同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院,上海200092
公司人格否認(rèn)制度是一柄雙刃劍,厘清《公司法》第20條第3款的適用要件是保障我國(guó)公司人格否認(rèn)制度正確運(yùn)用的關(guān)鍵。文章首先分析了學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)偏差,然后從字面意義和立法者真意等角度就《公司法》第20條第3款的適用要件提出了全新的觀點(diǎn),并結(jié)合《公司法》的相關(guān)條款論證了各要件的合理性、合法性;文章最后結(jié)合第20條第3款的三項(xiàng)適用要件論述了舉證責(zé)任的分?jǐn)倖栴},并探討了在這里適用舉證責(zé)任倒置原則的必要性和可行性。
公司人格否認(rèn)制度;適用要件;濫用法人獨(dú)立地位;舉證責(zé)任倒置
D922.291.91A010207
我國(guó)現(xiàn)行《公司法》第20條第3款明確規(guī)定了公司人格否認(rèn)制度。目前的急切任務(wù)是弄清適用這一條款應(yīng)該具備哪些要件,因?yàn)楣救烁穹裾J(rèn)制度是一柄雙刃劍,它既有可能成為制止股東濫用公司法人獨(dú)立地位、損害公司債權(quán)人利益的利器,也可能成為影響公司正常經(jīng)營(yíng)、損害股東合法權(quán)益甚至可以危及法人制度正常發(fā)展的工具。從我國(guó)司法實(shí)踐看,也確有必要弄清這一問題,因?yàn)椴煌姆ㄔ涸谶m用此條款時(shí)存在著不同的做法。例如,在股東沒有履行出資義務(wù)或抽逃出資時(shí),股東應(yīng)否承擔(dān)《公司法》第20條第3款下連帶責(zé)任這一問題上,有的法院對(duì)此持否定態(tài)度,①而有的法院持肯定態(tài)度。②在公司沒有清償債務(wù),被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照而股東又不依法進(jìn)行清算時(shí),股東是否應(yīng)該承擔(dān)法人人格否定責(zé)任?不同法院依然就此作出了不同的判決。③尤其是通過(guò)2014年《公司法》的修訂,我國(guó)不僅取消了最低注冊(cè)資本金的要求,而且將注冊(cè)資本實(shí)繳制和有條件的認(rèn)繳制改為完全的、無(wú)條件的認(rèn)繳制,這就大大提高了公司潛在債權(quán)人面臨的風(fēng)險(xiǎn)。④而成功遏制股東濫用法人制度、損害債權(quán)人利益的關(guān)鍵便是弄清第20條第3款的適用要件。這也是本文探究的核心內(nèi)容。
一、 《公司法》第20條第3款適用要件辨析
我國(guó)學(xué)者十分關(guān)注《公司法》第20條第3款的適用要件問題。國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn)認(rèn)為適用此條款的要件有:“股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任”、“逃避債務(wù)”和“嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益”以及“濫用行為”和損害之間的因果關(guān)系。⑤盡管《公司法》第20條第3款提及了這些要素,但這一觀點(diǎn)依然是難以成立的,以下原因決定了這一點(diǎn)。
首先, “濫用公司法人獨(dú)立地位”這一概念中已經(jīng)包含了“濫用股東有限責(zé)任”的意思。根據(jù)我國(guó)《公司法》第3條的規(guī)定,我們至少可以得出兩方面的結(jié)論:其一,依據(jù)我國(guó)法律設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司不僅擁有獨(dú)立的法人地位,而且其股東也僅僅承擔(dān)有限責(zé)任;其二,“公司獨(dú)立法人性”和“股東有限責(zé)任”是上述兩類公司的兩個(gè)互為前提的、密不可分的法律特征。因?yàn)橹灰嚓P(guān)公司依法注冊(cè)為有限責(zé)任公司或股份有限公司,該公司便成為獨(dú)立法人,其股東也僅需承擔(dān)有限責(zé)任;相反,如果相關(guān)公司未能獲準(zhǔn)注冊(cè),它就不具備《公司法》第3條第1款意義上的法人資格,其股東自然也不享有有限責(zé)任特權(quán)。可見,它們是同一個(gè)獎(jiǎng)牌的兩個(gè)不同的面。高旭軍:《我國(guó)公司人格否認(rèn)制度適用研究——以與德國(guó)比較為視角》,北京:法律出版社,2014年,第132頁(yè)。既然如此,在我國(guó)《公司法》的語(yǔ)境中,“濫用公司法人獨(dú)立地位”就等同于“濫用股東有限責(zé)任”。
高旭軍:論《公司法》第20條第3款的適用要件
其次,“濫用公司法人獨(dú)立地位”還包括了“逃避債務(wù)、損害公司債權(quán)人利益”的含義。在公司人格否認(rèn)案中,公司應(yīng)該是其債務(wù)的直接承擔(dān)者,因而“逃避債務(wù)”應(yīng)該是指公司沒有清償其債務(wù),這樣才會(huì)“損害了公司債權(quán)人的利益”。但“濫用公司法人獨(dú)立地位”本身就應(yīng)該包括了這些內(nèi)容。因?yàn)椤肮痉ㄈ霜?dú)立地位”主要體現(xiàn)在公司的對(duì)外關(guān)系中,尤其體現(xiàn)在對(duì)公司實(shí)施破產(chǎn)清算過(guò)程中其剩余資產(chǎn)不足以清償公司債務(wù)時(shí)。因?yàn)橹挥性诖藭r(shí),公司債權(quán)人才會(huì)要求股東替其公司清償還債,股東才會(huì)以“公司為獨(dú)立法人”為由拒絕公司債權(quán)人的要求,公司債權(quán)人利益也會(huì)因此而受到“損害”。這意味著:只有在這一時(shí)刻,股東引用“公司法人獨(dú)立地位”原則拒絕替公司清償債務(wù)的行為才有可能屬于“濫用”行為。既然如此,“股東濫用公司法人獨(dú)立地位”這一概念無(wú)疑已經(jīng)包含了“逃避債務(wù)”、“損害公司債權(quán)人利益”這兩個(gè)概念的內(nèi)涵。
可見,“濫用公司法人獨(dú)立地位”是一個(gè)上位法律概念,它不僅包含了“濫用股東有限責(zé)任”的意思,而且完全涵蓋了“逃避債務(wù)”和“損害公司債權(quán)人利益”的內(nèi)容。這樣,后兩個(gè)要件就失去了存在價(jià)值,它們難以成為獨(dú)立的要件。有鑒于此,我國(guó)學(xué)界的上述觀點(diǎn)是難以成立的。既然如此,那么適用《公司法》第20條第3款的要件究竟是什么?本文認(rèn)為應(yīng)該有“濫用股東權(quán)”行為、公司賬簿模糊不清、濫用行為損害了公司債權(quán)人的利益這三方面的要件。
1. “濫用股東權(quán)”
《公司法》第20條第3款并沒有提到“濫用股東權(quán)”這一概念。盡管如此,本文依然認(rèn)為它是適用此條款的一項(xiàng)重要要件。
(1)“濫用股東權(quán)”的概念及其界定
股東權(quán)是指股東依其持有的股份而享有的各種權(quán)利的總稱。根據(jù)《公司法》第4條的規(guī)定,股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。此外,《公司法》的其他條款也分別授予股東以不同形式的股東權(quán)我國(guó)《公司法》明確規(guī)定的股東權(quán)主要有:股東大會(huì)召集權(quán)(第39條、第41條第3款、第102條第2款)、股東大會(huì)議案建議權(quán)(第103條第2款)、知情權(quán)(第166條)、建議權(quán)和查詢權(quán)(第34條、第98條)、分紅權(quán)(第35條、第167條第4款)、投票表決權(quán)(第43條、第104條第1款)、起訴建議權(quán)和起訴權(quán)(第152條)等。。既然股東權(quán)是股東擁有的法定權(quán)利,這意味著并非所有行使股東權(quán)的行為都屬于“濫用股東權(quán)”。那么,如何才能確定哪些行使股東權(quán)的行為屬于合法?哪些屬于“濫用行為”?區(qū)分兩者的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有兩個(gè):其一,股東行使股東權(quán)的行為是否符合法律規(guī)定;其二,其行為是否損壞了公司和其他股東的利益。將它們作為判斷標(biāo)準(zhǔn)是符合法律規(guī)定的,下列兩方面的理由決定了這一點(diǎn)。
首先,“濫用股東權(quán)”的行為必須違反了相應(yīng)的法律規(guī)定。這里的法律應(yīng)該包括程序法規(guī)則和實(shí)體法規(guī)則。我國(guó)《公司法》也正是從這兩方面來(lái)限制股東行使其股東權(quán)的行為。前者有《公司法》第39條和第41條、第43條和第104條第1款等條款,它們分別為股東行使股東大會(huì)召集權(quán)、投票表決權(quán)規(guī)定了程序規(guī)則。后者有第16條、第21條、第29條、第36條和第90條等。以第16條為例,該條禁止公司向股東或由其控制的公司提供貸款或貸款擔(dān)保。其他條款對(duì)公司行為作了類似的禁止性規(guī)定??傊蓶|通過(guò)行使股東權(quán)迫使公司進(jìn)行了違反我國(guó)程序法和實(shí)體法的行為均屬于違法行為。
其次,“濫用股東權(quán)”的行為還必須損害了公司或股東的利益?!豆痉ā返?0條第1款規(guī)定了這一義務(wù),即股東“不得濫用股東權(quán)利損害公司和其他股東的利益”。既然如此,如果股東通過(guò)行使股東權(quán)“損害公司和其他股東的利益”,便屬于濫用股東權(quán)行為。將“損害公司和其他股東的利益”作為另一項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是必要的、合理的。因?yàn)椴⒎枪蓶|行使股東權(quán)的所有行為都會(huì)產(chǎn)生上述“損害”后果。如果股東行為僅僅違反程序法規(guī)則,就不一定會(huì)損害公司和其他股東的利益。例如,某控股股東違反程序法規(guī)則召集普通股東會(huì),但股東會(huì)并未通過(guò)有損于公司利益的決議,那么該股東濫用股東權(quán)行為就沒有產(chǎn)生損害后果。但某些行使“股東權(quán)”的行為則會(huì)損害公司或其他股東的利益,尤其在這些行為違反實(shí)體法規(guī)則時(shí),更是如此。如果控股股東違反《公司法》第21條規(guī)定,利用其控股地位迫使公司高價(jià)購(gòu)買其關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)品,或者股東違反《公司法》第36條或第92條規(guī)定迫使公司退回其出資,前者損害了公司和其他股東的利益,后者則損害了公司的利益。
可見,將“損害”后果與股東進(jìn)行的違法行使股東權(quán)的行為一起作為判斷標(biāo)準(zhǔn)十分有必要。綜上所述,區(qū)分“合法利用股東權(quán)”和“濫用股東權(quán)”的界線是:股東行使股東權(quán)的行為是否違反了法律規(guī)定而且同時(shí)損害了公司或股東的利益。
(2)“濫用股東權(quán)”作為一項(xiàng)適用要件的合法性和合理性
將“濫用股東權(quán)”行為視為公司人格否認(rèn)制度的一項(xiàng)適用要件不僅符合《公司法》第20條第3款的立法本意,而且本身也是合理的?!豆痉ā返?0條的3個(gè)條款之間的關(guān)系表明了這一點(diǎn)。眾所周知,《公司法》第20條第1款規(guī)定了兩項(xiàng)股東義務(wù),即“不得濫用股東權(quán)利損害公司和其他股東的利益”和“不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,損害公司債權(quán)人的利益”;該條同時(shí)分別在第2款和第3款規(guī)定了股東違反這些義務(wù)時(shí)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,即“內(nèi)部的賠償責(zé)任”和“外部的連帶清償責(zé)任”。這種關(guān)系一方面表明“濫用股東權(quán)”和“濫用公司法人獨(dú)立地位”之間存在著區(qū)別,另一方面也表明兩者之間存在著密切的聯(lián)系。這種密切聯(lián)系主要體現(xiàn)在:在特定條件下,僅僅發(fā)生在公司內(nèi)部的“股東非法行使其股東權(quán)行為”所產(chǎn)生的影響也能擴(kuò)大到公司的對(duì)外關(guān)系中,并最終演變成“濫用公司獨(dú)立法人地位”的行為。如果股東濫用股東權(quán)的行為嚴(yán)重?fù)p害了公司的利益,以至于公司最終失去了清償其債務(wù)的能力,那么,它顯然也會(huì)間接損害公司債權(quán)人的利益。在這種情況下,如果股東依然引用《公司法》第3條的規(guī)定拒不替公司清償債務(wù),這顯然屬于濫用法人獨(dú)立原則的行為。另外,本文僅僅建議將“濫用股東權(quán)”行為視為公司人格否認(rèn)制度的一項(xiàng)適用要件。這意味著:并不是僅僅因?yàn)楣蓶|進(jìn)行了“濫用股東權(quán)”行為而否認(rèn)其公司的獨(dú)立人格,追究股東的連帶清償責(zé)任;只有在同時(shí)具備其他要件時(shí),股東才需承擔(dān)第20條第3款下的連帶責(zé)任,否則,他僅需承擔(dān)《公司法》第20條第2款和其他相關(guān)條款下的法律責(zé)任??梢姡盀E用股東權(quán)”作為一項(xiàng)獨(dú)立的適用要件不僅是符合法律規(guī)定的,而且是合理的。
2. 公司“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”
除了“濫用股東權(quán)”行為外,公司“會(huì)計(jì)賬目模糊不清”應(yīng)該成為《公司法》第20條第3款的另一個(gè)重要適用要件?;蛟S有人會(huì)反對(duì)這一建議,因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第4條的規(guī)定,應(yīng)該由“單位負(fù)責(zé)人”對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。在我國(guó)現(xiàn)代公司中,“單位負(fù)責(zé)人”顯然應(yīng)該是指公司的法定代表人或董事長(zhǎng),而非股東。根據(jù)《公司法》第13條的規(guī)定,公司的法定代表人既可由公司的董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事?lián)?,也可由公司的?jīng)理?yè)?dān)任。另外,《公司法》第20條第3款也沒有提到“公司會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”這一概念。盡管存在上述種種擔(dān)憂,但將“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”作為一項(xiàng)適用要件同樣不僅是合理的,而且是合法的。為了能夠充分論證其合理性和合法性,我們有必要首先界定“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”的概念。
(1)“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”的概念
“會(huì)計(jì)賬簿”有狹義和廣義之分。狹義的會(huì)計(jì)賬簿僅僅是指由一定格式的賬頁(yè)組成,以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。廣義的“會(huì)計(jì)賬簿”則除了包括上述簿籍以外,還包括公司的資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、利潤(rùn)分配表、長(zhǎng)期投資手冊(cè)以及工作底稿等財(cái)務(wù)資料。齊奇、鄒碧華:《公司法疑難問題解析》,北京:法律出版社,2004年,第28頁(yè)。本文采用了廣義的“會(huì)計(jì)賬簿”概念。
“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”是指公司會(huì)計(jì)賬簿沒有依照法律規(guī)定對(duì)公司實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)進(jìn)行“真實(shí)的、完整的”登記而所處的一種狀態(tài);從這種會(huì)計(jì)賬簿中,人們無(wú)法查明哪些資產(chǎn)屬于公司,公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了什么地方,為什么會(huì)發(fā)生上述轉(zhuǎn)移;等等。本文之所以將會(huì)計(jì)賬簿的上述狀態(tài)定義為“模糊不清”,是因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第3條、第9條和第10條等條款的規(guī)定,依法編制的會(huì)計(jì)賬簿不僅必須對(duì)“實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)”進(jìn)行如實(shí)記賬,而且必須將實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及相應(yīng)的憑證及時(shí)、系統(tǒng)地記錄在公司的會(huì)計(jì)賬簿中,此外,還不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料登記會(huì)計(jì)賬簿。如果公司編制的會(huì)計(jì)賬簿符合了上述要求,那么,它就應(yīng)該是清晰的、明了的。因?yàn)閺倪@種會(huì)計(jì)賬簿中人們能夠查明哪些資產(chǎn)屬于公司,公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了什么地方,為什么會(huì)發(fā)生上述轉(zhuǎn)移,等等。反之,它顯然應(yīng)該是模糊不清的,因?yàn)槿藗冸y以從中查明公司和股東或任何第三者之間發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
(2)“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”作為適用要件的合理性
盡管公司的會(huì)計(jì)事務(wù)不屬于股東的職權(quán)范圍,另外,《公司法》第202條、第203條以及《會(huì)計(jì)法》第42條等也對(duì)“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”等現(xiàn)象規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,但綜合分析所涉及的各方利害關(guān)系和相關(guān)的法律條款,本文依然認(rèn)為,將“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”作為《公司法》第20條第3款的一項(xiàng)適用要件是合情合理的。
按照常理分析,導(dǎo)致公司“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”的原因有兩類。其一,股東為了掩蓋其損害公司資產(chǎn)的非法行為,對(duì)包括公司會(huì)計(jì)在內(nèi)的管理人員施加不良影響,要求他們對(duì)已經(jīng)發(fā)生的公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記。如果是這樣,股東自然應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。其二,公司聘用的會(huì)計(jì)人員不稱職。即使如此,股東也應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。一方面,是因?yàn)樗嬖谥萌耸Р斓膯栴}。在現(xiàn)代公司中,能夠通過(guò)濫用股東權(quán)損害公司利益的股東在通常情況下均為控股股東,他在董事、監(jiān)事或經(jīng)理等人員聘用方面通常擁有決定性的影響力。正因?yàn)槿绱耍耆心芰ψ尮酒赣靡晃缓细竦臅?huì)計(jì)。另一方面,股東存在著沒有切實(shí)履行其監(jiān)督義務(wù)的問題。我國(guó)《公司法》賦予股東查閱權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等多種監(jiān)督權(quán)。按照權(quán)利、義務(wù)相適應(yīng)原則,股東也承擔(dān)著相應(yīng)的義務(wù)。如果股東切實(shí)履行了這一監(jiān)督義務(wù),他不僅應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)公司會(huì)計(jì)賬簿中存在的問題,而且能夠及時(shí)采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。可見,如果公司會(huì)計(jì)賬簿最終變得模糊不清,股東難逃其責(zé)。
(3)“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”作為適用要件的合法性
將“會(huì)計(jì)賬目模糊不清”視為《公司法》第20條第3款的一項(xiàng)適用要件也是合法的?!豆痉ā返?0條本身就要求人們必須區(qū)別對(duì)待兩種不同性質(zhì)的濫用股東權(quán)行為,即僅僅損害公司或股東利益的股東行為和損害及于公司債權(quán)人利益的股東行為。而準(zhǔn)確區(qū)分這兩種不同性質(zhì)行為的關(guān)鍵是公司“會(huì)計(jì)賬簿”是否清晰明了。將“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”視為《公司法》第20條第3款的一項(xiàng)適用要件,可以很好地將股東因違反《公司法》第20條第3款而承擔(dān)的連帶清償責(zé)任與因違反第20條第2款結(jié)合《公司法》其他規(guī)定而承擔(dān)的賠償責(zé)任很好地區(qū)分開來(lái)。從清晰的會(huì)計(jì)賬簿中,人們可以查明哪位股東在何時(shí)通過(guò)濫用股東權(quán)將公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了何處,受讓者是否對(duì)此轉(zhuǎn)讓支付了足夠的對(duì)價(jià)。據(jù)此可以進(jìn)一步查明股東濫用股東權(quán)的行為究竟是違反了《公司法》第35條、第91條的規(guī)定,還是違反了第21條或其他條款;公司因而可以根據(jù)這些條款追究相關(guān)股東的法律責(zé)任。相反,如果公司“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”,就根本無(wú)法查明上述資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。這樣,在具備《公司法》第20條第3款其他適用要件的情況下,只能追究股東根據(jù)此條款承擔(dān)的連帶清償責(zé)任。因此,公司會(huì)計(jì)賬簿是否真實(shí)、清晰,是股東承擔(dān)第20條第3款下連帶清償責(zé)任還是其他條款下賠償責(zé)任的分界線。
當(dāng)然,將“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”視為《公司法》第20條第3款的一項(xiàng)適用要件,并不妨礙相關(guān)權(quán)利人根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》第42條等條款的規(guī)定追究公司負(fù)責(zé)人或其他直接責(zé)任者的法律責(zé)任。兩者并不相互排斥。
3. “損害公司債權(quán)人的利益”
根據(jù)《公司法》第20條第3款的字面意義,“嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人的利益”應(yīng)該是該條款的另一重要適用要件。其含義是指股東“濫用股東權(quán)的行為”嚴(yán)重?fù)p害了公司債權(quán)人的利益。在這一要件中實(shí)際上包括了兩個(gè)要素,即公司債權(quán)人利益嚴(yán)重受損,該種損害是由股東濫用股東權(quán)的行為引起的。這兩方面的要素構(gòu)成同一個(gè)要件,缺一不可。將“損害公司債權(quán)人利益”及其與股東濫用股東權(quán)之間的因果關(guān)系作為《公司法》第20條第3款的一項(xiàng)適用要件無(wú)疑是合理的,因?yàn)槿绻緜鶛?quán)人利益所受的損害不是由股東濫用股東權(quán)行為引起的,那么就根本無(wú)需否認(rèn)公司的法律人格,要求股東承擔(dān)連帶的清償責(zé)任。這里應(yīng)該探究的問題是:《公司法》第20條第3款明確要求“損害公司債權(quán)人的利益”必須達(dá)到“嚴(yán)重”的程度,這意味著如果損害沒有達(dá)到所謂的“嚴(yán)重”程度,就不應(yīng)該適用公司人格否認(rèn)制度;這一要求是否合理呢?本文對(duì)此持否定態(tài)度。
首先,損害“嚴(yán)重性”要求在客觀上起到了偏護(hù)股東的作用。因?yàn)檫@一要求的存在,即使在相關(guān)的案件中已經(jīng)具備了適用《公司法》第20條第3款的其他法定要件,公司債權(quán)人利益也受到了損害,但如果損害沒有達(dá)到這里規(guī)定的“嚴(yán)重性”要求,濫用股東權(quán)的股東就無(wú)需承擔(dān)此條款規(guī)定的連帶責(zé)任。所以,“嚴(yán)重性”要求顯然增加了公司債權(quán)人啟用《公司法》第20條第3款規(guī)定的救助機(jī)制的難度,從而它在一定程度上保護(hù)了股東的利益。
其次,這一要求也增加了我國(guó)法院適用《公司法》第20條第3款的難度。就目前法學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究成果而言,都還沒有研究出判斷公司債權(quán)人利益受損是否“嚴(yán)重”的客觀標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一位生活比較拮據(jù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶而言,如果他對(duì)一家破產(chǎn)公司擁有5萬(wàn)元債權(quán),該破產(chǎn)公司也清償了其中的49,000元,也即該債權(quán)人所受的損害僅僅為1,000元,盡管1,000元的損害數(shù)額并不巨大,但對(duì)該個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及其家庭生活而言,該損害應(yīng)該是“嚴(yán)重”的。反之,對(duì)一個(gè)注冊(cè)資本為數(shù)十億元人民幣、經(jīng)營(yíng)狀況良好的股份有限公司而言,即使其未獲清償部分的債權(quán)高達(dá)100萬(wàn)人民幣,其所受的損害也是“輕微”的。正因?yàn)槿狈ε卸〒p害“嚴(yán)重”與否的客觀標(biāo)準(zhǔn),所以,“嚴(yán)重性”要求將大大加大《公司法》第20條第3款的適用難度。
最后,這一要求還有違立法者在《公司法》中引入第20條第3款的本意。立法者引入此條款的本意應(yīng)該是遏制股東濫用公司法人人格、損害公司債權(quán)人利益的現(xiàn)象。這一“嚴(yán)重性”要求更無(wú)疑增加了公司債權(quán)人的舉證難度。與此相對(duì)應(yīng),這也使得相關(guān)股東完全有可能借助這一要求逃避公司債權(quán)人的追訴。所以,“嚴(yán)重性”要求不符合立法者規(guī)定公司人格否認(rèn)機(jī)制的本意。
可見,《公司法》第20條第3款中的損害“嚴(yán)重性”要求是不合理的。所以,在具體的司法實(shí)踐中,法院應(yīng)該忽視這一要求。
綜上所述,《公司法》第20條第3款的適用要件應(yīng)該是“濫用股東權(quán)”行為、“會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”和此種行為損害了公司債權(quán)人的利益這三個(gè)方面。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,在某一具體的案件中,必須同時(shí)具備上述三類要件,才能適用《公司法》第20條第3款,要求股東承擔(dān)連帶的清償責(zé)任。
二、 舉證責(zé)任的分擔(dān)
與適用要件密切相關(guān)的是舉證責(zé)任問題。根據(jù)“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”這一民事訴訟舉證責(zé)任的基本原則,在公司人格否認(rèn)案中,公司債權(quán)人必須提供充分的證據(jù)證明股東進(jìn)行了濫用股東權(quán)的行為、公司會(huì)計(jì)賬簿模糊不清、股東的行為損害了其利益。在所有這些舉證責(zé)任中,債權(quán)人舉證的難易程度并不一致。
1. 難度較小的舉證責(zé)任
比較容易的舉證責(zé)任是證明自己的利益受到了損害,因?yàn)槿绻桓婀静荒芮鍍敼緜鶛?quán)人的到期債務(wù),或者公司已經(jīng)進(jìn)入了破產(chǎn)程序,這些均是債權(quán)人的利益受到損害的證據(jù)。同樣比較容易證明的是公司的會(huì)計(jì)賬簿是否模糊不清。在公司無(wú)法清償公司債權(quán)人的債務(wù)時(shí),公司債權(quán)人可以對(duì)公司提起破產(chǎn)清算之訴。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第25條的規(guī)定,在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)由法院指定破產(chǎn)管理人,而破產(chǎn)管理人的職責(zé)之一就是“接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告”。由于破產(chǎn)管理人的工作受到債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督,而且必須向債權(quán)人會(huì)議匯報(bào)其職務(wù)執(zhí)行情況,回答債權(quán)人的質(zhì)詢(《企業(yè)破產(chǎn)法》第23條),所以公司債權(quán)人應(yīng)該能夠知道公司的會(huì)計(jì)賬簿是否清晰的事實(shí)。
2. 難度較大的舉證責(zé)任
對(duì)于公司債權(quán)人來(lái)說(shuō),難度較大的舉證責(zé)任是如何證明股東進(jìn)行了“濫用股東權(quán)”的行為,并由此損害了公司債權(quán)人的利益。
(1)證明股東濫用股東權(quán)的可能性
根據(jù)上文的分析,股東濫用股東權(quán)的行為有很多種。無(wú)論是違反程序性的還是實(shí)體性的規(guī)定,都屬于濫用股東權(quán)的行為。詳見本文第一部分關(guān)于“公司‘會(huì)計(jì)賬簿模糊不清”的論述。但是,所有這些行為是在公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行的,公司債權(quán)人不僅不參與公司的管理,也不像股東那樣擁有廣泛的查詢權(quán),因而他們不了解、未掌握這些內(nèi)部信息,自然也難以提供相應(yīng)的證據(jù)。而且,在此類案件中,公司的會(huì)計(jì)賬簿也通常模糊不清,這樣公司債權(quán)人自然難以證明股東是否進(jìn)行了濫用股東權(quán)的行為。
(2)證明因果關(guān)系的可能性
基于同樣的原因,公司債權(quán)人也難以證明其所受的損害是由股東濫用股東權(quán)的行為引起的。在公司會(huì)計(jì)賬簿模糊不清的情況下,任何人都無(wú)法查清公司資產(chǎn)流向了何處,公司基于什么原因陷入清償不能。這樣,公司債權(quán)人自然無(wú)法證明股東濫用股東權(quán)行為和其所受的損害之間的因果關(guān)系。
3. 舉證責(zé)任倒置原則的適用
如上述所示,公司債權(quán)人難以提供證據(jù),證明股東進(jìn)行了濫用股東權(quán)的行為并因此損害了公司債權(quán)人的利益。那么,在這里是否可以適用責(zé)任舉證倒置原則,要求股東提供相應(yīng)的證據(jù)證明他沒有進(jìn)行濫用股東權(quán)的行為,或者公司債權(quán)人所受到的損害并不是由其行為引起的,而是由其他原因?qū)е碌模?/p>
本文認(rèn)為,這里應(yīng)該適用舉證責(zé)任倒置原則,因?yàn)樵谶@里已經(jīng)具備了最高人民法院2002年頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定的適用舉證責(zé)任倒置原則的基本特征。根據(jù)該條規(guī)定,適用舉證責(zé)任倒置原則的典型情形有因環(huán)境污染引發(fā)的侵權(quán)情形、因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟等八種典型案例類型。參見《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,2001年12月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1201次會(huì)議通過(guò),并自2002年4月1日起施行。http://www.lawlib.com/law/law_view.asp?id=16829。它們有著以下共同的特征:其一,侵權(quán)行為本身、發(fā)生的原因等具有高度的技術(shù)性、專業(yè)性;其二,侵權(quán)方知曉、熟悉此種技術(shù)性和專業(yè)性;其三,受害方本身不知道上述技術(shù)性和專業(yè)性,而且他們也不可能知道這些特性。在適用《公司法》第20條第3款的案件中,恰恰具備了這樣的特征,即股東當(dāng)然知道他是否進(jìn)行了濫用股東權(quán)的行為,其行為是否因此損害了公司和公司債權(quán)人的利益,但公司債權(quán)人不知道也不可能知道股東是否進(jìn)行了上述行為,更不可能知道這些行為的后果??梢?,這里已經(jīng)具備了適用舉證責(zé)任倒置原則的基本條件。此時(shí)適用舉證責(zé)任倒置原則無(wú)疑是合法合理的。
因此,在具體的案件中,只要公司債權(quán)人能夠證明其利益受到了損害,公司的會(huì)計(jì)賬簿也模糊不清,他就已經(jīng)提供了證明股東通過(guò)濫用股東權(quán)損害公司債權(quán)人利益的初步證據(jù)。這時(shí)應(yīng)該可以適用舉證責(zé)任倒置原則。
(以下“英文摘要”轉(zhuǎn)第118頁(yè))
20140422
賈辰君,同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院博士研究生。
①參見《中華人民共和國(guó)合同法》第44條;另外《中華人民共和國(guó)合同法》于1999年3月15日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),自1999年10月1日起施行,自通過(guò)至今沒有修改過(guò)。
②參見《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第331號(hào))第16條,第38條。
③趙旭東:《論合同法律約束力與效力及合同的成立與生效》,載《中國(guó)法學(xué)》,2000年第1期,第80頁(yè)。
④崔建遠(yuǎn)、吳光榮:《中國(guó)法語(yǔ)境下的合同效力:理論與實(shí)踐》,載《法律適用》,2012年第7期,第10頁(yè)。
⑤劉貴祥:《論合同行政審批與合同效力——以外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓為線索》,載《中國(guó)法學(xué)》,2011年。