馬全中（韶關(guān)學(xué)院　政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東　韶關(guān)512005）

論普通高校與職業(yè)學(xué)校發(fā)展共同體的構(gòu)建
——以韶關(guān)學(xué)院行政管理教育專(zhuān)業(yè)為例

馬全中
（韶關(guān)學(xué)院政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東韶關(guān)512005）

摘要：普通高校與職業(yè)學(xué)校共建發(fā)展共同體主要緣于兩者具有較大的互補(bǔ)性。目前，普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體存在的主要問(wèn)題是：二者合作范圍狹窄、合作缺乏一定的深度和廣度、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。二者構(gòu)建發(fā)展共同體未來(lái)可行路徑包括：拓展二者合作的范圍、促進(jìn)師資的深度合作和交流、合作制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃、構(gòu)建發(fā)展共同體的制度平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：普通高校；職業(yè)學(xué)校；發(fā)展共同體；人才培養(yǎng)

近年來(lái)，普通高等學(xué)校所面臨的人才培養(yǎng)壓力越來(lái)越大。一方面，普通高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生存在就業(yè)難的現(xiàn)象，大量學(xué)生面臨著畢業(yè)即待業(yè)的窘境；在另一方面，企業(yè)缺乏大量的實(shí)用型和技能型人才，許多用人單位找不到合適的人才。造成這種困境的主要根源是目前我國(guó)高等學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)模式滯后，特別是，普通高校作為單一的人才培養(yǎng)主體，在現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)無(wú)法獨(dú)自有效地培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才，普通高校必須與社會(huì)其他主體一起組建發(fā)展共同體，共同合作進(jìn)行人才的培養(yǎng)。鑒于此，本文以韶關(guān)學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)為對(duì)象，探討普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體的必要性、存在的問(wèn)題以及未來(lái)發(fā)展的路徑。

一、普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體勢(shì)在必行

普通高校在培養(yǎng)人才的過(guò)程中，存在著一系列的問(wèn)題，例如，普通高校存在著辦學(xué)場(chǎng)所的缺乏、生源的短缺等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致普通高等學(xué)校需要與其他社會(huì)主體結(jié)成伙伴關(guān)系，共同進(jìn)行人才的培養(yǎng)。在另一方面，職業(yè)學(xué)校等其他主體面臨著師資短缺、缺乏辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)力量薄弱等問(wèn)題，他們亟需引進(jìn)合作伙伴，以促進(jìn)自身辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提升。也就是說(shuō)，普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體的主要原因是兩者具有較大互補(bǔ)性，普通高校與職業(yè)學(xué)?；谧陨戆l(fā)展的需要而彼此合作共同構(gòu)建發(fā)展共同體。具體而言，建設(shè)發(fā)展共同體起碼有以下幾點(diǎn)原因：

第一，普通高校硬件設(shè)施等教學(xué)資源相對(duì)短缺。目前普通高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的主要問(wèn)題之一是教學(xué)設(shè)施的短缺。以韶關(guān)學(xué)院為例，韶關(guān)學(xué)院目前在校生規(guī)模達(dá)28 097人，成人教育在校生達(dá)14 441人［1］?，F(xiàn)有教學(xué)設(shè)施和教學(xué)場(chǎng)所僅能滿(mǎn)足全日制學(xué)生和在職函授等成人教育學(xué)生的需求，而不能滿(mǎn)足成人教育全日制學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。也就是說(shuō)，目前有一部分高考落榜的學(xué)生通過(guò)成人高考的途徑獲得高等教育的機(jī)會(huì)，他們希望能和考入普通高校的學(xué)生一樣進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)。但是，普通高校現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件只能滿(mǎn)足普通高考統(tǒng)招學(xué)生的全日制學(xué)習(xí)需求，而無(wú)法進(jìn)一步承擔(dān)對(duì)成人高考招收的全日制學(xué)生授課的任務(wù)。無(wú)論是教室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)所，還是寢室、食堂等后勤設(shè)施，都不能滿(mǎn)足成人教育全日制學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。而與此同時(shí)，職業(yè)學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施等方面則可以填補(bǔ)普通高校在硬件設(shè)施等方面的空缺。例如，韶關(guān)市擁有豐富的教育教學(xué)資源，有一批實(shí)力雄厚的職業(yè)學(xué)校，例如韶關(guān)市第一技師學(xué)院、韶關(guān)市第二技師學(xué)院、韶關(guān)市南方技師學(xué)院等一批職業(yè)學(xué)校，這些職業(yè)學(xué)校的大量硬件設(shè)施和師資力量對(duì)普通高校硬件設(shè)施的短缺和人員的缺乏能夠起到一定的彌補(bǔ)作用。

第二，普通高校缺乏實(shí)踐教學(xué)基地。對(duì)于普通高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，目前主要的壓力來(lái)自于如何培養(yǎng)社會(huì)所需要的實(shí)踐性人才。實(shí)踐型人才的培養(yǎng)既需要教學(xué)目標(biāo)體系的優(yōu)化，也需要教學(xué)方法的改革，同時(shí)也需要實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地等實(shí)踐教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)在實(shí)踐教學(xué)體系中具有重要的地位，它直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的正常進(jìn)行以及實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提升。目前，實(shí)踐教學(xué)是普通高校人才培養(yǎng)的一個(gè)短板，而實(shí)踐教學(xué)基地的缺乏是造成這種局面的原因之一。以韶關(guān)學(xué)院行政管理教育專(zhuān)業(yè)為例，目前，行政管理教育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地主要設(shè)在黨政機(jī)關(guān)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足行政管理教育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。因此，普通高校需要在多方面加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，以達(dá)到提高學(xué)生實(shí)踐能力和強(qiáng)化培養(yǎng)質(zhì)量的目的。同樣，韶關(guān)市大量的職業(yè)學(xué)校為我校行政管理教育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的拓展提供了平臺(tái)，韶關(guān)學(xué)院可以充分利用這些職業(yè)學(xué)校為實(shí)踐基地或利用這些學(xué)校現(xiàn)有的實(shí)踐基地來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

第三，職業(yè)學(xué)校相關(guān)師資短缺。由于職業(yè)學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施充足，所以，職業(yè)學(xué)校能夠招收到一部分成人教育的學(xué)生，對(duì)他們進(jìn)行全日制的培養(yǎng)。但是，職業(yè)學(xué)校在師資方面存在短板。以行政管理教育專(zhuān)業(yè)為例，韶關(guān)市大多數(shù)職業(yè)學(xué)校缺乏行政管理專(zhuān)業(yè)的高層次人才，韶關(guān)市職業(yè)學(xué)校師資學(xué)歷層級(jí)相對(duì)較低，行政管理專(zhuān)業(yè)的碩士比較少，博士更是缺乏；這些職業(yè)學(xué)校更是缺乏行政管理專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格職稱(chēng)的師資。顯然，從韶關(guān)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的角度看，它們也需要與普通高校合作構(gòu)建發(fā)展共同體，共同進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)自身辦學(xué)能力的提升。

第四，職業(yè)學(xué)校缺乏培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的資質(zhì)。職業(yè)學(xué)校在缺乏師資的同時(shí)，其培養(yǎng)行政管理等專(zhuān)業(yè)的人才還有一個(gè)瓶頸，即這些學(xué)校缺乏招收相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的資質(zhì)。也就是說(shuō)，對(duì)于這些職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，他們?nèi)匀蝗狈ε囵B(yǎng)大專(zhuān)生的資格。這種情況也導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校亟須與普通高等學(xué)校聯(lián)手組成發(fā)展共同體以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。以韶關(guān)市的職業(yè)學(xué)校為例，這些職業(yè)學(xué)校雖然具有較為悠久的辦學(xué)歷史以及較齊全的辦學(xué)設(shè)施，卻缺乏培養(yǎng)行政管理教育專(zhuān)業(yè)人才的資質(zhì)。所以，職業(yè)學(xué)校也必須與普通高等學(xué)校合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。

二、普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體的現(xiàn)狀

由于普通高校與職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)和培養(yǎng)人才方面存在著互補(bǔ)性，所以，普通高校與職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)與合作辦學(xué)方面已經(jīng)有了一定的進(jìn)展。但是，總的來(lái)說(shuō)，二者合作的層次還很低，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到構(gòu)建發(fā)展共同體的層次，二者之間的共同辦學(xué)行為僅僅停留在一種松散協(xié)作的層面。

第一，合作范圍較為狹窄。就目前普通高校與職業(yè)學(xué)校二者合作范圍來(lái)說(shuō)，其合作的領(lǐng)域主要局限于成人教育領(lǐng)域，即職業(yè)學(xué)校與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)大專(zhuān)層次的成人高等教育人才。職業(yè)學(xué)校利用普通高等學(xué)校的招生資質(zhì)進(jìn)行招生，而普通高校則利用職業(yè)學(xué)校的場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施等硬件設(shè)施來(lái)培養(yǎng)具有專(zhuān)科學(xué)歷的成人教育學(xué)生。這種合作在本質(zhì)上只是一種松散的聯(lián)合，它并不能起到構(gòu)建發(fā)展共同體的作用。以韶關(guān)學(xué)院行政管理教育專(zhuān)業(yè)為例，韶關(guān)學(xué)院與韶關(guān)市第一技師學(xué)院、韶關(guān)市粵北技校等職業(yè)學(xué)校的合作僅限于在行政管理教育等少數(shù)專(zhuān)業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)成人教育全日制學(xué)生，而這種合作之外的其他合作相對(duì)較少。

第二，合作缺乏廣度和深度。如前所述，普通高校與職業(yè)學(xué)校合作范圍和合作領(lǐng)域有限，但在另一方面，兩者的合作也缺乏一定的深度和廣度。以既有的辦學(xué)合作來(lái)說(shuō)，合作也只是一種淺層次的協(xié)作。例如，韶關(guān)學(xué)院與職業(yè)學(xué)校的合作范圍僅限于聯(lián)合培養(yǎng)成人教育學(xué)生。在這種合作模式中，職業(yè)學(xué)校利用普通高校的成人教育招生資格來(lái)進(jìn)行招生，職業(yè)學(xué)校從中拓展生源，同時(shí)也為學(xué)校創(chuàng)造收入。對(duì)于普通高校而言，也有同樣的好處。但這種合作僅僅限于普通高校提供師資、職業(yè)學(xué)校提供學(xué)習(xí)場(chǎng)地這樣低層次的合作，彼此缺乏深層次的合作。例如，普通高校的師資與職業(yè)學(xué)校的師資資源并沒(méi)有得到深層次的提升，在師資資源上并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的整合與合作。也就是說(shuō)，二者的合作既缺乏制度性的保障，也缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃；既缺乏深度，也缺乏廣度。正是由于這種原因，導(dǎo)致二者合作層次相對(duì)較低，未來(lái)拓展的空間還較大。

第三，人才培養(yǎng)質(zhì)量有限。由于合作的深度和廣度有限，導(dǎo)致二者合作培養(yǎng)人才的質(zhì)量受到影響。例如，由于學(xué)生是在職業(yè)學(xué)校里學(xué)習(xí)，與普通高校老師缺乏應(yīng)有的互動(dòng)，老師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)時(shí)間得不到保證，從而影響培養(yǎng)的質(zhì)量。另一方面，普通高校的其他優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源也得不到充分的利用。由于職業(yè)學(xué)校所在的校區(qū)與普通高校往往并不在一個(gè)區(qū)域，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法有效使用普通高校的各種教學(xué)設(shè)施，這也導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量受到了一定的影響。

三、普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體的路徑

普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體具有重要的意義，它不僅能夠促進(jìn)普通高校和職業(yè)學(xué)校的雙贏，而且能夠最大限度地利用既有的教育資源，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的多元化。因此，目前構(gòu)建發(fā)展共同體的當(dāng)務(wù)之急是從多方面對(duì)普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體予以完善。

第一，拓展普通高校與職業(yè)學(xué)校的合作范圍。普通高校與職業(yè)學(xué)校目前的合作領(lǐng)域僅局限于部分成人教育學(xué)生的共同培養(yǎng)，二者合作的范圍比較狹窄。普通高校與職業(yè)學(xué)校構(gòu)建發(fā)展共同體必須拓展二者合作的范圍。就目前我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)分析，普通高等學(xué)校未來(lái)發(fā)展方向是朝向應(yīng)用型和實(shí)用型人才的培養(yǎng)，其人才培養(yǎng)的方向必須是面向市場(chǎng)和面向社會(huì)的。而在這方面，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)的應(yīng)用型和實(shí)用性方面具有其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。因此，普通高等學(xué)校必須要放下身架，與職業(yè)學(xué)校展開(kāi)全方位的合作。以韶關(guān)學(xué)院與韶關(guān)市相關(guān)職業(yè)學(xué)校的合作為例，其合作的范圍要突破原來(lái)僅僅聯(lián)合培養(yǎng)部分專(zhuān)業(yè)的成人教育學(xué)生，還要進(jìn)一步加大合作的范圍。二者合作的性質(zhì)要從原來(lái)的一種松散利益聯(lián)合體轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N戰(zhàn)略合作，通過(guò)二者的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)二者辦學(xué)層次、辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量的提升和飛躍。

具體而言，目前普通高校與職業(yè)學(xué)校的合作范圍還可以拓展到以下的領(lǐng)域：（1）實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地的共建和共享。對(duì)于韶關(guān)市的職業(yè)技術(shù)學(xué)校而言，其最大的優(yōu)勢(shì)在于，它們的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)比較完善和成熟，而且，他們的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地大多與第一線的企業(yè)有密切的聯(lián)系。因此，普通高校可以與各個(gè)職業(yè)學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地共同建設(shè)協(xié)議，充分利用職業(yè)學(xué)校在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)。（2）學(xué)校教學(xué)設(shè)施的共享。普通高校與職業(yè)學(xué)校二者在教學(xué)設(shè)施上各有其優(yōu)勢(shì)。例如普通高校在圖書(shū)館資源和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，在這方面兩者加強(qiáng)合作，顯然有利于辦學(xué)質(zhì)量的提升。（3）學(xué)生管理模式的交流與合作。普通高校與職業(yè)學(xué)校在學(xué)生管理方面各有其特點(diǎn)，普通高校較為注重學(xué)生的獨(dú)立性，而職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生多進(jìn)行嚴(yán)格的封閉性管理。兩者的管理方式各有其自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，因此二者應(yīng)該在學(xué)生管理方面加強(qiáng)合作，使管理方式既能促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，也能保證學(xué)生學(xué)習(xí)的安全。

第二，采取多種措施實(shí)現(xiàn)普通高校與職業(yè)學(xué)校師資資源的共享與合作。正如前述，普通高校與職業(yè)學(xué)校的合作缺乏一定的深度，二者只是淺層次的合作。這種淺層次的合作體現(xiàn)在師資的使用上。目前普通高校與職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的合作僅限于職業(yè)學(xué)校的某些課程由普通高校的老師承擔(dān)，在此之外，老師之間缺乏交流。顯然，這種簡(jiǎn)單的互動(dòng)不利于師資水平的提高。構(gòu)建發(fā)展共同體需要二者彼此之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，需要普通高校的師資與職業(yè)學(xué)校的師資實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和相互促進(jìn)。對(duì)于普通高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，其師資具有理論水平強(qiáng)、科研能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，如果充分發(fā)揮普通高校這些優(yōu)勢(shì)，也許能夠在一定程度上促進(jìn)職業(yè)學(xué)校師資理論水平和科研能力的提高。而對(duì)于職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，其師資資源的優(yōu)勢(shì)在于：他們具有培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的豐富經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于正在轉(zhuǎn)型的普通高校具有十分重要的意義。因此，促進(jìn)普通高校與職業(yè)學(xué)校深層次的合作關(guān)鍵在于建構(gòu)一個(gè)二者教師合作互動(dòng)的平臺(tái)。構(gòu)建發(fā)展共同體不但要促使二者師資之間的共享，而且要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)制促使二者師資的交流和學(xué)習(xí)。也就是說(shuō)，構(gòu)建發(fā)展共同體必須構(gòu)建一個(gè)普通高校與職業(yè)學(xué)校師資之間互動(dòng)學(xué)習(xí)的機(jī)制和平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的傳幫帶作用。

在促使普通高校老師和職業(yè)學(xué)校教師相互學(xué)習(xí)的過(guò)程中，二者可以借鑒“交互式個(gè)性培訓(xùn)”的方式［2］。也就是說(shuō)，在交互性個(gè)性培訓(xùn)中，教師由傳統(tǒng)的那種“立法者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣U釋者”，互動(dòng)雙方之間不再是“給予”和“接受”的關(guān)系，而是一種“解釋性話(huà)語(yǔ)”，即教者和學(xué)習(xí)者通過(guò)各種個(gè)性化的手段實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的互動(dòng)［3］。實(shí)際上，這種交互性個(gè)性培訓(xùn)在構(gòu)建共同體的過(guò)程中也具有一定的適用性。在普通高校與職業(yè)學(xué)校的師資合作中，教師可以通過(guò)這種個(gè)性化的交互培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)師資力量的整體提升和教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量的改善。二者在師資方面的合作可以采取以下措施：（1）普通高校的老師和職業(yè)學(xué)校的老師可以結(jié)成教學(xué)幫扶團(tuán)隊(duì)，定期進(jìn)行教學(xué)研討，共同實(shí)現(xiàn)教學(xué)技能的提升；（2）師資的換崗交流。也就是說(shuō)，兩者可以把各自的優(yōu)秀教師進(jìn)行換崗交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源的共享；（3）實(shí)行互認(rèn)學(xué)分制。對(duì)于一些符合條件的課程，普通高校和職業(yè)學(xué)校可以實(shí)行互認(rèn)學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生選修對(duì)方學(xué)校的特色課程。

第三，共同致力于應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定。構(gòu)建職業(yè)學(xué)校與普通高校人才培養(yǎng)共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是二者合作制定人才培養(yǎng)方案。對(duì)于二者合作培養(yǎng)的領(lǐng)域，普通高校需要與職業(yè)學(xué)校合作進(jìn)行人才方案的制定。應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定需要突破以往普通高校人才培養(yǎng)方案中重理論輕實(shí)踐的弊端，培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方案要把實(shí)踐環(huán)節(jié)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)放在重要位置上。普通高校在制定成人高等教育大專(zhuān)生和本科生的培養(yǎng)計(jì)劃以及普通高等教育的培養(yǎng)計(jì)劃中，需要多聽(tīng)取職業(yè)學(xué)校的意見(jiàn)，吸取他們以往有益的經(jīng)驗(yàn)，促使自身培養(yǎng)計(jì)劃更加科學(xué)合理。以韶關(guān)學(xué)院行政管理教育專(zhuān)業(yè)為例，目前現(xiàn)有普通全日制統(tǒng)一招收的學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃存在的主要問(wèn)題有：對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)缺乏應(yīng)有的重視，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)需求有一定的距離。相對(duì)而言，職業(yè)學(xué)校由于重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力，其適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的能力較強(qiáng)。因此，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定和完善的過(guò)程中，普通高校需要與職業(yè)學(xué)校密切合作，共同研究制定應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃。

具體而言，二者可以采取以下措施促進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃的完善：（1）共同舉辦應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃的研討會(huì)。通過(guò)舉辦類(lèi)似的學(xué)術(shù)會(huì)議，普通高校和職業(yè)學(xué)校能夠充分學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)方在培養(yǎng)方式方面的經(jīng)驗(yàn)；（2）對(duì)于共同舉辦的專(zhuān)業(yè)，共同合作制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)計(jì)劃。普通高校和職業(yè)學(xué)校對(duì)于共同舉辦的專(zhuān)業(yè)，在制定相關(guān)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，一定要共同研究和討論相關(guān)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，使培養(yǎng)目標(biāo)符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。（3）培養(yǎng)計(jì)劃要根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善。培養(yǎng)計(jì)劃一定要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)發(fā)展的需要不斷地完善。

第四，構(gòu)建發(fā)展共同體的制度平臺(tái)。構(gòu)建普通高校與職業(yè)學(xué)校發(fā)展共同體還需要加強(qiáng)相關(guān)制度體系的建設(shè)。制度體系的構(gòu)建是促進(jìn)發(fā)展共同體健康發(fā)展的重要保證。構(gòu)建發(fā)展共同體的制度體系主要包括這樣幾個(gè)組成部分：教師合作與共享機(jī)制、教學(xué)設(shè)施共享機(jī)制、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地共享機(jī)制、學(xué)生培養(yǎng)考核機(jī)制等。教師合作共享機(jī)制就是一種促使普通高校的老師與職業(yè)學(xué)校的老師互動(dòng)合作的制度性安排，避免師資交流的形式化和不可持續(xù)性。教師合作與交流的制度要力求細(xì)化，制度設(shè)計(jì)要盡量將交流的形式、渠道、方式等給予具體性的規(guī)定。教學(xué)設(shè)施共享機(jī)制主要是為了充分發(fā)揮二者教學(xué)設(shè)施資源的潛力，從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。教學(xué)設(shè)施共享機(jī)制的制定必須針對(duì)二者教學(xué)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)以及使用情況來(lái)進(jìn)行，力求做到提高教學(xué)設(shè)施的利用率。例如，普通高校與職業(yè)學(xué)校制訂實(shí)習(xí)基地共同使用的機(jī)制以及相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制、圖書(shū)館圖書(shū)互借與共享機(jī)制、教學(xué)場(chǎng)地的共享與協(xié)調(diào)機(jī)制等。這些協(xié)調(diào)機(jī)制在共同體實(shí)際運(yùn)行中能夠起到十分重要的作用。制定學(xué)生培養(yǎng)考核機(jī)制的目的主要是促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。通過(guò)學(xué)生培養(yǎng)考核機(jī)制的制定，在一定程度上保證發(fā)展共同體培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。學(xué)生培養(yǎng)考核機(jī)制的制定需要著重考核學(xué)生的實(shí)踐能力和應(yīng)用能力，使考核機(jī)制對(duì)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量起到一種引導(dǎo)作用。

在構(gòu)建制度平臺(tái)的時(shí)候，普通高校和職業(yè)學(xué)校要本著平等協(xié)商、充分溝通、循序漸進(jìn)的原則來(lái)進(jìn)行，一定要避免在制定各種制度的過(guò)程中產(chǎn)生形式化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，普通高校與職業(yè)學(xué)校要按照以下步驟進(jìn)行相關(guān)制度的制定：（1）成立相關(guān)制度修訂委員會(huì)。挑選委員會(huì)成員時(shí)學(xué)校應(yīng)該注意委員的代表性，盡量涵蓋各個(gè)相關(guān)部門(mén)以及一線教師；挑選委員會(huì)成員時(shí)學(xué)校要盡量選擇那些責(zé)任心強(qiáng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師擔(dān)任委員會(huì)成員。（2）制定草案，同時(shí)征求意見(jiàn)。由修訂委員會(huì)負(fù)責(zé)制定各種制度的草稿，在全校范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。（3）共同體制度體系的公布。（4）制度的實(shí)施與反饋。總的來(lái)說(shuō)，制度體系的構(gòu)建是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。在制度運(yùn)行的過(guò)程中，如果有的制度出現(xiàn)問(wèn)題，修訂委員會(huì)要在充分討論的基礎(chǔ)上及時(shí)予以重新修訂。

參考文獻(xiàn)：

［1］韶關(guān)學(xué)院簡(jiǎn)介［EB/EL］.［2015-04-30］.httP：//www.sgu.edu.cn/xxgk/jianjie.htm.

［2］曲中林.關(guān)于集成性——回應(yīng)式教師培訓(xùn)的構(gòu)建［J］.廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（4）：82-86.

［3］陳菊.構(gòu)建區(qū)域教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體之探究［J］.廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（4）：89-93.

（責(zé)任編輯：薄言）

中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1OO7-5348（2O15）11-O129-O5

［收稿日期］2015-07-10

［基金項(xiàng)目］2013年度韶關(guān)學(xué)院第十四批教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“營(yíng)造高校與職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)共同體——以行政管理教育專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)為例”（SYJY20131483）；2014年度韶關(guān)學(xué)院第十五批教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“基層行政管理人才培養(yǎng)模式研究”（SYJY20141515）

［作者簡(jiǎn)介］馬全中（1974-），男，河南信陽(yáng)人，韶關(guān)學(xué)院政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授，博士；研究方向：服務(wù)型政府和非政府組織研究。

Discussions on Construction of Development of Community between General Colleges and Vocational Schools: A Case Study of Administrative Management Majors in Shaoguan University

MA Quan-zhong
（Co11ege of Po1itics and Pub1ic Affairs Management，Shaoguan University，Shaoguan 512023，Guangdong，China）

Abstract:The main reason of construction of deve1oPment of community co11ege and vocationa1 schoo1s is that they are comP1ementary to each other. Constructing the deve1oPment community between Ordinary co11eges and vocationa1 schoo1s may have some Prob1ems such as that the scoPe of cooPeration is narrow，the dePth and breadth of cooPeration is not Perfect，and the qua1ity of Personne1 training is not high. The deve1oPment of community construction inc1udes some future Path such as exPanding the scoPe of cooPeration between them，Promoting the dePth of cooPeration and exchanges of teachers，Promoting cooPeration to draw uP training P1an of aPP1ied ta1ents，drawing uP system P1atform of deve1oPment community.

Key words:genera1 co11eges；vocationa1 schoo1s；deve1oPment of community；ta1ent education