曹紅

摘要：改革開放幾十年來，隨著我國資本市場的建立和注冊會計師考試制度的恢復，標志著我國的審計行業(yè)開始向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時，隨著全球經(jīng)濟一體化的加快，企業(yè)經(jīng)濟的多元化以及與國際經(jīng)濟的全方位接軌，意味著審計面臨的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，在這樣的背景下，從我國現(xiàn)有的人才儲備情況來看，現(xiàn)有審計行業(yè)的人員無論是知識結(jié)構(gòu)還是工作技能方面都已不能滿足高端業(yè)務(wù)市場的需要，培養(yǎng)高素質(zhì)后備專業(yè)人才已成為我國審計行業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題之一。

關(guān)鍵詞：審計；人才培養(yǎng)；建議

一、我國審計專業(yè)人才的現(xiàn)狀

1.審計專業(yè)學歷教育已成體系

80年代以后，改革開放帶動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，上海證券交易所和深圳證劵交易所的成立也意味著我國的資本市場得到了初步的建立，資本市場的建立為審計行業(yè)提供了巨大的市場，同時也造成了社會對審計人才的大量需求，與此同時，隨著我國高等教育的恢復，面對審計專業(yè)人才的匱乏，我國審計署開始從國外引進相關(guān)的審計理論，培養(yǎng)審計人才。1984年年底，率先在武漢大學，南開大學，中山大學三所重點高校增設(shè)審計專業(yè)，拉開了我國高等教育審計專業(yè)人才培養(yǎng)的序幕，此后，在借鑒這三所高校成功試點的基礎(chǔ)上，其他財經(jīng)高校也開設(shè)了本科或者?？茖哟蔚膶徲媽I(yè)，到2000年左右，全國高等院校共有60多所高校開設(shè)了審計專業(yè)，為國家培養(yǎng)了大量的審計專業(yè)人才。近年來，隨著中國與世界各國文化和經(jīng)濟的交流越來越密切，我國高等教育的觀念也在不斷更新，國家教育部引進了國外先進的教育理念，高等教育實現(xiàn)了從精英化轉(zhuǎn)向大眾化，同時也逐步放寬了高校對專業(yè)設(shè)置的限制，截止2010年年底，設(shè)置審計專業(yè)的高校已達到100多所，同時，絕大多數(shù)高校都設(shè)置了會計專業(yè)，同時，為了彌補少數(shù)學生缺乏接受正式高等教育的機會，大多數(shù)高校還設(shè)置了函授，成人高考，自考等多種教育形式的學歷教育，也開設(shè)了審計專業(yè)，為我國輸送了各種不同層次的審計人才，積極支持審計事業(yè)的快速發(fā)展。

2.審計從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理

從目前我國審計人員的整體情況來看，我國審計從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)不合理，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，首先，我國現(xiàn)有的注冊會計師存在著較大缺口，據(jù)統(tǒng)計，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各領(lǐng)域?qū)徲嬋瞬诺男枨笠苍谘杆僭黾樱覈F(xiàn)階段對注冊會計師的需求量大約為40萬左右，截止2014年年底，全國具有注冊會計師資質(zhì)的人員25萬左右，存在的缺口大概為15萬，盡管每年通過注冊會計師考試的考生會相應(yīng)增加市場的供給，但仍然無法彌補這個巨大的缺口，其次，我國審計人員的知識結(jié)構(gòu)過于老化，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只要具有?？茖W歷的人員就可參加注冊會計師考試，這意味著審計行業(yè)設(shè)置的門檻較低，從實際執(zhí)業(yè)的情況來看，學歷較低的從業(yè)人員因為缺乏完整和系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)，往往很難勝任英語語言環(huán)境下的業(yè)務(wù)或者較為復雜的國際業(yè)務(wù)，最后，從專業(yè)角度來看，大部分從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)單一，基本上95%以上的審計人員都是會計專業(yè)畢業(yè)，但隨著事務(wù)所業(yè)務(wù)的多元化，這些人員很難勝任管理咨詢，稅務(wù)籌劃，內(nèi)部控制設(shè)計等新型業(yè)務(wù)。

3.審計專業(yè)人才開始走向國際化

近年來，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，越來越多的外資企業(yè)紛紛來到我國成立公司開拓市場，同時，也有不少國內(nèi)的企業(yè)憑借著技術(shù)，產(chǎn)品和資金等優(yōu)勢在國外許多國家設(shè)立子公司或分支機構(gòu)，很多優(yōu)秀的企業(yè)甚至同時在國內(nèi)和海外尋求上市機會，審計行業(yè)所面臨的環(huán)境與以前相比發(fā)生了巨大的變化，為了適應(yīng)這種變化，審計人員必須對國際相關(guān)的會計準則，審計準則和審計實務(wù)都有一定程度的了解，否則無法勝任相關(guān)的工作。這就需要我國從現(xiàn)有的審計隊伍中，挑選一批基礎(chǔ)好的員工，對他們進行系統(tǒng)的國際審計知識培訓，同時讓他們盡量多參與外資審計業(yè)務(wù)或國際審計業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一批具有國際視野的高層次審計人才。

二、審計專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

1.審計與會計界限劃分不清

從我國高校審計和會計專業(yè)設(shè)置的情況來看，兩者基本上可以說沒有明確的界限，大部分高校會計課程的設(shè)置與審計專業(yè)的課程是相同的，沒有任何區(qū)別，這是因為絕大多數(shù)人都存在著這種定向思維，認為只要具備了完整的會計知識體系，就可以勝任相關(guān)的審計工作，審計人員的工作就是對會計資料進行檢查。但是，隨著社會環(huán)境的變化，審計人員的工作范圍已經(jīng)不再局限于單一的財務(wù)報表審計工作，還包括績效審計，環(huán)境審計，改善企業(yè)的風險管理，為企業(yè)提供內(nèi)部控制設(shè)計等業(yè)務(wù)。在這種“會計即審計”的專業(yè)背景下，高校培養(yǎng)的學生知識結(jié)構(gòu)就非常單一，由于課程結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，學生也很難接觸到風險管理，風險控制，戰(zhàn)略管理，環(huán)保等其它學科的知識，導致培養(yǎng)的學生與社會需求的人才相去甚遠，少部分學生畢業(yè)后走上審計工作崗位，一旦從事的工作領(lǐng)域?qū)儆诜菚嬵I(lǐng)域，就顯得難以勝任。

2.審計人員功利性較強

我國審計人員的分布和國外一樣，一部分在事務(wù)所從事審計工作，一部分在企業(yè)從事內(nèi)部審計工作，還有一部分在政府審計機關(guān)任職，不少人認為在事務(wù)所工作屬于高級白領(lǐng)職業(yè)，屬于專業(yè)人士，工作若干年后很輕松可以達到年薪十幾萬或者幾十萬，所以無論從社會地位來講，還是收入增長方面都比會計要高得多，在這種利益驅(qū)使的心理作用下，不少人把通過注冊會計師考試，取得注冊會計師職業(yè)證書，進入事務(wù)所工作視為提高收入的一條途徑，在這種背景下，參加注冊會計師考試的人員，以及各種培訓機構(gòu)也越來越多。很多人員在進入審計這個行業(yè)時，處于一種很盲目的狀態(tài)，既沒有考慮自己是否適合在這個行業(yè)發(fā)展，以及進入后如何進行職業(yè)規(guī)劃，都沒有一個明確的目標。此外，雖然還有其他審計人員在政府機關(guān)從事審計工作，其收入雖然沒有事務(wù)所那么高，但是給人穩(wěn)定，體面，福利好的感覺，不少人還是覺得做審計就是比做會計強。

3.職業(yè)教育不規(guī)范

我國的審計行業(yè)在不斷的發(fā)展過程中，已經(jīng)走向了專業(yè)化和規(guī)范化，同時，與審計職業(yè)相關(guān)的職業(yè)技術(shù)資格認證也開始建立起來，主要包括三種類型，一種是注冊會計師考試，包括取得注冊會計師執(zhí)業(yè)證書階段和后續(xù)教育階段，另一種是針對內(nèi)部審計人員的崗位資格考試，還包括針對政府審計人員的審計專業(yè)技術(shù)資格考試（分為初級，中級和高級三個階段），同時，隨著國際不同國家審計行業(yè)的交流越來越深，按照互惠互利原則，我國的公民也可以參加其他國家的注冊會計師考試，取得其他國家的注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書。從形式上來講，無論審計人員在哪個領(lǐng)域從事審計工作，必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格，不同類型執(zhí)業(yè)資格的考試，由不同的相關(guān)部門統(tǒng)一組織考試，實行全國統(tǒng)考制度，實現(xiàn)了公平，公開，公正原則，從源頭上保證了審計人員的職業(yè)素質(zhì)，然而，職業(yè)教育的考試制度雖然已經(jīng)規(guī)范了，但是作為職業(yè)教育的另一重要組成部分職業(yè)后續(xù)教育卻存在著不少問題，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，相關(guān)人員參加考試通過后成為執(zhí)業(yè)會員后，必須遵守相關(guān)的規(guī)定，每年接受職業(yè)后續(xù)教育的時間不得少于40學時，未按規(guī)定完成職業(yè)后續(xù)教育的考核時不予通過，但從實際的執(zhí)行情況來看，其效果并不理想，首先，注冊會計師協(xié)會沒有針對后續(xù)教育建立一個嚴格有效的考核機制，后續(xù)教育的內(nèi)容和形式都非常隨意，培訓的內(nèi)容單調(diào)重復，效率低下，沒有隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化得到及時更新，其次，由于培訓制度尚未納入到法律法規(guī)層面，只停留在行業(yè)規(guī)范層面，不少審計從業(yè)人員從內(nèi)心角度來講，極容易造成對后續(xù)教育的不重視，敷衍了事。即使參加相關(guān)的后續(xù)教育培訓，也是心不在焉，流于形式。此外，不少事務(wù)所和企業(yè)甚至直接把后續(xù)教育直接外包給其他具有培訓資格的中介機構(gòu)，交錢了事，至于這些機構(gòu)培訓的內(nèi)容和形式怎么樣，培訓過程監(jiān)督嚴格不嚴格，都沒有進行考查和比較。

三、加強我國審計專業(yè)人才培養(yǎng)的建議

（1）優(yōu)化審計專業(yè)課程體系

如前所述，雖然我國不少高校都設(shè)置了審計專業(yè)，但是從課程設(shè)置的角度來講，我國的審計專業(yè)與會計專業(yè)的課程基本相同，沒有體現(xiàn)審計專業(yè)特色，審計專業(yè)培養(yǎng)目標定位不清，導致專業(yè)教育缺乏針對性。要想改善這一狀況，學校首先要與社會建立一些溝通的渠道，充分搜集不同領(lǐng)域?qū)徲嬋瞬判枨蟮男畔ⅲ私馍鐣烤剐枰裁礃拥膶徲嬋瞬?，及時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方案，對課程進行精簡和補充，按照社會的實際需求有針對性地培養(yǎng)人才，讓學校的供給予社會的需求能夠相對接。其次，學校在設(shè)置培養(yǎng)方案時，除了設(shè)置一些基本的經(jīng)濟管理類課程外，還可以考慮設(shè)置不同的審計方向，例如內(nèi)部審計，注冊會計師審計，政府審計，環(huán)境審計，計算機審計等等，根據(jù)不同的審計方向設(shè)置不同的審計特色課程，滿足社會各個層面的不同需求，培養(yǎng)不同領(lǐng)域的應(yīng)用型審計人才。最后，高校需要加強審計實踐課程，因為審計是一門應(yīng)用型較強的專業(yè)，學生除了需要掌握最基本的理論知識外，還要具有一定的實踐經(jīng)驗才能迅速適應(yīng)工作崗位，學?？梢耘c不同的企業(yè)或事務(wù)所簽訂實習協(xié)議，建立實習基地，讓學生參與具體的審計工作，做到理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)具有較強實踐性的人才。

（2）加強職業(yè)道德教育

與社會的其他行業(yè)從業(yè)人員相比，審計行業(yè)具有一些特殊性，從事審計職業(yè)的人員除了要具有較強的專業(yè)勝任能力以外，還必須具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)。然而，由于我國市場經(jīng)濟體制的建立，貧富差距也在不斷增大，拜金主義盛行，不少人為了獲得更多的經(jīng)濟利益，完全把道德拋在了腦后。審計行業(yè)也是如此，很多人最初進入審計行業(yè)的首要原因就是該行業(yè)的工資高，社會認可度高。然而，不少人進入該行業(yè)后才發(fā)現(xiàn)只有在這個行業(yè)積累多年工作經(jīng)驗并且取得執(zhí)業(yè)證書的情況下才能獲得比較高的收入，入職工作時間不長，經(jīng)驗不多的人員待遇和福利方面可能并不理想，而且還需要經(jīng)常加班和出差，工作壓力較大，80%的初級審計人員往往工作不到一年就離職或者跳槽到企業(yè)，審計行業(yè)人員的流動性非常強，能夠在該行業(yè)堅持下來的人員少之又少，非常不利于審計行業(yè)的長遠發(fā)展。要想改善這種狀況，應(yīng)該對審計人員加強職業(yè)道德教育，引導他們建立正確的人生觀和價值觀，工作時不要只看重眼前的短期經(jīng)濟利益而忽略長遠的發(fā)展，對自己選擇的職業(yè)要認清它的內(nèi)在價值，做好合理的職業(yè)規(guī)劃。

（3）完善職業(yè)教育培訓體制

由于社會環(huán)境的不斷變化，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出多元化和復雜化的趨勢，審計行業(yè)所需要的知識和理論也在不斷變化和更新，審計人員只有及時掌握這些新的知識結(jié)構(gòu)，才能勝任自己的工作。雖然我國審計行業(yè)也制定了職業(yè)后續(xù)教育，但是內(nèi)容和形式并不規(guī)范，過程監(jiān)管也不嚴格。針對這種情況，可以建議財政部和注冊會計師協(xié)會等相關(guān)部門安排專門的人員做好行業(yè)調(diào)查工作，搜集相關(guān)資料，對職業(yè)后續(xù)教育的內(nèi)容進行統(tǒng)一整理和規(guī)范，同時可根據(jù)不同省份執(zhí)業(yè)會員的人數(shù)和實際情況合理統(tǒng)一安排培訓地點，由省級注冊會計師協(xié)會對培訓的過程進行嚴格監(jiān)督，將職業(yè)后續(xù)教育工作落到實處，實行規(guī)范化管理。

審計專業(yè)人才培養(yǎng)是一個長遠的戰(zhàn)略性工作，在過去的幾十年里，雖然取得了一些成績，但也存在著許多弊端和問題，這些問題需要教育界和職業(yè)界人員共同攜手努力才能得到合理解決，才能培養(yǎng)出符合社會需求的審計人才，促進審計行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。（作者單位：湖北經(jīng)濟學院法商學院）

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