□ 章建明 郭繼紅

以民主管理形式創(chuàng)新促學(xué)校和諧發(fā)展

□ 章建明 郭繼紅

創(chuàng)新學(xué)校民主管理，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，必須加強(qiáng)教職工師德建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝教職工的頭腦；深入推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新，狠抓學(xué)校辦學(xué)理念的創(chuàng)新、教師培養(yǎng)創(chuàng)新和教育教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新；強(qiáng)化民主管理監(jiān)督，堅(jiān)持民主決策、學(xué)校章程、校務(wù)公開和為教職工辦實(shí)事；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，構(gòu)建“以人為本”的校園文化，凝聚“自強(qiáng)不息”的校園精神，打造群眾性文化活動(dòng)，依法維護(hù)教職工權(quán)益和合理訴求。

中小學(xué)；民主管理；和諧發(fā)展

一、加強(qiáng)教職工師德建設(shè)，提高教職工綜合素質(zhì)

良好的師德，是一種強(qiáng)有力的教育因素，是教書育人的一種動(dòng)力。長期以來，武漢市新洲區(qū)邾城街章林小學(xué)非常注重教職工的師德建設(shè)，積極開展了師德建設(shè)的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝教師，把愛國主義、集體主義和社會(huì)主義作為道德教育的核心內(nèi)容，教育廣大教師堅(jiān)持正確的物質(zhì)利益原則，努力實(shí)現(xiàn)國家利益、集體利益和個(gè)人利益的有機(jī)統(tǒng)一。不斷完善教師制度，建立健全的師德培訓(xùn)制度和師德檔案制度，堅(jiān)持崗前與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，建立多渠道、分層次的教師職前、職中一體化的師德教育培訓(xùn)機(jī)制，使教師的師德培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實(shí)行教師崗位聘任與考核制度，強(qiáng)化師德一票否決制運(yùn)用。建立學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)共同參與的“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。成立師德建設(shè)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)；成立黨、政、工、團(tuán)等部門主要負(fù)責(zé)人參加的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過領(lǐng)導(dǎo)聽課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、教師互評制度、學(xué)生評教制度，負(fù)責(zé)師德的調(diào)查研究、檢查評估和其他師德教育活動(dòng)的規(guī)劃、組織落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門做好教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育。立足教師個(gè)體道德需要，構(gòu)建豐富多彩的師德學(xué)習(xí)活動(dòng)。如“師德大討論”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“讀書成才”等實(shí)踐活動(dòng)和“愛崗敬業(yè)之師”“十佳道德模范”“十佳班主任”等評選活動(dòng)；積極開展“五個(gè)一”的讀書活動(dòng)”，全面推行“5十1”“8十1”的自主學(xué)習(xí)模式。促進(jìn)廣大教職工見賢思齊，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。重視教職工的體驗(yàn)、感受和要求，培養(yǎng)和提高教職工的自我教育、自我發(fā)展、自我完善和自我批評能力。

二、推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新，提高教育教學(xué)質(zhì)量

一是狠抓學(xué)校辦學(xué)理念的創(chuàng)新，根據(jù)學(xué)校留守學(xué)生多的辦學(xué)實(shí)際，提出了“蒙以養(yǎng)正，培源固本”的辦學(xué)理念并運(yùn)用于教育實(shí)踐，使養(yǎng)成教育得到了前所未有的發(fā)展。二是狠抓教師培養(yǎng)創(chuàng)新，用新理念影響教師的教學(xué)行為，用新理論促進(jìn)教師自我反思，用新方法促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)，不斷提高廣大教師實(shí)踐新理念，重構(gòu)新課堂和重塑新自我的自覺性。武漢市新洲區(qū)邾城街章林小學(xué)精心設(shè)計(jì)了教師發(fā)展的“1十2”總目標(biāo)，要求教師必須具備熟練駕馭本學(xué)科的教學(xué)能力，并具備兩項(xiàng)以上與教育教學(xué)相關(guān)的特長。在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上要求每位教師制定“教師自我成長計(jì)劃”，明確教師個(gè)性化發(fā)展目標(biāo)，借以激發(fā)教師成長和發(fā)展的欲望。三是狠抓教育教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新，立足校本教研，積極開展有效德育、高效課堂、學(xué)校特色的創(chuàng)新與實(shí)踐。自主構(gòu)建了以“愛”為源泉，以“孝”為基礎(chǔ)，以“禮”為根本的有效德育模式，有效突破小學(xué)德育教育的瓶頸問題，使其經(jīng)驗(yàn)在全國得到廣泛推廣。自主構(gòu)建了高效課堂“生態(tài)教學(xué)模式”，有效實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)輕負(fù)高效的目標(biāo)。四是狠抓教育科研創(chuàng)新，立足發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題。鼓勵(lì)教師立項(xiàng)研究自己的課題、身邊的課題和學(xué)校特色發(fā)展的課題。改革和創(chuàng)新不僅有力地推動(dòng)了學(xué)校向內(nèi)涵發(fā)展，還促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、強(qiáng)化民主管理監(jiān)督，創(chuàng)建源清流潔的校園

學(xué)校依法治校，民主管理，就是要按照法律規(guī)章制度管理學(xué)校。幾年來，學(xué)校致力于協(xié)調(diào)好依法治校與民主管理的關(guān)系，正確處理政府管理與學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的關(guān)系；正確處理集體決定與個(gè)人權(quán)力的關(guān)系；正確處理“一言堂”與行政權(quán)力的關(guān)系；正確處理管理效率與確保平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)系。在法規(guī)和制度的框架下，讓學(xué)校各個(gè)部門和主體照章辦事，各司其職。在協(xié)調(diào)好四種關(guān)系的基礎(chǔ)上，學(xué)校突出抓好了教師關(guān)心的敏感問題和熱點(diǎn)問題。

堅(jiān)持民主決策，充分發(fā)揮教代會(huì)在參與民主決策中的重要作用。強(qiáng)調(diào)在每次教代會(huì)上，校長必須就學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大事項(xiàng)及教職工密切關(guān)注的問題向教代會(huì)報(bào)告，如辦學(xué)方向調(diào)整、校園建設(shè)規(guī)劃、學(xué)校招生、教職工福利、職稱評聘、評優(yōu)晉級等，提請教代會(huì)代表討論和審議。幾年來，學(xué)校教代會(huì)先后審議通過了《章林小學(xué)校園文化建設(shè)方案》《章林小學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃》《章林小學(xué)“培源固本”有效德育模式》《章林小學(xué)生態(tài)課堂教學(xué)模式》等重大教育教學(xué)改革工程建設(shè)項(xiàng)目和制度20多項(xiàng)，不僅提高了廣大教職工依法治校的意識(shí)和主人翁意識(shí)，而且提高了廣大教職工參政議政的能力。

堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)章程，充分發(fā)揮教代會(huì)在把握學(xué)校辦學(xué)方向的重要作用。學(xué)校辦學(xué)章程是政府和學(xué)校經(jīng)特定的程序制定的關(guān)于學(xué)校組織規(guī)程和辦事規(guī)則的法規(guī)性文書，是學(xué)校教育的根本性的規(guī)章制度。多年來，學(xué)校堅(jiān)持以不斷完善的學(xué)校章程制度為基礎(chǔ)，從實(shí)體合法、程序正當(dāng)兩個(gè)方面，不斷規(guī)范章程制度制定程序。從辦學(xué)層次、辦學(xué)類型的實(shí)際出發(fā)，對學(xué)校的辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色、管理體制、教育教學(xué)等重大問題作出科學(xué)調(diào)整，不斷健全和完善了黨群、行政、教學(xué)、科研、教師、學(xué)生、財(cái)務(wù)、后勤、對外合作等方面的各項(xiàng)管理制度，形成了健全的科學(xué)決策和民主管理機(jī)制，不斷完善的學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。

堅(jiān)持校務(wù)公開，充分發(fā)揮教代會(huì)民主監(jiān)督的重要職能。校務(wù)公開是民主辦學(xué)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。學(xué)校成立了校公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了校務(wù)公開制度，把校務(wù)公開列入學(xué)校年度工作計(jì)劃，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。進(jìn)一步明確和規(guī)范了校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間以及校務(wù)公開的決策過程。強(qiáng)調(diào)凡公開的內(nèi)容和結(jié)果必須符合“決策過程——執(zhí)行情況——辦理結(jié)果”操作流程。建立校務(wù)公開考核制度，明確規(guī)定了監(jiān)督考核的對象、內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核形式。讓教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理，使教職工主人翁地位和民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)，使其積極性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步激發(fā)。讓教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了保障。進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了學(xué)校的健康和諧發(fā)展。

堅(jiān)持為教職工辦實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工辦學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。多年來，學(xué)校堅(jiān)持為學(xué)校教職工辦實(shí)事，凡是教師提出的合理訴求一定要想方設(shè)法辦到。學(xué)校工會(huì)通過開展向教師獻(xiàn)“五心”活動(dòng)，做到對教師真心愛護(hù)、誠心關(guān)懷、耐心幫助、細(xì)心體貼、全心依靠。從思想上解除教師的壓力，使教師愉快地工作；從生活上解除教師的負(fù)擔(dān)，使教師健康地工作；從工作上解除教師的壓力，使教樂意為學(xué)校奉獻(xiàn)。

四、充分發(fā)揮工會(huì)作用，加強(qiáng)校園文化建設(shè)

1.構(gòu)建“以人為本”的校園文化

學(xué)校工會(huì)堅(jiān)持把教職工個(gè)體素質(zhì)的提高和整體素質(zhì)的優(yōu)化作為校園文化建設(shè)的根本。積極引導(dǎo)教職工樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。不斷提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，積極引導(dǎo)教職工為學(xué)校發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

2.凝聚“自強(qiáng)不息”的校園精神

校園精神是校園之魂。學(xué)校工會(huì)在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門深入發(fā)掘校園精神的豐富內(nèi)涵，用師生易于接受的語言和形式，詮釋校園精神的豐富內(nèi)涵、基本精髓、文化傳統(tǒng)和時(shí)代風(fēng)貌。加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德建設(shè)，凝聚教職工的智慧和力量，善于發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和事跡，及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)形勢任務(wù)的變化，賦予校園精神新的內(nèi)涵，從而不斷提高校園精神的品位。

3.打造群眾性的文化活動(dòng)

學(xué)校工會(huì)進(jìn)一步完善和充實(shí)“教工之家”、文化體育場館、教工閱覽室和“教工活動(dòng)室”等陣地的建設(shè)，創(chuàng)新開辟了“職工書屋”，將“書籍閱讀”“網(wǎng)絡(luò)閱讀”和“陽光書吧閱讀”融于一屋。精心設(shè)計(jì)室內(nèi)環(huán)境，使室內(nèi)裝飾、色調(diào)搭配、桌椅樣式體現(xiàn)寧靜、溫馨和典雅。在“職工書屋”內(nèi)，還配有豆?jié){、牛奶、咖啡、水果等食品，使“職工書屋”成為教職工豐富知識(shí)，陶冶情操，放飛心情的重要場所。積極開展健康向上的文化體育活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色組建了教師跆拳道表演隊(duì)，結(jié)合個(gè)人興趣特長愛好組建集體舞蹈、書法、乒乓球、籃球、武術(shù)等10支運(yùn)動(dòng)隊(duì)。創(chuàng)建良好的文化氛圍，激發(fā)教職工的工作熱情，從而不斷增強(qiáng)教職工的凝聚力和向心力。

4.依法維護(hù)教職工權(quán)益和合理訴求

學(xué)校工會(huì)依法維護(hù)教職工合法權(quán)益，充分反映教職工的合理訴求。在關(guān)注教職工群體利益的同時(shí)，更加注重關(guān)注教職工個(gè)體的愿望，真誠地聽取不同個(gè)體對工作條件、利益分配以及其他涉及其切身利益的事務(wù)的意見，通過對教職工整體、不同群體、不同個(gè)體利益的分析研究，提出更為全面的維護(hù)方案，更好地維護(hù)教職工合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)每一個(gè)教職工的積極性。

責(zé)任編輯：吳雁玲

湖北省武漢市新洲區(qū)邾城街章林小學(xué)。

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2095-5103（2015）11-0050-02