劉芩

摘 要 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任工作要求，黨組落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，按照落實(shí)監(jiān)督責(zé)任工作要求，不斷探索新思路，不斷創(chuàng)新工作方法，通過(guò)各種途徑，力求監(jiān)督實(shí)效，在開展好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷出亮點(diǎn)、出特色，為推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

關(guān)鍵詞 廉政檔案 崗位風(fēng)險(xiǎn) 廉政文化 內(nèi)部監(jiān)督

近年來(lái)，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)院紀(jì)檢組監(jiān)察處、區(qū)紀(jì)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路、新途徑，不斷創(chuàng)新工作方法，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的開展，在開展好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷出特色、出亮點(diǎn)，成效明顯，為各項(xiàng)檢察工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

一是規(guī)范廉政檔案和執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案工作。為確保檢察干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，自1999年起為全院建立干警個(gè)人廉政檔案，2011年起我院開發(fā)并使用網(wǎng)絡(luò)管理的干警執(zhí)法業(yè)績(jī)電子檔案系統(tǒng)，不僅提升了執(zhí)法監(jiān)督水平，執(zhí)法規(guī)范程度，又為干警提職、評(píng)先、入黨提供了重要依據(jù)。該項(xiàng)工作受到上級(jí)院的充分肯定，并在全省檢察機(jī)關(guān)中推行。

二是著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。著力思想教育、機(jī)制建立和監(jiān)督到位三個(gè)環(huán)節(jié)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入檢察工作各環(huán)節(jié)，建立了重點(diǎn)崗位重點(diǎn)防范，重點(diǎn)人員重點(diǎn)防控，分權(quán)防控、全員參與、各司其責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，采取“兩條途徑”，突出“三個(gè)層次”，查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”的方法，共查找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)，全院21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均簽訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書，根據(jù)排查和分析結(jié)果，將各個(gè)崗位的職能、履職依據(jù)、查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容，按照“一崗一檔”的要求，建立了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案，從源頭上增強(qiáng)了防腐實(shí)效，有力推進(jìn)了廉政建設(shè)，由于我院在深入推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中落實(shí)執(zhí)行制度措施較為有力、工作方式有特點(diǎn)、故被推薦在全區(qū)黨務(wù)公開暨預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

三是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有巨大推動(dòng)作用。我院黨組高度重視，從做好宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍；精選活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容；抓好三個(gè)結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)效果；著力四個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)方面入手推進(jìn)廉政文化建設(shè)，注重創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、貼近實(shí)際、貼近生活；寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè)、寓教于各種有益活動(dòng)之中；切實(shí)做到入耳、入腦、入心，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的吸引力、感染力和凝聚力，現(xiàn)我院已被推薦為省級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位。

四是開展黨務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。健全黨務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，建立分類型、分層次、分級(jí)別的黨務(wù)公開目錄，創(chuàng)新黨務(wù)公開載體，除利用文件、會(huì)議、媒體等載體開展黨務(wù)公開工作外，在內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)了黨務(wù)公開欄，并通過(guò)電子顯示屏、觸摸屏，及時(shí)公開黨務(wù)信息；通過(guò)走訪黨員群眾、開展黨員群眾交流會(huì)、每年年底對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)接待日等開展黨務(wù)公開活動(dòng)，加大黨務(wù)公開宣傳力度；同時(shí)，將黨務(wù)公開工作落實(shí)情況列入各部門工作年度目標(biāo)考核，去年，被區(qū)紀(jì)委確定為黨務(wù)公開示范點(diǎn)首批掛牌單位，在全區(qū)黨務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

五是扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。今年我院被省院確定為為《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》的試點(diǎn)單位，院黨組非常重視，研究部署試點(diǎn)工作，在全市檢察機(jī)關(guān)首家推行辦案安全監(jiān)督員制度；并結(jié)合我院自身特點(diǎn)決定在反貪局、反瀆局、公訴科、偵監(jiān)科、未成年人公訴科、未成年人偵監(jiān)科、民行科、控申科、監(jiān)所科、案監(jiān)室、案管室、派出檢察室等十二部門成立內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督員（簡(jiǎn)稱監(jiān)督員）；還通過(guò)回訪案件當(dāng)事人、發(fā)案單位等，對(duì)干警辦案過(guò)程中廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，不斷樹立檢察干警“立檢為公、執(zhí)法為民”的觀念，增強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化部門主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”緊迫感和責(zé)任感，有效地提升了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，為構(gòu)建我院內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督體系，促進(jìn)廉潔公正文明執(zhí)法增加了一道防護(hù)墻。

新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻領(lǐng)會(huì)反腐倡廉面臨的新形式和新任務(wù)，整體把握黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況，在上級(jí)院和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職、著眼全局、認(rèn)真履職、開拓進(jìn)取，以創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)按照我院“政治建檢、班子樹檢，業(yè)務(wù)立檢，機(jī)制活檢，科技強(qiáng)檢，素質(zhì)興檢，文化育檢”的目標(biāo)要求。積極營(yíng)造“團(tuán)結(jié)有力，激情拼搏，快樂(lè)工作，健康生活”的良好氛圍，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為促進(jìn)我院各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者單位：南明區(qū)人民檢察院）