孫建

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步，我國的中小企業(yè)也得到了一定的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重超過60%，在經(jīng)濟得到有效發(fā)展的同時，也存在一定的稅收問題。針對新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)財政稅收政策的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新問題進行詳細闡述，以期為以后的研究做出參考以及借鑒。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟環(huán)境；中小企業(yè)；財政稅收；政策

中圖分類號：D9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）07017501

在現(xiàn)階段的新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)得到了一定的發(fā)展，但是也面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而稅收政策的不合理性就是當(dāng)前面臨的最大問題。而國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是中小企業(yè)，只有中小企業(yè)發(fā)展了，才能夠從根本上促進經(jīng)濟的發(fā)展。

1對新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)稅收政策的發(fā)展現(xiàn)狀分析

自從改革開放以來，我國的中小企業(yè)無論在數(shù)量以及規(guī)模上，都有了較為穩(wěn)定的發(fā)展，同時也促進了我國貿(mào)易以及經(jīng)濟的發(fā)展，成為了我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的支撐。而現(xiàn)階段，世界的經(jīng)濟已經(jīng)轉(zhuǎn)向綠色化經(jīng)濟模式，在發(fā)展中，一些中小企業(yè)因無法適應(yīng)發(fā)展而倒閉，我國的一些中小企業(yè)也因此被淘汰，當(dāng)前形勢下，中小企業(yè)的發(fā)展體制較不完善，在此壓力之下，也降低了中小企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)的發(fā)展履步維艱，這就需要進行進一步的調(diào)整以及改革。

在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟條件下，中小企業(yè)的發(fā)展還存在一定問題，科技創(chuàng)新的發(fā)展速度較為緩慢，且沒有形成較為完善的政策，對于稅收方面也沒有較為明顯的界限。在當(dāng)前的稅收制度下，雖然國家也推出了一些稅收減免、抵免投資貸款以及將銀行的利率降低等措施，但是針對中小企業(yè)的的優(yōu)惠政策以及福利還相對不多，無法有效的解決中小企業(yè)在發(fā)展中面臨的難題，比如，新技術(shù)的引進以及研發(fā)問題、資本周轉(zhuǎn)不通問題、無法有效落實政策的問題等。只有將制定的稅收條約進行改革，使其更加合理化，才能夠使中小企業(yè)得到有效的發(fā)展，并增加其的生命力。

2對現(xiàn)階段中小企業(yè)稅收政策存在的問題進行分析

2.1沒有較為完善的稅收優(yōu)惠政策

國民經(jīng)濟的重要來源以及保障就是中小企業(yè)，中小企業(yè)的有效發(fā)展對國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的意義。所以，在相關(guān)政策的制定上，需要充分考慮是否有利于中小企業(yè)的發(fā)展進步，但是，現(xiàn)階段所實施的相關(guān)政策還是無法與中小企業(yè)的發(fā)展實情相互聯(lián)系，且在實施的過程中也會有一定的縮水現(xiàn)象。

2.2企業(yè)稅務(wù)員工沒有透徹的了解并掌握稅收政策

在中小企業(yè)中，相關(guān)的財稅人員專業(yè)水平較低，且沒有經(jīng)過一定的培訓(xùn)，無法及時的對國家新推出的政策以及方針進行了解以及掌握，使企業(yè)失去的發(fā)展良機。

2.3在科技創(chuàng)新方面，國家并沒有給予中小企業(yè)充分的扶持

現(xiàn)階段，國家將精力大部分都放在了科技的創(chuàng)新上，但是對于中小企業(yè)來說，投入的力度還遠遠不夠，致使企業(yè)發(fā)展科研的積極性較差，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

3中小企業(yè)稅收政策的創(chuàng)新分析

3.1建立健全稅收優(yōu)惠政策

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑這一理論具有一定的實際意義，若想使國家經(jīng)濟得到有效的長足的發(fā)展，就應(yīng)該努力促進經(jīng)濟的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟中，中小企業(yè)所占比重相對較大，這就決定著促進經(jīng)濟有效發(fā)展的途徑就是加快中小企業(yè)的發(fā)展，政府以及有關(guān)部門應(yīng)該做出有效的規(guī)劃以及采取有效的管理措施，調(diào)整稅收的優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)的發(fā)展奠定一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

在當(dāng)前的經(jīng)濟狀態(tài)下，若想獲得較好的市場氣氛，政府間就應(yīng)該做出相應(yīng)的改進措施，加大市場的整頓力度，做好宏觀調(diào)控，使我國的稅收政策能夠進一步完善。與此同時，還應(yīng)將政府的優(yōu)惠范圍以及深度進行進一步的擴大，使中小企業(yè)能夠為了獲得更大的利益而努力發(fā)展，愿意進行自主創(chuàng)新。此外，國家還可以利用減免所得稅的方式將企業(yè)的營業(yè)稅以及增值稅降低，從而使企業(yè)的負擔(dān)得到有效的減輕。綜合上述分析，國家應(yīng)該進行有效的調(diào)控，最大化的使企業(yè)應(yīng)繳納的稅款得到降低，給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，使其能夠得到長足穩(wěn)定的發(fā)展。

針對于科研來說，國家也應(yīng)該加大投資力度，為中小企業(yè)提供必要的資金以及技術(shù)支持，從而使中小企業(yè)的分析以及研究實力得到有效的加強，只有中小企業(yè)得到了較快的發(fā)展，企業(yè)以及國家才能夠在投資中獲得更大的利益，使收入得到有效的增加，促進良性循環(huán)。

3.2對企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策的分析

現(xiàn)階段的中小企業(yè)發(fā)展中，仍處于夾縫中生存，處境較為窘迫，只有通過政府的有效扶持，完善的稅收制度，才能夠使中小企業(yè)的生命力以及市場競爭力得到有效的加強。在企業(yè)的發(fā)展中，還需對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的優(yōu)勢以及劣勢進行透徹的分析，并采用合理化的措施，使資金的支持力度得到提升，對企業(yè)的發(fā)展進行有效的規(guī)劃，制定創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，才能夠使中小企業(yè)的發(fā)展得到一定的保障。但是，在政府撥款時，也需要進行較為嚴(yán)格的審核，以免出現(xiàn)一些投機取巧的企業(yè)從中獲利。在稅收的減免方面，也應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)秉承公平公正的原則進行。

只有政府推出的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策能夠公平公正的進行，才能夠使中小企業(yè)得到公平的競爭，促使其進行積極主動的創(chuàng)新，使企業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展。當(dāng)中小企業(yè)間開始出現(xiàn)盈利時，國家還需制定相關(guān)的政策，對于發(fā)展較快，能夠自主創(chuàng)新的企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策，并降低高新企業(yè)稅收的標(biāo)準(zhǔn)，使更多的企業(yè)能夠享受到優(yōu)惠。針對于經(jīng)濟實力較弱的小微企業(yè)，政府也應(yīng)采取一定的扶持政策，可適當(dāng)采取將稅收減半的政策，使企業(yè)能夠更快的盈利，從而使其的市場競爭力以及自主創(chuàng)新能力得到有效的提高。

3.3完善員工個人所得稅政策

政府的稅收優(yōu)惠政策要有一定的針對性，且需要涉及較多的方面。這就需要政府在個人所得稅的政策上，加大優(yōu)惠力度，提高企業(yè)員工的收入，使其自身的素質(zhì)得到一定的提升，并使工作環(huán)境得到有效的改善，最終達到生活質(zhì)量提高的目的。與此同時，還需要建立健全相應(yīng)的獎懲制度，使員工在工作中能夠更具積極性，促使其能夠更加高效的完成工作任務(wù)。

3.4建立健全企業(yè)營業(yè)稅優(yōu)惠政策的分析

在中小企業(yè)的發(fā)展中，政府還應(yīng)該給予相應(yīng)的營業(yè)稅優(yōu)惠政策，從而使中小企業(yè)的營業(yè)稅稅率得到有效的降低，此外，還應(yīng)適當(dāng)?shù)募哟筚Y金投入力度，對企業(yè)與個人對中小企業(yè)的投資進行鼓勵，切實落實稅收優(yōu)惠政策，使中小企業(yè)的融資困難問題得到有效的緩解。與此同時，政府還可以對個別的中小企業(yè)實施針對性的措施，針對其技術(shù)落后的情況給予其一定的幫助支持。比如，可以加強保護中小企業(yè)的專利權(quán)問題，降低中小企業(yè)的營業(yè)稅，從而使中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力以及市場競爭力得到有效的加強。

4結(jié)語

新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)有利一定的發(fā)展進步，但是在財政稅收方面還存在一定的缺陷，政府不合理的方針政策會在一定程度上阻礙中小企業(yè)的發(fā)展進步，也會對國家的經(jīng)濟帶來一定的損失，因此，積極采取一定的稅收創(chuàng)新措施，能夠使市場氛圍更加融洽，促進中小企業(yè)的發(fā)展，并使我國的經(jīng)濟得到高效以及可持續(xù)的發(fā)展進步。

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