□ 岳金霞 劉宇培

堅持“三貼近”克服“三多”現(xiàn)象
——關(guān)于高校宣傳思想工作反對形式主義的思考

□ 岳金霞 劉宇培

高校宣傳思想工作中存在著不同程度的形式主義，集中表現(xiàn)為三個方面的“三多”現(xiàn)象，即日常工作通知多、會議多、文件多，校報網(wǎng)絡(luò)上會議報道多、領(lǐng)導(dǎo)活動報道多、領(lǐng)導(dǎo)講話報道多，氛圍營造中條幅多、標(biāo)語多、形象工程多等。分析“三多”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，主要是由于開拓創(chuàng)新精神不足，工作方法固化守舊，“官本位”思想滋生，工作路線脫離師生，主觀主義蔓延，工作價值觀出現(xiàn)偏斜等。高校宣傳思想工作如何打破形式主義的思維定勢和傳統(tǒng)工作模式，關(guān)鍵在于宣傳思想工作者要切實做到“三貼近”，即貼近學(xué)校實際、貼近校園生活、貼近高校師生。

高校宣傳思想工作；形式主義；“三多”現(xiàn)象；“三貼近”

“形式主義是中國宣傳界顯而易見的弊端”，高校宣傳思想工作也不可避免地落入俗套。日常工作、校報網(wǎng)絡(luò)、氛圍營造等方面的“三多”現(xiàn)象不僅造成部分高校宣傳思想工作形式主義盛行，甚至助長了“講究排場、鋪張浪費”的享樂主義和奢靡之風(fēng)。高校宣傳思想工作若想打破形式主義的思維定勢和傳統(tǒng)工作模式，關(guān)鍵在于宣傳思想工作者要加強自身學(xué)習(xí)教育，查擺突出問題，深挖思想根源，切實做到“三貼近”，即貼近學(xué)校實際、貼近校園生活、貼近高校師生。

一、高校宣傳思想工作中的“三多”表現(xiàn)

1.日常工作中通知多、會議多、文件多

高校宣傳思想部門承擔(dān)著對重要精神和事項的上行下達(dá)，這一工作要求把握好時、度、效，需要以積極的態(tài)度和形式來實現(xiàn)。然而在實際工作中，這項工作往往只通過形式單一的通知、會議和文件來完成。對于上級下達(dá)的重要指示和文件，往往采用對原文件全文轉(zhuǎn)發(fā)的形式來傳達(dá)，“以文件傳達(dá)文件”，對其中的理論和精神缺乏切實的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，成了上級文件的“收發(fā)室”和“轉(zhuǎn)播臺”；對于重要的會議精神和工作事項，通常采取從上到下層層開會的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，“以會議落實會議”，導(dǎo)致各類會議種類繁多，但實際效果不大；在對上級通知和文件要求進(jìn)行反饋時，也基本采取書面文件報告的形式，“以文件回復(fù)文件”，沒有切實地將文件精神或理論學(xué)習(xí)成果與實際工作緊密結(jié)合，使通知要求的最終效果只能通過報告文件的字?jǐn)?shù)多少來體現(xiàn)，導(dǎo)致匯報材料通常字?jǐn)?shù)可觀，但以套話空話居多。

2.校報網(wǎng)絡(luò)上會議報道多、領(lǐng)導(dǎo)活動報道多、領(lǐng)導(dǎo)講話報道多

宣傳報道是高校宣傳思想部門的重頭工作，是高校對外展示的窗口，也是廣大師生了解學(xué)校的平臺。而事實上，許多高校媒體的平臺作用并沒有真正得到發(fā)揮，相當(dāng)多的高校將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的活動、會議和講話報道頻繁地作為校園主頁和校報的頭版頭條，對學(xué)校師生關(guān)心的熱點、焦點問題報道較少且不夠深入。這種媒體鏡頭對著領(lǐng)導(dǎo)多、對著師生少，報道內(nèi)容貼近領(lǐng)導(dǎo)多、關(guān)注師生少的做法使高校宣傳思想工作與師生產(chǎn)生了一定距離，削弱了宣傳思想工作對廣大師生員工的吸引力和說服力。

3.氛圍營造中條幅多、標(biāo)語多、形象工程多

目前高校在校園活動氛圍營造上形成了一些既定套路，如在重要會議的召開和領(lǐng)導(dǎo)人物、學(xué)者名人到訪的樓宇門庭會專門制作、懸掛條幅以示隆重；在舉辦大型節(jié)日或慶典活動時，除了花重金設(shè)計相應(yīng)的口號和標(biāo)識、制作海報、大量分發(fā)傳單，還要通過搭建花壇、拱門、彩旗、空飄氣球、巨型噴繪等來烘托氣氛。有些活動宣傳造勢鋪天蓋地，但內(nèi)容質(zhì)量卻乏善可陳，參與者沒有獲得精神收獲或素質(zhì)提升，久而久之對這樣假、大、虛空的噱頭宣傳便產(chǎn)生了反感心態(tài)。

二、高校宣傳思想工作“三多”現(xiàn)象的形成原因

1.開拓創(chuàng)新精神不足，工作方法固化守舊

目前宣傳思想工作中普遍存在的“以會議落實會議、以文件落實文件”的現(xiàn)象，從客觀上看，是由于工作機制陳舊，傳統(tǒng)套路化模式單一。盡管工作中的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動比比皆是，但這些活動的驗收程序大都是聽匯報和看總結(jié)的老套路，驗收結(jié)果也往往以一份厚實的匯報材料為準(zhǔn)，所有前期工作都只能通過后期的書面文字來體現(xiàn)，沒有具體可行的對日常實際工作的評價機制，使得基層工作者產(chǎn)生了“會干活不如會總結(jié)”的心理，導(dǎo)致許多檢查評比活動都只是“落實”到了截止日期之前匆忙應(yīng)付的匯報材料上。

從主觀上看，是由于部分宣傳部門工作者，尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的心態(tài)，對日常工作消極應(yīng)付，不求有功，但求無過，黨員的自我要求意識松懈，開拓創(chuàng)新精神不足。對一些上傳下達(dá)的工作，有時只是為了簡單地傳達(dá)完成，機械轉(zhuǎn)發(fā)，而沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，沒有深入思考如何更高質(zhì)量地將會議精神貫徹到底。

2.“官本位”思想滋生，工作路線脫離師生

從整體上看，受傳統(tǒng)社會等級觀念影響，高校黨政機關(guān)也存在一定程度的官僚作風(fēng)，而形式主義、官僚主義是一對“孿生姐妹”，正所謂“上有所好，下必甚焉”，部分領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，喜歡定高指標(biāo)，搞不切實際的達(dá)標(biāo)、評比、選優(yōu)，下面就會做足表面文章，搞轟轟烈烈的形式主義。究其根源就在于“官本位”思想的滋生，工作沒有本著服務(wù)師生的理念，沒有以師生的需求和呼聲作為出發(fā)點和落腳點，宗旨意識淡化。

從個人角度審視，宣傳部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較長時間之后，權(quán)力觀發(fā)生了偏移。他們認(rèn)為自己見識廣博、決策科學(xué)、能力突出，在重大決策過程中獨斷專行，不愿意深入基層調(diào)研論證和征求意見，在考察工作時也只通過聽匯報、看材料的方式進(jìn)行，沒有切實地走到師生中間與他們交流懇談，存在著“沉不下去”、“深不下去”的現(xiàn)象，對校園輿情的調(diào)查、分析研究不夠全面，對師生群眾的思想脈搏了解掌握得不夠及時。這樣的干部往往只對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而并沒有以高校的“育人”工作為中心，使得宣傳思想工作同高校的現(xiàn)實發(fā)展情況、同其他部門院系的實際工作、同高校師生工作學(xué)習(xí)的現(xiàn)實狀況聯(lián)系的并不密切，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

3.主觀主義蔓延，工作價值觀出現(xiàn)偏斜

從哲學(xué)認(rèn)識論上的思考探源，形式主義是主觀主義的產(chǎn)物，它的一個顯著特點是“無實事求是之意，有嘩眾取寵、顯赫自我之心”。個別宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)干部注重個人得失多于集體和全局，想問題、干工作的立場和角度以自身政績和利益為主的情況多，考慮集體和師生利益的情況少。由于形式主義能帶來“看得見”的效果，導(dǎo)致當(dāng)下一些宣傳部門片面追求“見效快”的形式主義政績，而對一些需要長期努力、效果內(nèi)化的工作避而不做。

從實際工作的方法論上考究，形式主義的出現(xiàn)是由于沒有處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實”的關(guān)系。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，任何事物都是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一體，內(nèi)容決定形式，形式是為內(nèi)容服務(wù)的。而形式主義顛倒、割裂內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系，片面夸大形式的作用，甚至認(rèn)為形式?jīng)Q定內(nèi)容，形式本身高于一切、大于一切，致使形式超出了一定的“度”，變成了與內(nèi)容無關(guān)或無益的東西。在高校宣傳思想工作中，一方面存在忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)對實際工作的促進(jìn)作用不明顯，不能帶來工作顯效，因此對理論宣傳工作缺乏足夠重視，對理論學(xué)習(xí)不以為然，另一方面還存在只注重定期刊發(fā)理論文章，不重視理論與師生員工思想實際相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象，使理論宣傳被架空，成為了師生難以理解的抽象、空洞的文字。究其根源就是宣傳工作者存在脫離客觀實際的主觀主義，不能擺正主觀與客觀的位置，理順兩者的關(guān)系，不能去認(rèn)識事物內(nèi)在的客觀發(fā)展規(guī)律，不能按照事物的本來面目去認(rèn)識事物、解釋事物、改造事物。將馬克思主義理論僅僅當(dāng)做知識去學(xué)習(xí)或背誦，沒有真正將理論精髓用于指導(dǎo)日常工作，使理論學(xué)習(xí)與實踐工作脫離，沒有發(fā)揮其行動指南的作用。

三、堅持“三貼近”，努力克服“三多”現(xiàn)象

1.貼近學(xué)校實際

高校宣傳思想工作首先要貼近學(xué)校發(fā)展實際，立足于學(xué)校在社會主義初級階段辦校辦教育的社會實際，充分認(rèn)識學(xué)校當(dāng)前的現(xiàn)實情況，圍繞學(xué)校教育科研的中心工作，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要在學(xué)校全局工作中找準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃，在堅持正確輿論導(dǎo)向的前提下，從實際出發(fā)部署工作，按實際需要推進(jìn)工作，以實際效果檢查工作。要力戒影響工作實效的形式主義做法，工作布署要符合基層實際，便于執(zhí)行，做到有布置、有檢查。將宣傳思想工作同其他部門的工作業(yè)務(wù)、同院系的教學(xué)工作緊密結(jié)合，真實反映學(xué)校在黨建和思想政治教育、教學(xué)科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、后勤管理、對外交流和精神文明建設(shè)等方面的成績和不足，將宣傳教育內(nèi)容充分融入到師生關(guān)注度高的學(xué)校發(fā)展現(xiàn)實中來，增強宣傳思想工作的感染力和實效性。

其次，要貼近宣傳思想工作自身發(fā)展實際，立足于宣傳工作在高校整體建設(shè)發(fā)展中的實際功能和作用，充分認(rèn)清宣傳思想工作當(dāng)前所面臨的新機遇與新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。高校宣傳思想工作者，肩負(fù)著用馬克思主義理論正確教育和引導(dǎo)師生、弘揚和傳播先進(jìn)文化的歷史使命。這是一項重要且艱巨的長期工作，尤其在當(dāng)下單靠宣傳部門有限的工作人員恐怕很難出色地完成任務(wù)。這就需要我們擴大宣傳隊伍，加強宣傳隊伍建設(shè)，不僅要將專家學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)和部門院系負(fù)責(zé)人吸納進(jìn)來，還要動員和號召全校師生黨員加入進(jìn)來，統(tǒng)一思想，凝聚力量，樹立大宣傳意識，增強宣傳思想工作責(zé)任感和緊迫感，以身作則，從我做起，從身邊做起，共同開展宣傳教育工作，掃除工作盲點和死角，把宣傳思想工作做深做實。

2.貼近校園生活

高校宣傳思想必須牢牢貼近高校校園生活，將工作內(nèi)容植根于校園生活，從中汲取靈感和養(yǎng)分，才能使宣傳思想工作保持生命力和活力。首先，理論宣傳工作要同日常思想政治教育工作緊密結(jié)合，同師生的生活實際結(jié)合，要加強對理論內(nèi)容的研究和運用，將先進(jìn)思想和理論融入日常教學(xué)和社會實踐活動當(dāng)中，使理論學(xué)習(xí)成為全校性的常態(tài)化工作。同時要注重對理論的豐富和創(chuàng)新，自覺運用先進(jìn)理論回答高校師生的問題和困惑，尤其注重豐富理論內(nèi)涵解答新問題、新情況，切實做到運用先進(jìn)理論指導(dǎo)實踐并在實踐中不斷完善和發(fā)展理論。其次，在校園文化建設(shè)工作中，要深入調(diào)研師生的思想，把握師生思想脈搏，有針對性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動，不斷滿足師生的精神文化需求。同時要加強對校園文化活動的管理，剔除形式主義多、不良影響大的活動，加強文化活動氛圍營造工作的管理和規(guī)劃，杜絕不必要的形象工程，集中力量舉辦和推廣高水平、高質(zhì)量、實效大、認(rèn)可度高的優(yōu)質(zhì)精品活動，使校園文化建設(shè)成果真正惠及廣大師生。

3.貼近高校師生

高校宣傳思想工作要堅持群眾路線，樹立“以師生為本”的工作理念，堅持為師生服務(wù)的工作原則，不僅要求宣傳思想工作的內(nèi)容要緊密貼近高校師生，同時要改進(jìn)工作思路和方法，擴大宣傳隊伍，創(chuàng)新形式手段，完善體制保障，全面推進(jìn)高校宣傳思想工作向縱深發(fā)展。首先，要貼近師生的思想實際，通過解答師生的思想困惑，拉近宣傳思想工作與師生的距離，將廣大師生員工的思想統(tǒng)一到學(xué)校中心工作和發(fā)展全局上來。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，重視和加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)，通過理論學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，強化黨員的宗旨意識和黨性修養(yǎng)，提升宣傳思想工作隊伍的思想政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，增強做好宣傳思想工作、服務(wù)師生的本領(lǐng)。同時要注重深入基層了解師生的思想困惑和精神需求，有針對性地落實宣傳思想工作，提高理論聯(lián)系實踐、指導(dǎo)實踐的本領(lǐng)，推動學(xué)校精神文明建設(shè)和師生思想健康發(fā)展。其次，當(dāng)前高校宣傳思想教育工作面臨網(wǎng)絡(luò)信息化高速發(fā)展的新形勢，校報、廣播、櫥窗、橫幅等傳統(tǒng)媒體已不再是唯一能夠擔(dān)當(dāng)宣傳載體的手段。對于朝氣蓬勃、樂于接受新鮮事物的高校學(xué)生來說，豐富便捷的校園網(wǎng)、論壇、微博、微信等新媒體更有吸引力。因此宣傳思想工作要與時俱進(jìn)，拓寬思路，根據(jù)廣大師生的喜好和需求開展工作，在利用好傳統(tǒng)媒體開展宣傳教育的基礎(chǔ)上，也要充分發(fā)揮師生樂于接受的新媒體的平臺作用，加強高校官方網(wǎng)站、微信、微博和思想政治教育專題網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)，搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，增強思想教育工作的吸引力和創(chuàng)造力，同時結(jié)合圖書館、教室、學(xué)生公寓、食堂等場館文化建設(shè)，進(jìn)一步推動宣傳工作入腦入心。

高校宣傳思想工作如何真正做到“三貼近”，關(guān)鍵在人，尤其是宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)干部。切實通過教育引導(dǎo)，端正宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀，將新聞報道的鏡頭更多地對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)師生，更多地傾聽師生的意愿和需求，更多地反映師生關(guān)注的熱點、焦點問題，主動走到師生當(dāng)中尋找新聞線索，才能提升宣傳思想工作的吸引力和親和力，真正發(fā)揮宣傳思想工作的平臺和窗口作用。

高校宣傳思想工作如何有效克服“三多”現(xiàn)象，關(guān)鍵在制度，尤其是考評監(jiān)督機制。建立和完善高校宣傳思想部門日常工作考評機制，制定出符合實際、具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和措施并嚴(yán)格執(zhí)行，改變以匯報材料落實工作的現(xiàn)狀。建立高校內(nèi)部以師生為主體的參與和監(jiān)督機制，尊重師生的主體地位，調(diào)動師生的積極性和參與性，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信箱等手段暢通聽取師生意見建議的渠道，為師生提供廣泛參與新聞宣傳、輿論監(jiān)督、信息反饋的平臺，以師生的滿意程度為評價標(biāo)準(zhǔn)，督促宣傳部門不斷解決問題、改進(jìn)工作，共同推動高校宣傳思想工作不斷發(fā)展。

責(zé)任編輯：吳雁玲

本文系中國石油大學(xué)（華東）2013年度高等教育研究課題“高校四風(fēng)問題產(chǎn)生原因及改進(jìn)對策研究”（課題編號：GJKT201304）的階段性成果。

岳金霞，中國石油大學(xué)（華東）黨委宣傳部副部長，副教授。研究方向：思想政治教育；劉宇培，中國石油大學(xué)（華東）黨委宣傳部科員，法學(xué)碩士。研究方向：思想政治教育。

G641

A

2095-5103（2015）11-0037-03