朱明珠

（靈璧縣人民醫(yī)院 安徽·靈璧）

管理會計不同于傳統(tǒng)的財務(wù)會計，是以組織的資金運動為研究對象，以提高組織的綜合運作效率為效率目標(biāo)，為組織的決策者提供決策所必須信息和依據(jù)的信息系統(tǒng)。管理會計的主要功能是為了提高組織的經(jīng)濟(jì)效率和效益而建立的各種會計控制制度，編制提供組織內(nèi)部管理會計需要的各種數(shù)據(jù)、資料等。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已逐漸由粗獷式增長模式轉(zhuǎn)為集約式增長，這也要求企事業(yè)單位需要保證有質(zhì)量的發(fā)展速度，可以預(yù)見未來管理會計會在事業(yè)單位的運營發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

一、管理會計在事業(yè)單位中運用存在的問題

1.管理會計在我國的運用處在初級階段

我國的《會計改革與發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要》指出我國的現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)管理會計體系的建設(shè)，保障我國經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展，這說明政府已經(jīng)將加強(qiáng)管理會計的建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略的層面。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，管理會計在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提升組織運營效率等方面具有重要的推動作用。從理論上講管理會計作為行政事業(yè)單位有效的管理工具可以在提升組織運作效率上發(fā)揮較大的作用，但是管理會計在我國的實際運用情況仍不樂觀。管理會計這項工具自20 世紀(jì)由西方發(fā)達(dá)國家傳入中國后并沒有得到廣大普及運用，管理會計的理論和方法僅僅在一些管理較為先進(jìn)的外資企業(yè)及大型國有企業(yè)中運用。廣大的政府部門以及事業(yè)單位等都在管理會計的運用上存在一定缺陷，這些現(xiàn)象都說明目前管理會計在我國的普及運用情況仍然有大幅提升空間。

2.會計工作仍停留在財務(wù)會計的層面

財務(wù)會計和管理會計的工作方法及目標(biāo)均有著較大的區(qū)別，財務(wù)會計主要是向外部信息使用者提供財務(wù)信息和管理會計則更偏向于向組織內(nèi)部的管理層提供經(jīng)營相關(guān)信息以便于決策。但是在我國目前的實際情況中，管理會計仍然沒有得到大多數(shù)事業(yè)單位等組織的重視，會計工作更多的停留在傳統(tǒng)的財務(wù)會計層面。特別是很多領(lǐng)導(dǎo)的思想仍未轉(zhuǎn)變，認(rèn)為會計工作只是組織的運作輔助支持，僅僅通過記好賬、做好表就可以完成其使命。因此，管理者的認(rèn)識不到位就會導(dǎo)致將更多的人員、資金等資源投入財務(wù)會計工作，而管理會計只是作為類似一個附屬品的存在。

3.管理會計人才較為缺乏

組織的經(jīng)營活動和日常運作歸根到底還依賴于員工工作的順利開展，因此管理會計工作隊伍的素質(zhì)高低是直接影響管理會計工作效果的關(guān)鍵因素。管理會計本身是以提高組織運營效率，提升組織經(jīng)濟(jì)效益為目的的工具，因此管理會計涉及的領(lǐng)域較為寬廣，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財務(wù)學(xué)等等內(nèi)容。這些都對員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提出了較高的要求。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、現(xiàn)代企事業(yè)單位的發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等都出現(xiàn)了多樣性，而這些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也增強(qiáng)了組織對高水平的管理會計人員的需求。但就我國事業(yè)單位目前的實際情況來看，管理會計的人才建設(shè)仍然比較落后，高水平的管理會計人員讓較為缺乏，因此管理會計的人力資本仍然在我國有較大的缺口。

4.管理會計沒得到充分重視

管理會計學(xué)科起源于西方發(fā)達(dá)國家，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，管理會計在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)較為成熟和完備，并且在實務(wù)界得到了廣泛的運用。但是在我國的實務(wù)界，管理會計仍然有較大的發(fā)展空間。特別是在我國的行政事業(yè)單位，由于這些單位并不是以提升經(jīng)濟(jì)效益為唯一目標(biāo)，單位領(lǐng)導(dǎo)在決策時仍需考慮社會責(zé)任等因素，這就更加造成了以提升經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)運營效率為目的的管理會計沒有得到應(yīng)有的重視。所以由于歷史、體制等原因造成的管理層對管理會計了忽視，從而導(dǎo)致管理會計在我國的事業(yè)單位中的普及程度和運用水平仍有著較大的提升空間。我國的事業(yè)單位也有不少在投資建設(shè)方面出現(xiàn)重大失誤，造成巨額損失的例子，這就更加要求其管理層要努力提升的管理水平和決策程序，使管理會計為我國的事業(yè)單位完成公益職能發(fā)揮更大的推動作用。

二、事業(yè)單位加強(qiáng)管理會計應(yīng)用對策

1.處理好管理會計的定位問題

管理會計和財務(wù)會計屬于廣義會計工作的兩個分類，二者在工作方法、職能及運行理念均有較大的區(qū)別。財務(wù)會計主要是對組織的日常運營中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和報告，從而為信息使用者提供其需要的決策信息，其報告對象更加偏向于外部使用者。而管理會計的職能通過梳理分析組織的各種活動、流程和制度，來達(dá)到提高組織的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)組織運作效率的目的。也就是說管理會計的報告更加偏向于內(nèi)部管理層。所以，財務(wù)會計和管理會計在我國的行政事業(yè)單位的日常運營中相輔相成、缺一不可。目前國內(nèi)的行政事業(yè)單位等已經(jīng)逐漸意識到財務(wù)會計的重要性，但在目前國內(nèi)外形勢日趨復(fù)雜的情況下，事業(yè)單位更有必要處理好管理會計的定位問題，加強(qiáng)對管理會計工作的重視。

2.加強(qiáng)對管理理論體系的研究

加強(qiáng)管理會計基本理論的研究，堅持走理論與實踐相結(jié)合之路，使其能運用于實踐中，在實踐中得到成功經(jīng)驗進(jìn)行歸納、推廣，形成示范效應(yīng)。我國的管理會計發(fā)展必須要立足于自身的經(jīng)濟(jì)條件，有選擇地吸收西方國家的研究成果，形成具有中國特色的理論與實踐相結(jié)合的研究成果。

3.提高經(jīng)營管理者的整體素質(zhì)

影響組織的運營效率和決策水平高低的關(guān)鍵因素就是其內(nèi)部管理者的水平。特別是目前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜，且我國目前正處于深化改革的關(guān)鍵時期，國內(nèi)行政事業(yè)單位等也面臨著越來越激烈的市場競爭和嚴(yán)酷的外部挑戰(zhàn)。這就要求事業(yè)單位進(jìn)一步提升自己的運營效率和綜合實力以應(yīng)對市場競爭，優(yōu)化自己的運作流程以充分發(fā)揮自己的應(yīng)有職能。同時，要定期對單位的經(jīng)營管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提升其決策水平和綜合素質(zhì)，從而使管理層能夠更好處理和把握外部的環(huán)境危機(jī)以及發(fā)展機(jī)遇。

4.強(qiáng)化管理會計人才建設(shè)

會計工作者只有具備了高水平的業(yè)務(wù)知識和良好的職業(yè)操守才能有效減輕會計工作的低效行為，從而提高了管理會計的工作效果。要提升財會人員的整體素質(zhì)首先樹立管理層對于管理會計的正確認(rèn)識，其次事業(yè)單位及主管部門必須加強(qiáng)對財務(wù)工作隊伍的建設(shè)。在會計人員的招聘、錄用上實施一定的準(zhǔn)入門檻，以保證會計工作者的整體素質(zhì)。財會人員的后續(xù)教育和在職培訓(xùn)也必須得到重視，鼓勵學(xué)習(xí)金融經(jīng)濟(jì)等方面的知識，從而提升其專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。同時，財務(wù)人員須認(rèn)識到與時俱進(jìn)的重要性，學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，了解新的法律法規(guī)。從而為保證管理會計的有效運用提供了基礎(chǔ)。

1. 楊秀麗.推進(jìn)管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用.當(dāng)代會計，2014(12).