李 偉

（天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300314）

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)常研究常新的命題，它會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展提出新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新的評(píng)價(jià)內(nèi)容，確立新的評(píng)價(jià)模式，采用新的評(píng)價(jià)方法。因此，在2015年新常態(tài)開(kāi)啟之年研究高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)與應(yīng)用，對(duì)高職院校內(nèi)涵發(fā)展就更具時(shí)代意義。

評(píng)價(jià)是一種定量的或定性的價(jià)值判斷。一般認(rèn)為具有五種功能：一是通過(guò)評(píng)價(jià)收集資料，為教育決策服務(wù)；二是通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行考察或調(diào)查；三是通過(guò)評(píng)價(jià)檢查或判斷教育目標(biāo)或教育計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的程度；四是通過(guò)評(píng)價(jià)決定某種活動(dòng)、目的及程序的價(jià)值取向；五是通過(guò)教育評(píng)價(jià)檢驗(yàn)教育質(zhì)量的“效度”以及學(xué)生獲得知識(shí)與能力的力度。而高職教育更強(qiáng)調(diào)學(xué)生“知與行”統(tǒng)一的程度，因此，在“新常態(tài)”下構(gòu)建全新的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，將在學(xué)院治學(xué)理念、辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)方針等方面起到規(guī)范性的作用，并對(duì)教育資源的科學(xué)利用起到定向和定位作用。

一、對(duì)傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)功過(guò)的判定

傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)一是為了促進(jìn)學(xué)習(xí)，二是為了改善教學(xué)，三是為了強(qiáng)化管理，四是為了開(kāi)發(fā)研究，目的是為了達(dá)到教育教學(xué)需要實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)與教育結(jié)果。為此，采用的評(píng)價(jià)方法通常有標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)、問(wèn)卷、觀察、訪談、軼事紀(jì)錄、檔案袋評(píng)價(jià)、量規(guī)測(cè)能等等。在教育管理方式上大體也采用以下方法：

（一）績(jī)效化管理

績(jī)效，“績(jī)”就是業(yè)績(jī)；“效”就是效率、效果、態(tài)度、品行、行為、方式、方法，包括個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效。從管理學(xué)的角度看，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。近年來(lái)，一些高職院校在進(jìn)行教育質(zhì)量管理時(shí)引入績(jī)效化管理，注重績(jī)效指標(biāo)，即采用數(shù)字化的目標(biāo)管理，主要原因是對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控或說(shuō)教無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量提高的目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效化管理，比如授課時(shí)數(shù)的要求、論文數(shù)量的要求、科研項(xiàng)目的要求等等。績(jī)效化管理一個(gè)主要表現(xiàn)形式就是對(duì)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和全面質(zhì)量管理在高職院校的應(yīng)用。由于績(jī)效化管理過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)，而道德、人格、能力并不能數(shù)據(jù)化，所以，績(jī)效化管理只是教育質(zhì)量管理的一個(gè)過(guò)渡階段，是一個(gè)技術(shù)手段，關(guān)鍵在于人及人的使用。

（二）從技術(shù)操作到質(zhì)量文化研究

由于僅僅“把教育質(zhì)量管理視為是某種方法、手段或技術(shù)，單從技術(shù)的角度進(jìn)行控制和管理并不能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問(wèn)題，并不是長(zhǎng)效機(jī)制。因此人們開(kāi)始重視質(zhì)量文化研究，全面質(zhì)量管理就是從強(qiáng)調(diào)全員參與管理，強(qiáng)調(diào)最高管理者親自領(lǐng)導(dǎo)，逐步擴(kuò)展到強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量文化”。為了建立起質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制，人們?cè)谫|(zhì)量管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)深入研究高校內(nèi)部和學(xué)校中所有人心的質(zhì)量文化。強(qiáng)調(diào)質(zhì)量文化不是行政命令，最好的辦法是讓全員參與和討論，即讓教職員工以及學(xué)生都參與到質(zhì)量問(wèn)題的討論中，這樣才可以調(diào)動(dòng)師生的積極性，最終是把“個(gè)體的人”發(fā)展到“整體的人”的管理。

（三）元評(píng)估

元評(píng)估就是對(duì)評(píng)估活動(dòng)的再評(píng)估。為了解決評(píng)估或監(jiān)控帶來(lái)的問(wèn)題，人們采用元評(píng)估來(lái)進(jìn)行價(jià)值判斷，既從整體上對(duì)原評(píng)估實(shí)施過(guò)程的各個(gè)部分及結(jié)果進(jìn)行全面、深入的反觀、考察，對(duì)其信度和效度做出客觀、科學(xué)、全面的整體性評(píng)判，得出評(píng)判結(jié)論，督促原評(píng)價(jià)的工作質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到提高教育質(zhì)量管理的目的。

（四）從監(jiān)控的模式到教育質(zhì)量管理

隨著人們對(duì)教育質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注，研究教育質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)以及借鑒和實(shí)踐這些教育質(zhì)量管理理論大量涌現(xiàn)。面臨對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行管理是高等教育大眾化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題，借鑒企業(yè)的質(zhì)量管理做法，對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，獲得更多的資源已成為高職院校自行進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系的未來(lái)目標(biāo)。

傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)的功績(jī)?cè)谟谀康男悦鞔_，有規(guī)范性要求，可操作性具體，因此評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)以及采用的評(píng)價(jià)技術(shù)適用范圍較廣，幾乎所有教育類型均可以采用。但是它的教育評(píng)價(jià)主體適于強(qiáng)調(diào)師生自身在教育教學(xué)過(guò)程中的行為，而對(duì)時(shí)代發(fā)展的“怎樣培養(yǎng)人”、“如何培養(yǎng)人”的要求似乎并不關(guān)注，因此，評(píng)價(jià)的視野比較窄小，用于高職教育并不完全適用。所以，建立“新常態(tài)”條件下的高職教育評(píng)價(jià)體系就成為亟待解決的重要課題。

二、數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用于教育評(píng)價(jià)的利弊

根據(jù)教育部每年度填報(bào)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)平臺(tái)”）的要求，建立數(shù)據(jù)平臺(tái)是高職學(xué)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化，實(shí)施常態(tài)管理、動(dòng)態(tài)管理，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，也是實(shí)施教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。從某高職院校填報(bào)的數(shù)據(jù)平臺(tái)可以對(duì)應(yīng)用于教育評(píng)價(jià)進(jìn)行利弊分析：

從表1—表3提供的數(shù)據(jù)可以表明，該學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力是充滿優(yōu)勢(shì)的，教育資源豐富，辦學(xué)條件一流，教師素質(zhì)上乘，在高職教育中的社會(huì)地位也是領(lǐng)先的。從硬件條件上來(lái)評(píng)價(jià)該校，其評(píng)估結(jié)果會(huì)有好的結(jié)論。根據(jù)學(xué)院2014年填報(bào)的數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示：

學(xué)院對(duì)2012屆、2013屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后到一年之間的月收入、崗位專業(yè)相關(guān)度、對(duì)母校滿意度等方面進(jìn)行調(diào)查反饋。其中2013年度調(diào)查的2912屆學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率為96.20%，畢業(yè)學(xué)生月收入1773元，從事崗位專業(yè)相關(guān)度為70.20%，畢業(yè)學(xué)生對(duì)母校的滿意度97.7%，自主創(chuàng)業(yè)比例為3.76%，用人單位的滿意度為100%。2014年度調(diào)查的2013屆學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)率為98.61%，畢業(yè)學(xué)生月收入1708元，從事崗位專業(yè)相關(guān)度為69.62%，畢業(yè)學(xué)生對(duì)母校的滿意度97.8%，自主創(chuàng)業(yè)比例為2.63%，用人單位的滿意度為100%。

但是學(xué)院數(shù)據(jù)平臺(tái)在展示學(xué)院軟實(shí)力方面略顯不足，比如校園文化對(duì)學(xué)院發(fā)展的影響，學(xué)術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的狀況，教師專業(yè)化修煉水平（師觀、師智、師能、師德、師風(fēng)實(shí)際狀況），社會(huì)服務(wù)能力，學(xué)生工作價(jià)值觀等方面在數(shù)據(jù)平臺(tái)上顯得蒼白。造成這種情況的原因，一是在教育評(píng)價(jià)中傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀還過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，不大重視對(duì)學(xué)院文化底蘊(yùn)的評(píng)價(jià)。二是一些高職成果優(yōu)勢(shì)方面，比如參加省、市、自治區(qū)和全國(guó)職業(yè)技能大賽，參加社會(huì)志愿者活動(dòng)，很少在教學(xué)評(píng)估中列為專項(xiàng)。三是評(píng)價(jià)學(xué)生更重視學(xué)業(yè)表現(xiàn)、專業(yè)能力展示，而對(duì)其未來(lái)發(fā)展方向的定位以及指導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，似乎未列入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容，因此在數(shù)據(jù)平臺(tái)采集中強(qiáng)化學(xué)院辦學(xué)軟實(shí)力的成果，將更加全面展示學(xué)院的真實(shí)狀況，這應(yīng)是教育評(píng)價(jià)體系建立更應(yīng)強(qiáng)化的內(nèi)容。

表1 學(xué)院辦學(xué)實(shí)力數(shù)據(jù)平臺(tái)

表2 學(xué)院教師資源數(shù)據(jù)平臺(tái)

表3 學(xué)院專任教師數(shù)據(jù)平臺(tái)

三、新常態(tài)下高職教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)著力的方面

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下一系列國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，以“一帶一路”為綱，以“自由貿(mào)易區(qū)”為目的對(duì)外開(kāi)放新格局正在形成，京津冀協(xié)同發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的地域發(fā)展的布局，改變了傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的版圖式結(jié)構(gòu)，使“互聯(lián)互通”與產(chǎn)業(yè)傳承變成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的“發(fā)展動(dòng)力源”，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。面對(duì)這樣的新趨勢(shì)、新特征和新動(dòng)力，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立必須有新的著力點(diǎn)，必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視高職教育的發(fā)展方向，提出新的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。

（一）人才培養(yǎng)理念必須適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

要改變以往的為行業(yè)或地域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)人才的理念，把點(diǎn)狀視野變?yōu)榫€狀視野，要為“一帶一路”培養(yǎng)具有國(guó)家戰(zhàn)略思維的多元化、多樣化人才。高職教育必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，高端技術(shù)技能人才必須能為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，要能走出去為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮聰明才智，要展現(xiàn)“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”的才華。

（二）服務(wù)社會(huì)能力必須由“單維”變“多維”

要改變只用行業(yè)專有技術(shù)服務(wù)社會(huì)的思維，立足通過(guò)項(xiàng)目合作與跨行業(yè)協(xié)同發(fā)展來(lái)展現(xiàn)新的服務(wù)社會(huì)能力。因?yàn)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展也好，“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施也好，單靠某一個(gè)行業(yè)的人才是不可能完成相關(guān)任務(wù)的。必須按項(xiàng)目整體功能，分工協(xié)作，創(chuàng)造“合作共贏”的摸式，才有可能去完成國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的項(xiàng)目。為此，高職人才的培養(yǎng)必須立足提升多種能力，“一專多能”，可以適應(yīng)多個(gè)角色，這樣在項(xiàng)目實(shí)施中就可以減少人力資源成本，倍增經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。所以高職院校必須學(xué)會(huì)“抱團(tuán)取暖”充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以共同承擔(dān)一個(gè)大項(xiàng)目的人才培養(yǎng)任務(wù)，利用各自的教育資源優(yōu)勢(shì)，去培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)技能人才。

（三）專業(yè)設(shè)置必須立足“高、新、特”

專業(yè)預(yù)警理念的提出，已經(jīng)迫使一些高職院校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)利用教育資源，不再“跟風(fēng)”市場(chǎng)需求，用自己的教育資源優(yōu)勢(shì)提出全新的人才培養(yǎng)理念。面對(duì)高職教育的地位與特點(diǎn)，緊跟國(guó)家的戰(zhàn)略布局，用“高、新、特”的思維去設(shè)置專業(yè)，應(yīng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下高職教育發(fā)展的新方向。為此，高職院校的專業(yè)設(shè)置必須立足于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技術(shù)，立足于新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的新領(lǐng)域，用特色鮮明、特點(diǎn)突出、視野超前的要求設(shè)置專業(yè)，提升自己的辦學(xué)實(shí)力。這樣，評(píng)價(jià)一個(gè)高職院校的教育質(zhì)量，不僅要看近三年的招生與就業(yè)情況，更要看未來(lái)五到十年的可持續(xù)發(fā)展的能力，如果新專業(yè)的設(shè)置不能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的布局，學(xué)院的未來(lái)發(fā)展肯定沒(méi)有生存能力。

（四）校園文化必須能引領(lǐng)學(xué)院的未來(lái)發(fā)展

一個(gè)沒(méi)有文化底蘊(yùn)的高職院校是不可能長(zhǎng)久生存與發(fā)展的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不能成為支撐學(xué)院繁榮發(fā)展的精神力量，就不可能解決學(xué)院生存與發(fā)展的眾多問(wèn)題。一個(gè)高職學(xué)院的發(fā)展，最根本的是解決學(xué)院精神文化建設(shè)的問(wèn)題，是具有判斷是非、美丑、對(duì)錯(cuò)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，形成共同的核心價(jià)值觀。為此，評(píng)價(jià)一個(gè)高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量，不能不看它的校園文化在學(xué)院發(fā)展中起了什么樣的引領(lǐng)作用，看它的校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、核心價(jià)值理念，是否融入到師生的學(xué)習(xí)與生活的理念中。要看學(xué)院的辦學(xué)方向是否有定力，是否定位準(zhǔn)確，培養(yǎng)的人才是否是時(shí)代發(fā)展需要的。要看學(xué)院的內(nèi)涵發(fā)展是否有動(dòng)力，教育資源是否匹配人才培養(yǎng)的目標(biāo)，學(xué)生的就業(yè)前景是否與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相契合。只有從校園文化中看到深層次的文化的力量，評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)院教育的高質(zhì)量，才可以有說(shuō)服人的根據(jù)。

綜上所述，在新常態(tài)背景下構(gòu)建教育評(píng)價(jià)體系，除了對(duì)常規(guī)的學(xué)生學(xué)習(xí)能力、道德品格、情感生活及教師的教學(xué)能力、專業(yè)化修煉等有一定的量規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以外，更多要展現(xiàn)高職教育時(shí)代的前沿性和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性與服務(wù)能力。要增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)的主體意識(shí)，提升服務(wù)時(shí)代要求的主體能力，要建立科學(xué)的、多元的、開(kāi)放的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的、合理的評(píng)價(jià)方法，使高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，更能促進(jìn)教育轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，培養(yǎng)一大批適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高端技術(shù)技能人才。

四、新常態(tài)下高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)的內(nèi)容

評(píng)價(jià)是用量規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某種內(nèi)容、表現(xiàn)及行為做出定量或定性的結(jié)論。一般情況下量規(guī)所賦予的數(shù)值量包括效用、可行性、恰當(dāng)性、準(zhǔn)確度四個(gè)方面。在職業(yè)教育中量規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)涉及做人與做事兩方面的內(nèi)容，而評(píng)價(jià)的載體大致都體現(xiàn)在課程、教師、學(xué)生等諸多選項(xiàng)。在做人標(biāo)準(zhǔn)上，通常會(huì)涉及政治思想、道德素質(zhì)，科學(xué)與文化素質(zhì)，身體心理素質(zhì)，職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)幾個(gè)方面；在做事標(biāo)準(zhǔn)上，通常會(huì)涉及基本能力與技能，專業(yè)基礎(chǔ)能力與技能，專業(yè)核心能力與技能。基本標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)行業(yè)或各個(gè)專業(yè)會(huì)提出不同的要求。

（一）傳統(tǒng)的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系確立的內(nèi)容

1.課程評(píng)價(jià)體系

課程評(píng)價(jià)體系包括課程方案評(píng)價(jià)、課程實(shí)施效果評(píng)價(jià)與課程建設(shè)水平評(píng)價(jià)。如表所示：

課程方案評(píng)價(jià)課程實(shí)施效果評(píng)價(jià)課程設(shè)置方案 課程定位課程設(shè)計(jì)課程內(nèi)容方案課程內(nèi)容選取課程內(nèi)容組織課程教學(xué)方法及手段選擇方案教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)方法教學(xué)手段實(shí)踐教學(xué)配置 校內(nèi)及校外實(shí)踐教學(xué)配置方案課堂教學(xué)效果教學(xué)內(nèi)容教學(xué)過(guò)程教學(xué)效果實(shí)踐教學(xué)效果實(shí)踐內(nèi)容實(shí)踐方式實(shí)踐效果社會(huì)認(rèn)可度 技能掌握程度崗位適應(yīng)程度課程建設(shè)水平評(píng)價(jià) 課程設(shè)置 課程定位課程設(shè)計(jì)課程內(nèi)容內(nèi)容選取內(nèi)容組織表現(xiàn)形式課程教學(xué)方法與手段教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)手段課程網(wǎng)站教學(xué)隊(duì)伍 主講教師教師團(tuán)隊(duì)實(shí)踐教學(xué)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)校外實(shí)踐教學(xué)綜合效果校內(nèi)評(píng)價(jià)社會(huì)評(píng)價(jià)課程特色與創(chuàng)新 課程特色課程創(chuàng)新

通常會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定各自的分值，一般都采用百分制。

2.教師評(píng)價(jià)體系

教師的績(jī)效考評(píng)一般包括素質(zhì)、教學(xué)、科研和管理四個(gè)方面。如表所示：

素質(zhì) 師德政治思想水平與職業(yè)道德?tīng)顩r專業(yè)能力專業(yè)技術(shù)資料，學(xué)位與學(xué)歷，專業(yè)修養(yǎng)水平職業(yè)素質(zhì)工作態(tài)度，工作紀(jì)律，工作表現(xiàn)，出勤狀況教學(xué) 教學(xué)態(tài)度 備課情況，責(zé)任心，與學(xué)生互動(dòng)能力教學(xué)方法理論聯(lián)系實(shí)際能力，教學(xué)內(nèi)容更新能力，把我教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)能力，教學(xué)手段，表達(dá)能力教學(xué)效果教學(xué)成果，教學(xué)獲獎(jiǎng)情況，學(xué)生學(xué)習(xí)成成果狀況；學(xué)生滿意率，導(dǎo)師工作，學(xué)生培養(yǎng)效果；指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與生產(chǎn)實(shí)踐能力，教學(xué)改革；指導(dǎo)學(xué)生參加職業(yè)技能大賽業(yè)績(jī)科研 科研成果 完成科研項(xiàng)目，論文及專著，教材編寫；專利成果，或科研獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)與數(shù)量管理 管理能力 擔(dān)任校內(nèi)行政職務(wù)，擔(dān)任班主任或輔導(dǎo)員；學(xué)術(shù)兼職，獲得榮譽(yù)稱號(hào)狀況

教師的績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目的確定會(huì)由各高職院校自定或按評(píng)估價(jià)值表確定，一般采用百分制。有的高職院校會(huì)設(shè)立綜合能力評(píng)價(jià)表，綜合評(píng)定教師的學(xué)習(xí)態(tài)度、專業(yè)能力、道德品德?tīng)顩r，綜合收集使用能力及人際交往能力等，用多元的方法評(píng)定教師的業(yè)績(jī)。

3.學(xué)生評(píng)價(jià)體系

學(xué)生評(píng)價(jià)體系通常由兩部分組成，既平時(shí)成績(jī)與期末成績(jī)。一般包括平時(shí)表現(xiàn)、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)期項(xiàng)目、期末口試與筆試等內(nèi)容。如表所示：

學(xué)生評(píng)價(jià)體系平時(shí)成績(jī)期末成績(jī)平時(shí)表現(xiàn) 備課情況，責(zé)任心，與學(xué)生互動(dòng)能力，工作量平時(shí)測(cè)驗(yàn) 理論聯(lián)系實(shí)際能力，教學(xué)內(nèi)容更新能力，把我教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)能力，教學(xué)手段，表達(dá)能力學(xué)習(xí)檔案 作業(yè)、筆記、學(xué)習(xí)心得、日志、自評(píng)表、互評(píng)表、表現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)的資料學(xué)習(xí)項(xiàng)目 主題演示、小型專題研究成果口試成績(jī) 朗讀、小品表演、回答問(wèn)題、對(duì)話筆試成績(jī) 試卷成績(jī)、寫作成績(jī)、綜合能力

傳統(tǒng)的高職教育評(píng)價(jià)體系一般采用成就性評(píng)價(jià)、績(jī)效性評(píng)價(jià)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、職業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元智能評(píng)價(jià)等方法，具有一定的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性的品格，適用于對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估，目前一些高職院校依然采用這種評(píng)價(jià)體系評(píng)估教育質(zhì)量。但是傳統(tǒng)的高職教育評(píng)價(jià)體系缺少時(shí)代背景的要求，對(duì)高職教育服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的成果，展現(xiàn)的并不充分。因此，必須補(bǔ)充相關(guān)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目體現(xiàn)時(shí)代特征，尤其要按新常態(tài)的要求，評(píng)價(jià)高職院校服務(wù)“一帶一路”、“互聯(lián)互通”、“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”等能力，以提升職業(yè)教育的功能及社會(huì)地位。

（二）新常態(tài)下高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)的內(nèi)容

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動(dòng)力”、“多挑戰(zhàn)”為特征的新常態(tài)，職業(yè)教育必須扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，在頂層設(shè)計(jì)上要有所突破。要全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)“四個(gè)全面”，服務(wù)人的全面發(fā)展，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略布局。要凝聚新思路，謀求新發(fā)展，使職業(yè)教育質(zhì)量的提升成為適應(yīng)新常態(tài)的著力點(diǎn)。為此教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系必須為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)提供新標(biāo)準(zhǔn)，讓“支撐中國(guó)制造，成就出彩人生”成為職業(yè)教育響亮的“奏鳴曲”。

1.在辦學(xué)理念上要有新突破、新思維

新常態(tài)下的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，必須按《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，全面落實(shí)“職業(yè)教育要為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接”的要求，用全新的思路利用高職優(yōu)質(zhì)教育資源，打造人才培養(yǎng)的新平臺(tái)。除了按表：“學(xué)院辦學(xué)實(shí)力數(shù)據(jù)平臺(tái)”的項(xiàng)目，保障學(xué)院辦學(xué)的物質(zhì)條件以外，必須在辦學(xué)理念上強(qiáng)化國(guó)際視野，承擔(dān)以中國(guó)主導(dǎo)的亞洲“命運(yùn)共同體”的高等教育歷史使命。一方面在“代表中國(guó)質(zhì)量與技術(shù)的人才輸送到亟需建設(shè)與治理的亞洲國(guó)家去歷練、就業(yè)，建立合作共贏的關(guān)系”中有所作為，展現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育的實(shí)力，另一方面在人才建設(shè)上要適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略的需求，擴(kuò)大在工程技術(shù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理、國(guó)際貿(mào)易、亞洲小語(yǔ)種教學(xué)和亞洲小語(yǔ)種人才培養(yǎng)，高科技研究人才等方面的人才培養(yǎng)規(guī)模。在考核評(píng)價(jià)高職教育質(zhì)量時(shí)，必須把上述選項(xiàng)加入其中，這樣才能真正了解一所高職學(xué)院是否是辦學(xué)實(shí)力一流、辦學(xué)理念一流、辦學(xué)成果一流，才能確立它在中國(guó)高等教育承擔(dān)歷史使命中的地位與能力。

2.在理論研究上要提供多元的智力支持

新常態(tài)下，高職院校要自覺(jué)承擔(dān)智庫(kù)的職責(zé)，在職業(yè)教育政策制定與傳播上，提供科學(xué)依據(jù)。要不斷展現(xiàn)高職教育的軟實(shí)力，傳播職業(yè)文化，讓更多國(guó)外的來(lái)華留學(xué)生在高職院校中去實(shí)現(xiàn)自己的求學(xué)夢(mèng)。要積極參與國(guó)家公關(guān)與對(duì)外宣傳，多做“民心相通”的工作，通過(guò)學(xué)術(shù)交流與國(guó)際合作，提升合作服務(wù)的水平。要把理論研究能力納入高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，一個(gè)高職院校如果在理論研究上存在“短板”，顯然是很難發(fā)展與生存的。

3.在師資隊(duì)伍建設(shè)上要全面提升教育教學(xué)水平

教師是教育的第一資源，教師培養(yǎng)人才的能力決定高質(zhì)量培養(yǎng)人才是否具備條件。為此，強(qiáng)化教師的專業(yè)化修煉水平是提升高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)水平的關(guān)鍵。

一是在“育人為本”的教育觀上必須致力于學(xué)生的全面發(fā)展，既要教會(huì)學(xué)生做事，更要教會(huì)學(xué)生做人。要為學(xué)生一生的發(fā)展與幸福搭建“助力平臺(tái)”，讓學(xué)生人生出彩，人人成才。要弘揚(yáng)學(xué)生的主體精神，尊重他們的人格，讓學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新中展現(xiàn)才華。要鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參加各級(jí)的技能大賽和知識(shí)比拼大賽，張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性，致力于學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。

二是在為人師表上要有高尚的師德風(fēng)尚。教師要把個(gè)人理想、本職工作與國(guó)家發(fā)展和人民幸福緊密聯(lián)系起來(lái)，甘為人梯，樂(lè)于奉獻(xiàn)，潛心育人，在“傳道、授業(yè)、釋惑”中堅(jiān)守教育操守，用感召力和感染力激發(fā)學(xué)生的求知欲，用自己的智慧和視野，提升學(xué)生人生出彩的機(jī)緣。要給學(xué)生信念、信心、勇氣，讓他們勇于在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中找到自己的人生定位。

三是在師智構(gòu)成上要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。不但有豐厚的人文知識(shí)，扎實(shí)的專業(yè)理論功底和豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與能力，更要有完成國(guó)家戰(zhàn)略具備的國(guó)際視野，雙語(yǔ)教學(xué)水平以及管理項(xiàng)目實(shí)施的能力。要有很好的科研能力和團(tuán)隊(duì)合作能力，具備扎實(shí)的寫作基本功，能撰寫論文，主持課題研究，編寫校本教材或?qū)Ｖ?，并能進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流。要在“一帶一路”、“互聯(lián)互通”、“亞投行”、亞太文化交流中展現(xiàn)高職院校教師的風(fēng)采，在培養(yǎng)創(chuàng)造性技術(shù)技能人才中展現(xiàn)職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)。

四是在師能提升上要有多元化、多樣化的適應(yīng)能力，不僅具有學(xué)習(xí)與自我發(fā)展能力、基本認(rèn)知能力、系統(tǒng)學(xué)習(xí)能力、社會(huì)環(huán)境適應(yīng)能力、身心保健與調(diào)試能力、教育科研能力、教學(xué)情景創(chuàng)設(shè)能力、組織合作學(xué)習(xí)能力、課程資源開(kāi)發(fā)與整合能力、指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)技能大賽的能力，而且在派往國(guó)外、境外擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者、授課教師時(shí)，能展現(xiàn)中國(guó)教師獨(dú)特的智慧，出色地完成自己的教育使命。

五是在師風(fēng)修煉上要成為楷模。要成為知識(shí)的傳播者、智慧的啟迪者、人格的示范者、道德的實(shí)踐者，在課堂形象、學(xué)術(shù)形象、儀表形象、愛(ài)生態(tài)度以及語(yǔ)言表達(dá)，肢體動(dòng)作使用上都要高雅、藝術(shù)化，給學(xué)生以美的享受。要對(duì)歐洲文明、亞洲文明有獨(dú)特的審美視角，讓歐亞文明能與中國(guó)傳統(tǒng)文化共生共榮，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家在政治與經(jīng)濟(jì)、文化與信仰上，在職業(yè)教育上實(shí)現(xiàn)共贏。為此，在教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究上要加入文化交流的項(xiàng)目，特別在文化傳承創(chuàng)新上給以更高的分值。

4.在人才培養(yǎng)上要為高職學(xué)生打通成功與成才之門

要為高職學(xué)生提供多元化、多樣化的人生選擇機(jī)會(huì)，既可以通過(guò)“直通車”的建立讓他們有知識(shí)高移的機(jī)會(huì)，也可以通過(guò)參加技能大賽走高端技術(shù)技能人才的道路，還可以通過(guò)士官生的考試在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)上出彩、出力。總之在弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚中，讓高職學(xué)生有更大的人生抱負(fù)，愿意在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”中展現(xiàn)自己的青春年華。在高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中要更多設(shè)定職業(yè)能力量規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，讓知識(shí)、行為、智慧、創(chuàng)新與小特異都有自己的分值。

總之，教學(xué)質(zhì)量是教育發(fā)展之魂，是人才培養(yǎng)的生命線，在新常態(tài)下構(gòu)建高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系更具時(shí)代意義。要建立高職教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，建立課程教學(xué)過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和教師素質(zhì)及職業(yè)能力質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立學(xué)生能力拓展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)社會(huì)能力標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，在教育資源整合與人力資源科學(xué)利用上適應(yīng)新常態(tài)的要求。高職教育必須在穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)定位、特色發(fā)展上展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，在打造職業(yè)教育新形象上有更大的作為。

［1］本報(bào)評(píng)論員.凝聚新思路、謀求新發(fā)展［N］.中國(guó)教育報(bào)，2015－05－12.

［2］張維津.基于趨勢(shì)分析法的教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)體系研究［J］.天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)，2014，（06）.

［3］楊連山，田福安.教師專業(yè)化五項(xiàng)修煉［M］.重慶：西南師范大學(xué)出版社，2010.

［4］周廣強(qiáng).教育專業(yè)能力培養(yǎng)與訓(xùn)練［M］.北京：首都師范大學(xué)出版社，2010.

［5］王合清.抓職業(yè)教育就是抓生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力［N］.中國(guó)教育報(bào)，2015－05－21.