■倪延年

論民國新聞事業(yè)的起源、發(fā)展歷程及歷史評(píng)價(jià)問題*

■倪延年

本文提出了“中華民國新聞事業(yè)的起點(diǎn)應(yīng)該溯源到孫中山參與《鏡海叢報(bào)》的發(fā)行活動(dòng)”“中華民國新聞史是以‘中華民國政府’為存在前提的斷代新聞史”和“中華民國新聞史是應(yīng)予以更加全面認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)的斷代新聞史”等主要觀點(diǎn)，是國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”有關(guān)思考的整體性闡述。

中國新聞史；民國新聞史；斷代新聞史；民國新聞事業(yè)

由于多種原因，對(duì)“中華民國時(shí)期的新聞事業(yè)發(fā)展歷史”（簡稱“中華民國新聞史”，俗稱“民國新聞史”）的研究在人民共和國成立數(shù)十年間一直未能受到學(xué)術(shù)界的足夠重視，甚至連“民國新聞史”這一名稱都是直到2007年才在中國大陸學(xué)術(shù)界的有關(guān)文獻(xiàn)中出現(xiàn)。①經(jīng)過近十年發(fā)展，民國新聞史的研究逐漸在學(xué)術(shù)界尤其是近年在新聞史學(xué)界受到重視和關(guān)注。本文擬就民國新聞事業(yè)的起源時(shí)間、發(fā)展階段劃分及歷史評(píng)價(jià)等問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，請(qǐng)同行專家賜教。

一、民國新聞業(yè)“從哪里來”：起源時(shí)間的確認(rèn)

“民國新聞業(yè)”從哪里來，即從什么時(shí)間開始起源？在筆者所見到的中國新聞史專著中好像沒有明確的結(jié)論。如方漢奇主編的《中國新聞事業(yè)通史》第一卷第六章是“辛亥革命前后的新聞事業(yè)”，第七章是“民國初期的新聞事業(yè)”，其中沒有論及“民國新聞史”起源。②吳廷俊著《中國新聞史新修》第五章為“革命改良雙重奏與政黨報(bào)刊斗爭(zhēng)”，第六章為“民初混亂與新聞事業(yè)的被動(dòng)進(jìn)步”，也沒有論及“民國新聞史”起源。③黃瑚著《中國新聞事業(yè)發(fā)展史》（第二版）第六章是“自由新聞體制從確立到扭曲與民族報(bào)業(yè)的職業(yè)化走向”，說到“辛亥革命爆發(fā)后，取得勝利的革命黨人立即在其所控制的地區(qū)，按照言論出版自由的理念，創(chuàng)建自由新聞體制”，“中華民國南京臨時(shí)政府成立后，進(jìn)一步通過立法手段保障人民的言論出版自由權(quán)利，建立起與西方先進(jìn)國家接軌的自由新聞體制，”同樣沒有論及“民國新聞史”的起源。④丁淦林主編《中國新聞事業(yè)史》（修訂版）第五章“民國初期的新聞傳播”第一節(jié)“二”說“1911年10月10日爆發(fā)的武昌起義，給我國新聞界注入了新的活力，新聞事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象”，也沒有明確“民國新聞史”的起源。⑤其他諸如劉家林《中國新聞通史》（修訂版，武漢大學(xué)出版社2005年版）、李彬《中國新聞社會(huì)史》（上海交通大學(xué)出版社2007年版）、楊師群《中國新聞傳播史》（北京大學(xué)出版社2007年版）、陳昌鳳《中國新聞傳播史：傳媒社會(huì)學(xué)的視角》（第二版，清華大學(xué)出版社2009年版）等新聞史專著（教材）中都未對(duì)“民國新聞史”起源予以明確闡述。

我們贊成以“自由新聞體制”為特征的“民國新聞事業(yè)”正式問世以“中華民國臨時(shí)政府”成立為標(biāo)志。因?yàn)橹挥小爸腥A民國臨時(shí)政府”的成立才標(biāo)志著中國新聞史進(jìn)入“中華民國新聞史”時(shí)期。但不認(rèn)為“民國新聞事業(yè)起源于民國成立之時(shí)”。因?yàn)榘殡S“中華民國臨時(shí)政府”誕生的“中華民國新聞事業(yè)”，不是到“中華民國臨時(shí)政府成立”時(shí)才突然產(chǎn)生的，而是經(jīng)歷了“十月懷胎”，到“中華民國臨時(shí)政府”成立時(shí)才呱呱落地。中華民國新聞事業(yè)起源的標(biāo)志性時(shí)間點(diǎn)究竟在哪里呢？縱觀民國創(chuàng)立后同盟會(huì)的新聞活動(dòng)，仍然可以說是民國創(chuàng)立前革命黨人新聞宣傳活動(dòng)的延續(xù)。假如用“中華民國臨時(shí)政府成立”作為“中華民國新聞史”的起源時(shí)間點(diǎn)，一是忽略了資產(chǎn)階級(jí)革命黨人為創(chuàng)立中華民國進(jìn)行反清革命新聞宣傳活動(dòng)的歷史貢獻(xiàn)，另一方面也罔顧孫中山等革命黨人的新聞宣傳活動(dòng)在民國成立后繼續(xù)發(fā)展的歷史事實(shí)。

“中華民國新聞事業(yè)”的起源到底在哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)呢？我們認(rèn)為“中華民國新聞事業(yè)的起源時(shí)間點(diǎn)”應(yīng)可追溯到孫中山1893年7月在澳門參與《鏡海叢報(bào)》的發(fā)行活動(dòng)。

（一）孫中山為創(chuàng)建“中華民國”不懈奮斗的近20年革命歷程，也是中華民國新聞事業(yè)起源和發(fā)展、直至誕生的歷史過程

孫中山領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)革命黨人為創(chuàng)建“中華民國”不懈奮斗的近20年，既是中國資產(chǎn)階級(jí)革命黨人積蓄力量、不斷壯大、不懈斗爭(zhēng)，直至勝利的歷史過程，也是中華民國新聞事業(yè)從起源、孕育和發(fā)展，直至成熟誕生的歷史過程。在孫中山的革命歷程中有如下幾個(gè)具有標(biāo)志性的事件：1889年結(jié)識(shí)陳少白。因經(jīng)常相聚在一起“大談反清言論”，他和陳少白、尤列、楊鶴齡等被時(shí)人稱為“四大寇”。⑥1892年7月從香港西醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，是年秋起在澳門鏡湖醫(yī)院行醫(yī)。12月18日在澳門開設(shè)中西藥局。1893年7月18日在澳門參加的《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)。1894年春起草《上李鴻章書》并親赴天津向李鴻章投書，未獲接見。1894年11月，在美國檀香山創(chuàng)立“振興中華，挽救危局”⑦為宗旨的興中會(huì)。1900年1月領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦興中會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《中國日?qǐng)?bào)》。1905年1月，孫中山在布魯塞爾召開組建革命團(tuán)體會(huì)議，30多名在場(chǎng)者當(dāng)場(chǎng)宣讀孫中山起草的誓詞（后成為同盟會(huì)誓詞），成為革命團(tuán)體第一批成員。1905年8月孫中山等在東京成立“中國同盟會(huì)”，11月創(chuàng)刊機(jī)關(guān)報(bào)《民報(bào)》。1907年開始領(lǐng)導(dǎo)組織黃岡起義、惠州七女湖起義、防城起義、鎮(zhèn)南關(guān)起義及河口起義等反清武裝起義。1911年10月，革命黨人在武昌舉行反清武裝起義獲得成功，次日宣布根據(jù)孫中山《建國方略》成立“中華民國鄂軍政府”；1912年元旦，“中華民國臨時(shí)政府”在南京正式宣告成立，孫中山宣誓就任“中華民國第一任臨時(shí)大總統(tǒng)”?？梢妼O中山領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)革命黨人奪取推翻清朝政府、創(chuàng)立中華民國歷史性勝利的歷程，是一步步走過來的，“中華民國新聞事業(yè)”也是先起源、后發(fā)展，最后才成熟誕生的。孫中山從事反清革命宣傳歷程的起點(diǎn)是1889年開始的“大談反清言論”活動(dòng)，但沒有確切時(shí)間記載。既有確切記載又與新聞活動(dòng)直接相關(guān)的時(shí)間點(diǎn)，就是孫中山在1893年7月起開始參與澳門《鏡海叢報(bào)》活動(dòng)。

（二）孫中山于1893年7月18日起參加了由其澳籍葡人好友飛南第創(chuàng)辦出版發(fā)行《鏡海叢報(bào)》的活動(dòng)——至少是發(fā)行活動(dòng)

現(xiàn)存的《鏡海叢報(bào)》中比較詳細(xì)記載報(bào)道了孫中山的高超醫(yī)術(shù)、在澳門行醫(yī)活動(dòng)及所領(lǐng)導(dǎo)的廣州起義有關(guān)情況。從《鏡海叢報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)（1893年7月18日出版）直至終刊號(hào)，都一直登載該報(bào)國內(nèi)外“代派紙之處”地址，其中記載“香山縣治所在石岐鎮(zhèn)的派報(bào)處”是該鎮(zhèn)西門外“中西藥局”，而“中西藥局”是孫中山與友人開設(shè)的藥店。假如飛南第創(chuàng)辦《鏡海叢報(bào)》（中文和葡語兩個(gè)版別）與孫中山完全無關(guān)。一方面飛南第就不會(huì)把孫中山開辦的“孫醫(yī)館”和“中西藥局”作為該報(bào)“代派紙之處”登載報(bào)刊上；同時(shí)孫中山也不會(huì)允許把他的“孫醫(yī)館”和“中西藥局”作為《鏡海叢報(bào)》的“代派紙之處”在報(bào)刊上廣而告之。我們推知孫中山和飛南第《鏡海叢報(bào)》之間一定存在某種約定關(guān)系。從《鏡海叢報(bào)》有關(guān)報(bào)道和廣告得知，“孫中山畢業(yè)于香港的醫(yī)學(xué)院，來到澳門后借款開設(shè)了中西藥局，醫(yī)務(wù)工作十分繁忙，再要兼任一份周報(bào)的主筆或主其編務(wù)，當(dāng)然有相當(dāng)?shù)睦щy。”為此，《鏡海叢報(bào)》研究專家費(fèi)成康認(rèn)為：盡管飛南第“并未延請(qǐng)孫中山出任《鏡海叢報(bào)》的主筆”，但“可以確認(rèn)的是，孫中山必定參與了《鏡海叢報(bào)》的一些工作。《鏡海叢報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)便指出仁慈堂右街的孫醫(yī)館和草堆街的中西藥局，均是該叢報(bào)的訂閱處?！剁R海叢報(bào)》的創(chuàng)刊號(hào)直至終刊號(hào)，又標(biāo)明該叢報(bào)在香山縣治所在石岐鎮(zhèn)的派報(bào)處，是西門外的中西藥局，即孫中山與友人共同開設(shè)的藥店。可見孫中山至少參與了該叢報(bào)的發(fā)行工作”。⑧我們認(rèn)為這一結(jié)論是合理的，也是可信的。

（三）成為“革命黨人”前的新聞活動(dòng)是孫中山后來革命新聞活動(dòng)的準(zhǔn)備和基礎(chǔ)，更是他整個(gè)新聞活動(dòng)不可缺少的組成部分

資產(chǎn)階級(jí)革命派不是天生“倒清派”或“反清派”。恰好相反，剛涉足政治時(shí)的孫中山倒真是出于“維持國體”“挽救危局”的動(dòng)機(jī)給清廷出點(diǎn)子想辦法。孫中山在《興中會(huì)章程》中規(guī)定“本會(huì)之設(shè)，專為聯(lián)絡(luò)中外有志華人，講求富強(qiáng)之學(xué)，以振興中華，維持國體起見”⑨。很顯然，這里“國體”是指清朝皇帝當(dāng)政的“大清帝國”，“振興中華”是為了“維持國體”。1894年6月，孫中山寫成八千字的《上李鴻章書》，提出“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能盡其暢”等革新主張⑩，因被李鴻章“藉辭軍務(wù)匆忙，拒絕接見，僅有羅豐祿代領(lǐng)得農(nóng)桑會(huì)出國籌款護(hù)照一紙，總理由是深知清廷腐敗無可救藥”11，孫中山“于是憮然長嘆，至和平之法無可復(fù)施。然望治之心愈堅(jiān)，要求之念愈切，積漸而知和平之手段不得不稍易以強(qiáng)迫”12，思想實(shí)現(xiàn)了從“維新”轉(zhuǎn)向“革命”的根本轉(zhuǎn)折。孫中山在決心“易以強(qiáng)迫”手段推翻清政府前的思想和活動(dòng)，是他思想發(fā)展完整歷程中不應(yīng)分割的有機(jī)組成部分。如果沒有經(jīng)歷上書“碰壁”及思想發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的孫中山，就不可能有后來“中國革命先行者”和“中華民國創(chuàng)立者”的孫中山。因此孫中山在成為“革命黨人”之前以“振興中華，維持國體”為目標(biāo)的新聞宣傳活動(dòng)，應(yīng)該是他整個(gè)革命新聞宣傳活動(dòng)的有機(jī)組成部分。

（四）孫中山是最早進(jìn)行“反清革命”“建立共和”新聞宣傳活動(dòng)的資產(chǎn)階級(jí)革命黨人

為了實(shí)現(xiàn)“驅(qū)除韃虜、恢復(fù)中華、建立民國、平均地權(quán)”的革命目標(biāo)，以孫中山為代表的那一代資產(chǎn)階級(jí)革命黨人進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭(zhēng)，其中就包括新聞?shì)浾摱窢?zhēng)。在進(jìn)行反清革命輿論的斗爭(zhēng)中，孫中山是有文獻(xiàn)記載的第一人。他1893年7月開始參與《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)。而與孫中山同時(shí)代的著名資產(chǎn)階級(jí)革命黨人如章炳麟（太嚴(yán)）先任《時(shí)務(wù)報(bào)》撰述，因不贊成康有為尊孔設(shè)教受到排擠，憤而辭職13，后于1897年主編杭州《經(jīng)世報(bào)》——比孫中山遲了4年左右；黃興是1902年在赴日本留學(xué)的時(shí)候和楊守仁一起創(chuàng)辦《游學(xué)譯編》——比孫中山遲了9年；章士釗（行嚴(yán)）任上?！短K報(bào)》主筆，是在1903年5月27日（時(shí)年22歲）——比孫中山遲了10年；于右任則是在1907年起才在上海創(chuàng)辦《神州日?qǐng)?bào)》——那就更遲了?？傊?，在孫中山之前，還沒有其他革命黨人進(jìn)行反清革命新聞宣傳活動(dòng)的記載，因而孫中山是最早開始反清革命新聞宣傳活動(dòng)的革命黨人。他不但通過反清新聞宣傳活動(dòng)提出反清革命政綱以指導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)，而且實(shí)際上引領(lǐng)了以興中會(huì)、同盟會(huì)等為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派進(jìn)行反清新聞宣傳活動(dòng)。

（五）孫中山參與的《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)是目前所知資產(chǎn)階級(jí)革命黨人最早的新聞實(shí)踐活動(dòng)

在孫中山的革命歷程中，1905年11月26日中國同盟會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《民報(bào)》在日本創(chuàng)辦，孫中山在《發(fā)刊辭》中提出“三民主義”革命綱領(lǐng)。1904年4月，孫中山抵達(dá)舊金山并提名馮自由任《大同日?qǐng)?bào)》駐日本記者。馮自由推薦劉成禺接任《大同日?qǐng)?bào)》總編輯后，該報(bào)即由“?；逝傻暮砩唷弊?yōu)楦锩稍诿绹臋C(jī)關(guān)報(bào)。1903年9月，孫中山從日本赴檀香山，把《隆記檀山新報(bào)》改組成興中會(huì)在檀香山的機(jī)關(guān)報(bào)，并親自領(lǐng)導(dǎo)了該報(bào)與《新中國報(bào)》的大論戰(zhàn)。1900年1月，“孫中山在日本親自籌劃”14的興中會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《中國日?qǐng)?bào)》于該月25日在香港創(chuàng)刊。1894年11月，孫中山在檀香山發(fā)起創(chuàng)立興中會(huì)，將當(dāng)?shù)厝A僑報(bào)紙《隆記檀山新報(bào)》的經(jīng)理、編撰人員全部吸收進(jìn)興中會(huì)，并以報(bào)館為機(jī)關(guān)，秘密聚議，籌商進(jìn)行。151893年7月開始參與《鏡海叢報(bào)》的發(fā)行工作。在孫中山參與澳門《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)前，還沒有其他資產(chǎn)階級(jí)革命黨人從事新聞活動(dòng)的文獻(xiàn)記載。所以孫中山在澳門參與的《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)，是中國資產(chǎn)階級(jí)革命黨人最早的反清新聞宣傳活動(dòng)。

民國成立前，興中會(huì)、同盟會(huì)等革命黨人反清新聞活動(dòng)是民國成立后革命黨人新聞活動(dòng)的前奏和開端。民國成立后，革命黨人的新聞活動(dòng)是民國成立前革命黨人新聞活動(dòng)的延續(xù)。孫中山的反清新聞活動(dòng)在資產(chǎn)階級(jí)革命黨人新聞活動(dòng)中具有最重要的典型和代表意義。1893年7月參與澳門《鏡海叢報(bào)》發(fā)行活動(dòng)是孫中山后來數(shù)十年間反清新聞活動(dòng)的開端。因此“中華民國新聞事業(yè)”的起源時(shí)間點(diǎn)應(yīng)該上溯到1893年7月。

二、民國新聞史“怎樣過來”：發(fā)展階段劃分的邏輯基點(diǎn)

“中華民國新聞史”是覆蓋當(dāng)時(shí)整個(gè)中國、歷經(jīng)數(shù)十年時(shí)間的斷代新聞史。新聞史學(xué)界斷代新聞史研究主要有兩種模式：一種是從頭到尾的縱向研究。這種范式在媒介類型比較單一的中國古代歷朝，如已出版的唐、宋、元、明及清朝前期的斷代新聞史專著，大多采用對(duì)官報(bào)、民間報(bào)刊、告示、榜文、等不同類型媒介分別研究、獨(dú)立成章的范式，實(shí)踐證明也比較適用。另一種研究范式是先把特定朝代經(jīng)歷的時(shí)段進(jìn)行橫向劃分，然后在特定時(shí)間階段內(nèi)對(duì)不同類型新聞媒介進(jìn)行研究。如史媛媛著《清代前中期新聞傳播史》就是先把“清朝前中期”劃分成為“清軍入關(guān)前的新聞傳播”“清軍入關(guān)后的新聞傳播”和“近代化報(bào)刊的出現(xiàn)與中國古代報(bào)刊的終結(jié)”三個(gè)時(shí)期，然后又分別研究“清朝前中期”的“邸報(bào)”“報(bào)房《京報(bào)》與地方新聞事業(yè)”“清代小報(bào)”“清代告示”和“清代的輿論與輿論壓迫”等內(nèi)容，把“清朝前中期新聞傳播史”各個(gè)方面立體地展現(xiàn)出來，實(shí)踐證明這種研究范式是適宜的、科學(xué)的。

作為媒介類型發(fā)展更為多樣化的“民國新聞史”采用先劃分發(fā)展階段、再分階段多側(cè)面研究的范式是不會(huì)有異議的。但如何劃分“民國新聞史”發(fā)展階段，學(xué)術(shù)界還沒有取得共識(shí)。目前主要有兩種：其一是在敘述“民國新聞史”時(shí)，以“五四運(yùn)動(dòng)”為界把“中華民國時(shí)期”劃分在兩個(gè)不同歷史階段。如中國人民大學(xué)出版社1996年出版的《中國新聞事業(yè)通史》、上海交通大學(xué)出版社2007年出版的《中國新聞社會(huì)史》等新聞史著作，都是把“民國時(shí)期”以“五四運(yùn)動(dòng)”為時(shí)間標(biāo)志劃分在“近代”和“現(xiàn)代”兩個(gè)不同歷史階段。其二是在敘述“民國新聞史”時(shí)，以社會(huì)政治重大事件作為民國新聞史發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)。如武漢大學(xué)出版社2005年出版的《中國新聞通史》（修訂版）第三編共五章，分別是：五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期的新聞事業(yè)、中國共產(chǎn)黨成立后及大革命時(shí)期的新聞事業(yè)、十年內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的新聞事業(yè)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的新聞事業(yè)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的新聞事業(yè)。顯然是以五四運(yùn)動(dòng)、共產(chǎn)黨成立、大革命運(yùn)動(dòng)、國共十年內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)等社會(huì)政治生活重大事件作為“新聞史階段”的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

我們認(rèn)為上述劃分的“民國新聞史”發(fā)展階段有其科學(xué)合理性，但還有可商榷之處。既然是“民國新聞史”就應(yīng)以“中華民國”中央政府為存在前提的斷代新聞史，劃分其發(fā)展階段的邏輯基點(diǎn)也應(yīng)是“中華民國”政府演變過程中的重大事件時(shí)間點(diǎn)，而不是其他社會(huì)政治事件。按照這一邏輯基點(diǎn)，近四十年的“民國新聞史”大致可劃分成如下階段：

第一是“民國創(chuàng)立初期的新聞業(yè)”。敘述自1912年元旦到1916年6月間的中國新聞業(yè)史。有些著作把這一階段下限劃到1912年4月，理由是臨時(shí)政府機(jī)關(guān)在1912年4月遷往北京辦公，民國南京臨時(shí)政府就已結(jié)束。我們認(rèn)為孫中山領(lǐng)導(dǎo)在南京創(chuàng)立“中華民國臨時(shí)政府”并就任“中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)”，標(biāo)志著中國歷史進(jìn)入“中華民國時(shí)期”。在袁世凱迫使清帝退位并發(fā)表通電承認(rèn)“共和為最良政體”和“永不使君主政體再行于中國”后，孫中山宣布辭去“臨時(shí)大總統(tǒng)”并推薦袁世凱接任。經(jīng)南京臨時(shí)政府參議院投票選舉，袁世凱成為第二任“中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)”。袁世凱后來又通過不光彩手段成為“中華民國”第一任“立憲”總統(tǒng)，再后又上演“稱帝”鬧劇。在遭舉國聲討后宣布廢除帝制，恢復(fù)“共和”，最終在1916年6月病逝。鑒于袁世凱出任“臨時(shí)大總統(tǒng)”和成為“立憲總統(tǒng)”，都是在南京臨時(shí)政府參議院制定的運(yùn)作體制和機(jī)制下完成的。只有在袁世凱死后，民國北京政府才進(jìn)入由北洋軍閥各派首領(lǐng)憑借軍隊(duì)實(shí)力掌權(quán)的狀態(tài)。因此這一階段下限應(yīng)劃到1916年6月。

第二是“民國北京政府時(shí)期的新聞業(yè)”。敘述自1916年6月到1928年12月間的中國新聞業(yè)史。有著作把這階段下限劃到1927年4月。我們認(rèn)為蔣介石國民黨集團(tuán)1927年4月12日在上海制造“四·一二事件”只是表明國共合作徹底破裂和大革命運(yùn)動(dòng)的失敗。盡管蔣介石國民黨集團(tuán)主導(dǎo)的“中華民國國民政府”1927年4月18日就在南京宣布成立，但當(dāng)時(shí)北方地區(qū)仍然在北洋軍閥實(shí)際控制下。直到北京“安國軍政府”大元帥張作霖于1928年6月在皇姑屯被炸身亡，其子張學(xué)良1928年12月29日宣布“遵守三民主義，服從國民政府，改旗易幟”，才標(biāo)志著蔣介石國民黨集團(tuán)主導(dǎo)的民國南京政府實(shí)現(xiàn)了全國政令和軍令的“統(tǒng)一”，也才標(biāo)志著北洋軍閥掌控的民國北京政府（俗稱北洋軍閥政府）實(shí)際終結(jié)。因此本階段的下限應(yīng)劃到1928年12月。

第三是“民國南京政府前期的新聞業(yè)”。敘述自1929年1月至1937年8月間的中國新聞業(yè)史。以往著作多把1937年7月作為這一階段的結(jié)束。我們認(rèn)為盧溝橋“七·七事變”爆發(fā)后，盡管中共在7月8日就發(fā)出《中國共產(chǎn)黨為日軍進(jìn)攻盧溝橋通電》提出“國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)擊”；也盡管中共中央在7月15日向國民黨提交的《中國共產(chǎn)黨為公布國共合作宣言》中就做出四項(xiàng)承諾。但一是國民黨對(duì)日本侵略野心估計(jì)不足，二是企圖通過“國共合作”“統(tǒng)編”共產(chǎn)黨軍隊(duì)，共產(chǎn)黨則堅(jiān)持在國民政府正式承認(rèn)下合法保持軍隊(duì)和根據(jù)地的“獨(dú)立自主”。直到上海“八·一三”戰(zhàn)役爆發(fā)，蔣介石才于8月18日同意共產(chǎn)黨提出的紅軍改編方案并于22日對(duì)外公布。中共中央于8月25日發(fā)布“紅軍改編為國民革命軍第八路軍”的命令?！皣埠献鳌⒐餐谷铡钡目谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線才正式形成，國共兩黨軍隊(duì)敵對(duì)作戰(zhàn)狀態(tài)進(jìn)入合作抗日狀態(tài)，統(tǒng)一成為共同對(duì)日作戰(zhàn)的中國軍隊(duì)。所以本階段下限應(yīng)劃到1937年8月。

第四是“民國南京政府中期的新聞業(yè)”。敘述自1937年8月起國共兩黨合作抗日，到1945年9月2日間的中國新聞業(yè)史。有新聞史著作把這一階段下限劃到日本天皇廣播《終戰(zhàn)詔書》的8月15日。事實(shí)上，日本天皇廣播“停戰(zhàn)詔書”，只表明日本“愿意”無條件投降，但還沒“踐行”投降行為，沒有“完成”投降的程序，“無條件投降”還未成為現(xiàn)實(shí)。直到9月2日，日本政府和軍方代表分別代表日本天皇和政府及日本帝國大本營在美國軍艦“密蘇里號(hào)”上向盟國正式簽署投降書，才標(biāo)志著世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)正式結(jié)束16。因此本階段時(shí)間下限應(yīng)該劃到日本正式簽訂投降書的1945年9月2日，而不是日本天皇廣播“終戰(zhàn)詔書”的1945年8月15日。

第五是“民國南京政府末期的新聞業(yè)”。敘述1945年9月至1949年9月底的中國新聞業(yè)史。1945年9月9日，中國戰(zhàn)區(qū)日軍投降簽字儀式在南京舉行，標(biāo)志中國戰(zhàn)區(qū)對(duì)日作戰(zhàn)正式結(jié)束。蔣介石國民黨集團(tuán)主導(dǎo)的民國南京政府漠視全國各黨派、各階層人民和平建國愿望和世界民主潮流，在“美援”支持下企圖通過內(nèi)戰(zhàn)消滅共產(chǎn)黨和人民武裝，恢復(fù)國民黨“一黨專制”。事與愿違，僅三年多時(shí)間，蔣介石國民黨集團(tuán)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各方面均慘敗，后又拒絕“和平談判”。人民解放軍1949年4月21日打過長江，4月23日占領(lǐng)民國南京政府的首都南京。中華人民共和國中央人民政府于1949年10月1日在北京宣告成立，中國的中央政府完成歷史更迭。因此這一階段下限劃到1949年9月底。

我們認(rèn)為把近四十年的“民國新聞史”劃分成“民國創(chuàng)建初期的新聞業(yè)”（1912.1—1916.6）“民國北京政府時(shí)期的新聞業(yè)”（1916.7—1928.12）“民國南京政府前期的新聞業(yè)”（1929.1—1937.8）“民國南京政府中期的新聞業(yè)”（1937.9—1945.9）和“民國南京政府末期的新聞業(yè)”（1945.9—1949.9）五個(gè)階段是合理的。歡迎有志于這一問題研究的學(xué)者專家一起研究和探討

三、民國新聞業(yè)“怎么看”：歷史評(píng)價(jià)的辯證視角

應(yīng)該從歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)出發(fā)，客觀全面地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)民國新聞業(yè)?！翱陀^”是指應(yīng)從民國新聞史客觀存在、發(fā)生的歷史事實(shí)出發(fā)分析研究和判斷；“全面”則是說要看民國新聞史各個(gè)方面而不能只看某一方面甚至把某一方面當(dāng)作全部方面。我們認(rèn)為：

（一）“民國新聞史”上的確發(fā)生、存在過不少與現(xiàn)代文明和民主法制不合拍的歷史事實(shí)。這是不能也不應(yīng)否認(rèn)的，更是無法否認(rèn)的

民國時(shí)期的中國社會(huì)仍是半殖民地半封建社會(huì)。北洋軍閥政府的封建專制統(tǒng)治自不必言。主導(dǎo)“民國南京政府”的國民黨實(shí)行“一個(gè)黨”“一個(gè)國家”“一個(gè)領(lǐng)袖”的執(zhí)政方略，以蔣介石集團(tuán)詮釋的“三民主義”為新聞界統(tǒng)治思想，實(shí)行“黨化新聞”，用收買、分化、打壓手段對(duì)待非“蔣記”黨派新聞活動(dòng)，對(duì)共產(chǎn)黨采取鎮(zhèn)壓手段以“消除異己”。因之“民國新聞史”上的確發(fā)生、存在過不少與現(xiàn)代文明和民主法制不合拍的事情。如袁世凱制造“的癸丑報(bào)災(zāi)”使得全國報(bào)紙從1912年初的500家，到1913年底只剩139家。袁世凱統(tǒng)治的四年零兩個(gè)月中，全國至少有71家報(bào)紙被封，49家受傳訊，9家被反動(dòng)軍警搗毀；新聞?dòng)浾咧辽儆?4人被殺，60人被捕入獄。隨后又通過頒布《戒嚴(yán)法》《治安警察法》《報(bào)紙條例》和《出版法》等法律和行政法規(guī)，達(dá)到抑制社會(huì)輿論的目的；著名報(bào)人邵飄萍、林白水在不到100天內(nèi)雙雙被捕且不經(jīng)任何法律程序就被害犧牲，北京《愛國報(bào)》編輯丁寶真被槍殺，《民權(quán)報(bào)》主筆戴天仇、《中華民報(bào)》創(chuàng)辦人鄧家彥等被監(jiān)禁17等“完全屬實(shí)”。國民黨以反對(duì)封建軍閥的“革命黨”自居，卻建立了一套連北洋軍閥也沒有的官辦新聞宣傳系統(tǒng)。公開宣布實(shí)行“以黨治國”，公然禁止“異黨”報(bào)刊出版，對(duì)幾萬萬人民大言不慚地實(shí)行“訓(xùn)政”。使用的雖然是“革命”的辭句，其實(shí)那正是一種不加掩飾的專制。他們的新聞?wù)呓⒃诜ㄎ魉怪髁x原則基礎(chǔ)上18等也“完全屬實(shí)”。國民黨一再嚴(yán)令查禁、取締共產(chǎn)黨刊物，殘暴迫害黨報(bào)的編輯發(fā)行部門、承印機(jī)關(guān)、販報(bào)人以至讀者?！都t旗日?qǐng)?bào)》出版只一個(gè)星期，就被上海帝國主義巡捕房和國民黨反動(dòng)政府先后捕去發(fā)行人員四五十人?！都t旗日?qǐng)?bào)》的承印機(jī)關(guān)前后被封閉三次以上，一部分訂戶的住址也被搜查。反動(dòng)派還用包探、流氓跟蹤讀者，四處偵察和破壞黨的報(bào)刊書籍的出版發(fā)行?！渡虾?bào)》先后約有十名送報(bào)人被捕去，其中有的被判重刑八年19等也是事實(shí)。這些事實(shí)既不能否認(rèn)，也不應(yīng)否認(rèn)，更否認(rèn)不了。

（二）“民國新聞業(yè)”在科學(xué)技術(shù)普及、進(jìn)步力量努力、世界民主潮流推動(dòng)及新聞事業(yè)規(guī)律“共同發(fā)力”下有了長足發(fā)展

這也是不應(yīng)忽視或故意視而不見的歷史事實(shí)。主要表現(xiàn)在：

1.構(gòu)建起了基本完整的中國新聞事業(yè)體系

民國于1912年元旦創(chuàng)立時(shí)，中國新聞事業(yè)還沒有形成完整體系：社會(huì)成員文化程度普遍不高，新聞工作沒有受到應(yīng)有重視，新聞?dòng)浾呱鐣?huì)地位也不高；新聞報(bào)紙是唯一的大眾傳播媒介；國人興辦的新聞通訊社還沒有出現(xiàn)；真正意義上的時(shí)事新聞紀(jì)錄電影才剛剛出現(xiàn)20。在經(jīng)歷近四十年發(fā)展到20世紀(jì)40年代末，中國基本構(gòu)建起了一個(gè)完整的新聞業(yè)體系。不僅包括國民黨掌控的政府（官辦）新聞事業(yè)體系，也包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民新聞事業(yè)體系、民主黨派創(chuàng)辦擁有的民主新聞體系和以私人資本經(jīng)營創(chuàng)辦的民營新聞業(yè)體系。其中，最龐大的是國民黨及其主導(dǎo)的南京國民政府掌控的官辦新聞業(yè)。據(jù)1947年8月統(tǒng)計(jì)，全國有國民黨中央直屬黨報(bào)23家，省級(jí)黨部主辦的黨報(bào)27家及“很多國民黨縣級(jí)黨部主辦的地方黨報(bào)和軍方主辦的報(bào)紙”；全國有新聞通訊社大數(shù)百家之多，其中國民黨的“中央通訊社”在全國設(shè)有50多個(gè)分社和辦事處，在國外設(shè)有20多個(gè)類似機(jī)構(gòu)；新聞廣播業(yè)得到迅速發(fā)展，僅中央廣播事業(yè)管理處所屬的廣播電臺(tái)就達(dá)42座，中短波發(fā)射機(jī)達(dá)81部，總發(fā)射力達(dá)550千瓦。21與此同時(shí)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)也得到發(fā)展：在國統(tǒng)區(qū)創(chuàng)辦了《新華日?qǐng)?bào)》和《群眾》雜志等黨報(bào)黨刊，陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)辦了中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》，各解放區(qū)也都創(chuàng)辦了中央局或中央分局機(jī)關(guān)報(bào)，建立了專業(yè)新聞攝影隊(duì)，辦起了新華廣播電臺(tái)。即使在國民黨軍隊(duì)重點(diǎn)進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的艱苦環(huán)境里，新華社仍然沒有中斷新聞廣播。各民主力量的新聞報(bào)刊也有新的發(fā)展（國民黨潰敗前被全部封禁）。民國南京政府結(jié)束前，基本上形成了官報(bào)和民報(bào)、平面媒體和其他媒體、全眾媒體和分眾媒體等組成的新聞事業(yè)體系，基本與世界各國大體在同一水平上。

2.近現(xiàn)代新聞技術(shù)普及應(yīng)用達(dá)到世界各國的相近水平

民國南京臨時(shí)政府創(chuàng)立的1912年初，中國新聞業(yè)實(shí)際上還沒有完成從古代新聞業(yè)向近代新聞業(yè)的過渡：盡管1861年創(chuàng)刊的《上海新報(bào)》就用鉛字排版印刷，但雕版刻印的“繼承明代的《京報(bào)》一直持續(xù)到清朝的滅亡。辛亥革命后，這種《京報(bào)》仍未絕跡”22，“直到1913年以后才?？?3。1896年8月11日在上海徐園“又一村”茶樓放映《馬房失火》標(biāo)志著電影傳入中國，但第一部新聞紀(jì)錄電影卻是朱連奎在辛亥起義爆發(fā)后組織拍攝并于1911年12月1日才公映的《武漢戰(zhàn)爭(zhēng)》。到民國南京政府結(jié)束時(shí)，中國大都市印報(bào)大多用上了滾筒式印報(bào)機(jī)，出報(bào)速度大大提高；通過電報(bào)技術(shù)傳遞的“國際電訊”“國內(nèi)電訊”成為報(bào)紙內(nèi)容不可缺少的組成部分；新聞紀(jì)錄電影成為記錄和傳播重大社會(huì)政治及國際新聞消息的重要手段；以攝影技術(shù)為支撐的新聞攝影普及，新聞畫報(bào)成為社會(huì)新聞的重要載體；無線電新聞廣播自上世紀(jì)20年代傳入中國后迅速發(fā)展，收音機(jī)保有量迅速增加，新聞廣播成為宣傳政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)的重要工具，直接影響中國政治局勢(shì)的發(fā)展，基本達(dá)到世界各國的相近水平。

3.新聞事業(yè)結(jié)構(gòu)得到充分?jǐn)U展和完善

南京臨時(shí)政府創(chuàng)立時(shí)的大眾新聞媒介主要是新聞報(bào)紙。新聞業(yè)是由社會(huì)新聞和政治宣傳兩類報(bào)刊構(gòu)成的單一結(jié)構(gòu)形態(tài)。社會(huì)新聞報(bào)刊主要是外國資本控制的商業(yè)性大報(bào)，政治宣傳報(bào)刊則主要是政黨團(tuán)體或派別創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)報(bào)刊。民國南京政府結(jié)束時(shí)，新聞事業(yè)結(jié)構(gòu)得到了充分?jǐn)U展和完善：新聞報(bào)刊不光有政黨機(jī)關(guān)報(bào)和大眾新聞報(bào)，還有以工人、農(nóng)民、婦女、青年、兒童、士兵等為專門讀者對(duì)象的報(bào)刊；不但有以文字為主要手段的紙質(zhì)大眾傳媒如新聞報(bào)刊，還有以新聞?wù)掌瑸橹饕侄蔚男侣剶z影畫報(bào)、以電波荷載語言信息的無線電新聞廣播和以電影攝制技術(shù)支撐的新聞紀(jì)錄電影；不僅有以編輯、出版、發(fā)行報(bào)紙為目標(biāo)的報(bào)館、報(bào)館記者、編輯和發(fā)行人員，還有以培養(yǎng)新聞人才為目標(biāo)的專業(yè)教育機(jī)構(gòu)，更有以新聞學(xué)術(shù)研究和交流為目標(biāo)的學(xué)術(shù)團(tuán)體；不僅有政府的行政法令法規(guī)，還有行業(yè)團(tuán)體的新聞行業(yè)性自律規(guī)范；不僅有執(zhí)政黨機(jī)關(guān)報(bào)刊，也有在野黨（如中國青年黨、國家社會(huì)黨以及共產(chǎn)黨、九三學(xué)社、中國民主同盟等）機(jī)關(guān)報(bào)。中國新聞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)基本達(dá)到世界各國的相當(dāng)水平（民主黨派報(bào)刊被查封后，共產(chǎn)黨解放區(qū)報(bào)刊因國民黨無法查禁依然蓬勃發(fā)展）。

4.新聞教育為新聞隊(duì)伍專業(yè)化提供了新生力量

中國新聞教育發(fā)軔于1918年成立的“北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)”，即在民國創(chuàng)立時(shí)中國還沒有新聞專業(yè)教育。1920年至1927年，全國先后有12所高等學(xué)校成立新聞系科。24到1936年底，全國高校中有23個(gè)新聞系科，1928年后創(chuàng)建的14個(gè)。25有較大影響的如燕京大學(xué)新聞系、復(fù)旦大學(xué)新聞系及國民黨中央政治學(xué)校新聞系。由于日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國新聞專業(yè)教育陷于停頓狀態(tài)。只有顧執(zhí)中于1928年創(chuàng)辦的上海民治新聞學(xué)院（上海民治新專）一直堅(jiān)持辦學(xué)，貫穿整個(gè)民國南京政府時(shí)期。民國時(shí)期新聞教育的出現(xiàn)和發(fā)展，既為當(dāng)時(shí)新聞隊(duì)伍提供了新生力量，也奠定了新中國新聞專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。民國時(shí)期新聞教育的歷史貢獻(xiàn)是不應(yīng)被忘記的。

四、結(jié)語

假如民國創(chuàng)立后一直遵循孫中山的“民主共和”建國方略及對(duì)“三民主義”重新解釋后制定的“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”方針建設(shè)發(fā)展——沒有出現(xiàn)袁世凱竊國和北洋軍閥混戰(zhàn)，沒有國民黨反共“清黨”和“一黨治國”，沒有日本全面武裝入侵，沒有蔣介石集團(tuán)在抗戰(zhàn)勝利后發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，致使國家和民族遭受政治分化和社會(huì)動(dòng)蕩、外交挫折及巨大經(jīng)濟(jì)損失——民國時(shí)期新聞業(yè)應(yīng)該可以發(fā)展得更快更好。習(xí)近平同志指出“歷史無法改變，未來可以創(chuàng)造”。研究歷史是為了汲取歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，創(chuàng)造更加美好的未來。研究民國新聞史應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義，既不能要求當(dāng)時(shí)的人們做我們現(xiàn)在做的事，也不能用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)的事和人，而應(yīng)該把當(dāng)時(shí)的人和事放在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，依據(jù)當(dāng)時(shí)學(xué)術(shù)、社會(huì)、民族的是非標(biāo)準(zhǔn)予以盡可能客觀、全面和公正的歷史評(píng)價(jià)。唯有這樣，才能避免歷史的虛無主義，才能使民國新聞史研究的結(jié)論符合當(dāng)時(shí)的歷史，也才能無愧于先人和經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

注釋：

① 王詠梅：《研究民國新聞史的新資料——讀〈胡政之文集〉》，《新聞?dòng)浾摺罚?007年第8期。

②1315 方漢奇主編：《中國新聞事業(yè)通史》（第一卷），中國人民大學(xué)出版社1996年版，第1008、734、683－684頁。

③142124 吳廷?。骸吨袊侣勈沸滦蕖?，復(fù)旦大學(xué)出版社2008年版，第129－130、106、362、232頁。

④ 黃瑚：《中國新聞事業(yè)發(fā)展史》（第二版），復(fù)旦大學(xué)出版社2009版，第102頁。

⑤ 丁淦林主編：《中國新聞事業(yè)史》（修訂版），高等教育出版社2007年版，第104頁。

⑥ 陳錫祺主編：《孫中山年譜》（上冊(cè)），中華書局1991年版，第52頁。

⑦ 張憲文等：《中華民國史》（第一卷），南京大學(xué)出版社2005年版，第56頁。

⑧ 費(fèi)成康：《孫中山與〈鏡海叢報(bào)〉》，載《鏡海叢報(bào)》（影印本），澳門基金會(huì)、上海社會(huì)科學(xué)院出版社2000年版，第8頁。

⑨ 孫中山：《香港興中會(huì)章程》，見《孫中山全集》第一卷，中華書局1981年版，第22頁。

⑩ 孫中山：《上李鴻章書》，見《孫中山全集》第一卷，中華書局1981年版，第8－18頁。

（11）馮自由：《中國革命運(yùn)動(dòng)二十六年組織史》，上海商務(wù)印書館1948年版，第14頁。

（12）孫中山：《倫敦被難記》。見《孫中山全集》第一卷，中華書局1981年版，第52頁。

（16）2014年2月27日，全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議決定將每年9月2日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日。

（17）劉家林：《中國新聞通史》（修訂版），武漢大學(xué)出版社2005年版，第251頁。

（18）李龍牧：《中國新聞事業(yè)史稿》，上海人民出版社1985年版，188頁。

（19）方漢奇等編著：《中國新聞事業(yè)簡史》，中國人民大學(xué)出版社1983年版，第164－165頁。

（20）方方：《中國紀(jì)錄片發(fā)展史》，中國戲劇出版社2003年版，第9頁。

（22）黃卓明：《中國古代報(bào)紙?zhí)皆础?，人民日?qǐng)?bào)出版社1983年版，第162頁。

（23）方漢奇：《中國新聞事業(yè)通史》（第1卷）中國人民大學(xué)出版社1996年版，第241頁（注）。

（25）李建新：《中國新聞教育史論》，新華出版社2003年版，第72頁。

（作者系南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

【責(zé)任編輯：張毓強(qiáng)】

*本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”（項(xiàng)目編號(hào)：13＆ZD154）、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中華民國新聞史研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13AXW003）的研究成果。