(gè)高校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)特點(diǎn)和設(shè)施條件、發(fā)展現(xiàn)狀等，以及考慮教師資源整體的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)等，以思想政治教育存在的自然規(guī)律為理論的前提基礎(chǔ)，在進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育工作的過程中同行政管理工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步從而建立一個(gè)完善的、符合我國國情發(fā)展的大學(xué)生思想政治教育體制。

（2）在大學(xué)生思想政治教育管理理念上堅(jiān)持從學(xué)生角度出發(fā)。在科學(xué)發(fā)展觀的要求下，現(xiàn)代高校大學(xué)生的管理理念是以學(xué)生為本。在以學(xué)生為本的教學(xué)理念下，其督促了學(xué)校重視對(duì)學(xué)生行為素質(zhì)的培養(yǎng)，在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展的同時(shí)，又要依靠學(xué)生發(fā)展。學(xué)生作為學(xué)習(xí)知識(shí)的主體。既是教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的目的，也是推廣教育執(zhí)行手段的載體，堅(jiān)持以學(xué)生為本的教學(xué)理念是以實(shí)現(xiàn)“全人教育”為目標(biāo)而進(jìn)行的。在大學(xué)生思想政治教育工作中，要從根本落實(shí)以學(xué)生為本的管理理念，發(fā)揮人性化的教育，尊重每位學(xué)生的社會(huì)主體地位和其具有的獨(dú)立人格。

（3）大學(xué)生教育工作規(guī)范上要保證其科學(xué)性、完整性和可操作性。目前，在各個(gè)高校對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作越來越規(guī)范化、體制化的背景下，要加強(qiáng)思想政治教育工作的法制化是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。只要提高在大學(xué)生思想政治教育工作的法律規(guī)范性，既能很大程度地保證工作效益和工作成效，又能嚴(yán)格控制在思想政治教育工作上的隨意性和寬松管理，使其向更加制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。對(duì)于高校來說，在國家下達(dá)的政策和法律法規(guī)要求的前提下，依法治校，依法育人，從教育的立場(chǎng)上為我國建設(shè)一個(gè)更加法制化的社會(huì)而努力奮斗。同時(shí)，我國要對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作重新樹立一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，借鑒外國優(yōu)秀案例經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)下，大大加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法律知識(shí)傳授，定期進(jìn)行關(guān)于法制建設(shè)內(nèi)容的講座，重視對(duì)大學(xué)生法制建設(shè)工作的政策支持、資金支持和人力支持，進(jìn)而建立一套完整的、符合我國實(shí)際國情發(fā)展的、切合高校大學(xué)生自身情況的思想政治教育工作方針。

（4）組織成立關(guān)于專業(yè)研究大學(xué)生思想政治教育的隊(duì)伍。在國外，關(guān)于高校大學(xué)生思想政治教育的工作已經(jīng)發(fā)展成為職業(yè)化的崗位需求和研究方向，更是設(shè)立了獨(dú)立的教學(xué)專業(yè)，與大學(xué)生思想政治教育的相關(guān)管理人員也是專門學(xué)習(xí)這一方面知識(shí)和理論研究的，是一條專業(yè)化很強(qiáng)的發(fā)展道路。因此，我國要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的專業(yè)化培訓(xùn)，并且制定嚴(yán)格的考核，提高通過人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)我國關(guān)于大學(xué)生思想政治教育專業(yè)團(tuán)隊(duì)組織，集合優(yōu)秀的專業(yè)人員一起研討分析，進(jìn)而推動(dòng)我國大學(xué)生思想政治教育體制的建立健全，和保證學(xué)生教育工作向更加專業(yè)化的方向發(fā)展。

5 結(jié)論

綜上所述，通過比較分析我國和外國高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育工作，學(xué)習(xí)外國高校重視對(duì)大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)與管理、以學(xué)生為本的管理理念、機(jī)制化的管理途徑、專業(yè)化的大學(xué)生思想政治教育工作團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我國在大學(xué)生思想政治教育工作上的弊端與漏洞，進(jìn)一步探究應(yīng)該怎樣創(chuàng)新我國大學(xué)生思想政治教育體制以此來達(dá)到實(shí)現(xiàn)提高大學(xué)生思想政治境界的措施。同時(shí)，積極鼓勵(lì)大學(xué)生張揚(yáng)個(gè)性，發(fā)展個(gè)人特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，提升個(gè)人思想境界，養(yǎng)成科學(xué)的、切實(shí)的、正確的思想政治觀點(diǎn)，樹立經(jīng)濟(jì)、文化全球化的觀念，積極吸取國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例做法，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代潮流，積極推進(jìn)思想政治教育的開放化。

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