嚴巖

摘要：本文從經(jīng)濟全球化的主要理論出發(fā)，進而總結(jié)了全球化的現(xiàn)狀，指出了經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的不利影響。然后根據(jù)《2013年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》敘述了中國對外直接投資的現(xiàn)狀和面臨的問題，從而提出中國當前在對外直接投資中應(yīng)該履行的社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；直接投資；企業(yè)社會責(zé)任

一、全球化的背景

1、全球化的主要理論

經(jīng)濟的全球化是世界經(jīng)濟的主要趨勢，早在十八世紀，亞當·斯密就在《國富論》中關(guān)于自由主義經(jīng)濟的思想中闡述了他的經(jīng)濟全球化思想，他看到了國際貿(mào)易和世界市場對于資本主義發(fā)展的重要意義。他說：“按照事物的自然趨勢，進步社會的資本，首先大部分投在農(nóng)業(yè)上，其次在工業(yè)上，最后投在對外貿(mào)易上。”而斯密的“絕對成本”說則是他的經(jīng)濟全球化理論的集中體現(xiàn)，如果各國都按照自己擁有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)和交換，就會使各國的生產(chǎn)因素得到最有效的利用，能夠提高全世界的財富。也就是說，斯密認為全球化的基礎(chǔ)是后天的生產(chǎn)條件，經(jīng)濟全球化的進程能增加全球的財富。李嘉圖的“相對成本說”則認為處于絕對劣勢的國家也可以生產(chǎn)并出口商品，處于絕對優(yōu)勢的國家同樣會進口商品，這樣，在資本和勞動不能自由流動的前提下，各國通過自由貿(mào)易可以增加各國的生產(chǎn)總量，使得每個參與國際貿(mào)易的國家都獲利?！霸谏虡I(yè)完全自由的制度下，各國都必然把它的資本和勞動用于最有利于本國的用途上……它使得人們都得到好處，并以利害關(guān)系和互相交往的共同紐帶把文明世界各民族結(jié)合成一個統(tǒng)一的社會?！崩罴螆D將國際貿(mào)易建立在平等互利的基礎(chǔ)上，使得經(jīng)濟全球化理論有了長足的發(fā)展。當代的經(jīng)濟全球化理論大致可以分為新自由主義流派的經(jīng)濟全球化理論、懷疑派的經(jīng)濟全球化理論和秩序轉(zhuǎn)型派的經(jīng)濟全球化理論。新自由主義強調(diào)自由市場的作用，大力贊頌經(jīng)濟全球化，認為隨著全球化的推進，必然能促進生產(chǎn)要素的合理配置，推動世界經(jīng)濟的增長。懷疑派則從經(jīng)濟史的角度出發(fā)，指出早在十九世紀末的“金本位”時期就曾經(jīng)出現(xiàn)過高度的全球經(jīng)濟一體化，1913年的一體化水平就已經(jīng)達到了1993年的水準?，F(xiàn)在所謂的一體化只是一些大國集團的區(qū)域一體化，并且沒有使得貧富差距逐漸消失反而使得一些發(fā)展中國家逐漸被邊緣化。也就是說當下的經(jīng)濟全球化沒有使得世界各國平等互利。秩序轉(zhuǎn)型派認為經(jīng)濟全球化的力量是一種“轉(zhuǎn)型”的力量，推動著世界各國的政治經(jīng)濟體制的變革，并且經(jīng)濟全球化的作用方向是不可知的，它將構(gòu)建的世界政治經(jīng)濟新秩序是無法預(yù)測的。

2、經(jīng)濟全球化的現(xiàn)狀

暫且不提經(jīng)濟全球化給世界各國的經(jīng)濟發(fā)展做出了多大貢獻，在華盛頓共識形成后，全球開始了財政約束和自由化的浪潮，但世界并沒有像WBG承諾的那樣減少了貧富差距。1999年在西雅圖召開的世界貿(mào)易組織會議遭到了反對者的抗議，這次的抗議事件似乎成為反全球化運動的導(dǎo)火索，抗議者的憤怒情緒不斷蔓延。自一位抗議者在2001年的熱那亞抗議運動中喪生之后，反全球化戰(zhàn)爭已經(jīng)升級為一場流血的戰(zhàn)爭。全球化曾經(jīng)給世界帶來了巨大的好處，這是毫無疑問的，對于出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟來說，初期的全球化促進了出口貿(mào)易的發(fā)展，改善了數(shù)以百萬計的人的經(jīng)濟狀況，一定程度上消除了知識壁壘，為發(fā)展中國家的人民提供了更好的接受知識的機會。然而現(xiàn)實是貧富差距不斷擴大，經(jīng)濟危機頻發(fā)，發(fā)達國家和國際經(jīng)濟組織在推行經(jīng)濟全球化的過程中所許下的承諾并沒有兌現(xiàn)，全球化利益的分配并沒有幫助落后的國家順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，也沒有幫他們實現(xiàn)充分就業(yè)和物價穩(wěn)定，更不用說經(jīng)濟增長的長期目標。在失業(yè)率居高不下的發(fā)展中國家，失業(yè)帶來了更為嚴重的社會問題，這些國家的失業(yè)工人們?yōu)榱藸幦「嗟木蜆I(yè)機會，不得不聯(lián)合起來抵制全球化。

二、中國對外直接投資面臨的問題

2014年9月12日，商務(wù)部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2013年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，正式公布2011年中國對外直接投資的年度數(shù)據(jù)?！豆珗蟆贩譃橹袊鴮ν庵苯油顿Y概況、中國對外直接投資特點、中國對主要經(jīng)濟體的投資、對外直接投資者構(gòu)成、對外直接投資企業(yè)的地區(qū)和行業(yè)分布、綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)等六個部分。

從這份報告中我們不難看出國家對于對外直接投資的關(guān)注集中于投資的規(guī)模和范圍的大小，只有在最后一項中提到了“雙贏”，為發(fā)展中國家創(chuàng)造了96.7萬的就業(yè)，一定程度上體現(xiàn)了社會責(zé)任的理念。然而這樣做遠遠不夠，我們究竟是創(chuàng)造的就業(yè)機會多一些還是造成的失業(yè)多一些，統(tǒng)計部門無法給出準確的數(shù)據(jù)，但是這里存在一個簡單的邏輯，在發(fā)展中國家進行直接投資的跨國企業(yè)，其母國的勞動生產(chǎn)率大于東道國的勞動生產(chǎn)率，這也就意味著母國的資本有機構(gòu)成高于東道國的資本有機構(gòu)成。在給發(fā)展中國家?guī)硐冗M技術(shù)的同時，跨國企業(yè)也破壞了其勞動力的供求平衡。伴隨著對于環(huán)境的破壞，對自然資源的肆意攫取，從某種意義上來說，接受直接投資的發(fā)展中國家正在以透支發(fā)展?jié)摿榇鷥r換得經(jīng)濟的短期發(fā)展。站在國家戰(zhàn)略的角度來看，還要考慮地緣政治和世界政治格局的影響。從民眾所關(guān)心的角度出發(fā)，他們有充分的理由反對看似是在幫助他們的直接投資。在對外直接投資的過程中，如何照顧民眾日益增加的反抗情緒，已經(jīng)成為履行企業(yè)社會責(zé)任的全新課題。

三、中國對外直接投資的社會責(zé)任

跨國公司在對外直接投資過程中的社會責(zé)任很久前就已經(jīng)引起國際社會的廣泛的關(guān)注，國際勞工組織的MNE宣言就是一個約束性的通用工具，引導(dǎo)企業(yè)的全球經(jīng)營及其社會政策。MNE宣言旨在鼓勵跨國公司積極為東道國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展做貢獻，解決他們在經(jīng)營過程中可能遇到的任何難題。在經(jīng)濟全球化沒有為貧窮國家?guī)碓?jīng)許諾過的利益時，反全球化的思想開始蔓延。國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織試圖幫助發(fā)展中國家建立更加穩(wěn)定和高效的國民經(jīng)濟體系，促進這些國家的長期穩(wěn)定的發(fā)展。遺憾的是，政治和經(jīng)濟的交鋒，正義和野心的較量正在讓對外直接投資所面臨的形勢變得越來越復(fù)雜。

中國和其他發(fā)展中國家長期保持著良好的外交關(guān)系，這些良好關(guān)系曾經(jīng)給中國對外直接投資帶來了巨大的便利。然而隨著世界政治經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變，曾經(jīng)的合作伙伴關(guān)系正在發(fā)生變化。略去以美國為首的發(fā)達國家對中國的惡意誹謗，只考慮經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響，伴隨資本市場的開放和貿(mào)易壁壘的消除，高利率和高失業(yè)率是渴望經(jīng)濟發(fā)展的貧困國家所不能接受的。中國如果不能在投資中為東道國家創(chuàng)造足夠的收益，幫助解決失業(yè)，關(guān)注民眾的心聲，那么隨之而來的將不僅僅是民眾的反對和破壞，還將面臨大量失業(yè)人口所帶來的嚴重社會問題。這也就意味著中國不但要承擔(dān)投資項目無法完成的風(fēng)險，還將面臨無法收回投資的危險。

四、總結(jié)

之前對于中國對外直接投資的關(guān)注點多放在資源和環(huán)境保護上，但反全球化思潮的出現(xiàn)對我們履行社會責(zé)任提出了新的要求。反全球化思想認為，今天全球化帶給發(fā)展中國家的不僅是較以前豐富的產(chǎn)品，更多的是失業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。已經(jīng)有越來越多的國家同意這一觀點。那么中國在今后的對外直接投資中就不能再像以前那樣太過依賴高層路線，而是更多地關(guān)注民生，充分照顧民眾的反抗情緒，讓民眾感覺到我們的投資是有利于東道國的經(jīng)濟發(fā)展，并致力于將全球化的利益帶給他們。這些才是經(jīng)濟全球化背景下中國對外直接投資應(yīng)該履行的社會責(zé)任。（作者單位：四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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