郝天聰

（南京師范大學(xué) 江蘇 南京 210097）

目前，我國正經(jīng)歷著全面而快速的社會轉(zhuǎn)型。從整體視角上看，社會轉(zhuǎn)型的全面性在于轉(zhuǎn)型涉及政治、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域，中國社會的經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)和思想觀念等都發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。從動態(tài)發(fā)展視角上看，社會轉(zhuǎn)型的快速性在于轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)度呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，城市化、工業(yè)化和市場化進(jìn)程逐漸加快，社會變遷與社會流動的速度也逐漸加快。在社會轉(zhuǎn)型加速的同時，一系列的社會問題也涌現(xiàn)出來，職業(yè)教育發(fā)展也出現(xiàn)了一系列問題。職業(yè)教育的發(fā)展方向必然需要做出相應(yīng)的調(diào)整，才能承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。

一、關(guān)于社會轉(zhuǎn)型

“社會轉(zhuǎn)型”（Social Transformation）的概念源自西方發(fā)展社會學(xué)。就我國學(xué)界而言，社會轉(zhuǎn)型的概念是一個舶來品。“轉(zhuǎn)型”的概念最初應(yīng)用于生物學(xué)領(lǐng)域。西方社會學(xué)家借用這一概念描述具有進(jìn)化意義的社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和性變，社會學(xué)中的轉(zhuǎn)型通常是指傳統(tǒng)的原型社會的規(guī)范結(jié)構(gòu)向具有更高層次的發(fā)展邏輯性的現(xiàn)代型社會的轉(zhuǎn)換，即從傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代型社會的轉(zhuǎn)換。這種社會轉(zhuǎn)型主要是指社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，包括從鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變、從封閉半封閉社會向開放社會的轉(zhuǎn)變等等。就我國而言，社會轉(zhuǎn)型還包括體制轉(zhuǎn)軌，即從社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌。在轉(zhuǎn)型期，各種社會現(xiàn)象都體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型特點，政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域，法律、觀念、意識等方面都受到了社會轉(zhuǎn)型的強烈沖擊。

目前，我國學(xué)界對于社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一觀點。一般而言，對于社會轉(zhuǎn)型的劃分有廣義和狹義。兩種廣義的社會轉(zhuǎn)型是指起于1840年鴉片戰(zhàn)爭持續(xù)至今一個多世紀(jì)以來中國社會所經(jīng)歷的歷史變遷過程。狹義的社會轉(zhuǎn)型是指1978年改革開放以來至今中國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變遷過程?，F(xiàn)在學(xué)界對于社會轉(zhuǎn)型的研究大多立足于狹義的社會轉(zhuǎn)型，在此基礎(chǔ)上研究我國社會轉(zhuǎn)型的特點、發(fā)展方向等問題。與西方資本主義國家相比，這一時期我國所經(jīng)歷的社會轉(zhuǎn)型更加復(fù)雜，更具挑戰(zhàn)性。從時間維度上看，我國的社會轉(zhuǎn)型濃縮了西方工業(yè)革命以來幾百年的歷史，從工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命，再到信息革命；從空間維度上看，我國在社會轉(zhuǎn)型過程中工業(yè)化和信息化是同時進(jìn)行的，無形之中增加了社會轉(zhuǎn)型的難度和復(fù)雜程度。

二、社會轉(zhuǎn)型期職業(yè)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

社會轉(zhuǎn)型意味著社會由一種形態(tài)向另外一種形態(tài)質(zhì)的飛躍，這種轉(zhuǎn)型必然經(jīng)歷一個量變的過程，也不可避免地會經(jīng)歷“陣痛期”。與普通教育相比，職業(yè)教育與社會轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系顯得尤為密切。尤其是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化制約著職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟發(fā)展所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響了職業(yè)教育橫向的專業(yè)門類結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展所引起的勞動力層次結(jié)構(gòu)變化，又決定著職業(yè)教育縱向的層次結(jié)構(gòu)和人才規(guī)格結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，不能有效滿足社會轉(zhuǎn)型期對職業(yè)教育的發(fā)展要求，職業(yè)教育為社會轉(zhuǎn)型提供服務(wù)的能力仍有限。

（一）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對高技術(shù)人才的需求與高技術(shù)人才缺乏之間的矛盾

在新的社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不再是從單一的計劃經(jīng)濟模式向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變。全球化的發(fā)展直接影響經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如今，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在從過去的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由片面追求經(jīng)濟快速增長向經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。近年來，我國產(chǎn)品的傳統(tǒng)廉價勞動力和價格優(yōu)勢正在減弱，這就加速了勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的升級步伐，社會對高技術(shù)人才的需求越來越大，然而當(dāng)前社會難以提供足夠的高技術(shù)人才以滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，企業(yè)“用工荒”問題嚴(yán)重。這其實也折射出一個結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。一方面，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，社會上的失業(yè)人口仍然是一個龐大的數(shù)字；另一方面，一些企業(yè)由于轉(zhuǎn)型升級的需要，對高技術(shù)人才的需求大增，卻招不到足夠的高技術(shù)人才。對本應(yīng)承擔(dān)著為國家社會發(fā)展培養(yǎng)各種高技術(shù)人才的高職教育來說，明顯有失職之嫌。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)民工群體由于自身的局限性，很難適應(yīng)新的技術(shù)崗位的要求，且職業(yè)教育對高技術(shù)人才的“供血”能力還難以應(yīng)對企業(yè)快速轉(zhuǎn)型的形勢，造成嚴(yán)重的“用工荒”問題。不僅“珠三角”和“長三角”等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇了“用工荒”問題，部分二線城市也遇到了“用工荒”問題。隨著社會轉(zhuǎn)型的持續(xù)加速，“用工荒”問題有蔓延之勢，如果不能得到有效的控制，將會滋生更多的社會問題和社會矛盾。

（二）體制轉(zhuǎn)軌對各種辦學(xué)模式的渴求與辦學(xué)渠道單一之間的矛盾

從自然經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變是社會轉(zhuǎn)型的一般規(guī)律或基本內(nèi)容，因為傳統(tǒng)社會是以自然經(jīng)濟為基礎(chǔ)的社會，而現(xiàn)代社會則是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的社會。而我國的社會轉(zhuǎn)型除了遵循這個基本規(guī)律之外，還有其特殊性。由于中國曾經(jīng)建立起一個完整的計劃經(jīng)濟體制，所以中國的社會轉(zhuǎn)型還要完成經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的任務(wù)，即實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。在計劃經(jīng)濟體制下，政府擔(dān)任著初次分配的角色，在社會資源配置過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場充當(dāng)再分配的角色。相反，在市場經(jīng)濟體制下，市場成為資源初次分配的主體，政府擔(dān)任的是再分配的角色，市場得以在資源分配過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。體制轉(zhuǎn)軌的目的就在于建立市場經(jīng)濟體制，把社會資源分配的角色交給市場，尤其是把初次分配的職能轉(zhuǎn)給市場。對于職業(yè)教育而言，體制的轉(zhuǎn)軌就要求職業(yè)教育的發(fā)展模式做出改變，尤其是在辦學(xué)過程中應(yīng)發(fā)揮市場的作用，即調(diào)動行業(yè)和企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性。然而，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國的職業(yè)教育主要是由教育管理部門舉辦的，辦學(xué)模式過于單一和封閉。在我國現(xiàn)行的職業(yè)教育體制中，行政體系并沒有按照市場經(jīng)濟本身的邏輯辦事，政府仍然是職業(yè)教育辦學(xué)的主體，辦學(xué)資源主要由政府控制，市場的作用沒有充分發(fā)揮出來，職業(yè)院校的辦學(xué)主體意識不強，導(dǎo)致辦學(xué)主體的單一化現(xiàn)象嚴(yán)重。與西方發(fā)達(dá)國家相比，中國民辦職業(yè)院校的數(shù)量和質(zhì)量仍然有待提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，辦學(xué)途徑開始走向多元化，行業(yè)和企業(yè)參與辦學(xué)的積極性有所提高，但仍然是以政府辦學(xué)為主，行業(yè)和企業(yè)參與辦學(xué)的規(guī)模仍然較小，在推動職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化方面發(fā)揮的作用不夠，難以滿足社會轉(zhuǎn)型期對于職業(yè)教育多種辦學(xué)模式的要求。

（三）社會分化對多種專業(yè)類型的訴求與專業(yè)調(diào)整滯后之間的矛盾

社會分化主要是指社會結(jié)構(gòu)的分化，即社會結(jié)構(gòu)要素在發(fā)展過程中不斷增生和產(chǎn)生新的差異的過程。社會結(jié)構(gòu)分化的基本形式就在于社會異質(zhì)性的增加，它是指社會的結(jié)構(gòu)要素類別的增多，階層分化、組織分化以及專業(yè)分化等都是其重要表現(xiàn)。在孫立平看來，改革開放以來，中國社會結(jié)構(gòu)最根本的變化就在于從總體性社會向分化性社會的轉(zhuǎn)變。在改革開放以前，中國社會的分化程度較低，同質(zhì)性較強。在這種總體性社會模式下，社會的政治、經(jīng)濟和文化中心重合為一，組織按照相同的模式建構(gòu)，按照統(tǒng)一的方式運行。隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷深化，社會的分化程度也逐漸加大，突出表現(xiàn)形式就在于社會異質(zhì)性要素的不斷增加，這就使得中國社會逐漸由總體性社會向分化性社會過渡。隨著社會的不斷分化，專業(yè)化水平不斷提高，社會分工更加細(xì)致，這就造就了一大批新型職業(yè)的產(chǎn)生。而職業(yè)教育的基本培養(yǎng)目標(biāo)就在于培養(yǎng)各種各樣的“職業(yè)人”，即職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)能夠擁有屬于自己的職業(yè)，以滿足生存與發(fā)展的基本需要。職業(yè)院校的畢業(yè)生完成由學(xué)生到職業(yè)人身份的轉(zhuǎn)變，也是職業(yè)教育基本功能的實現(xiàn)。在具體的職業(yè)教育實施過程中，與社會職業(yè)密切相關(guān)的就是專業(yè)。毫不夸張地說，一所職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)狀況決定著職業(yè)院校生存與發(fā)展的命運。隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷深化，一大批職業(yè)在社會上逐漸消失，同時涌現(xiàn)出一批新的職業(yè)。與此同時，社會轉(zhuǎn)型對不同類型的人才需求也發(fā)生變化。以上變化都需要職業(yè)教育根據(jù)社會轉(zhuǎn)型的需要對專業(yè)設(shè)置做出相應(yīng)的調(diào)整。然而，在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，職業(yè)院校的部分專業(yè)設(shè)置與更新仍難以跟上時代的步伐，部分專業(yè)設(shè)置過于陳舊，新興專業(yè)的建設(shè)速度過于緩慢，專業(yè)群的建設(shè)力度不足，沒有形成完善的專業(yè)建設(shè)體系。

（四）社會流動對學(xué)生調(diào)整能力的要求與遷移能力不足之間的矛盾

社會流動是社會學(xué)中的一個重要概念。社會分層是與社會流動緊密相關(guān)的另一重要概念。社會流動是指社會中的不同階層或者同一階層不同成員之間身份、地位等的相互轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會中，職業(yè)是社會地位的重要載體，職業(yè)的獲得和提升主要是通過市場競爭獲得的，職業(yè)的變遷可以反映人們對職業(yè)地位的追逐過程。個人要想勝任一種職業(yè)（包括相同水平和更高水平層次的職業(yè)），獲得職業(yè)所必需的知識和能力，最重要的途徑就是接受教育。對于職業(yè)院校的學(xué)生而言，職業(yè)教育就成為個人實現(xiàn)社會流動的重要橋梁。隨著社會轉(zhuǎn)型的不斷深化，人們更換職業(yè)的頻繁程度也逐漸加大，而且出于向上流動的本能，人們對于更高層次職業(yè)的需求也會增強，這就導(dǎo)致了人力資本的流動和勞動力市場的變化。社會流動的加速對職業(yè)院校學(xué)生的調(diào)整能力提出了更高的要求。然而，當(dāng)前職業(yè)院校培養(yǎng)出來的學(xué)生，適應(yīng)職業(yè)變遷的能力相對較差，由于學(xué)習(xí)的技能只是一些專門的技能，缺少一些核心技能的訓(xùn)練，很難將專業(yè)技能應(yīng)用到其他工作中去，加之學(xué)習(xí)能力較差，向上流動的機會相對較少，就業(yè)前景不甚樂觀。

（五）觀念轉(zhuǎn)型對多元價值取向的訴求與價值觀念陳舊之間的矛盾

在社會轉(zhuǎn)型過程中，與政治、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相比，文化轉(zhuǎn)型是一個相對緩慢的過程。對于文化而言，價值觀念處于核心層次，因此，價值觀念的轉(zhuǎn)型對于文化轉(zhuǎn)型的重要性不言而喻。正如李德順教授所言：“中國要走向現(xiàn)代化的前列，必然要伴隨一場價值觀念上的深刻的思想解放運動。沒有思想解放和價值觀的轉(zhuǎn)型更新，改革和現(xiàn)代化的事業(yè)就不可能順利地進(jìn)行。”在馬克斯·舍勒看來，心態(tài)的轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)比社會政治經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型更為根本。雖然價值觀念的轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，但仍然值得我們重視。隨著社會轉(zhuǎn)型的深入，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變遷，社會組織形式變得多樣化，社會階層和利益群體變得多樣化，就業(yè)形式和就業(yè)崗位也變得多樣化，社會流動和社會分化速度加快，對人們的價值觀念產(chǎn)生了深刻的影響，造成價值觀念的多元化趨勢，同時造成個人發(fā)展機會和路徑的多樣化。在多元價值取向下，個人的主體地位受到重視，不再強調(diào)極端的集體主義原則，舊的價值觀念和秩序逐漸遭到人們的拋棄。但是，由于新的價值觀念秩序尚未建立，形成價值觀念的斷裂期，從而造成價值觀念無序和混亂狀態(tài)的存在。職業(yè)教育領(lǐng)域同樣如此。社會上仍然有很多人把職業(yè)教育看作是“二流教育”，沒有把接受職業(yè)教育看作與普通教育同樣重要的個人發(fā)展路徑。這種陳舊價值觀念的存在，無疑限制了職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，在具體的辦學(xué)過程中，也出現(xiàn)了一系列功利化的現(xiàn)象。如片面追求職業(yè)院校規(guī)模的擴張，忽視教學(xué)質(zhì)量的提高；過于強調(diào)企業(yè)的需要和就業(yè)崗位能力的培養(yǎng)，忽視知識文化素質(zhì)的培養(yǎng)；片面強調(diào)教育的工具性價值，忽視教育的本體性價值等等。因此，對職業(yè)教育而言，在弘揚多元價值觀念的同時，建立起規(guī)范有序的職業(yè)教育價值觀體系就成為一個亟待解決的問題。

三、社會轉(zhuǎn)型背景下的職業(yè)教育發(fā)展對策

與西方發(fā)達(dá)國家相比，處在急劇轉(zhuǎn)型期的中國社會仍然面臨著發(fā)展經(jīng)濟的重要任務(wù)，而承擔(dān)著為經(jīng)濟發(fā)展輸送各種專業(yè)人才責(zé)任的職業(yè)教育就不可避免地需要承擔(dān)更多的責(zé)任。具體而言，要求職業(yè)教育培養(yǎng)出來的勞動者更能適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的要求，既要擁有厚實的專業(yè)理論知識和扎實的專業(yè)技術(shù)能力，又要擁有不斷學(xué)習(xí)和靈活應(yīng)變的能力。當(dāng)前，在社會急劇轉(zhuǎn)型的壓力之下，職業(yè)教育的發(fā)展仍然經(jīng)歷著“陣痛期”，關(guān)鍵是如何從這種陣痛之中解脫出來，這就需要把握好職業(yè)教育發(fā)展的方向，在職業(yè)教育發(fā)展的各個環(huán)節(jié)做出相應(yīng)的調(diào)整，以解決職業(yè)教育發(fā)展道路上的困難，將挑戰(zhàn)真正變成機遇，實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)的飛躍。

（一）在人才培養(yǎng)上，注重培養(yǎng)高層次技術(shù)人才，以適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

職業(yè)結(jié)構(gòu)提供了社會流動的基本框架，人們依靠個人意志和擁有的資源在這樣一個不以個體意志為轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)框架內(nèi)尋求職業(yè)地位的行動，匯聚成為社會流動的河流。國際研究表明，在西方發(fā)達(dá)國家中，職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化已經(jīng)成為一種趨勢。低層次的職業(yè)數(shù)量逐漸減少，高層次的職業(yè)數(shù)量逐漸增加，在職業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重不斷加大，這就形成了階層向上流動的潮流。西方職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化趨勢主要表現(xiàn)為“白領(lǐng)”職業(yè)增加，“藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)減少，國家逐漸由工業(yè)社會向信息社會過渡。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的職業(yè)結(jié)構(gòu)高級化趨勢還存在一定的差距，但也呈現(xiàn)出漸趨高級化的動向。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行、工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，經(jīng)濟體制的市場化進(jìn)程推動了非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使得社會流動頻率加快，這種職業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化趨勢變得越來越明顯。隨著全球化的發(fā)展，國際競爭越來越激烈，技術(shù)的高端程度和價值含量已經(jīng)成為國際競爭的重要戰(zhàn)略武器。就國內(nèi)而言，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，勞動密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出減少的趨勢，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重越來越大。在此背景下，國家對于高層次技術(shù)人才的需求也越來越大。因此，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢，職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方向上也應(yīng)該做出重大調(diào)整，應(yīng)注重培養(yǎng)高層次技術(shù)人才。對于高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)是一項復(fù)雜的工程，不但需要長期堅持不懈的努力，而且需要各方力量的支持。除了國家要在政策上給予支持之外，還應(yīng)該注重引進(jìn)西方的先進(jìn)職業(yè)教育理念和技術(shù)，加大本國師資力量的建設(shè)，同時建設(shè)國際一流的實踐實訓(xùn)基地以提供硬件保障。培養(yǎng)高層次技術(shù)人才不僅是國家的現(xiàn)實需要，而且是職業(yè)教育本身的發(fā)展要求，同時也是職業(yè)教育肩負(fù)的歷史使命所在，代表了職業(yè)教育發(fā)展的一種應(yīng)然方向。

（二）在辦學(xué)路徑上，職業(yè)教育與培訓(xùn)雙管齊下，以適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌

根據(jù)學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)在一個國家或地區(qū)的職業(yè)教育體系中所占的比重不同，可以將職教模式分為學(xué)校本位的職教模式、企業(yè)本位的職教模式、社會本位的職教模式以及“學(xué)?！髽I(yè)”綜合模式。按照這種劃分方式，我國是典型的學(xué)校本位的職教模式，日本是企業(yè)本位職教模式的典型代表，而德國則是“學(xué)?！髽I(yè)”綜合模式的典型代表。在這種學(xué)校本位職業(yè)教育模式之下，我國的職業(yè)教育仍然主要依靠學(xué)校教育系統(tǒng)進(jìn)行，正規(guī)學(xué)校職業(yè)教育以外的職業(yè)培訓(xùn)比重仍然較低。所以，我國現(xiàn)行的職業(yè)教育基本上等同于學(xué)校職業(yè)教育。在這種模式下，職業(yè)教育的實施被限制在狹小的學(xué)校空間里，由于其自身的閉塞性，使得學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育缺乏與外界社會的良性溝通機制。學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式與普通教育相比，并沒有多少獨特之處，難以彰顯職業(yè)教育的特殊性。同時，隨著社會轉(zhuǎn)型的加速，社會對職業(yè)教育的需求越來越大，職業(yè)教育在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)任的角色也越來越重要。然而，單一的辦學(xué)主體難以承擔(dān)沉重的辦學(xué)負(fù)擔(dān)，僅僅依靠學(xué)校職業(yè)教育難以滿足社會轉(zhuǎn)型對職業(yè)教育發(fā)展的需要，這就導(dǎo)致職業(yè)教育在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用也會大打折扣。事實上，隨著我國逐漸由社會主義計劃經(jīng)濟體制過渡到社會主義市場經(jīng)濟體制，要求市場在職業(yè)教育資源配置中發(fā)揮更多的作用，這就需要企業(yè)積極參與到職業(yè)教育中來，即發(fā)揮企業(yè)特有的職業(yè)培訓(xùn)在職業(yè)教育中的作用。因此，為了適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌的要求，可以借鑒德國等西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育發(fā)展模式，開辟職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并進(jìn)的辦學(xué)路徑，發(fā)揮學(xué)校職業(yè)教育與企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)各自的優(yōu)勢，在堅持學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育主體地位的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)以職業(yè)培訓(xùn)的形式參與職業(yè)教育辦學(xué)，從而豐富職業(yè)教育的辦學(xué)模式。

（三）在專業(yè)建設(shè)上，依據(jù)市場合理調(diào)整專業(yè)，以適應(yīng)社會分化

現(xiàn)如今，隨著社會轉(zhuǎn)型的深入進(jìn)行，社會分化的進(jìn)程也越來越快。從廣度上看，表現(xiàn)為社會分化的領(lǐng)域逐漸擴大；從深度上看，表現(xiàn)為社會分化的程度越來越細(xì)。社會的分化加速了社會結(jié)構(gòu)要素的變遷，也促進(jìn)了社會的流動。一些難以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)要素會在社會分化的過程中逐漸消亡。隨著社會轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，社會又會分化出一些新的結(jié)構(gòu)要素，以滿足社會發(fā)展的需要。在我國逐漸由社會主義計劃經(jīng)濟體制過渡到社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，市場在社會資源配置中的作用越來越大。通過市場進(jìn)行資源配置，發(fā)揮市場對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)作用，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。隨著社會分化的進(jìn)行，一些舊的職業(yè)逐漸消亡，同時也產(chǎn)生了一些新的職業(yè)。職業(yè)的消亡與產(chǎn)生對職業(yè)教育也提出了新的要求。如果不能根據(jù)社會中職業(yè)的需求狀況合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，那么職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才就很難適應(yīng)社會要求，職業(yè)教育也就失去了存在的意義。對于職業(yè)教育而言，市場對于專業(yè)的層次、能力、素質(zhì)的要求會隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化而產(chǎn)生一定的差異性，因此，應(yīng)該將市場作為職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的根本導(dǎo)向。為了適應(yīng)社會分化的要求，職業(yè)教育必須主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)市場性原則合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置。具體而言，就是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及就業(yè)市場的變化，對職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行前瞻性的調(diào)整。當(dāng)然，這種專業(yè)調(diào)整并不是盲目的，根據(jù)市場的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置并不意味著頻繁更換專業(yè)設(shè)置。任何專業(yè)的建設(shè)都需要一個過程，在適時調(diào)整專業(yè)的同時，還應(yīng)該保持理性，保證專業(yè)本身建設(shè)的穩(wěn)定性，切忌盲目浮躁。由此可見，在專業(yè)建設(shè)過程中，根據(jù)市場環(huán)境的變化把握好專業(yè)建設(shè)的力度，是決定專業(yè)建設(shè)成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（四）在課堂教學(xué)上，提升學(xué)生的職業(yè)遷移能力，以適應(yīng)社會流動

在現(xiàn)代社會中，社會轉(zhuǎn)型所引起的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不僅導(dǎo)致資本的流動，而且導(dǎo)致勞動力市場以及就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，職業(yè)的變遷儼然成為現(xiàn)代社會的一個重要特征，從而使得職業(yè)生涯更加具有流動性。隨著社會轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，社會結(jié)構(gòu)要素的更新速度也呈現(xiàn)出加速的趨勢，大千世界的形勢變化之快已經(jīng)超出人們的想象。在這樣一個變幻莫測的世界里，人們的職業(yè)生涯增加了許多不確定性的因素，也更加具有不可預(yù)知性，人的一生往往要經(jīng)歷多次工作變遷。如果一個人在勞動力市場的變化中具備較強的職業(yè)遷移能力，就會擁有比較理想的就業(yè)前景。相反，如果不具備相應(yīng)的職業(yè)遷移能力，則很容易在激烈的就業(yè)競爭中敗下陣來。社會轉(zhuǎn)型期的大環(huán)境是每個人都要經(jīng)歷的，顯然我們不具備改變外部環(huán)境的能力，但是我們可以通過改變自身來適應(yīng)環(huán)境的需要?，F(xiàn)在看來，那種一勞永逸的職業(yè)教育培養(yǎng)方式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的要求了，現(xiàn)代職業(yè)教育的重要培養(yǎng)目標(biāo)之一就在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力。要想培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)遷移能力，就需要改革課堂教學(xué)方式。在課堂教學(xué)過程中，不能只注重職業(yè)知識的傳授，還應(yīng)該注重職業(yè)能力訓(xùn)練，尤其是“跨職業(yè)”能力的培養(yǎng)，包括創(chuàng)造性思維能力、社交能力、自我管理能力等等。同時，除了教授相關(guān)的專業(yè)知識之外，還應(yīng)該教授諸如計算機、數(shù)學(xué)和外語等基本理論知識，幫助學(xué)生更快地適應(yīng)現(xiàn)代信息社會的需要，為職業(yè)遷移能力的形成提供必需的知識儲備。通過對學(xué)生這一系列基本能力的培養(yǎng)，可以最終提升學(xué)生的職業(yè)遷移能力，在這種模式下培養(yǎng)出來的學(xué)生，將更加具有創(chuàng)造性和靈活性，能夠根據(jù)工作環(huán)境的變化調(diào)整自己，從而適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要，幫助他們在激烈的社會競爭中立于不敗之地。

（五）在價值取向上，立足培養(yǎng)學(xué)生的完善人格，以適應(yīng)觀念轉(zhuǎn)型

價值取向?qū)τ谏鐣l(fā)展有重要的導(dǎo)向作用，價值取向的多元性及規(guī)范性對于轉(zhuǎn)型期的中國社會而言尤為重要。良性的價值取向可以加速中國社會觀念轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。從價值體系角度來看，目前我國的社會轉(zhuǎn)型期，一方面適用于傳統(tǒng)社會的價值規(guī)范體系面對市場經(jīng)濟和消費社會及由網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的“虛擬社會”時顯得蒼白無力，已經(jīng)失去了存在的意義，失去了他們原來賴以存在的基礎(chǔ)，成為歷史記憶；另一方面，新的價值觀、行為規(guī)范還沒有很好地建立。這樣，社會相對地處于缺少一個統(tǒng)一的價值規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)的 “真空期”和價值多元期。這樣一個價值多元的轉(zhuǎn)型社會，對職業(yè)教育的發(fā)展而言可謂有利有弊，即社會轉(zhuǎn)型對職業(yè)教育既是機遇又是挑戰(zhàn)。一方面，在這種多元價值取向下，個人的發(fā)展路徑不再限于接受普通教育，如果一個人適合走職業(yè)教育的道路，并在這條職業(yè)教育的道路上努力成長，同樣可以成長為國家需要的棟梁人才；另一方面，功利主義取向、拜金主義取向、工具主義取向等，如果不能得到有效的控制，則容易使職業(yè)教育的發(fā)展走向歧途，許多職業(yè)院校為了眼前的利益，盲目地擴大招生規(guī)模，忽視職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，到頭來只會傷害職業(yè)教育本身的發(fā)展。為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的社會需要，應(yīng)該推崇多元價值取向，呼吁社會轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的狹隘觀念，減少對職業(yè)教育的誤解，給予職業(yè)院校學(xué)生選擇職業(yè)教育這條道路應(yīng)有的尊重。同時，在人才培養(yǎng)過程中，職業(yè)院校應(yīng)該拋除唯利是圖的理念，立足于培養(yǎng)學(xué)生的完善人格，加強學(xué)生職業(yè)道德和精神的培養(yǎng)，把社會主義核心價值體系、現(xiàn)代企業(yè)文化理念融入人才培養(yǎng)的全過程，拋棄職業(yè)教育的功利主義和工具主義取向，從而使職業(yè)教育真正成為培養(yǎng)完善的人的教育。

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