王亞妮
(西藏民族學院法學院 陜西咸陽 712082)
藏族習慣法與西藏社區(qū)矯正的理念建構
——以藏族刑事習慣法“罰賠”為視角
王亞妮
(西藏民族學院法學院 陜西咸陽 712082)
藏族習慣法是藏民族在長期的生產(chǎn)、生活實踐中逐漸積淀而成并為本民族所信守的部分觀念形態(tài)和約定俗成的群眾生活模式規(guī)范。藏族習慣法長期以事實的狀態(tài)存在著,并調整著藏族社會的各種關系。雖然其內容與現(xiàn)代法制觀念存在一定的差異,但是隨著民族地區(qū)法治化程度的不斷推進,藏族習慣法觀念蘊涵的積極因素愈發(fā)凸顯,其強調社會矛盾的徹底解決、社會關系的復合與社區(qū)矯正的刑罰理念不謀而合。西藏社區(qū)矯正的實行應當充分挖掘藏族習慣法的積極因素,并將發(fā)達的刑罰理念融入本土資源,推動習慣法的現(xiàn)代轉型,實現(xiàn)西藏社區(qū)矯正的理念建構。
習慣法;社區(qū)矯正;理念建構
社區(qū)矯正又稱為社區(qū)矯治、社區(qū)處遇,即將符合條件的罪犯放入社區(qū)開展行刑與矯正工作,其源于西方發(fā)達國家,是西方前衛(wèi)的犯罪矯正制度。社區(qū)矯正的理念與人道主義思想、人權觀念密不可分。2003年我國選取北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東六地開展社區(qū)矯正試點,隨后矯正工作逐步在全國推廣。西藏的社區(qū)矯正隨著全國范圍的展開也由試點進入全面推進階段。西藏位于我國西南邊陲,是藏民族聚居區(qū)域,民族地區(qū)社會穩(wěn)定是關鍵。民族地區(qū)社會穩(wěn)定的基點是建立符合民族地方政治、經(jīng)濟、文化和社會關系發(fā)展特點與規(guī)律的社會穩(wěn)定機制,社會穩(wěn)定機制的重要因素就是緩和社會矛盾,減少和預防犯罪。社區(qū)矯正著眼于修復被破壞的社會關系,是西藏社會穩(wěn)定機制的構成部分,對西藏社會的穩(wěn)定與發(fā)展,構建和諧西藏具有重要意義。
西藏社區(qū)矯正工作以深入開展反分裂斗爭,維護西藏地區(qū)社會穩(wěn)定為基點,突出對非監(jiān)禁罪犯的教育、矯正力度,做到預防和減少犯罪,為構建平安西藏、和諧西藏創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。西藏社區(qū)矯正2011年開始試點,2013年全面推開,其中2012
年8月首批試點的拉薩市七縣一區(qū)累計矯正人數(shù)為76人,日喀則江孜縣矯正人數(shù)為33人。[1]2013年11月全區(qū)累計接收矯正人員605人,2014年8月昌都地區(qū)累計矯正人員189人,[2]拉薩市在冊矯正人員105人。[3]
社區(qū)矯正在西藏開展的時間不長,但是工作成效斐然。首先,矯正區(qū)域設置適當。西藏社區(qū)矯正工作采取以點及面的方式,先在部分地區(qū)試點,條件成熟后在全區(qū)廣泛推行。2009年11月,自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)合制定《關于在我區(qū)開展社區(qū)矯正試點工作的請示》(藏司委字[2009]47號),因基礎條件限制進展緩慢,2011年試點工作展開,確定拉薩市和日喀則地區(qū)江孜縣為首批試點單位,擬定拉薩市城關區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點。①首批矯正試點區(qū)域是交通較便利、經(jīng)濟較發(fā)達、人口相對集中的區(qū)域。人口資源的富足和社區(qū)建設的相對完善有利于促進犯罪人與社區(qū)人員的雙向互動過程,便于矯正工作的有序開展。2013年自治區(qū)司法廳、最高人民法院、最高人民檢察院及公安廳四個部門經(jīng)過廣泛而深入的調查研究及資料整合聯(lián)合制定《西藏自治區(qū)社區(qū)矯正實施辦法》(藏司字[2013]227),為全區(qū)貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正提供較為完善的法律依據(jù),隨即全區(qū)逐步將社區(qū)矯正廣泛推開。其次,矯正工作機制合理。西藏社區(qū)矯正以維穩(wěn)機制為基礎與社會管理創(chuàng)新相結合,確定“改革創(chuàng)新、以人為本、社會參與、維護穩(wěn)定、幫教結合”的工作方案。組織機構上,2011年自治區(qū)司法廳建立社區(qū)矯正工作領導小組,指導協(xié)調社區(qū)矯正試點的工作。2012年拉薩市司法局先后在全市的38個鄉(xiāng)、8個鎮(zhèn)、8個辦事處試點掛牌成立司法所,將社區(qū)矯正工作納入基層司法行政和維穩(wěn)工作中。2013年10月司法廳申請設立自治區(qū)社區(qū)矯正局,為司法廳內設機構,并納入警察序列。工作機制上,自治區(qū)、市結合實際先后制定一系列矯正工作實施的文件,對矯正工作任務、紀律、職責、制度及其銜接、執(zhí)行進行明確化,并就矯正對象的監(jiān)督管理和考核獎懲做出細化規(guī)定,為社區(qū)矯正規(guī)范、有序開展奠定了良好基礎。②最后,矯正業(yè)務培訓全面。自治區(qū)各級司法部門多次舉行各種形式的社區(qū)矯正輪訓,對社區(qū)矯正的相關知識進行全面學習與研討,并深入實地與對口援建的江蘇省社區(qū)矯正機構進行交流和現(xiàn)場學習。2013年7月自治區(qū)司法廳在日喀則地區(qū)江孜縣舉辦了為期3天的首屆全區(qū)社區(qū)矯正工作現(xiàn)場培訓班,實地觀摩了社區(qū)矯正人員的公益勞動基地及矯正人員文書檔案管理,促進了社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化。
社區(qū)矯正是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的形勢和需要,契合了構建和諧社會的時代要求。西藏地區(qū)因各種因素的影響,其社區(qū)矯正工作還處在試點和推行的探索階段。事實證明,西藏開展社區(qū)矯正有利于合理配置行刑資源、提高罪犯改造質量、促進社區(qū)治安秩序的良性循環(huán)。同時,社區(qū)矯正對西藏的民主法治建設、刑罰現(xiàn)代化推進及西藏社會管理創(chuàng)新具有深刻的價值意蘊。
(一)社區(qū)矯正是西藏地方法治建設的重要內容
法治是政治文明發(fā)展到一定階段的重要標志,少數(shù)民族地方法治建設是國家整體法治建設的重要組成部分,是國家全面落實依法治國基本方針、建設社會主義法治國家的基本路徑。地方法治建設的推進為自下而上切入,著眼地方實際,積極實踐,勇于創(chuàng)新,中國法治建設應當充分發(fā)揮地方法治的積極性和活躍性。社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行方式,其體現(xiàn)了對罪犯人權的重大改觀,使犯罪人更大程度獲得人道尊重、人文關懷,這是尊重和保障社會主義法治基本原則的要求。社區(qū)矯正作為我國司法體制改革和刑事法治建設的重大舉措,是我國法治建設的重要內容,符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,符合人民群眾對社會和諧穩(wěn)定和公平正義的需求,也符合刑罰執(zhí)行社會化的國際趨勢。統(tǒng)一性是我國法治建設的重要特點和基本要求,也是地方法治建設堅守的基本觀念,從法治統(tǒng)一性角度出發(fā),社區(qū)矯正制度在西藏勢在必行。法治化的核心在于民主政治,以人為本,法治的精神不僅要求對一般人權利的保障,更需要對犯罪人權利進行保障,刑法的本質不應局限于對犯罪者的懲罰,更應當立足于人本質方面的復歸、解放和再造。西藏
社區(qū)矯正工作應以法治統(tǒng)一為基礎,發(fā)掘藏族生活習慣、宗教習俗、法律文化中的積極因素,充分發(fā)揮地方法治建設的活躍性,注重各種社會關系的良性互動,促進西藏的和諧發(fā)展。
(二)社區(qū)矯正是西藏刑罰現(xiàn)代化理念的實踐體驗
現(xiàn)代化是我國社會主義建設事業(yè)和體制改革的指導方向,刑法現(xiàn)代化的核心就是刑罰現(xiàn)代化。刑罰現(xiàn)代化是刑罰在傳統(tǒng)的基礎上有方向地變遷的過程。[4](P4)刑罰現(xiàn)代化的實質是刑罰結構日趨文明化,具體表現(xiàn)為由復仇走向文明、由身體刑走向自由刑,總體趨向是刑罰日趨輕緩化。社區(qū)矯正是現(xiàn)代化刑罰的重要標志,其以犯罪分子的社會危害程度為基點,輕罪側重矯正,將犯罪分子置于社區(qū),不剝奪其人身自由,避免犯罪人的交叉感染和“標簽效應”,是刑罰進一步走向文明和科學的典型代表。西藏地方因宗教盛行,習慣法地位突出,習慣法殘存的等級制度、輕罪重罰影響了刑事法律的實施。隨著刑罰現(xiàn)代化理念的深入,西藏地區(qū)的刑罰制度逐步走向現(xiàn)代化。2009年西藏地區(qū)著手司法體制改革,2011年試點社區(qū)矯正,2013年全區(qū)廣泛鋪開。西藏人口稀少,司法資源缺乏,將犯罪人置于社區(qū)既促進罪犯矯正,也可實現(xiàn)刑罰效應。犯罪學研究表明,犯罪的產(chǎn)生是社會諸多因素與犯罪分子綜合作用的產(chǎn)物,犯罪不僅僅是犯罪分子個人自由意志的結果,還基于一定的社會原因。西藏現(xiàn)代化過程中,社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展自然給西藏經(jīng)濟社會產(chǎn)生了極大的沖擊與影響,會引發(fā)一定的社會矛盾。社會造就犯罪,就有責任幫助犯罪分子消除犯罪動機,使他們重新適應正常的社會生活。社區(qū)矯正將犯罪分子置身于多種良性社會關系所構成的特定社會環(huán)境中,使犯罪分子重新在社會關系中找到自己的歸宿,通過對犯罪分子施以一定的救助、矯正和改造回歸社會,也有利于西藏刑罰理念的現(xiàn)代化轉型。
(三)社區(qū)矯正是西藏社會管理創(chuàng)新的必要手段
社區(qū)矯正工作是貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的一項刑罰執(zhí)行制度,助推社會管理創(chuàng)新工作。根據(jù)中央《關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》(中發(fā)[2011]11號)和中辦發(fā)[2011]25號、中辦發(fā)[2011]30號等文件精神,要建立和完善適應寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系,加強對包括社區(qū)矯正人員在內的特殊人群管理,預防和減少重新犯罪。加強對社區(qū)矯正人員的管理、教育,幫助他們順利融入社會,減少重新違法犯罪,是執(zhí)政為民,以人為本理念在司法領域的生動體現(xiàn)。社區(qū)矯正是社會管理制度的一項重大創(chuàng)新,適應了現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的形勢和需要,契合了構建社會主義和諧社會的時代要求,是完善中國特色刑罰執(zhí)行制度的有益探索。西藏正處于經(jīng)濟社會轉型時期,社會矛盾突出,如何有效控制犯罪、管理服刑人員是減少再犯率、維護西藏地區(qū)社會穩(wěn)定的關鍵。管理和矯正的有效性直接關系到再犯率,關系到民族地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。社區(qū)服刑人員是社區(qū)的特殊人群,需要科學的管理手段和正確的教育矯正方式。以社會管理創(chuàng)新促進社會和諧與政治穩(wěn)定,達到社會秩序、政治秩序和人心秩序的維系與有機統(tǒng)一,有利于鞏固和強化西藏維穩(wěn)的社會根基。
多年以來,藏族刑事習慣法為維護少數(shù)民族地區(qū)公民的生命、財產(chǎn)安全和社會秩序發(fā)揮著不可替代的作用。實踐證明,習慣法始終存在于民族地方并實現(xiàn)著其應有的基本功能。藏族習慣法制約著藏族人民的生產(chǎn)生活,必然對社區(qū)矯正產(chǎn)生影響。隨著法治觀念的不斷推進,刑罰社會化理念不斷深入,藏族習慣法也不斷發(fā)展,基于特殊人文和地理環(huán)境的藏族刑事習慣法“罰賠”觀念,為西藏社區(qū)矯正的開展提供了積極思路。
(一)“罰賠”契合了社區(qū)矯正中的刑罰現(xiàn)代化觀念
藏族習慣法的“賠命價”、“賠血價”、“強奸罰鍰”等將“罰賠”作為刑罰內容,目的是給予犯罪人以經(jīng)濟懲罰,彌補受害人的損失,撫慰受害人及其親屬痛苦的心靈,同時避免犯罪人的牢獄之災,甚至避免了剝奪生命代價。社區(qū)矯正是刑罰現(xiàn)代化的重要標志,強調的輕緩方向與“罰賠”理念如出一
轍。涂爾干認為,所有犯罪都是直接或間接對強烈而明確的集體意識的觸犯。集體意識決定犯罪,刑罰意味著集體意識對犯罪的反抗。藏族習慣法的“罰賠”理念代表當時當?shù)丶w意識對犯罪的刑罰觀念,其創(chuàng)設的是以財產(chǎn)刑為主的刑罰理念,“罰賠”取代監(jiān)禁刑與生命刑,體現(xiàn)對生命的尊重、對人權的尊重,彰顯刑法的謙抑性,與我國刑罰現(xiàn)代化之路的社區(qū)矯正制度殊途同歸。
(二)“罰賠”契合了社區(qū)矯正價值理念中的恢復觀念
“罰賠”作為民族地區(qū)解決糾紛的主要模式,并非簡單的賠償錢財,它是在相關當事人共同參與基礎上雙方達成的賠償協(xié)議,雙方存在協(xié)調、商議的過程,有利于恢復加害人與被害人、加害人與因其犯罪行為而破壞的社會關系的恢復。經(jīng)濟罰賠后,往往獲得被害人家屬的諒解,可見“罰賠”強調的重點在于對已破壞的社會關系的重建。原有國家制定法機制之下,側重強調犯罪行為本身對社會的危害性,往往將自由刑作為對犯罪人的懲罰,甚至包括剝奪生命,案件中被害人往往不被關注,甚至不能獲得經(jīng)濟上的補償,被害人權利虛置,不利于社會關系的修復。社區(qū)矯正作為刑罰方式的重大改革,其關注因犯罪而受損的公平正義的恢復;關注受害人、犯罪者和社區(qū)之間正常社會關系的恢復,與藏族習慣法“罰賠”不謀而合。
(三)“罰賠”契合了社區(qū)矯正價值理念中的社會參與觀念
“罰賠”參與調解儀式者除了當事人雙方外,還包括生活在同一地方的大量民眾,當事人及旁觀者經(jīng)歷了一場現(xiàn)場教育,有助于警戒犯罪?!傲P賠“后加害人生活在自己熟悉的社區(qū),民眾對其行為進行無影監(jiān)督,這種來自民間的習慣是大眾認可的,正如有觀點說:人人都是維護習慣法的斗士,這些已經(jīng)深入民心的規(guī)則事實上對犯罪人的行為規(guī)范作用遠勝于監(jiān)禁。社區(qū)矯正觀念認為犯罪盡管是個人的行為,但導致犯罪的原因則不排除是環(huán)境與個人互動的結果。因此,社會有責任參與罪犯的教育改造,將犯罪分子放在自己最熟悉的社區(qū),強調的是社區(qū)廣泛參與矯正,依靠社會力量、整合社會資源,重獲新生。
基于以上分析可見,藏族習慣法對構建西藏社區(qū)矯正具有重要影響?!傲P賠”是西藏地方處理殺人、傷害、強奸、偷盜等案件的習慣規(guī)則,規(guī)范作用突出,長期任其發(fā)展則勢必影響到法律的權威。國家法制在推進的過程中有意無意的對民族地方的規(guī)則、慣例和習慣法存在沖擊,然而在國家法影響微弱或尚未觸及的社會邊緣地帶,習慣法仍大量的存在,它是基于民族倫理道德傳統(tǒng)承襲的產(chǎn)物,是迎合民眾需求而生,是現(xiàn)實生活中普遍存在的“活法”。[5]應當正確認識和看待藏族習慣法的“罰賠”,以國家法律引導其現(xiàn)代轉型,對具有現(xiàn)代價值理念的功能加以吸收和利用。并以此為契機,將其傳統(tǒng)化的犯罪控制理念予以發(fā)揚光大,以期促進西藏地區(qū)社會關系和諧,促進西藏社會穩(wěn)定與發(fā)展。
(一)利用“參與”觀念確定矯正主體
藏族習慣法“罰賠”是一種特殊的法律現(xiàn)象和法律文化?!傲P賠”作為刑事習慣法的刑罰方式,其執(zhí)行力和權威性很關鍵?!傲P賠”的主持者通常為活佛、僧侶或其他宗教上層人士,這源于民眾虔誠的宗教信仰,宗教人士事實充當了神圣的代言。習慣法蘊含大量宗教成分,是宗教世俗化的結果,在宗教教徒眼里,神權是至高無上的,他們對宗教的信仰和崇拜程度遠遠超過了對法律的信仰?!安刈迦藶檫_到解脫之目的,視佛教為生命之核心,喇嘛為生活之導師,認為任何典章制度只有依附于佛教才有意義?!盵6]由此,宗教人士支持下的“罰賠”執(zhí)行力具有權威性和實效性。社區(qū)矯正是刑罰的執(zhí)行方式,刑罰的順利執(zhí)行有賴于人們對刑法的高度信賴和認可,藏族社區(qū)里人們認可的是身邊的法律,作為法律文化重要內容的“罰賠”制度是根植于藏族民眾心理,是藏區(qū)聚居區(qū)域社會運行的內在機制,參與人員借助宗教影響作用往往起到更好的作用,正如社會人類學創(chuàng)始人馬林諾夫斯基所言,“巫術與科學都是滿足一定實際需要的文化工具”。
社區(qū)矯正是社會化的行刑模式,是由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織及社會志愿者等大量社會資源參與基礎上運行。社會資源的廣泛
參與是社區(qū)矯正的重要特點。西藏的社區(qū)矯正處于發(fā)展初期,矯正工作人員數(shù)量亟須擴充,藏族習慣法“罰賠”源起的“參與人”為西藏社區(qū)矯正隊伍的建設提供了引導。首先,矯正工作人員招錄堅守專業(yè)化、精英化,從司法行政部門內部選拔具有豐富經(jīng)驗的監(jiān)獄和勞教工作人員,其中藏族比例達到50%以上,以便于溝通和順利執(zhí)行。其次,矯正志愿者選拔應充分開發(fā)和利用社區(qū)資源,引入社區(qū)力量組成矯正志愿者參與矯正,并對志愿者進行培訓,吸收警務站人員負責監(jiān)督工作,吸收一定的社會和宗教人士,開展思想教育,對其行為進行引導和規(guī)范,通過志愿者建立良好的信任機制。西藏社區(qū)矯正需要借助習慣法的力量及民間規(guī)約實現(xiàn)矯正,民間力量應當成為社區(qū)矯正的主要資源。
(二)利用“恢復”觀念確立矯治手段
藏族習慣法認可恢復性賠償,恢復觀念被藏民族廣泛認同。藏族聚居區(qū)社會秩序的運營主要依賴于以傳統(tǒng)宗教、民族習慣法為主的本土資源。這些本土資源構建的犯罪控制模式為社區(qū)矯正提供了動力和基礎?!傲P賠”為典型的本土產(chǎn)物,其目標在于通過“罰賠”敦促犯罪人認識犯罪的嚴重后果、認罪悔罪、改過自新,更為重要的是彌補被害人,給予被害人及其親屬進行賠償,恢復與被害人及其他人的正常社會關系。由此,社區(qū)矯正可以參考藏族習慣法的“恢復”理念來探尋合理的“矯治”方案。
首先,教育矯正方面,教育矯治的目標是引導犯罪人全面正確認識自己的行為及其后果?!傲P賠”過程中參與調解的人員多為宗教人士或當?shù)刈迦簷嗤耸?,調解現(xiàn)場有加害人、被害人及雙方親屬,此法正如同西方“家庭小組會議”模式,強調家庭成員的參與,喚醒犯罪人的羞恥感和責任感。社區(qū)矯正可以將此引入教育矯治。社區(qū)矯正人員組織犯罪人與被害人見面,讓被害人陳述犯罪造成的傷害、犯罪人聆聽犯罪造成的傷害,并邀請雙方的家庭成員、朋友及鄰近社區(qū)人員參加,輔助犯罪人認識犯罪后果,繼而對自己的行為感到羞恥,在此期間適時進行公共道德和法律常識宣傳活動,增強參與大眾的法制觀念、道德素養(yǎng),喚醒犯罪人悔罪意識,繼而達到思想教育目的。
其次,勞動矯正方面,勞動矯治目標是轉化思想、矯正惡習、掌握一定的勞動技能,繼而通過勞動彌補犯罪造成的傷害,修復社會關系?!傲P賠”通過賠償實現(xiàn)對受害人及其親屬的補償,賠償方式除了現(xiàn)金賠償,還可以用金銀或自己飼養(yǎng)的牛羊償付,賠償方式的多樣化目的是犯罪人可以盡其所能地彌補被害人的經(jīng)濟損失及心理安慰,這些賠償均來源于犯罪人自己勞動所得,社區(qū)矯正可以適當?shù)囊氪朔N理念,在勞動矯正項目上設置社區(qū)服刑人員力所能及的勞動項目,在征得服刑人員與被害人雙方同意后,可以安排服刑人員向被害人提供一定時間的補償性勞動,以彌補被害人受到的傷害,化解社會矛盾,促成社會關系的恢復。[7](P206)
再次,心理矯正方面,心理矯治是從認知和情感方面著手,矯正違法犯罪心理,提高其社會適應能力。“罰賠”事實上是運用精神強制力達到經(jīng)濟上補償受害人的目的,其注重的不是報復性懲罰而是主張經(jīng)濟利益滿足后人性的終極關懷,給予被害人積極生活下去的精神支持,有利于人與人,人與社會關系的維護和良好構建,犯罪人也有了贖罪的機會與可能。社區(qū)矯正可以引入此種觀念,即注重被害人的人文關懷和犯罪人贖罪的心理需求。社區(qū)矯正施行前對犯罪人的人身危險性進行全面評估,進行心理測評,確定人格類型,心理健康教育階段關注不同犯罪人的個體需求進行針對性的心理治療,盡可能減少對犯罪人格的進一步貶低和損害,促進犯罪人健康人格的形成,以便順利融入社會。
(三)利用“正義”觀念確保矯正效果
正義是法的理念,也是刑罰的精神。羅爾斯提出正義是指各不相讓的要求之間的某種恰當?shù)钠胶猓x的基本主題就是社會的基本結構,即社會體制分配基本權利和義務以及確定社會合作所產(chǎn)生的利益分配方式。[8](P6)藏族習慣法中的“賠命價”、“賠血價”、“賠殲價”、“賠盜價”的“罰賠”法理念是被藏族民眾普遍接受的,其發(fā)揮著對被害人的賠償功能,消解了被害人與犯罪人的矛盾,根據(jù)現(xiàn)代刑罰理念似乎是“以罰代刑”,但在少數(shù)民族刑罰觀念中賠償即是罰則,其有利于補償被害人并能從根本上解決社會矛盾,這是藏族刑事習慣法所確定的規(guī)則,也是雙方共同協(xié)商基礎上的利益均衡,雙方都默認的規(guī)則體系,這種法律文化是根植于藏族
人的內心,是調整少數(shù)民族生產(chǎn)生活的重要依據(jù),是其價值和行為規(guī)范體系,也是藏族聚居區(qū)社會運行的內在機理和模式,這種被大眾認可的權利和利益分配方式為社會正義。正義取決于平衡方式的共同構建,任何單一目標都不可能凌駕于其他價值之上。
社區(qū)矯正本質上強調犯罪人與被害人,社會生活原狀的恢復,強調社會中普遍遵循的準則,只要這些準則能夠對社會生活中相互對抗的利益要求確立恰當?shù)钠胶?,那么這種體制就是正義的。正如休謨所言,正義可能是一種謹慎的,小心提防的美德。藏族刑事習慣法中的“賠罰”觀念之所以長期存在,甚至近年來出現(xiàn)大量回潮,一定程度上取決于原有觀念的余存,另則國家法治發(fā)展過程中被害人權益保障缺位,引發(fā)部分被害人心生憤懣,招致社會矛盾叢生,現(xiàn)行法治不能滿足或是完全平衡某種社會利益分配時,人們就會轉而尋求更為合理的解決方式。西藏社區(qū)矯正可以借助于本土文化中的“修復正義”理念,確保矯正的貫徹實施并取得積極的社會效果。法治是一個漸進的過程,必須考慮到法治與傳統(tǒng)的牽絆,法治的關鍵在于得到普遍的遵從,真正能夠得到有效貫徹實施的法律,就是那些與慣例相一致或相近的規(guī)定。
[注 釋]
①西藏自治區(qū)相關調查資料初步確定7個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:扎細辦事處、當雄縣烏瑪塘鄉(xiāng)、日喀則城南辦事處、江孜縣江孜鎮(zhèn)、乃東縣澤當鎮(zhèn)、貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)、那曲縣那曲鎮(zhèn)。
②西藏自治區(qū)及拉薩市司法局資料:《關于我區(qū)開展社區(qū)矯正試點工作的意見》、《加強和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作試點方案》、《社區(qū)矯正工作流程圖》、《拉薩市社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案》、《關于加強社區(qū)矯正銜接工作的若干規(guī)定(試行)》。
[1]2012年8月西藏自治區(qū)司法廳、拉薩市司法局、江孜縣司法局統(tǒng)計資料.
[2]昌都地區(qū)社區(qū)矯正工作進展良好(2014.8.22).西藏自治區(qū)人民政府網(wǎng):http://www.xizang.gov.cn/xzshfz/ 79445.jhtml.
[3]2014年8月西藏自治區(qū)司法廳、拉薩市司法局統(tǒng)計資料.
[4]郝方昉.刑罰現(xiàn)代化研究[M].北京:中國政法大學出版社,2011.
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[7]王平,何顯兵,郝方昉.理想主義的《社區(qū)矯正法》——學者建議稿及其說明[M].北京:中國政法大學出版社,2012.
[8][美]約翰·羅爾斯著,何懷宏,何包鋼,廖申白譯.正義論(修訂版)[M].北京:中國社會科學出版社,2009.
[責任編輯 侯 明]
[校 對 康桂芳]
D927
A
1003-8388(2015)01-0112-06
2014-09-20
王亞妮(1974-),女,陜西商洛人,現(xiàn)為西藏民族學院法學院副教授,主要研究方向為刑法學、犯罪學。
本文系西藏自治區(qū)哲學社會科學專項基金項目“社區(qū)矯正與西藏社會穩(wěn)定機制研究”(項目號:12BFX001)的階段性成果。