李艷濤

【摘要】京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河北保定正處于重大發(fā)展機(jī)遇時(shí)期，需要全社會(huì)共同努力創(chuàng)造保定的美好未來(lái)，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。思想政治工作是基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作如何不斷開拓思路，創(chuàng)新內(nèi)容，完善機(jī)制，加快法制化進(jìn)程，有效激發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍無(wú)限活力，是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作者需要深思的一個(gè)重要課題。我們對(duì)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作中存在的主要問題進(jìn)行了分析研究，提出了在新時(shí)期創(chuàng)新基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作的對(duì)策，并做了一些有益嘗試。

【關(guān)鍵詞】基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；思想政治工作；創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】R197；D64

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-5103（2015）10-0063-02

一、新時(shí)期基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)干部職工思想政治工作的特點(diǎn)與任務(wù)

我國(guó)歷來(lái)重視黨的思想政治工作，尤其在當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)候，思想政治工作不但不能有絲毫放松和削弱，還必須要給予更多重視和強(qiáng)化，以讓思想政治工作真正成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的航向標(biāo)和指路明燈。在新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作，就是要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把廣大黨員干部職工的思想統(tǒng)一到本單位黨委的決策上來(lái)，有效調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性，使廣大黨員干部職工把智慧凝聚到發(fā)展上來(lái)，把力量運(yùn)用到單位發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，凝神聚力，共同做好基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作任務(wù)。

徐水縣撤縣并區(qū)的區(qū)劃調(diào)整以及京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深入，一方面提供了發(fā)展的機(jī)遇，另一方面隨著思想政治工作的環(huán)境、內(nèi)容和重點(diǎn)的不斷變化，在當(dāng)前新的形勢(shì)下，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須緊跟時(shí)代發(fā)展，摸準(zhǔn)職工思想變化脈搏和軌跡，緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方法，探索新的解決途徑，始終貫穿于衛(wèi)生監(jiān)督所職工工作中，才能真正把思想政治工作落到實(shí)處。

二、新時(shí)期基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作的局限性

一是觀念多元化帶來(lái)價(jià)值觀的改變。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在帶來(lái)生活質(zhì)量提升、財(cái)富增加、人們的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了深刻變化的同時(shí)，也給人們的人生觀、價(jià)值觀、世界觀帶來(lái)了很大的沖擊，價(jià)值取向偏移，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等不健康思想蔓延泛濫。基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)有醫(yī)療監(jiān)督職責(zé)，一些干部職工手中握有一定的職權(quán)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，有些干部職工醫(yī)德感削弱，義務(wù)感淡薄，在醫(yī)療監(jiān)督過程中把醫(yī)療監(jiān)督服務(wù)視為商品，片面追求物質(zhì)利益，導(dǎo)致監(jiān)管乏力，甚至對(duì)患者和社會(huì)造成不良影響。

二是貧富差距過大造成部分干部職工的信仰危機(jī)和心態(tài)失衡，不少人身上出現(xiàn)空虛、煩躁、壓抑、牢騷、抱怨等負(fù)面情緒，缺乏自律意識(shí)和自我約束能力，嚴(yán)重影響了基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的和諧健康發(fā)展。

三、基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職工思想政治工作的改革創(chuàng)新措施

1.解放思想，創(chuàng)新思想政治工作觀念

黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作者在新的形勢(shì)下，必須與時(shí)俱進(jìn)，用一種全新的、法治的視角，針對(duì)逐漸顯現(xiàn)出的新問題、新動(dòng)向，結(jié)合新形勢(shì)下基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，拓寬思想政治工作觀念新視野，積極探索新規(guī)律，創(chuàng)新思想觀念，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步改變過去那種傳統(tǒng)的單向教育手段和方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽⒁宰鹬睾团囵B(yǎng)為主，注重自我教育自我提高，如此基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作才能常做常新。

要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，不斷尋找新的載體創(chuàng)新思想政治工作方法。一是把政治大課制度作為常態(tài)化活動(dòng)堅(jiān)持下去。政治大課原則上每季度召開一次，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)授課或請(qǐng)專家集中授課。政治大課的內(nèi)容緊緊圍繞當(dāng)前形勢(shì)熱點(diǎn)、黨的最新會(huì)議精神和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最新講話精神，尤其是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國(guó)家對(duì)于衛(wèi)生系統(tǒng)的工作精神，唱響衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、共建和諧的主旋律，為推動(dòng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高端發(fā)展提供有力支撐。二是思想政治工作方法要實(shí)現(xiàn)從基于經(jīng)驗(yàn)和感性到基于科學(xué)和理性的轉(zhuǎn)變?；诮?jīng)驗(yàn)和感性的方法論已不再適應(yīng)如今復(fù)雜的基層實(shí)際情況，極易出現(xiàn)問題，甚至導(dǎo)致干群矛盾?；诳茖W(xué)和理性的方法論則符合科學(xué)發(fā)展觀理念和人們的思想行為發(fā)展規(guī)律，為思想政治工作拓展了空間，增強(qiáng)了力度。

2.適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容

衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是關(guān)乎民生的大事，因此基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的思想政治工作必須要保持政治性、先進(jìn)性和群眾性，展現(xiàn)務(wù)實(shí)和創(chuàng)新精神。在實(shí)踐中要注意把握好以下三方面內(nèi)容：

（1）制定目標(biāo)規(guī)劃。衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)關(guān)乎民生，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的思想政治工作要著眼單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定單位的發(fā)展規(guī)劃，并制定單位干部職工工作目標(biāo)規(guī)范，以關(guān)注廣大干部職工全面政治素養(yǎng)的改變和提高，激發(fā)干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力，促進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的全面健康發(fā)展。

（2）增強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練。當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜，醫(yī)患糾紛和矛盾也在逐年攀升擴(kuò)大，重大公共衛(wèi)生事件也時(shí)時(shí)見諸報(bào)端，再加上網(wǎng)絡(luò)媒體的渲染，導(dǎo)致群眾認(rèn)為基層衛(wèi)生監(jiān)督部門存在監(jiān)督不力、監(jiān)管不嚴(yán)等問題。針對(duì)這種現(xiàn)象，基層衛(wèi)生監(jiān)督部門一要嚴(yán)格自查自糾，把好監(jiān)督關(guān)；二要加強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感教育，規(guī)范績(jī)效考核，讓廣大干部職工在深化醫(yī)改的新形勢(shì)面前及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)；三要增強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，提高干部職工對(duì)衛(wèi)生安全事件及事故的快速反應(yīng)能力，積極應(yīng)對(duì)各種不穩(wěn)定、不確定因素，最大限度地控制事件和事故帶來(lái)的影響和損失，以維護(hù)群眾和單位利益。

（3）注重人力資源開發(fā)利用。人是最活躍的生產(chǎn)力，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須緊緊圍繞“以人為本”原則，有效開發(fā)利用人力資源，建立人力資源管理檔案，將提高干部職工素質(zhì)列入單位培訓(xùn)規(guī)劃。思想政治素質(zhì)方面，要善于抓住職工的閃光點(diǎn)、興奮點(diǎn)、敏感點(diǎn)和興趣點(diǎn)等，培訓(xùn)重點(diǎn)是干部職工事業(yè)心、進(jìn)取心和衛(wèi)生監(jiān)督精神的教育和培養(yǎng)。業(yè)務(wù)素質(zhì)能力方面，要注重衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的崗位培訓(xùn)和鍛煉，多培養(yǎng)業(yè)務(wù)過硬的高精尖人才，激勵(lì)職工參與單位管理和各項(xiàng)活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮自己的能力并實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。道德文明素質(zhì)方面，要使干部職工樹立良好的服務(wù)意識(shí)，有良好的職業(yè)道德，真正能承擔(dān)起監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)和使命，做讓群眾信得過的基層衛(wèi)生監(jiān)督員。

3.與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思想政治工作方法

基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作要注重當(dāng)前形勢(shì)實(shí)際，針對(duì)新情況研究新對(duì)策，探索解決問題新路子新途徑，少說(shuō)教，多引導(dǎo)，把思想政治工作真正落到實(shí)處，不斷改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作方法。配合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，我們?cè)谒枷胝喂ぷ鞣矫嬉蔡岢隽诵l(wèi)生監(jiān)督“三嚴(yán)三實(shí)”。

“三嚴(yán)”。一是嚴(yán)格實(shí)效?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作的開展實(shí)施要與單位目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃密切結(jié)合，把著眼點(diǎn)放在實(shí)際效果上，在提升服務(wù)質(zhì)量上做文章，而不能僅在表面形式上做文章，務(wù)虛擺花架子，搞花樣翻新。當(dāng)然，必要的形式也不能說(shuō)絕對(duì)的不能有，但必須要以注重實(shí)效為前提，把“實(shí)效”放在首位。二是嚴(yán)格質(zhì)量。質(zhì)量是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的生命線、高壓線，一定要人民群眾的衛(wèi)生安全牢牢放在心上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)考核關(guān)，不能讓私字當(dāng)頭，不能讓任何一點(diǎn)一滴的疏忽麻痹和有意放任出現(xiàn)。三是嚴(yán)格用權(quán)。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管有一定的職權(quán)，有職權(quán)即可產(chǎn)生用權(quán)上的問題，尤其是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該嚴(yán)格用權(quán)，嚴(yán)于利己修身，嚴(yán)格約束自己，做職工的表率，切實(shí)把思想政治工作的“軟”指標(biāo)變成“硬”任務(wù)，虛功實(shí)做，變無(wú)形為有形，用自己規(guī)范優(yōu)秀的言行創(chuàng)領(lǐng)單位風(fēng)清氣正，走上和諧健康發(fā)展。

“三實(shí)”。一是說(shuō)實(shí)話。衛(wèi)生監(jiān)督工作者要敢于講真話，說(shuō)實(shí)話，有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，不夸大，不縮小，敢于同一切虛假、作假行為做斗爭(zhēng)。二是辦實(shí)事。習(xí)近平總書記三嚴(yán)三實(shí)講話中強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是說(shuō)要把解決思想政治問題和當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事。三是講實(shí)效，要切實(shí)把群眾的利益放在首位，把群眾關(guān)心的問題和難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題作為基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)，從解決群眾最關(guān)心、最不滿意的問題人手，集中精力提出針對(duì)性強(qiáng)的目標(biāo)建議和具體措施，經(jīng)常性地組織干部職工不斷學(xué)習(xí)更新知識(shí)，并引導(dǎo)他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)去研究醫(yī)療監(jiān)督領(lǐng)域的新變化、新動(dòng)向，力求辦一件事成一件事，讓群眾滿意放心。

總之，在新的歷史條件下，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)思想政治工作是當(dāng)前擺在我們面前的重要課題，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷開拓思路，創(chuàng)新內(nèi)容，完善機(jī)制，加快法制化進(jìn)程，使衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍永葆生機(jī)活力。

責(zé)任編輯：吳雁玲