閆克明 曹學友 邱楓

【摘要】推進高等院校正規(guī)化建設必須牢牢把握其特點規(guī)律，本文指出了實施院校正規(guī)化管理的方法、手段、必要條件和保證機制，以促進高等院校正規(guī)化管理建設。

【關鍵詞】推進 高等院校 正規(guī)化建設

以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為己任的高等院校，必須牢牢把握院校正規(guī)化管理的特點和規(guī)律，緊緊圍繞“管理育人，服務育人”的目標，積極探索落實正規(guī)化管理的新方法，確保以人才培養(yǎng)為中心的各項工作任務的完成。要提高院校正規(guī)化建設水平，就必須不斷加強正規(guī)化管理，做到管理觀念科學化、管理秩序規(guī)范化和管理手段現(xiàn)代化的有機統(tǒng)一。

一、改革課程設置管理方法

課程設置管理包括學習任務分析及學習者特征分析兩方面。學習任務分析是對教學目標規(guī)定的期望水平以及如何將學習者的實際水平轉(zhuǎn)化為這一期望水平所需要的各項知識內(nèi)容的任務剖析，即根據(jù)學習任務的不同類型對學習者達到教學單元目標所規(guī)定的能力所需的從屬的不同類型的學習任務，以及它們相互的聯(lián)系，具體為學習者應該學習哪些知識、技能及態(tài)度等，才能達到教學目標？通過任務分析終點目標被細分為一系列彼此關聯(lián)的子目標，這些子目標就構(gòu)成了達到終點目標的先行條件。在課程教學中，比較習慣分科課程、單元、知識點這樣的分層方法，這就是教學任務的層次分析。

學習者特征分析，或稱教學對象分析目的是了解學習者的學習準備情況及學習風格，為后續(xù)的教學設計活動提供理論依據(jù)。這里的學習準備，指學習者在從事新的學習時原有的知識水平或原有心理發(fā)展水平對新的學習的適應性。學習者特性分析主要包括三方面內(nèi)容：起點能力分析、一般特點分析以及認知風格分析，包括學習者的年齡、學習的年級、職業(yè)、文化背景、社會經(jīng)濟背景等因素，這些特點直接制約了教學的內(nèi)容、方法、媒體選擇等。

高校課程設置既要適應學習者個體對于科學、職業(yè)、生活及興趣的需求，也要引導學生理解科學對于人類生活的意義及對于人類本性的認識和改進的影響，從而使科學學科與人文學科、哲學思考相聯(lián)系，培養(yǎng)具有不斷進步的未來意識的人。

二、創(chuàng)新教學精細管理手段

精細管理是上世紀50年代發(fā)源于日本豐田公司的一種企業(yè)管理理念。它是一種以最大限度地減少管理資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。它既是一種觀念，又是一種態(tài)度，也是一種精益求精的文化。它強調(diào)戰(zhàn)略目標的細化、分解和落實。就是用具體、明確的量化標準取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，把抽象的戰(zhàn)略、決策，轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措。

一是貫徹精英教育思想。要貫徹精英教育思想，遵循人才成長的客觀規(guī)律，以全面發(fā)展為邏輯起點，以精干、得力、頂用為基本目標，堅持嚴格遴選、逐級考核、全程篩選、動態(tài)管理的根本制度，采取小班化、研討式、開放型的教學方法，集中優(yōu)質(zhì)教育資源進行重點關注和精心培養(yǎng)，把他們真正培養(yǎng)成為未來國家建設發(fā)展的精英。

二是堅持質(zhì)量為本意識。堅持“質(zhì)量為本”的觀念，創(chuàng)新教學管理方法手段，要切實做到“三個轉(zhuǎn)變”，即：由過去的講授式、灌輸式為主，向研討、案例、專題轉(zhuǎn)變；由習慣依靠黑板、粉筆、實物等傳統(tǒng)媒體向運用網(wǎng)絡技術、計算機模擬等現(xiàn)代教育技術手段轉(zhuǎn)變；由統(tǒng)一教學模式向百花齊放轉(zhuǎn)變，加大選修、報告、講座課的比例。只有如此，才能使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準，使每一個問題都有專人負責。

三是注重樹立精品標準。教學工作是院校最基礎性的工作，教學創(chuàng)造力是院校不斷開創(chuàng)教學新局面的不竭動力，是衡量院校教學活力、潛力和實力的重要標志。一個因循守舊、按部就班而沒有教學創(chuàng)造力的院校絕不可能發(fā)展成為一流的院校。要牢固樹立人才是第一資源和質(zhì)量制勝的觀念，用精品標準提升教學質(zhì)量，樹立向課程要質(zhì)量、向名師要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量的精品理念，更加注重由“規(guī)模型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

三、健全教學管理評價機制

教學評價是提高院校教學質(zhì)量的一個重要手段，改革院校教學評價，必須堅持綜合評價和專項評價相結(jié)合，進一步明確評價目的，強化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識，完善教學質(zhì)量保障體系，改進評價程序方法，實現(xiàn)教學評價常態(tài)化運行，使教學評價更具科學性、客觀性、規(guī)范性和權(quán)威性。

一是認清形勢，進一步強化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識。開展教學工作評價的最終目的，是促使院校堅持以學員為本、以人才培養(yǎng)為核心使命的辦學理念，按教育規(guī)律辦學，按人才成長規(guī)律教學，按科學管理方式治校，確保教學和人才培養(yǎng)應有的質(zhì)量。要切實端正評價思想，牢固確立教學科研工作的中心地位，大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保院校辦校育人的正確方向。要堅持從嚴治校，牢固確立治校務必從嚴的理念，嚴格貫徹落實法規(guī)制度，遵循人才培養(yǎng)的特點規(guī)律，形成規(guī)范有序、運行高效的管理育人機制。要堅持質(zhì)量立校。就是要將“以教學為本，以質(zhì)量立?！弊鳛樵盒Ｗ罡镜霓k學理念，作為院校的旗幟、形象、追求和精神，確保以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求效益。

二是理清思路，進一步改進教學評價組織實施。開展教學工作評價，必須針對院校特點，遵循院校教育規(guī)律和現(xiàn)代評價理論的基本觀點和科學方法，在評價方法、評價范圍、評價內(nèi)容、評價過程方法、評價工作關系，以及評價工作的自身建設上，以實事求是的科學態(tài)度，找準問題，抓住關鍵，促進院校全面建設。在評價方式上，實現(xiàn)外部評價評和自我評價的有機結(jié)合。內(nèi)評是保證，外評是促進，通過內(nèi)評增強適應能力，通過外評提升辦學水平。在評價內(nèi)容上，堅持以辦學狀態(tài)評價為主。堅持單項評價和綜合評價相結(jié)合，以專業(yè)建設和課堂教學質(zhì)量建設評價為主，進一步拓展為對教學條件、教學狀態(tài)、教學管理、教學效果的綜合評價。在過程評價上，注重發(fā)揮導向作用。應將近期建設與長遠發(fā)展、硬件建設與軟件建設、內(nèi)部評價與外部評價、教學評價與其它工作評價集成起來，充分發(fā)揮評價的導向作用、督促作用和激勵作用，堅持以評促改、以評促建，促進教學改革的深化與發(fā)展。

三是抓住關鍵，進一步創(chuàng)新教學評價管理模式。教學評價是對院校人才培養(yǎng)全過程的考核評價。要加強目標化管理，根據(jù)擔負的教學任務，從評價方案形成開始，就要制定評價中期建設規(guī)劃和年度目標，以目標引領教學改革落實。每年達到什么水平，都要非常明確，并將年度目標細化到每個階段、每個月份，每個教員，建立和維護真實可信的教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，一步一步地抓好落實，促進教學評價常態(tài)化發(fā)展。要實施工程化推進。按照工程施工管理的辦法，對院校自身教學狀態(tài)、水平和建設發(fā)展進行認真梳理，把院校每年組織自評情況和專業(yè)、課程等評價情況納入考察范圍，加強過程管控，實施節(jié)點控制，定期組織評價，確保教學評價工作有序展開、有力推進、有效落實。要堅持全過程管控。院校要細化教學和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，制定詳細的教學質(zhì)量管理控制流程圖，使教學和人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)、各個關口都有明確的、清晰的質(zhì)量標準，發(fā)揮信息化技術的實時性、準確性、開放性、高效性等優(yōu)勢，建立和維護教學工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，認真采集、整理和發(fā)布日常教學基礎數(shù)據(jù)，為規(guī)范管理、深化改革、自我診斷并尋求解決對策提供可靠的信息，為開展教學評價監(jiān)管提供依據(jù)。

參考文獻：

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