黎學(xué)文

（開縣南門初級中學(xué)，重慶 405403）

論校園足球在深化學(xué)校體育綜合改革中的重要作用

黎學(xué)文

（開縣南門初級中學(xué)，重慶 405403）

1　校園足球開展現(xiàn)狀分析

1.1 背景概述

足球運動是一項具有良好鍛煉價值和廣受學(xué)生歡迎的體育項目，足球進入學(xué)校體育課程的歷史悠久，早在我國建國之初，教育部就把足球項目作為學(xué)校體育課程的教學(xué)內(nèi)容之一，列入教學(xué)大綱，同時，足球運動既具有運動的競爭性，又具有團隊的合作性，學(xué)生通過足球活動可以培養(yǎng)頑強的意志、堅持的精神，教育部和國家體育總局在2009年4月份頒發(fā)了開展校園足球活動的通知，希望以此文件為依托，在全國中少學(xué)學(xué)校普遍開展校園足球活動，普及足球知識以及足球技能，并最終能形成以學(xué)校為基礎(chǔ)、體教結(jié)合的足球人才培養(yǎng)體系，并于同年6月召開了全國的青少年足球活動的工作會議，正式在全國開啟此項活動。

1.2 存在的問題

校園足球活動自開展以來，取得了很大進展，初中足球聯(lián)賽開展的效果顯著，但在試點教學(xué)中又發(fā)現(xiàn)了不少問題，具體如下：（1）管理機制不健全。在當(dāng)前的青少年校園足球活動組織和管理中，主要采用自上而下的垂直管理方式，這種管理機制看似非常緊湊，但在實際操作管理中，存在諸多問題，如管理中的權(quán)、利、責(zé)分離，導(dǎo)致出現(xiàn)管理中的“缺位”頻繁發(fā)生，造成管理低效。在我國實施的管理機制下，教育與體育分屬不同系統(tǒng)，足球活動的組織、足球教練以及裁判員的培訓(xùn)屬于足協(xié)負責(zé)，足球球隊的組織、教練員的分配等又由教育系統(tǒng)中的學(xué)校來管理，這就從根本上造成了足球運動的管理與足球活動的舉辦之間缺乏直接接觸，從而使學(xué)校成為了足球活動舉辦與否、活動效果的直接決定者，而在實際調(diào)研中，大部分中少學(xué)校對足球活動并不重視，這些情況無疑會給足球運動的順利開展、開展情況的好壞等帶來直接影響。（2）培養(yǎng)目標不科學(xué)。在新時代的體育改革大潮中，“以人為本”是重要的教育理念，體教結(jié)合也是我國培養(yǎng)競技體育人才的必要途徑，校園足球運動也應(yīng)該在此觀念下開展。但自2009年啟動校園足球活動以來，應(yīng)該以“教”為核心還是以“體”為主導(dǎo)，是推廣大眾足球還是精英化足球人才培養(yǎng)，這幾個問題存在很大爭議，在實踐改革中，管理部門的中心大多傾向于以“教”為核心，并著重推廣大眾足球，這主要表現(xiàn)在：多數(shù)學(xué)校在組織校園足球活動時，關(guān)注參與學(xué)校以及參與人數(shù)的多少，這也就導(dǎo)致了學(xué)校組織的足球活動規(guī)模大、學(xué)生多，但學(xué)生實力弱、學(xué)校組織無序等狀況。培養(yǎng)目標的不科學(xué)，是造成青少年足球效果不良的主要因素之一。（3）選拔體系的缺失。在體育改革的影響下，青少年校園足球活動的開展模式與傳統(tǒng)上相比，在于發(fā)揮了政府、學(xué)校的共同作用，以政府為主導(dǎo)，以學(xué)校為實際載體，共同培養(yǎng)和負責(zé)，但在實際管理中，學(xué)校和政府并沒有建立完善的競賽制度，在活動的組織過程中也缺乏合理的硬性要求和優(yōu)秀的人才選拔體系，導(dǎo)致校園組織的足球運動僅僅停留在課外體育的水平中，不能挑選出優(yōu)秀的足球青少年人才，體育管理部門也沒有建立完備的足球后備人才選拔體制，對足球運動的健康長遠發(fā)展有極大影響。（4）保障制度的不完善。校園足球活動是一項需要多方參與、多方協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性工程，牽涉的范圍比較廣，但在實際操作過程中，保障制度不完善表現(xiàn)在以下幾方面：首先是按照教育部規(guī)定的基本要求，試點學(xué)校在經(jīng)費配置上要以不少于1 ∶ 1進行設(shè)置，但多數(shù)學(xué)校在實際中活動經(jīng)費難以保障，經(jīng)費往往不足，導(dǎo)致足球活動簡單低效；其次，學(xué)校在足球教師隊伍的配置上，數(shù)量短缺、水平不高也是突出問題，很多閑置的退役運動員因為學(xué)歷水平等硬性條件的約束，不能進入學(xué)校執(zhí)教，造成了足球人才的浪費；最后，學(xué)校體育改革還在進行中，很多問題都沒有得到切實解決，在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式下，升學(xué)率才是學(xué)?？剂康闹攸c，社會、教師、家長、學(xué)生對文化課程的重視遠遠超過體育課程，在這種環(huán)境影響下，足球的健康、長遠發(fā)展得不到有力保障。

2　完善校園足球活動的策略

2.1 完善管理機制

校園足球活動能夠得到健康、長遠發(fā)展，需要整合教育和體育兩大部門的資源優(yōu)勢，在技術(shù)、活動資金、足球賽事組織等方面，體育部門應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢作用，擔(dān)當(dāng)足球活動的領(lǐng)導(dǎo)者，教育部門應(yīng)該以學(xué)生為主體，發(fā)動、組織學(xué)生參與足球運動，配合體育部門管理好足球活動的組織籌辦工作。因此，在深化體育綜合改革的背景下，要完善體育管理機制，就必須建立一個由教育部門與體育部門相互配合、社會輿論支持、學(xué)生家長贊同的有效管理體系，搭建一個科學(xué)的組織平臺，協(xié)調(diào)好各個主體之間的關(guān)系，保證校園足球運動的正常、高效開展。

2.2 明確培養(yǎng)目標

作為陽光體育的重要構(gòu)成成份，校園足球運動能夠從身體和心理兩方面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，同時，青少年足球運動對于選拔優(yōu)秀的足球后備人才、提高我國的足球水平有著非常重要的意義。足球課程也不同于其他體育課程，它是以體教結(jié)合為目標并充分融入學(xué)校教育的重要活動，它重視學(xué)生的全面素質(zhì)的提升，以推動學(xué)生參與足球和了解足球為基礎(chǔ)，來發(fā)展并培養(yǎng)有能力的青少年足球后備人才，深化學(xué)校體育的綜合改革，在很大程度上也是為了提高學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展，足球運動的目標是在足球普及的基礎(chǔ)上進行發(fā)展，以發(fā)展促進體育教學(xué)改革，并最終推動體育運動的發(fā)展。

2.3 構(gòu)建競賽體制和人才選拔機制

校園足球活動是在教育部門與體育部門兩大主體作用下對足球教育普及和發(fā)展的教學(xué)模式，也是培養(yǎng)具有突出優(yōu)勢的青少年后備人才的教學(xué)模式，在這種模式下，由于體育部門與教育部門分工上的不同，其目的也不一樣，體育部門旨在通過各類足球活動，組合優(yōu)勢資源，發(fā)掘青少年足球后備人才，而教育部門旨在學(xué)生通過足球運動獲得自身進步、自身發(fā)展，以廣泛參與、廣泛了解為目的，因此，體育部門應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢，組織校園之間、足球俱樂部之間并行的足球競賽機制，提高足球比賽的質(zhì)量，充分發(fā)掘后備人才，加強人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，為我國足球運動的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.4 完善保障機制

從某種意義而言，青少年校園足球活動是我國“體教結(jié)合”的一種新的嘗試，但這項活動也是一項相對復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，僅僅依靠教育部門和體育部門的努力難以完善，資金問題、師資問題、人才培養(yǎng)問題等等，都需要最優(yōu)化的配置和最有力的保障，因此，在深化體育改革的機遇下，破除傳統(tǒng)的教育制度，發(fā)揮創(chuàng)新精神，在資金短缺、人才培養(yǎng)等問題上發(fā)動社會各方面的力量，逐步解決足球活動中保障體制不完善的問題。

3　校園足球?qū)w育改革的促進功能

3.1 促進了體育教學(xué)機制的健全化

校園足球活動的深入開展，在針對問題進行改革和解決的同時，促進了體育教學(xué)機制的健全化。主要體現(xiàn)為以下幾個方面：（1）管理機制的逐步健全化，校園足球運動的進一步開展，體育部門和教育部門必須整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用，調(diào)節(jié)活動中可能出現(xiàn)的問題和弊端，這就從基礎(chǔ)上對體育教學(xué)機制易出現(xiàn)的問題進行了協(xié)調(diào)，有利于各項體育活動的有效運行，同時，由于校園足球的開展所具有的重要意義和上級部門的指示，學(xué)校會更重視體育課程和體育活動的開展，有利于體育教育事業(yè)的發(fā)展，從管理體制上為體育課程的改革、體育綜合改革的深入開展提供了堅實基礎(chǔ)。（2）人才培養(yǎng)體制的逐步健全化。學(xué)校體育綜合改革的目的在于改變傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式，改變傳統(tǒng)上的“重升學(xué)率”的教學(xué)思想，提高學(xué)生身體和心理的全面發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需求，校園足球活動的不斷開展，一方面促使領(lǐng)導(dǎo)部門不斷完善人才培養(yǎng)機制，以為國家的體育運動事業(yè)培養(yǎng)更多的后備人才，另一方面也提高了學(xué)生對于體育運動的興趣，讓有特長的學(xué)生能在一定的條件下得到培養(yǎng)、深造，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷進步，這也是體育綜合改革的重要目標。（3）保障機制的逐步健全化。學(xué)校體育綜合改革的意義在于為學(xué)生創(chuàng)造更有利的體育學(xué)習(xí)環(huán)境，在提高學(xué)生體育水平的同時，促進學(xué)生各方面素質(zhì)的提高，健全的保障機制是保障學(xué)生進行體育活動、享受體育運動的重要基礎(chǔ)，只有在場地設(shè)施、資金投入等方面積極努力，才能保障學(xué)生的體育權(quán)利，同時，保障機制逐步健全化，也有利于體育師資水平的提高，能夠更好地保障體育課程水平。

3.2 起到了體育綜合改革的示范作用

校園足球活動的開展和改革，對其他體育課程來說，具有積極的示范作用，主要體現(xiàn)為：（1）足球運動的積極推廣，為學(xué)校營造了良好的體育學(xué)習(xí)氛圍，足球活動的積極開展，增強了學(xué)生對體育運動的興趣，也在比賽中培養(yǎng)了學(xué)生的合作進取、不斷拼搏的精神，這對其他體育課程而言，具有良好的示范作用，籃球教學(xué)也可以吸取校園足球活動的經(jīng)驗，積極組織少組之間、班級之間、校級之間的籃球競賽，從學(xué)生里面挑選具有優(yōu)勢和潛力的學(xué)生進行悉心指導(dǎo)，組建校籃球隊、學(xué)校籃球俱樂部等等，同時，也應(yīng)學(xué)習(xí)足球運動的推廣策略，在課程教學(xué)中積極向?qū)W生輸送體育知識，讓學(xué)生更了解各項體育運動，更了解體育文化。（2）校園足球活動的開展，各項體育機制在活動中得到了完善化、科學(xué)化，其他體育項目也應(yīng)借鑒校園足球的運行機制，如在管理中教育部門和體育部門各司其職，同時發(fā)揮社會各方面的力量來加強場地建設(shè)、資金投入，如大力加強人才培養(yǎng)體系，對有潛力的學(xué)生進行針對性的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生成才，如提高教師的教學(xué)水平、引進專業(yè)人才執(zhí)教，這對提高學(xué)生體育水平、提高體育教學(xué)效果有著重要意義。

3.3 推動了體育教學(xué)改革的進程

校園足球活動的開展和改革，在很大程度上推動了學(xué)校體育綜合改革的進程，一方面，為了促使校園足球的更好開展和深入貫徹，就必須解決活動開展過程中存在的問題，如各項體制不健全、師資隊伍參差不齊、人才培養(yǎng)體系不完善等等，這些問題同樣也是學(xué)校體育綜合改革中存在的重大難題，隨著校園足球的深入觀察和發(fā)展，機制問題、師資問題、人才問題都在得到不同程度的解決和完善，這也是從基礎(chǔ)上改變體育教學(xué)的重要問題，為體育綜合改革奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，校園足球的發(fā)展也為其他體育課程樹立了積極榜樣，在吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各項體育運動才能更有序地展開、體育課程才能更好地完成。

4　結(jié) 語

綜上所述，校園足球與學(xué)校體育綜合改革兩者之間是相互促進、相互影響的關(guān)系，前者從制度改革、制度完善、課程示范等方面推動了體育綜合改革的進程，同時，體育綜合改革的不斷深入，也為青少年校園足球活動的開展和發(fā)展提供了更好的教育環(huán)境、更好的教育平臺。

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1674-151X（2015）09-021-03

2015-08-07

黎學(xué)文（1983 ～），本科。研究方向：體育教學(xué)。