郝天聰

摘要：我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行對(duì)職業(yè)教育提出了新的發(fā)展要求。然而，職業(yè)教育領(lǐng)域中仍然存在一系列的問(wèn)題，使得職業(yè)教育與社會(huì)轉(zhuǎn)型之間的矛盾急劇增多，既不利于職業(yè)教育本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不利于職業(yè)教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此，應(yīng)從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，找出職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在，探尋與社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；職業(yè)教育；挑戰(zhàn)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2015）03-0009-06

目前，我國(guó)正經(jīng)歷著全面而快速的社會(huì)轉(zhuǎn)型。從整體視角上看，社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面性在于轉(zhuǎn)型涉及政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念等都發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。從動(dòng)態(tài)發(fā)展視角上看，社會(huì)轉(zhuǎn)型的快速性在于轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)度呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，城市化、工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程逐漸加快，社會(huì)變遷與社會(huì)流動(dòng)的速度也逐漸加快。在社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的同時(shí)，一系列的社會(huì)問(wèn)題也涌現(xiàn)出來(lái)，職業(yè)教育發(fā)展也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展方向必然需要做出相應(yīng)的調(diào)整，才能承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。

一、關(guān)于社會(huì)轉(zhuǎn)型

“社會(huì)轉(zhuǎn)型”（Social Transformation）的概念源自西方發(fā)展社會(huì)學(xué)。就我國(guó)學(xué)界而言，社會(huì)轉(zhuǎn)型的概念是一個(gè)舶來(lái)品?！稗D(zhuǎn)型”的概念最初應(yīng)用于生物學(xué)領(lǐng)域。西方社會(huì)學(xué)家借用這一概念描述具有進(jìn)化意義的社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和性變，社會(huì)學(xué)中的轉(zhuǎn)型通常是指?jìng)鹘y(tǒng)的原型社會(huì)的規(guī)范結(jié)構(gòu)向具有更高層次的發(fā)展邏輯性的現(xiàn)代型社會(huì)的轉(zhuǎn)換，即從傳統(tǒng)型社會(huì)向現(xiàn)代型社會(huì)的轉(zhuǎn)換。這種社會(huì)轉(zhuǎn)型主要是指社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，包括從鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)的轉(zhuǎn)變、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變、從封閉半封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)的轉(zhuǎn)變等等。就我國(guó)而言，社會(huì)轉(zhuǎn)型還包括體制轉(zhuǎn)軌，即從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。在轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)現(xiàn)象都體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，法律、觀念、意識(shí)等方面都受到了社會(huì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈沖擊。

目前，我國(guó)學(xué)界對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一觀點(diǎn)。一般而言，對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型的劃分有廣義和狹義。兩種廣義的社會(huì)轉(zhuǎn)型是指起于1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)至今一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)中國(guó)社會(huì)所經(jīng)歷的歷史變遷過(guò)程。狹義的社會(huì)轉(zhuǎn)型是指1978年改革開(kāi)放以來(lái)至今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程。現(xiàn)在學(xué)界對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型的研究大多立足于狹義的社會(huì)轉(zhuǎn)型，在此基礎(chǔ)上研究我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)、發(fā)展方向等問(wèn)題。與西方資本主義國(guó)家相比，這一時(shí)期我國(guó)所經(jīng)歷的社會(huì)轉(zhuǎn)型更加復(fù)雜，更具挑戰(zhàn)性。從時(shí)間維度上看，我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型濃縮了西方工業(yè)革命以來(lái)幾百年的歷史，從工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命，再到信息革命；從空間維度上看，我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中工業(yè)化和信息化是同時(shí)進(jìn)行的，無(wú)形之中增加了社會(huì)轉(zhuǎn)型的難度和復(fù)雜程度。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

社會(huì)轉(zhuǎn)型意味著社會(huì)由一種形態(tài)向另外一種形態(tài)質(zhì)的飛躍，這種轉(zhuǎn)型必然經(jīng)歷一個(gè)量變的過(guò)程，也不可避免地會(huì)經(jīng)歷“陣痛期”。與普通教育相比，職業(yè)教育與社會(huì)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系顯得尤為密切。尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化制約著職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響了職業(yè)教育橫向的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的勞動(dòng)力層次結(jié)構(gòu)變化，又決定著職業(yè)教育縱向的層次結(jié)構(gòu)和人才規(guī)格結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，不能有效滿(mǎn)足社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展要求，職業(yè)教育為社會(huì)轉(zhuǎn)型提供服務(wù)的能力仍有限。

（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)高技術(shù)人才的需求與高技術(shù)人才缺乏之間的矛盾

在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不再是從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。全球化的發(fā)展直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在從過(guò)去的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由片面追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)品的傳統(tǒng)廉價(jià)勞動(dòng)力和價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在減弱，這就加速了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐，社會(huì)對(duì)高技術(shù)人才的需求越來(lái)越大，然而當(dāng)前社會(huì)難以提供足夠的高技術(shù)人才以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，企業(yè)“用工荒”問(wèn)題嚴(yán)重。這其實(shí)也折射出一個(gè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。一方面，大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)上的失業(yè)人口仍然是一個(gè)龐大的數(shù)字；另一方面，一些企業(yè)由于轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，對(duì)高技術(shù)人才的需求大增，卻招不到足夠的高技術(shù)人才。對(duì)本應(yīng)承擔(dān)著為國(guó)家社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)各種高技術(shù)人才的高職教育來(lái)說(shuō)，明顯有失職之嫌。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民工群體由于自身的局限性，很難適應(yīng)新的技術(shù)崗位的要求，且職業(yè)教育對(duì)高技術(shù)人才的“供血”能力還難以應(yīng)對(duì)企業(yè)快速轉(zhuǎn)型的形勢(shì)，造成嚴(yán)重的“用工荒”問(wèn)題。不僅“珠三角”和“長(zhǎng)三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇了“用工荒”問(wèn)題，部分二線(xiàn)城市也遇到了“用工荒”問(wèn)題。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的持續(xù)加速，“用工荒”問(wèn)題有蔓延之勢(shì)，如果不能得到有效的控制，將會(huì)滋生更多的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。

（二）體制轉(zhuǎn)軌對(duì)各種辦學(xué)模式的渴求與辦學(xué)渠道單一之間的矛盾

從自然經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是社會(huì)轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律或基本內(nèi)容，因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)是以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)，而現(xiàn)代社會(huì)則是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)。而我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型除了遵循這個(gè)基本規(guī)律之外，還有其特殊性。由于中國(guó)曾經(jīng)建立起一個(gè)完整的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，所以中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型還要完成經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府擔(dān)任著初次分配的角色，在社會(huì)資源配置過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場(chǎng)充當(dāng)再分配的角色。相反，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)成為資源初次分配的主體，政府擔(dān)任的是再分配的角色，市場(chǎng)得以在資源分配過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。體制轉(zhuǎn)軌的目的就在于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)資源分配的角色交給市場(chǎng)，尤其是把初次分配的職能轉(zhuǎn)給市場(chǎng)。對(duì)于職業(yè)教育而言，體制的轉(zhuǎn)軌就要求職業(yè)教育的發(fā)展模式做出改變，尤其是在辦學(xué)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用，即調(diào)動(dòng)行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性。然而，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的職業(yè)教育主要是由教育管理部門(mén)舉辦的，辦學(xué)模式過(guò)于單一和封閉。在我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育體制中，行政體系并沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的邏輯辦事，政府仍然是職業(yè)教育辦學(xué)的主體，辦學(xué)資源主要由政府控制，市場(chǎng)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，職業(yè)院校的辦學(xué)主體意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致辦學(xué)主體的單一化現(xiàn)象嚴(yán)重。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)民辦職業(yè)院校的數(shù)量和質(zhì)量仍然有待提高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，辦學(xué)途徑開(kāi)始走向多元化，行業(yè)和企業(yè)參與辦學(xué)的積極性有所提高，但仍然是以政府辦學(xué)為主，行業(yè)和企業(yè)參與辦學(xué)的規(guī)模仍然較小，在推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化方面發(fā)揮的作用不夠，難以滿(mǎn)足社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)于職業(yè)教育多種辦學(xué)模式的要求。

（三）社會(huì)分化對(duì)多種專(zhuān)業(yè)類(lèi)型的訴求與專(zhuān)業(yè)調(diào)整滯后之間的矛盾

社會(huì)分化主要是指社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化，即社會(huì)結(jié)構(gòu)要素在發(fā)展過(guò)程中不斷增生和產(chǎn)生新的差異的過(guò)程。社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的基本形式就在于社會(huì)異質(zhì)性的增加，它是指社會(huì)的結(jié)構(gòu)要素類(lèi)別的增多，階層分化、組織分化以及專(zhuān)業(yè)分化等都是其重要表現(xiàn)。在孫立平看來(lái)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)最根本的變化就在于從總體性社會(huì)向分化性社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在改革開(kāi)放以前，中國(guó)社會(huì)的分化程度較低，同質(zhì)性較強(qiáng)。在這種總體性社會(huì)模式下，社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心重合為一，組織按照相同的模式建構(gòu)，按照統(tǒng)一的方式運(yùn)行。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，社會(huì)的分化程度也逐漸加大，突出表現(xiàn)形式就在于社會(huì)異質(zhì)性要素的不斷增加，這就使得中國(guó)社會(huì)逐漸由總體性社會(huì)向分化性社會(huì)過(guò)渡。隨著社會(huì)的不斷分化，專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，社會(huì)分工更加細(xì)致，這就造就了一大批新型職業(yè)的產(chǎn)生。而職業(yè)教育的基本培養(yǎng)目標(biāo)就在于培養(yǎng)各種各樣的“職業(yè)人”，即職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)能夠擁有屬于自己的職業(yè)，以滿(mǎn)足生存與發(fā)展的基本需要。職業(yè)院校的畢業(yè)生完成由學(xué)生到職業(yè)人身份的轉(zhuǎn)變，也是職業(yè)教育基本功能的實(shí)現(xiàn)。在具體的職業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，與社會(huì)職業(yè)密切相關(guān)的就是專(zhuān)業(yè)。毫不夸張地說(shuō)，一所職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)狀況決定著職業(yè)院校生存與發(fā)展的命運(yùn)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，一大批職業(yè)在社會(huì)上逐漸消失，同時(shí)涌現(xiàn)出一批新的職業(yè)。與此同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)不同類(lèi)型的人才需求也發(fā)生變化。以上變化都需要職業(yè)教育根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置做出相應(yīng)的調(diào)整。然而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，職業(yè)院校的部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置與更新仍難以跟上時(shí)代的步伐，部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于陳舊，新興專(zhuān)業(yè)的建設(shè)速度過(guò)于緩慢，專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)力度不足，沒(méi)有形成完善的專(zhuān)業(yè)建設(shè)體系。

（四）社會(huì)流動(dòng)對(duì)學(xué)生調(diào)整能力的要求與遷移能力不足之間的矛盾

社會(huì)流動(dòng)是社會(huì)學(xué)中的一個(gè)重要概念。社會(huì)分層是與社會(huì)流動(dòng)緊密相關(guān)的另一重要概念。社會(huì)流動(dòng)是指社會(huì)中的不同階層或者同一階層不同成員之間身份、地位等的相互轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會(huì)中，職業(yè)是社會(huì)地位的重要載體，職業(yè)的獲得和提升主要是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得的，職業(yè)的變遷可以反映人們對(duì)職業(yè)地位的追逐過(guò)程。個(gè)人要想勝任一種職業(yè)（包括相同水平和更高水平層次的職業(yè)），獲得職業(yè)所必需的知識(shí)和能力，最重要的途徑就是接受教育。對(duì)于職業(yè)院校的學(xué)生而言，職業(yè)教育就成為個(gè)人實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的重要橋梁。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷深化，人們更換職業(yè)的頻繁程度也逐漸加大，而且出于向上流動(dòng)的本能，人們對(duì)于更高層次職業(yè)的需求也會(huì)增強(qiáng)，這就導(dǎo)致了人力資本的流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。社會(huì)流動(dòng)的加速對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的調(diào)整能力提出了更高的要求。然而，當(dāng)前職業(yè)院校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，適應(yīng)職業(yè)變遷的能力相對(duì)較差，由于學(xué)習(xí)的技能只是一些專(zhuān)門(mén)的技能，缺少一些核心技能的訓(xùn)練，很難將專(zhuān)業(yè)技能應(yīng)用到其他工作中去，加之學(xué)習(xí)能力較差，向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，就業(yè)前景不甚樂(lè)觀。

（五）觀念轉(zhuǎn)型對(duì)多元價(jià)值取向的訴求與價(jià)值觀念陳舊之間的矛盾

在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，與政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相比，文化轉(zhuǎn)型是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程。對(duì)于文化而言，價(jià)值觀念處于核心層次，因此，價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)型對(duì)于文化轉(zhuǎn)型的重要性不言而喻。正如李德順教授所言：“中國(guó)要走向現(xiàn)代化的前列，必然要伴隨一場(chǎng)價(jià)值觀念上的深刻的思想解放運(yùn)動(dòng)。沒(méi)有思想解放和價(jià)值觀的轉(zhuǎn)型更新，改革和現(xiàn)代化的事業(yè)就不可能順利地進(jìn)行?！痹隈R克斯·舍勒看來(lái)，心態(tài)的轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)比社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型更為根本。雖然價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但仍然值得我們重視。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變遷，社會(huì)組織形式變得多樣化，社會(huì)階層和利益群體變得多樣化，就業(yè)形式和就業(yè)崗位也變得多樣化，社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分化速度加快，對(duì)人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生了深刻的影響，造成價(jià)值觀念的多元化趨勢(shì)，同時(shí)造成個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和路徑的多樣化。在多元價(jià)值取向下，個(gè)人的主體地位受到重視，不再?gòu)?qiáng)調(diào)極端的集體主義原則，舊的價(jià)值觀念和秩序逐漸遭到人們的拋棄。但是，由于新的價(jià)值觀念秩序尚未建立，形成價(jià)值觀念的斷裂期，從而造成價(jià)值觀念無(wú)序和混亂狀態(tài)的存在。職業(yè)教育領(lǐng)域同樣如此。社會(huì)上仍然有很多人把職業(yè)教育看作是“二流教育”，沒(méi)有把接受職業(yè)教育看作與普通教育同樣重要的個(gè)人發(fā)展路徑。這種陳舊價(jià)值觀念的存在，無(wú)疑限制了職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，在具體的辦學(xué)過(guò)程中，也出現(xiàn)了一系列功利化的現(xiàn)象。如片面追求職業(yè)院校規(guī)模的擴(kuò)張，忽視教學(xué)質(zhì)量的提高；過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)的需要和就業(yè)崗位能力的培養(yǎng)，忽視知識(shí)文化素質(zhì)的培養(yǎng)；片面強(qiáng)調(diào)教育的工具性?xún)r(jià)值，忽視教育的本體性?xún)r(jià)值等等。因此，對(duì)職業(yè)教育而言，在弘揚(yáng)多元價(jià)值觀念的同時(shí)，建立起規(guī)范有序的職業(yè)教育價(jià)值觀體系就成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下的職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，處在急劇轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)仍然面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，而承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送各種專(zhuān)業(yè)人才責(zé)任的職業(yè)教育就不可避免地需要承擔(dān)更多的責(zé)任。具體而言，要求職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的勞動(dòng)者更能適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的要求，既要擁有厚實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，又要擁有不斷學(xué)習(xí)和靈活應(yīng)變的能力。當(dāng)前，在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的壓力之下，職業(yè)教育的發(fā)展仍然經(jīng)歷著“陣痛期”，關(guān)鍵是如何從這種陣痛之中解脫出來(lái)，這就需要把握好職業(yè)教育發(fā)展的方向，在職業(yè)教育發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)做出相應(yīng)的調(diào)整，以解決職業(yè)教育發(fā)展道路上的困難，將挑戰(zhàn)真正變成機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)的飛躍。

（一）在人才培養(yǎng)上，注重培養(yǎng)高層次技術(shù)人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

職業(yè)結(jié)構(gòu)提供了社會(huì)流動(dòng)的基本框架，人們依靠個(gè)人意志和擁有的資源在這樣一個(gè)不以個(gè)體意志為轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)框架內(nèi)尋求職業(yè)地位的行動(dòng)，匯聚成為社會(huì)流動(dòng)的河流。國(guó)際研究表明，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。低層次的職業(yè)數(shù)量逐漸減少，高層次的職業(yè)數(shù)量逐漸增加，在職業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重不斷加大，這就形成了階層向上流動(dòng)的潮流。西方職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為“白領(lǐng)”職業(yè)增加，“藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)減少，國(guó)家逐漸由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過(guò)渡。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)還存在一定的差距，但也呈現(xiàn)出漸趨高級(jí)化的動(dòng)向。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行、工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化進(jìn)程推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得社會(huì)流動(dòng)頻率加快，這種職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化趨勢(shì)變得越來(lái)越明顯。隨著全球化的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，技術(shù)的高端程度和價(jià)值含量已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略武器。就國(guó)內(nèi)而言，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出減少的趨勢(shì)，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重越來(lái)越大。在此背景下，國(guó)家對(duì)于高層次技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。因此，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方向上也應(yīng)該做出重大調(diào)整，應(yīng)注重培養(yǎng)高層次技術(shù)人才。對(duì)于高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，不但需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，而且需要各方力量的支持。除了國(guó)家要在政策上給予支持之外，還應(yīng)該注重引進(jìn)西方的先進(jìn)職業(yè)教育理念和技術(shù)，加大本國(guó)師資力量的建設(shè)，同時(shí)建設(shè)國(guó)際一流的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地以提供硬件保障。培養(yǎng)高層次技術(shù)人才不僅是國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要，而且是職業(yè)教育本身的發(fā)展要求，同時(shí)也是職業(yè)教育肩負(fù)的歷史使命所在，代表了職業(yè)教育發(fā)展的一種應(yīng)然方向。

（二）在辦學(xué)路徑上，職業(yè)教育與培訓(xùn)雙管齊下，以適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌

根據(jù)學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)教育體系中所占的比重不同，可以將職教模式分為學(xué)校本位的職教模式、企業(yè)本位的職教模式、社會(huì)本位的職教模式以及“學(xué)?！髽I(yè)”綜合模式。按照這種劃分方式，我國(guó)是典型的學(xué)校本位的職教模式，日本是企業(yè)本位職教模式的典型代表，而德國(guó)則是“學(xué)校—企業(yè)”綜合模式的典型代表。在這種學(xué)校本位職業(yè)教育模式之下，我國(guó)的職業(yè)教育仍然主要依靠學(xué)校教育系統(tǒng)進(jìn)行，正規(guī)學(xué)校職業(yè)教育以外的職業(yè)培訓(xùn)比重仍然較低。所以，我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育基本上等同于學(xué)校職業(yè)教育。在這種模式下，職業(yè)教育的實(shí)施被限制在狹小的學(xué)?？臻g里，由于其自身的閉塞性，使得學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育缺乏與外界社會(huì)的良性溝通機(jī)制。學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式與普通教育相比，并沒(méi)有多少獨(dú)特之處，難以彰顯職業(yè)教育的特殊性。同時(shí)，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求越來(lái)越大，職業(yè)教育在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)任的角色也越來(lái)越重要。然而，單一的辦學(xué)主體難以承擔(dān)沉重的辦學(xué)負(fù)擔(dān)，僅僅依靠學(xué)校職業(yè)教育難以滿(mǎn)足社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的需要，這就導(dǎo)致職業(yè)教育在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也會(huì)大打折扣。事實(shí)上，隨著我國(guó)逐漸由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求市場(chǎng)在職業(yè)教育資源配置中發(fā)揮更多的作用，這就需要企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中來(lái)，即發(fā)揮企業(yè)特有的職業(yè)培訓(xùn)在職業(yè)教育中的作用。因此，為了適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌的要求，可以借鑒德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展模式，開(kāi)辟職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并進(jìn)的辦學(xué)路徑，發(fā)揮學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)各自的優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育主體地位的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)以職業(yè)培訓(xùn)的形式參與職業(yè)教育辦學(xué)，從而豐富職業(yè)教育的辦學(xué)模式。

（三）在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，依據(jù)市場(chǎng)合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)分化

現(xiàn)如今，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入進(jìn)行，社會(huì)分化的進(jìn)程也越來(lái)越快。從廣度上看，表現(xiàn)為社會(huì)分化的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大；從深度上看，表現(xiàn)為社會(huì)分化的程度越來(lái)越細(xì)。社會(huì)的分化加速了社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的變遷，也促進(jìn)了社會(huì)的流動(dòng)。一些難以適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)要素會(huì)在社會(huì)分化的過(guò)程中逐漸消亡。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，社會(huì)又會(huì)分化出一些新的結(jié)構(gòu)要素，以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。在我國(guó)逐漸由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的作用越來(lái)越大。通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。隨著社會(huì)分化的進(jìn)行，一些舊的職業(yè)逐漸消亡，同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的職業(yè)。職業(yè)的消亡與產(chǎn)生對(duì)職業(yè)教育也提出了新的要求。如果不能根據(jù)社會(huì)中職業(yè)的需求狀況合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，那么職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才就很難適應(yīng)社會(huì)要求，職業(yè)教育也就失去了存在的意義。對(duì)于職業(yè)教育而言，市場(chǎng)對(duì)于專(zhuān)業(yè)的層次、能力、素質(zhì)的要求會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化而產(chǎn)生一定的差異性，因此，應(yīng)該將市場(chǎng)作為職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)的根本導(dǎo)向。為了適應(yīng)社會(huì)分化的要求，職業(yè)教育必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)性原則合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。具體而言，就是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及就業(yè)市場(chǎng)的變化，對(duì)職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行前瞻性的調(diào)整。當(dāng)然，這種專(zhuān)業(yè)調(diào)整并不是盲目的，根據(jù)市場(chǎng)的需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置并不意味著頻繁更換專(zhuān)業(yè)設(shè)置。任何專(zhuān)業(yè)的建設(shè)都需要一個(gè)過(guò)程，在適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)該保持理性，保證專(zhuān)業(yè)本身建設(shè)的穩(wěn)定性，切忌盲目浮躁。由此可見(jiàn)，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化把握好專(zhuān)業(yè)建設(shè)的力度，是決定專(zhuān)業(yè)建設(shè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（四）在課堂教學(xué)上，提升學(xué)生的職業(yè)遷移能力，以適應(yīng)社會(huì)流動(dòng)

在現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)轉(zhuǎn)型所引起的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅導(dǎo)致資本的流動(dòng)，而且導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，職業(yè)的變遷儼然成為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要特征，從而使得職業(yè)生涯更加具有流動(dòng)性。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的更新速度也呈現(xiàn)出加速的趨勢(shì)，大千世界的形勢(shì)變化之快已經(jīng)超出人們的想象。在這樣一個(gè)變幻莫測(cè)的世界里，人們的職業(yè)生涯增加了許多不確定性的因素，也更加具有不可預(yù)知性，人的一生往往要經(jīng)歷多次工作變遷。如果一個(gè)人在勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化中具備較強(qiáng)的職業(yè)遷移能力，就會(huì)擁有比較理想的就業(yè)前景。相反，如果不具備相應(yīng)的職業(yè)遷移能力，則很容易在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大環(huán)境是每個(gè)人都要經(jīng)歷的，顯然我們不具備改變外部環(huán)境的能力，但是我們可以通過(guò)改變自身來(lái)適應(yīng)環(huán)境的需要?，F(xiàn)在看來(lái)，那種一勞永逸的職業(yè)教育培養(yǎng)方式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求了，現(xiàn)代職業(yè)教育的重要培養(yǎng)目標(biāo)之一就在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力。要想培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力，就需要改革課堂教學(xué)方式。在課堂教學(xué)過(guò)程中，不能只注重職業(yè)知識(shí)的傳授，還應(yīng)該注重職業(yè)能力訓(xùn)練，尤其是“跨職業(yè)”能力的培養(yǎng)，包括創(chuàng)造性思維能力、社交能力、自我管理能力等等。同時(shí)，除了教授相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，還應(yīng)該教授諸如計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)等基本理論知識(shí)，幫助學(xué)生更快地適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的需要，為職業(yè)遷移能力的形成提供必需的知識(shí)儲(chǔ)備。通過(guò)對(duì)學(xué)生這一系列基本能力的培養(yǎng)，可以最終提升學(xué)生的職業(yè)遷移能力，在這種模式下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，將更加具有創(chuàng)造性和靈活性，能夠根據(jù)工作環(huán)境的變化調(diào)整自己，從而適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要，幫助他們?cè)诩ち业纳鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（五）在價(jià)值取向上，立足培養(yǎng)學(xué)生的完善人格，以適應(yīng)觀念轉(zhuǎn)型

價(jià)值取向?qū)τ谏鐣?huì)發(fā)展有重要的導(dǎo)向作用，價(jià)值取向的多元性及規(guī)范性對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)而言尤為重要。良性的價(jià)值取向可以加速中國(guó)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。從價(jià)值體系角度來(lái)看，目前我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一方面適用于傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值規(guī)范體系面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)社會(huì)及由網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的“虛擬社會(huì)”時(shí)顯得蒼白無(wú)力，已經(jīng)失去了存在的意義，失去了他們?cè)瓉?lái)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，成為歷史記憶；另一方面，新的價(jià)值觀、行為規(guī)范還沒(méi)有很好地建立。這樣，社會(huì)相對(duì)地處于缺少一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)的“真空期”和價(jià)值多元期。這樣一個(gè)價(jià)值多元的轉(zhuǎn)型社會(huì)，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展而言可謂有利有弊，即社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)職業(yè)教育既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一方面，在這種多元價(jià)值取向下，個(gè)人的發(fā)展路徑不再限于接受普通教育，如果一個(gè)人適合走職業(yè)教育的道路，并在這條職業(yè)教育的道路上努力成長(zhǎng)，同樣可以成長(zhǎng)為國(guó)家需要的棟梁人才；另一方面，功利主義取向、拜金主義取向、工具主義取向等，如果不能得到有效的控制，則容易使職業(yè)教育的發(fā)展走向歧途，許多職業(yè)院校為了眼前的利益，盲目地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模，忽視職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，到頭來(lái)只會(huì)傷害職業(yè)教育本身的發(fā)展。為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)需要，應(yīng)該推崇多元價(jià)值取向，呼吁社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的狹隘觀念，減少對(duì)職業(yè)教育的誤解，給予職業(yè)院校學(xué)生選擇職業(yè)教育這條道路應(yīng)有的尊重。同時(shí)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，職業(yè)院校應(yīng)該拋除唯利是圖的理念，立足于培養(yǎng)學(xué)生的完善人格，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德和精神的培養(yǎng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代企業(yè)文化理念融入人才培養(yǎng)的全過(guò)程，拋棄職業(yè)教育的功利主義和工具主義取向，從而使職業(yè)教育真正成為培養(yǎng)完善的人的教育。

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（責(zé)任編輯：王恒）