岳方明

摘要：隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)進程不斷深入，生態(tài)問題逐步成為國家和社會生活中的全局性問題。為推動中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的實施，國內(nèi)形成了具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)思想，具有重大的理論創(chuàng)新意義和實踐指導價值。認真研究、梳理并深刻理解生態(tài)文明建設(shè)思想，對我們在新時期改善生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，切實實現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：中國特色生態(tài)文明；五位一體；兩個一百年

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義

我國經(jīng)濟在歷經(jīng)30多年的高速增長后，進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的發(fā)展新階段。資源紅利、人口紅利、計劃紅利三大紅利逐步弱化，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列危機不斷侵襲，人們在享受日益豐富的物質(zhì)文化成果的同時，正在飽嘗生態(tài)破壞和環(huán)境惡化所帶來的苦果。為協(xié)調(diào)人類社會與自然生態(tài)之間的關(guān)系，樹立生態(tài)文明理念，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧發(fā)展，黨的十八大提出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體論”。會議強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會同等重要的頂層位置，各項改革措施都必須注重與深化生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。提倡循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，從價值觀念上修正和改變?nèi)藗兊睦砟詈蜕罘绞?。作為一種新的文明形態(tài)，生態(tài)文明是對工業(yè)文明的改造和提升，利于人類實現(xiàn)生態(tài)公正、社會公正，實現(xiàn)經(jīng)濟效率、生態(tài)效率、社會效率，實現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧。生態(tài)文明這一理念的提出對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路，建設(shè)美麗中國有重要的現(xiàn)實意義。

二、中國特色生態(tài)文明思想

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國形成了具有豐富內(nèi)涵、具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)思想，這些思想關(guān)乎文明、關(guān)乎生產(chǎn)力、關(guān)乎民生，是我們執(zhí)政黨第一次把生態(tài)與生產(chǎn)力聯(lián)系在一起，第一次把生態(tài)與民生聯(lián)系在一起，第一次把生態(tài)與執(zhí)政黨建設(shè)聯(lián)系在一起，充分體現(xiàn)了我黨在生態(tài)建設(shè)問題上高度的理論創(chuàng)新和生態(tài)自覺。

（一）中國特色生態(tài)文明思想

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。縱覽歷史，文明古國皆起源于水量豐沛、森林茂密、生態(tài)良好的大河平原，而其文明中心的轉(zhuǎn)移或衰敗都與生態(tài)環(huán)境破壞有關(guān)。生態(tài)興衰決定文明興衰這一論斷的提出，科學回答了生態(tài)文明與人類文明發(fā)展之間的辯證關(guān)系，準確把握了生態(tài)文明在人類文明發(fā)展進程中的歷史地位，深刻揭示了人類社會文明發(fā)展的客觀規(guī)律，是對近現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展過程中經(jīng)驗教訓的歷史總結(jié)，體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和文明興衰的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，反映我黨對人類文明發(fā)展規(guī)律的歷史把握和理性審視，彰顯我黨在人和自然關(guān)系問題上高度的文明自覺和生態(tài)自覺。

中國特色生態(tài)文明建設(shè)樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。這是新時期新階段生態(tài)文明建設(shè)的總方向、總要求、總措施。堅定不移地朝著這個總方向努力，嚴格按照總要求進行部署，抓緊細化實化總措施，才能全面開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

（二）中國特色生態(tài)文明思想的創(chuàng)新之處

1、第一次將生態(tài)環(huán)境保護與生產(chǎn)力發(fā)展結(jié)合起來

中國特色生態(tài)文明從我國生態(tài)實際出發(fā)，全面闡述了發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境之間的辯證關(guān)系。它把保護和改善生態(tài)環(huán)境與保護和發(fā)展生產(chǎn)力聯(lián)系起來考察，明確提出了“保護生態(tài)環(huán)境是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)生產(chǎn)力觀。生態(tài)生產(chǎn)力觀是一種全新的生產(chǎn)力觀，它揭示了生產(chǎn)力系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的內(nèi)在關(guān)系，為我黨提出保護和改善生態(tài)環(huán)境，進行生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的理論支撐。

首先，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力三要素。構(gòu)成生產(chǎn)力的基本要素是：具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗與勞動技能的勞動者、引入生產(chǎn)過程的勞動對象、以生產(chǎn)工具為主的勞動資料。人作為勞動者，是生產(chǎn)力建設(shè)的重要組成部分。一定程度上來說，人的素質(zhì)影響生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)量和水平。保護和改善生態(tài)環(huán)境可以為人們創(chuàng)造一個適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，保證人們的身體健康和心情愉悅，從而為生產(chǎn)力建設(shè)提供良好的勞動力要素。自然資源作為勞動對象，是生產(chǎn)力建設(shè)的主要組成部分。地球上的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)存量是有限的。一旦人類對自然力的使用超過其承載力限值，就不免會受到大自然的懲罰。

其次，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力彰顯了環(huán)境生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性地位。發(fā)展生產(chǎn)力不可能離開外部自然環(huán)境系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作為維持人類生存和發(fā)展的生命支持系統(tǒng)，為人類發(fā)展提供了生產(chǎn)力基本要素中的必要自然力因素，如土地資源、水資源、森林資源、礦藏資源等等。優(yōu)良的自然環(huán)境可以為一個國家經(jīng)濟發(fā)展提供自然資源條件和較高的自然生產(chǎn)力基礎(chǔ)。如果人類只著力于發(fā)展經(jīng)濟而忽視對自然環(huán)境的保護，導致生態(tài)環(huán)境破壞，不僅會遭到自然界的報復，而且會破壞生態(tài)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，最終阻礙和制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2、第一次將生態(tài)環(huán)境保護與民生發(fā)展結(jié)合起來

民生問題不僅與人民基本物質(zhì)生活資料能否得到滿足、基本生存權(quán)利能否得到保障相關(guān)，而且與人民的生存條件和生存環(huán)境要求密切相關(guān)。生態(tài)問題就是民生問題。所謂生態(tài)民生，是從生態(tài)維度解決人民的生計，為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，滿足人民對生存條件的要求，著力改善人民的生存和生活，推動社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展，促進人與自然之間和諧相處。近年來，由于我們過于追求GDP增長，忽視生態(tài)環(huán)境保護，國內(nèi)接連發(fā)生重大環(huán)境污染事件。全國許多地方的PM2.5濃度超標，霧霾天氣、飲用水安全、地下水污染、食品安全等問題層出不窮，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為老百姓的集體憂慮。保護生態(tài)環(huán)境的目標就是改善民生，使人民飲用干凈的自來水，呼吸新鮮的空氣，沐浴溫暖的陽光，實現(xiàn)老百姓心中的“中國夢”。

3、第一次將生態(tài)環(huán)境保護與執(zhí)政黨建設(shè)結(jié)合在一起

黨的十八大報告強調(diào)：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制”。開展生態(tài)文明建設(shè)要求各級領(lǐng)導干部要樹立生態(tài)為政觀，把生態(tài)和生態(tài)保護問題作為黨領(lǐng)導社會主義和諧社會和現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要政治任務，把生態(tài)文明建設(shè)納入各級黨委、政府及領(lǐng)導干部的政績考核體系，不斷建立健全監(jiān)督制約機制，使生態(tài)文明建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)高度契合、高度關(guān)聯(lián)。我國是世界上第一個把生態(tài)建設(shè)寫入黨的綱領(lǐng)的國家，這有助于推動生態(tài)文明建設(shè)，加快實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，為執(zhí)政黨實現(xiàn)綠色執(zhí)政、科學執(zhí)政、永葆生機活力提供堅實保證。

（作者單位：海南大學經(jīng)濟與管理學院）

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