孫小亞

摘要：裝備維修是保障裝備正常使用、延長裝備使用壽命的主要手段。裝備在使用中難免會造成磨損和毀壞，為了不影響正常使用，定期保養(yǎng)和維修必不可少。但實際上很多現(xiàn)代裝備都非常精密，不論管理、還是維修都需要花銷一定經(jīng)費。裝備維修管理費是維修工作開展的基礎(chǔ)，只有在經(jīng)費保障下維修工作的有效性才能得到保障。但當前裝備維修管理費使用中還存在許多問題，如何提高裝備維修管理費使用效益值得研究。本文將針對提高裝備維修管理費使用效益的有效途徑展開討論分析。

關(guān)鍵詞：裝備維修；維修管理費；使用效益；有效途徑

引言：隨著科技的進步和發(fā)展，現(xiàn)代裝備變得越來越精密、智能、復(fù)雜、專業(yè)，這為裝備維修管理帶來難度，更大大增加了保養(yǎng)、維修的費用。如何提高裝備維修管理費使用效益成了眾多學(xué)者研究的課題。裝備維修管理費是維護、修理、管理各類裝備并使之經(jīng)常保持良好狀態(tài)所需的經(jīng)費。裝備維修管理費的管理和使用直接影響著裝備的使用壽命，提高經(jīng)費使用效益才能提高裝備維修管理水平。加強裝備維修管理費管理，確保裝備維修管理費使用的合理性，提高裝備維修管理費使用效益勢在必行。

一、提高裝備維修管理費使用效益的必要性

裝備維修管理的主要目的是，對裝備進行必要的保養(yǎng)、維護、檢修，以實現(xiàn)裝備壽命周期最大化，使裝備使用價值能夠得到充分發(fā)揮，以達到裝備使用的經(jīng)濟目標。裝備維修管理直接影響裝備使用壽命，關(guān)系著裝備的經(jīng)濟效益[1]。裝備維修管理主要包括：裝備使用、保養(yǎng)、維修等多個方面[2]。其中每一項活動都需要一定的經(jīng)費支持，只有在經(jīng)費的支持下才能保障裝備維修管理的有效性，因此提高裝備維修管理水平首先就要提高裝備維修管理費使用效益[3]。但由于我國裝備維修管理意識起步較晚，在裝備維修管理費管理方面相比發(fā)達國家依然存有一定差距。當前裝備維修管理費使用中存在比較突出的問題有：缺少制度的約束、缺少合理的計劃、缺少專業(yè)的管理人員等現(xiàn)象。加強裝備維修管理費管理，提高裝備維修管理費使用效益迫在眉睫。

二、裝備維修管理費的特點

（一）復(fù)雜性

現(xiàn)代裝備的復(fù)雜性特點決定了裝備維修管理費的復(fù)雜性。隨著現(xiàn)在裝備種類的增多，各類裝備性能及用途都有著很大差異，反應(yīng)在裝備維修管理費上，各種裝備維修經(jīng)費開支范圍不盡相同，而且各類器材的消耗數(shù)量、儲備數(shù)量和周期也不完全一樣，這都會對裝備維修管理費產(chǎn)生影響，使裝備維修管理費更為復(fù)雜。所以在必須制定相關(guān)的經(jīng)費管理方法、供應(yīng)標準、開支范圍，避免不必要費用的產(chǎn)生，實現(xiàn)裝備管理維修費使用的經(jīng)濟性。

（二）專業(yè)性

現(xiàn)代裝備的專業(yè)技術(shù)性決定了裝備維修管理費管理的專業(yè)性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技含量的不斷提高，裝備的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，對維修技術(shù)的要求越來越高，維修管理難度越來越大。裝備維修分為大修、中修和小修；裝備保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和三級保養(yǎng)。這種專業(yè)技術(shù)性將直接反映到裝備維修管理財務(wù)活動上，因此經(jīng)費開支內(nèi)容具有較強專業(yè)性。

（三）周期性

裝備維修管理一兩次根本不能起到維護作用，需要定期、循環(huán)進行，所以裝備維修管理具有一定的周期性。并且每種裝備在使用期間需要根據(jù)不同的技術(shù)要求和使用要求，進行定期的性能恢復(fù)和隱患故障排除；另外，裝備儲備、消耗也有固有周期規(guī)律。這都決定了裝備維修管理費開支的周期性，這個特點將反映到裝備維修管理費開支上，使經(jīng)費開支呈現(xiàn)出周期性規(guī)律。

三、當前裝備維修管理費管理及使用中存在的問題

（一）缺乏經(jīng)費使用制度

當前很多項的裝備維修管理費使用都具有隨意性特點，缺少立項依據(jù)。立項沒有嚴格根據(jù)裝備使用規(guī)律、使用壽命、工作量等相關(guān)指標，多憑經(jīng)驗，缺少定量分析，裝備維修管理費使用把關(guān)不嚴格問題突出。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是缺少裝備維修管理費使用制度，缺少制度約束導(dǎo)致了裝備維修管理費使用的混亂；沒有制度的約束，工作人員工作中也缺少了認真對待的態(tài)度，甚至不對裝備進行保養(yǎng)和維修，將經(jīng)費挪做他用[4]。

（二）缺少經(jīng)費使用規(guī)劃

裝備維修管理費使用超支是目前最為普遍的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的主要原因是在裝備維修管理經(jīng)費使用中缺乏科學(xué)規(guī)劃，不是經(jīng)費使用沒有經(jīng)過預(yù)算安排，就是預(yù)算安排超出開支范圍，導(dǎo)致預(yù)算安排和實際開支間有著較大差距，這大大降低了裝備維修管理費使用效益。超預(yù)算、超范圍開支問題是影響裝備維修管理費經(jīng)濟性的關(guān)鍵，預(yù)算安排和經(jīng)費使用缺乏規(guī)劃直接導(dǎo)致了超支問題，所以規(guī)劃必不可少。

（三）缺乏專業(yè)管理人才

裝備維修管理費管理不同于其他財務(wù)管理，具有一定復(fù)雜性、專業(yè)性、周期性，一般財務(wù)管理人員很難進行有效管理。裝備維修管理費管理中不僅涉及到財務(wù)知識，更涉及到了裝備保養(yǎng)和維修方面的專業(yè)知識[3]。目前很多裝備經(jīng)費管理人員缺乏裝備維修管理知識，加之缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，在工作中多憑經(jīng)驗去管理，因此對裝備維修管理費的使用并沒有一個量化的概念，這導(dǎo)致了裝備維修管理費使用缺乏科學(xué)性和合理性，造成了不必要的資金浪費。

四、提高裝備維修管理費使用效益的有效途徑

（一）完善裝備維修管理費管理及使用制度

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，想要保障裝備維修管理費使用效益，必須健全相關(guān)管理制度，通過制度約束經(jīng)費管理人員及使用過程，利用制度避免經(jīng)費管理人員不負責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生，通過制度規(guī)范經(jīng)費使用過程，避免經(jīng)費使用中的挪用和浪費，確保每一分錢都能花到實處，發(fā)揮每一分錢的最大作用，以提高裝備維修管理費使用效益。

（二）提高裝備維修管理費管理人員綜合素質(zhì)

要保障裝備維修管理費使用效益，必須有專業(yè)的經(jīng)費管理人員。裝備維修費具有較強專業(yè)性，只有專業(yè)人員才能確保經(jīng)費使用效益和有效性，因此提高裝備維修管理費使用效益的第一步就是加強對經(jīng)費管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)，利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流等多種方式，提高管理人員專業(yè)技能和專業(yè)知識，從根本上改善裝備維修管理費使用現(xiàn)狀，切實提高裝備維修管理費使用效益。

（三）科學(xué)規(guī)劃預(yù)算安排和經(jīng)費使用

裝備維修管理費缺乏科學(xué)規(guī)劃問題比較突出，強化預(yù)算安排和經(jīng)費使用規(guī)劃勢在必行，只有科學(xué)規(guī)劃經(jīng)費使用才能避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)強化規(guī)劃的權(quán)威性，強化規(guī)劃的強制性，加強開支立項的審核，明確經(jīng)費使用責(zé)任，將責(zé)任細化到個人，將經(jīng)濟責(zé)任和政治責(zé)任管理結(jié)合起來，根據(jù)經(jīng)費使用目的，合理規(guī)劃經(jīng)費使用事項，切實提高裝備維修管理費的使用效益。

結(jié)束語：裝備維修管理是提高戰(zhàn)斗力的重要途徑，裝備維修管理必然會產(chǎn)生一定的費用，維修管理經(jīng)費的多少及使用直接關(guān)系到裝備全壽命周期。隨著現(xiàn)代裝備的日趨復(fù)雜和專業(yè)，加強裝備維修管理費的管理，對提高裝備維修管理費的使用效益至關(guān)重要。（作者單位：軍事經(jīng)濟學(xué)院研究生二隊）

參考文獻：

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[4]王洪祥. 加強裝備維修管理費利用率的重要意義[J].海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2013，16（12）：121-132.