尹志明

摘 要： 重視全民閱讀，對(duì)提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)文化自信、保障國(guó)家治理能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。但是怎樣推進(jìn)全民閱讀，卻是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

關(guān)鍵詞：推進(jìn) 全民閱讀 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0306-02

無錫是吳文化的發(fā)源地，文化底蘊(yùn)深厚，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，市民讀書熱情高漲，全民閱讀蔚然成風(fēng)。21世紀(jì)初，無錫就開始開展“太湖讀書月”、“職工讀書月”活動(dòng)，以“讀書月”、“讀書節(jié)”為抓手，以培育閱讀人口為目標(biāo)，引導(dǎo)廣大市民親近書籍、親近文化，推動(dòng)全民閱讀在無錫蓬勃發(fā)展，推動(dòng)書香無錫建設(shè)率先發(fā)展?！叭耖喿x”已成為無錫一張閃亮的名片，多年的堅(jiān)守、多年的耕耘、多年的創(chuàng)新，閱讀在無錫城鄉(xiāng)大地結(jié)出了豐碩的成果。

一、無錫全民閱讀概況

1.無錫市在文化建設(shè)上高度重視全民閱讀工作。早在20世紀(jì)初就提出既要“生活富?！备熬窀辉！?，既要“富口袋”更要“富腦袋”，率先在全國(guó)開展全民閱讀活動(dòng)。五年來，全市各界對(duì)全民閱讀活動(dòng)累計(jì)投入超過500萬，在投入機(jī)制上積極探索和實(shí)踐“三種模式”，即政府資助模式、企業(yè)實(shí)體助資模式、舉辦主體籌資模式。在工作思路上充分利用圖書館、職工書屋、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有公共閱讀平臺(tái)，注重“三個(gè)結(jié)合”，即與新華書店、圖書館、學(xué)校相結(jié)合，與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建相結(jié)合，與關(guān)工委校外教育輔導(dǎo)、志愿者行動(dòng)、基層閱讀推廣等活動(dòng)相結(jié)合，廣泛吸引全社會(huì)參與，真正實(shí)現(xiàn)了全民參與、全民閱讀。

2.無錫在閱讀的推廣和宣傳中形成了自己的品牌讀書活動(dòng)。全市連續(xù)開展了七屆“太湖讀書月”活動(dòng)，每屆都能吸引近十萬讀者參與。市總工會(huì)連續(xù)開展了4屆“職工讀書月”，活動(dòng)成效明顯，僅2012年一年，無錫新建職工書屋就達(dá)200家。而由市文管中心、市教育局等部門聯(lián)合舉辦的“紅領(lǐng)巾讀書讀報(bào)獎(jiǎng)?wù)隆闭魑谋荣惢顒?dòng)，已連續(xù)舉辦了33屆，每年吸引近萬名中小學(xué)生參與，已成為引領(lǐng)中小學(xué)生閱讀的品牌讀書活動(dòng)。各市縣區(qū)也形成了自己的讀書品牌，如江陰的“家庭閱讀”、宜興的“十佳書香家庭”等。

3.無錫在推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)中打造載體、提供平臺(tái)、評(píng)選典型。全市建成農(nóng)家書屋750家，農(nóng)家書店18個(gè)，無錫新區(qū)建成全省首個(gè)縣級(jí)數(shù)字農(nóng)家書屋中心，現(xiàn)已擁有492萬本電子圖書、11萬種電子期刊、540種實(shí)時(shí)電子報(bào)，農(nóng)家書屋成為推廣全民閱讀的新型載體。無錫的圖書館一級(jí)館9個(gè)，二級(jí)館1個(gè)，所有文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)室都配備閱覽室，為市民讀書提供了平臺(tái)。積極培育“十大書香家庭”、“十大書香企業(yè)”、“十佳學(xué)習(xí)型黨組織”、“十佳學(xué)習(xí)型黨員干部”、“十大學(xué)習(xí)型職工”、“知識(shí)型職工”，用典型的示范作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、群眾、職工多讀書。

二、無錫全民閱讀特點(diǎn)

1.政府倡導(dǎo)。推廣讀書是政府的一項(xiàng)責(zé)任，在引導(dǎo)讀書上，政府必須積極到位。民眾是讀書的主體，只有樹立讀書在民眾中的主體地位，我們的讀書才能開花結(jié)果。讀書歸根到底是一種精神生活。比如求職、考證也會(huì)讀書，但這種熱情是很難持久的。當(dāng)讀書成為生活中的基本的內(nèi)涵，成為合理的做人的基本的內(nèi)容，我們的讀書文化才能成為有源之水，有本之木。如何讓更多的人來讀書，為更多的人讀書創(chuàng)造更好的條件，這是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，也是市民的文化權(quán)利。這樣的觀點(diǎn)在無錫成為社會(huì)的共識(shí)。無錫的讀書活動(dòng)，不但體現(xiàn)了政府文化責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了公共服務(wù)的創(chuàng)新。讀書節(jié)、讀書月、讀書日的各項(xiàng)活動(dòng)，都是在市委宣傳部指導(dǎo)下，由市文廣新局精心策劃、組織落實(shí)的。目前已經(jīng)形成“領(lǐng)導(dǎo)親自督陣、部門協(xié)同作戰(zhàn)”的格局，在其號(hào)令下，調(diào)動(dòng)起無錫全部新聞出版單位的力量。

2.專家指導(dǎo)。無錫的讀書活動(dòng)十分重視專家、學(xué)者的作用，丁建華、濮存昕、葉兆言、趙本夫、余光中、王蒙、于丹、易中天、紀(jì)連海、葛劍雄、駱玉明、汪涌豪、齊勇鋒、吳建中、趙麗宏、葉永烈、葉辛、肖復(fù)興等一大批知名學(xué)者通過閱讀這個(gè)平臺(tái)走進(jìn)無錫，與市民交流互動(dòng)。聆聽大家聲音，激蕩思想火花，分享智慧人生，這樣的“另一種閱讀”讓無錫人欣喜而自得。在面對(duì)面的交流和碰撞中，市民的思想火花在迸發(fā)，心靈得到熏陶，談文論道新時(shí)尚，塑造著無錫的文化品格。無錫開創(chuàng)的“無錫文化講壇”這一高品位的文化講座，從2010年9月15日王蒙的第一講《文學(xué)的方式》到2014年7月13日王一梅的《文學(xué)，生活的精彩》，我市前后邀請(qǐng)了近60位知名專家學(xué)者來無錫開展講座。

3.社會(huì)參與。從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來整合讀書活動(dòng)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，使方方面面的參與性更強(qiáng)。組織、動(dòng)員社會(huì)各階層參與讀書活動(dòng)，將活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施、參與等各個(gè)環(huán)節(jié)向公眾開放，積極吸納各方意見，不斷拓展社會(huì)各界參與讀書活動(dòng)的深度和廣度，這是無錫讀書活動(dòng)的一大特色也是取得成功的原因之一。各市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）也成立了全民閱讀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)域活動(dòng)方案的制定，讀書活動(dòng)的開展等。進(jìn)一步完善了以鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室為基層單位的文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為全民閱讀活動(dòng)的深入開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。隨著讀書活動(dòng)的推廣與壯大，越來越多的機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會(huì)組織、大型企業(yè)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來。眾多社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)的合作，為無錫讀書活動(dòng)帶來了新的氣象，它們以更專業(yè)的服務(wù)、更有效率的運(yùn)作、更充足的資源，使各項(xiàng)讀書活動(dòng)更加精彩紛呈、引人入勝，也吸引了更多的市民積極參與。

4.企業(yè)合作。無錫開展多年的讀書活動(dòng)，各級(jí)政府的投入有限，那為什么讀書活動(dòng)還能如此“如火如荼”，政府怎么能做到“花小錢，辦大事”，訣竅就在于：企業(yè)參與，企業(yè)運(yùn)作。以“職工讀書月”為例，政府做引路人，每年投入20萬元，以書籍配送獎(jiǎng)勵(lì)的形式推動(dòng)基層建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“職工書屋”示范點(diǎn)。2008年至今，無錫已建成全國(guó)、省、市級(jí)“職工書屋”示范點(diǎn)分別為21家、48家和100家。無錫連續(xù)開展了4年“職工讀書月”、“十大書香企業(yè)”評(píng)選、“職工書屋示范點(diǎn)”評(píng)選活動(dòng)。在全民閱讀的大背景下，無錫的供電公司、陽光集團(tuán)、興澄集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、法爾勝、蘇嘉、紅星美凱龍等一大批大企業(yè)，不但紛紛成立企業(yè)圖書館，還送高管到大學(xué)去進(jìn)修，攻讀MBA。越來越多的企業(yè)參與到活動(dòng)中來，每年采用冠名的方式開展各類活動(dòng)，吸引了更多的市民積極參與，更豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。

5.媒體支持。媒體在推動(dòng)全民閱讀方面擔(dān)負(fù)著重要的作用和使命，要有很強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。無錫市充分發(fā)揮媒體在全民閱讀推廣中的作用，加大對(duì)“世界讀書日”、“農(nóng)民讀書日”、“職工讀書月”、“太湖讀書月”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，積極吸引媒體參與活動(dòng)的策劃和組織，在全社會(huì)營(yíng)造出濃郁的書香氛圍。無錫報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)是讀書活動(dòng)始終一貫的宣傳者、推動(dòng)者和組織者。新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)新聞出版報(bào)》和《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇電視臺(tái)、江蘇人民廣播電臺(tái)、《揚(yáng)子晚報(bào)》、中江網(wǎng)等10多家媒體記者來到無錫的書香之縣——江陰，深入企業(yè)、市民家庭、圖書館、農(nóng)家書屋等處采訪，集體聚焦江陰以“一二三”家庭讀書工程為抓手，積極營(yíng)造“美好江蘇，美在閱讀”的全民閱讀氛圍，建設(shè)“書香之縣”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。媒體的同行，必將帶動(dòng)新一輪全民閱讀高潮的到來，使無錫的讀書活動(dòng)更加深入人心。

三、推進(jìn)無錫全民閱讀的政策建議

1.領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)支持，納入考核體系

無錫要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)全民閱讀活動(dòng)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，做到思想上重視，工作上落實(shí)，政策上支持。要把深入開展全民閱讀活動(dòng)擺在更加突出的位置，深入研究閱讀活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)閱讀與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，研究并出臺(tái)無錫市《“書香無錫”建設(shè)指標(biāo)體系》，對(duì)各市（縣）區(qū)居民綜合閱讀率、人均年圖書閱讀量等主要閱讀指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期公布，并表彰先進(jìn)。各級(jí)黨委政府四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志更要積極參加各地的全民閱讀活動(dòng)，起到示范帶頭作用，鼓舞全民讀書的士氣，樹立良好的社會(huì)形象。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

要建立健全全民閱讀的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立全民閱讀領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并充分發(fā)揮各種社會(huì)力量的積極作用。要繼續(xù)改革完善機(jī)關(guān)管辦分離機(jī)制，把屬于公共服務(wù)體系建設(shè)的事業(yè)還給政府管理，使全民閱讀在各級(jí)層面上有真正的抓手平臺(tái)。要建立“四大閱讀工程”進(jìn)展情況定期報(bào)告制度，動(dòng)態(tài)掌握各地各部門工作情況，及時(shí)分析、研究和解決發(fā)現(xiàn)的問題。要加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)工作責(zé)任，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、帶一般，努力把書香無錫建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)事和項(xiàng)目上。要積極爭(zhēng)取宣傳、教育、文化部門和工青婦等組織的支持和幫助，充分發(fā)揮市講師團(tuán)、社科聯(lián)、科協(xié)和各類學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織和人民團(tuán)體作用，組織好學(xué)習(xí)講座，開展好專題活動(dòng)，把閱讀活動(dòng)落實(shí)到經(jīng)常、日常、平常性的活動(dòng)之中。

3.堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，群力辦好讀書節(jié)

要以“無錫讀書節(jié)”為抓手，推動(dòng)全市全民閱讀活動(dòng)的開展，力爭(zhēng)把讀書節(jié)打造成無錫人民喜愛的文化節(jié)慶活動(dòng)。爭(zhēng)取多元資金支持。舉辦無錫讀書節(jié)，將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算，確保讀書節(jié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)隨無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資本參與讀書節(jié)，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。讀書節(jié)項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。同時(shí)，讀書節(jié)可以通過社會(huì)贊助、出版和發(fā)行集團(tuán)出資等作為資金的補(bǔ)充來源。

4.抓好典型示范，推廣典型做法

江陰被評(píng)為全省的“書香之縣”，要深入挖掘和積極推廣江陰的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要召開全市的閱讀活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表彰會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。通過典型示范作用，不斷探索群眾喜聞樂見的讀書形式和優(yōu)秀組織形式，為全民閱讀活動(dòng)深入持續(xù)開展?fàn)I造良好氛圍，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。無錫日?qǐng)?bào)、江南晚報(bào)、無錫廣播電視臺(tái)等主要媒體要開設(shè)專欄，對(duì)讀書活動(dòng)進(jìn)行廣泛報(bào)道。要利用市（縣）區(qū)政府網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、太湖明珠網(wǎng)等數(shù)字媒體廣泛宣傳閱讀活動(dòng)，形成家喻戶曉，人人皆知的宣傳輿論氛圍。目前，還有很多人不知道“世界讀書日”，更別說“太湖讀書月”、“職工讀書月”了，這都需要政府的大力倡導(dǎo)、媒體的宣傳，讓更多的人了解無錫每年的讀書活動(dòng)，更好地參與進(jìn)來。