胡月
[摘 要]文章從當前用人模式選擇角度出發(fā),對新型的用人模式——人才租賃進行探析,首先立足于國外人才租賃的發(fā)展情況解釋其內(nèi)涵,通過與人力資源外包模式比較突出了人才租賃的優(yōu)勢;其次闡釋了人才租賃在我國人力資源市場產(chǎn)生的背景和原因,著重說明人才租賃對我國勞動力市場發(fā)展的重大意義;最后立足本國國情,提出解決制約人才租賃在我國發(fā)展的舉措和途徑。
[關鍵詞]人才租賃;發(fā)展必要性;用人模式;勞動力市場
[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-269
隨著現(xiàn)代世界知識經(jīng)濟日益占據(jù)主導地位,技術更新速度加快,技術從產(chǎn)生到投入生產(chǎn)的周期更是急劇縮短,企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是對優(yōu)質(zhì)人力資源的爭奪戰(zhàn)。凡是擁有搶占優(yōu)質(zhì)人力資源優(yōu)勢的企業(yè),才能打贏這場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”。[1]如今世界經(jīng)濟發(fā)展低迷,但勞動力市場日新月異的變化正悄然發(fā)生,讓人們應接不暇。企業(yè)要想在這場經(jīng)濟浪潮中立于不敗之地,必須降低用人成本,提高經(jīng)濟效益,人才租賃這一新型用人模式便應運而生了。
1 人才租賃的內(nèi)涵與優(yōu)勢
(1)內(nèi)涵:人才服務機構與用人單位和派遣人員分別簽訂人才租賃協(xié)議、人才派遣合同,以規(guī)范三方在租賃期間的權利和義務,在租賃期間用人單位與租賃人員不發(fā)生人事隸屬關系。其實質(zhì)是人力資源使用權的出讓轉(zhuǎn)移。
(2)人才租賃與人力資源外包的比較:在人才租賃過程中,用人單位根據(jù)自己需求從人才租賃機構挑選人才,由人才租賃機構提供發(fā)放和統(tǒng)計員工工資、獎金,為租賃員工建立個人工資賬戶,代繳各類保險:根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,代企業(yè)為租賃員工辦理繳納社保醫(yī)保、商業(yè)保險公積金等繁雜瑣碎的工作。而人力資源外包是指企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進行管理,以降低人力成本,實現(xiàn)效率最大化。
(3)人才租賃是人力資源外包服務發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物,是對后者發(fā)展的有益補充。可以從以下三個角度來分析其優(yōu)勢:
①人才租賃對于全社會的優(yōu)勢而言:一方面可以優(yōu)化全社會的人力資源配置,在短時間內(nèi)可以緩解企業(yè)“用人荒”,特別是人才的燃眉之急,緩解人力資源供求矛盾。另一方面為全社會的人力供方提供了一種全新的就業(yè)模式,也為人力需方開創(chuàng)了一種新型的用人模式,增加了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
②人才租賃對于租賃企業(yè)的優(yōu)勢而言:一方面創(chuàng)造了一種靈活多樣選擇的用人模式,企業(yè)可根據(jù)事態(tài)變化和自身實際需求,迅速找到需要的人才,降低了人才交易成本。另一方面有效降低了企業(yè)和員工之間發(fā)生的法律摩擦成本,使企業(yè)有精力可以投入發(fā)展核心競爭力。
③人才租賃對于人才的優(yōu)勢而言:一方面通過強大的人才租賃機構后盾,降低了信息不對稱造成損失的風險。另一方面自己通過在多家企業(yè)公司工作的經(jīng)歷積累了豐富的工作經(jīng)驗,為日后自身發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2 人才租賃對我國勞動力市場發(fā)展的意義
近年來,我國產(chǎn)生了人才租賃市場,究其原因,主要有二:企業(yè)與專業(yè)化人才由于信息不對稱而導致尋找成本增加,使得人才租賃同時滿足了雙方的訴求;生產(chǎn)資料和智能在生產(chǎn)中投入占比發(fā)生了翻天覆地的變化,企業(yè)開始重視對人才的培養(yǎng),其中人力資源管理的重心也在發(fā)生遷移,從傳統(tǒng)的以事為中心變?yōu)橐匀藶橹行?,?yōu)秀人才從被動適應的窘境向掌握一定主動權的勝境轉(zhuǎn)變。我們應該有清醒的認識:我國有必要亟待發(fā)展人才租賃用人模式,建立健全人才租賃市場機制。
(1)人才租賃是解決人才供需失衡的“圣水”。我國市場對人才巨大的需求,導致人才供求失衡,甚至矛盾升級。
①人才分布不合理。東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),科教文衛(wèi)事業(yè)先進,吸引了大量的人才,出現(xiàn)了供過于求的局面。而在西部欠發(fā)達甚至落后地區(qū),出現(xiàn)了供不應求的現(xiàn)象??偠灾?,人才資源分布呈現(xiàn)出來的地域性特點是由經(jīng)濟資源分布的不均衡導致的。②人才內(nèi)部結(jié)構不合理。③人才質(zhì)量水平堪憂。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在近十年新增的大約2億的勞動力中,受過高等教育的人才占比僅為1/3,而受過職業(yè)教育的中等素質(zhì)人才占兩成,剩余的都是只接受過義務教育的人。[1]因此,高素質(zhì)人才極度缺乏。
(2)人才租賃是市場經(jīng)濟中的“看得見的手”。由于市場經(jīng)濟具有盲目性、滯后性、自發(fā)性的特點,勞動力市場中供需雙方不可能進行點對點精準定位,其中包含的信息成本、尋找成本、博弈過程中浪費的經(jīng)濟時間成本以及辭退補償成本都是不可小覷的。而人才租賃起到了政府宏觀調(diào)控都無法實現(xiàn)的穩(wěn)定社會、緩解就業(yè)壓力的作用。
(3)人才租賃是企業(yè)發(fā)展空間大幅提升的“福音”。首先,人才租賃用人模式靈活自由,企業(yè)在急需人才的時候迅速在人才租賃機構找到合適的人才,而在人才需求減少時,結(jié)束與人才租賃機構的合同關系。這使得人力資源管理經(jīng)理可以做到“精兵簡政”,避免機構人員冗雜,人浮于事,降低辦事效率,同時減少了人力資源部門設計員工進出機制的時間、經(jīng)濟成本,規(guī)避了企業(yè)卷入與職工“打官司”風波的風險。[2]更為重要的是,人才通過在多個企業(yè)工作,參與多項工程項目的積累的豐富經(jīng)歷和經(jīng)驗總結(jié),可以無形中在被雇用的企業(yè)中施展出來,對企業(yè)來說,無疑是“免費的午餐”,何樂而不為?
3 人才租賃在我國發(fā)展的舉措和途徑
總結(jié)分析了我國改革開放以來的政策環(huán)境,主要有以下四個方面的缺陷:
(1)被租賃人才群體“形單影只”,無法保護自己的合法權益。在人才租賃中介機構和租賃企業(yè)兩面夾擊的夾縫中,人才很難生存。人才租賃機構擁有信息的絕對優(yōu)勢。[3]因此,人才相當于簽了一張“賣身契”,雖然擁有人力資源的所有權,但是一旦自身合法權益被侵犯,依然手無縛雞之力。人才可能會由于外部渠道進入企業(yè)遭到內(nèi)部正式員工的排擠,被孤立,使其無法了解企業(yè)文化,從而無法發(fā)揮自己的價值,備感苦惱。
(2)用人單位“心胸狹窄”,壓抑人才發(fā)展。對暫時救急引進的人才,企業(yè)做不到一碗水端平,不能兌現(xiàn)合同中規(guī)定的同工同酬,無法激發(fā)人才工作積極性。
(3)人才租賃機構服務質(zhì)量堪憂。行業(yè)內(nèi)無法律法規(guī)條例的規(guī)范與約束,缺乏有效的監(jiān)督投訴機制,使得人才的合法權益得不到切實保障。
(4)政府缺乏對人才租賃模式的支持和宣傳。政府對人才租賃這方面的法制建設環(huán)節(jié)相對薄弱,同時對人才租賃的宣傳力度不夠,社會效應不足,導致社會企業(yè)和人才對政策導向不明,缺乏對人才租賃的信心。針對上述對人才租賃在我國發(fā)展局限性分析,結(jié)合上文提出其在我國發(fā)展的重大意義,要想在今后推進人才租賃用人模式在我國勞動力市場上站穩(wěn)腳跟,需做到以下幾點:
首先,應建設良好的市場環(huán)境,加快頒布與人才租賃用人模式相關的法律法規(guī)的步伐,形成規(guī)范的市場運作秩序,讓市場參與者三方無后顧之憂。政府應審時度勢,加強對人才租賃的宣傳力度,推進參與者特別是人才突破層層思想藩籬,甩掉沉重的思想包袱。
其次,用人單位應秉承中華民族的傳統(tǒng)美德,誠信經(jīng)商,遵守對人才的承諾,給予人才應有的尊重。堅持同工同酬和市場經(jīng)濟公平原則。此外,人才租賃機構還應該嚴格執(zhí)行人才租賃的程序。
最后,人才在合法權益受到侵害時,可以拿起法律的武器與違法行為作斗爭。同時也可以訴諸媒體,對責任方施加輿論壓力。
參考文獻:
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