姚桓

(中共北京市委黨校，北京100044)

論“三嚴(yán)三實”的實踐價值、理論意蘊和現(xiàn)實環(huán)境

姚桓

(中共北京市委黨校，北京100044)

“三嚴(yán)三實”專題教育既是群眾路線教育實踐活動的延展與深化，也是改善黨內(nèi)政治生態(tài)、提高執(zhí)政黨干部思想道德素質(zhì)、推動黨風(fēng)建設(shè)，貫徹落實從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。目前，盡管在黨內(nèi)和社會上都還存在著一些消極現(xiàn)象，但是，在現(xiàn)實環(huán)境中，有著更多的有利因素。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”，這既是自身的改造，也是對社會環(huán)境的凈化。

“三嚴(yán)三實”；從嚴(yán)治黨；政治生態(tài)

在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”的專題教育，是繼群眾路線教育實踐活動之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央采取的加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的又一新舉措?！皣?yán)以修身”，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！皣?yán)以用權(quán)”，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！皣?yán)以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。“謀事要實”，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際?！皠?chuàng)業(yè)要實”，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！白鋈艘獙崱保褪且獙h、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

“三嚴(yán)”與“三實”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割?！叭龂?yán)”是根本、是出發(fā)點，要守住嚴(yán)、防止松；“三實”是目標(biāo)、是落腳點，要突出實、防止虛。“三嚴(yán)三實”在內(nèi)容上具有綜合性，對解決現(xiàn)實問題具有針對性，對指導(dǎo)實際行動具有操作性。深刻領(lǐng)會和多方面挖掘其實踐價值和理論意蘊，分析領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的現(xiàn)實環(huán)境，對于這項教育的深入進(jìn)行，無疑是大有裨益的。

一、“三嚴(yán)三實”的實踐價值

“三嚴(yán)三實”作為群眾路線教育實踐活動的延展、深化，有助于鞏固、發(fā)展群眾路線教育實踐活動成果。群眾路線教育實踐活動取得豐碩成果，這已經(jīng)在黨和人民群眾中形成共識。歷史的經(jīng)驗值得注意。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了多次黨內(nèi)集中教育活動，每次活動都有收獲，但是，在一些地方和單位，確實存在兩個“拋物線現(xiàn)象”，即教育活動是“發(fā)動——高潮——回落”；群眾心理是“希望——振奮——失望”，隨著活動結(jié)束，少數(shù)干部舊病復(fù)發(fā)，一些不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，久而久之，影響了人們的信心。這就提出了黨內(nèi)教育活動成果鞏固的尖銳問題。實踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在群眾路線教育實踐活動之后，不但要防止“四風(fēng)”反彈，還要解決深層次問題，對執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)提出新要求?！叭龂?yán)三實”正是適應(yīng)這一需要提出來的。其新意是，從增強黨性出發(fā)，落實到作風(fēng)建設(shè)。作為黨的性質(zhì)、宗旨的外在表現(xiàn)，黨風(fēng)是由黨性決定的，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。不正之風(fēng)的產(chǎn)生原因十分復(fù)雜，其內(nèi)在原因卻可以歸結(jié)為一句話：黨性不純。因此僅僅就黨風(fēng)抓黨風(fēng)無異于隔靴搔癢?！叭龂?yán)三實”正是抓住不正之風(fēng)的要害，從黨性的高度解決問題。

“三嚴(yán)三實”是改善黨內(nèi)政治生態(tài)，貫徹落實從嚴(yán)治黨要求的重要措施。政治生態(tài)是黨內(nèi)政治生活和發(fā)展環(huán)境的綜合反映，其中起主導(dǎo)作用的是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、作風(fēng)。政治生態(tài)是事在人為的，是可以改變的。從嚴(yán)治黨可以改善政治生態(tài)，政治生態(tài)的改善又有利于從嚴(yán)治黨措施的落實，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。貫徹“三嚴(yán)三實”著眼于提高黨員干部的覺悟，調(diào)動黨員干部內(nèi)在的自覺性，把制度、紀(jì)律的外在約束與黨員干部的內(nèi)在自覺結(jié)合起來，從而改善政治生態(tài)，極大地有利于從嚴(yán)治黨的落實。

“三嚴(yán)三實”強調(diào)提高執(zhí)政黨干部的思想道德素質(zhì)，以領(lǐng)導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。實踐反復(fù)證明，一個黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)的能力，不僅取決于路線，也取決于貫徹路線的黨的干部的政治思想道德素質(zhì)。民主革命時期，毛澤東指出，要造就一大批人。這些人是革命的先鋒隊；這些人具有政治遠(yuǎn)見；充滿犧牲精神；胸懷坦白、忠誠、積極、正直；這些人不是狂妄分子，也不是風(fēng)頭主義者，是腳踏實地富于實際精神的人們。中國要有一大群這樣的先鋒分子，中國革命的任務(wù)就能夠順利的解決。①現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨人正在領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會的事業(yè)，這一新的偉大斗爭比過去更偉大、更艱巨，更要求極大地提高干部的思想道德素質(zhì)。“三嚴(yán)三實”的特點是，把加強思想修養(yǎng)與端正思想路線、完善人格相結(jié)合，使干部做官、做事、做人相統(tǒng)一；體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對干部隊伍建設(shè)的規(guī)律性要求。因而成為干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。這對貫徹黨的路線，完成新的艱巨任務(wù)至關(guān)重要。

“三嚴(yán)三實”致力于發(fā)揮執(zhí)政黨干部的榜樣作用，以黨風(fēng)建設(shè)推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，塑造新的社會關(guān)系。中國傳統(tǒng)文化歷來強調(diào)上行下效，強調(diào)當(dāng)權(quán)者言行對民眾的教化作用、榜樣作用，認(rèn)為，“君子之德，風(fēng)；小民之德，草，草上之風(fēng)，必偃”。執(zhí)政黨是社會的表率，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、道德水準(zhǔn)對社會風(fēng)氣有極其重要的影響。目前，社會風(fēng)氣的基本面是好的，也存在諸多問題。要進(jìn)一步推動社會主義核心價值觀建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下塑造新的社會關(guān)系，加強人與人之間的信賴感和互助性，一個重要舉措是執(zhí)政黨的干部要發(fā)揮帶頭作用，以從我做起的實際行動影響廣大群眾。顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”是不可缺少的重要措施。

二、“三嚴(yán)三實”的理論意蘊

理論是實踐的眼睛。作為黨的建設(shè)一項重大舉措，“三嚴(yán)三實”有厚實的理論支撐。

“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)了改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一的馬克思主義哲學(xué)思想。馬克思主義認(rèn)為，工人階級及其政黨改造世界的斗爭，既包括改造客觀世界，也包括改造自己的主觀世界，二者相統(tǒng)一、相聯(lián)系；只有改造主觀世界，才能更好地改造客觀世界。這意味著，共產(chǎn)黨人要建設(shè)新社會，首先要把自己鍛煉為新人。

“三嚴(yán)三實”反映了物質(zhì)與精神相統(tǒng)一的辯證唯物主義觀點，回答了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的精神動力問題?！拔覀兂姓J(rèn)總的歷史發(fā)展中是物質(zhì)的東西決定精神的東西，是社會的存在決定社會的意識；但同時又承認(rèn)而且必須承認(rèn)精神的東西的反作用，社會意識對社會存在的反作用，上層建筑對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用?！雹谶@一觀點啟示我們，既要反對脫離物質(zhì)利益原則的“精神萬能”，又不能走向忽視精神作用的機械唯物論。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，既要啟動利益機制，通過物質(zhì)利益調(diào)動人們的積極性，又要高度重視和充分發(fā)揮精神的作用。事實上，即使在市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)人不是、也不可能成為“經(jīng)濟(jì)動物”，他們的工作、勞動除了滿足物質(zhì)利益需求外，還有更高的追求，希望通過工作、勞動實現(xiàn)人生價值。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要科學(xué)認(rèn)識重視物質(zhì)與精神的辯證關(guān)系，規(guī)范自己在市場經(jīng)濟(jì)中的行為。踐行“三嚴(yán)三實”，正是從約束自我做起，發(fā)揮精神、道德的作用，發(fā)揚艱苦奮斗精神、實干創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)誠信意識，抵制拜金主義等錯誤思想影響，杜絕商業(yè)欺詐、假冒偽劣等破壞市場秩序的行為。實踐證明，執(zhí)政黨干部踐行“三嚴(yán)三實”，是規(guī)范、保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大精神力量和道德力量。

“三嚴(yán)三實”借鑒中國傳統(tǒng)文化的修養(yǎng)理論，創(chuàng)造性地運用于中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)。中國先秦儒家從道德是無與倫比的精神力量出發(fā)，提出了“倫理——政治哲學(xué)”，核心是把人的道德理想與政治理想、人格完善與政治成功相聯(lián)系，為古代士大夫階層設(shè)計了通過個人修養(yǎng)實現(xiàn)政治抱負(fù)的理想人生模式，即“修身、齊家、治國、平天下”。無需諱言，儒家修養(yǎng)理論產(chǎn)生于封建時代，存在種種局限，但也從一定程度上反映了道德行為和政治行為的關(guān)系，人的品德修養(yǎng)與事業(yè)成功的內(nèi)在聯(lián)系。事實上，中國古代許多有作為的杰出人士，都從先秦儒家的修養(yǎng)理論中吸取過向上的力量，通過個人修養(yǎng)、品德砥礪使自己具有明確的奮斗目標(biāo)、犧牲精神和堅強的意志品質(zhì)，為日后事業(yè)的成功奠定了基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的老一輩領(lǐng)導(dǎo)人在接受馬克思主義前，很多人受過儒家思想教育、熏陶，對此知之甚多，接受馬克思主義后，自覺地用唯物辯證法對傳統(tǒng)文化進(jìn)行分析、揚棄，吸收了其中合理成分，創(chuàng)造性地運用于黨的思想建設(shè)，形成了自己特有的修養(yǎng)理論。中國共產(chǎn)黨的修養(yǎng)理論有儒家修養(yǎng)的歷史文化淵源，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于儒家修養(yǎng)理論。通過借鑒儒家修養(yǎng)思想加強中國共產(chǎn)黨的黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)，是馬克思主義民族化的成功范例?！叭龂?yán)三實”就是其具體運用?！叭龂?yán)三實”所強調(diào)的“修身”、“律己”借鑒了儒家修養(yǎng)理論的合理成分，在表述上亦有相似之處，同時賦予新內(nèi)容，是對儒家修養(yǎng)理論的繼承、改造和超越。

三、科學(xué)分析環(huán)境與人的關(guān)系，堅定踐行“三嚴(yán)三實”的信心

“三嚴(yán)三實”是在新的環(huán)境中提出的，現(xiàn)階段黨面臨“四大考驗”，黨內(nèi)容易發(fā)生“四種危險”。社會上也存在不正之風(fēng)。黨內(nèi)和社會上都存在一些消極現(xiàn)象。在此情勢下，正確認(rèn)識環(huán)境和人的行為的關(guān)系，是增強踐行“三嚴(yán)三實”自覺性、主動性的必要條件。

對現(xiàn)實環(huán)境加以分析，可以看出，盡管存在諸如“潛規(guī)則”、歪風(fēng)邪氣等消極因素，但在現(xiàn)實環(huán)境中，有著更多的有利因素。這主要是：

黨內(nèi)制度導(dǎo)向非常明確。盡管一些具體制度環(huán)節(jié)尚不完善，但是，中國共產(chǎn)黨黨章、準(zhǔn)則和一系列黨內(nèi)條例，都確立了黨員干部的行為規(guī)則，應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，禁止什么，從根本的制度導(dǎo)向上早已經(jīng)解決。制度的根本性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和長期性是踐行“三嚴(yán)三實”最重要的制度保證。

黨內(nèi)政治生態(tài)在逐步凈化過程中。十八大以來，中央不斷重拳出擊，嚴(yán)懲腐敗、整治不正之風(fēng)，效果明顯，盡管還存在許多問題，但無論從宏觀還是微觀看，政治生態(tài)的改善十分明顯，使黨心民心為之一振。在逐步好轉(zhuǎn)的政治生態(tài)里，越來越多的人愿意走正道、干正事、務(wù)正業(yè)，忠誠老實、秉公用權(quán)、扎實工作的行為受到鼓勵，而相反的行為受到譴責(zé)，堅持不改則會付出代價。這對于踐行“三嚴(yán)三實”十分有利。

主流媒體有效地發(fā)揮引導(dǎo)作用，社會輿論是有利于踐行“三嚴(yán)三實”的。社會價值取向多樣化是客觀存在的。目前不存在單一的社會輿論，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體和微博微信造成的民間輿論十分活躍，其中的思想觀念復(fù)雜多變，積極和消極的東西并存。但總的看，黨控制的主流媒體在引導(dǎo)輿論方面占優(yōu)勢，通過全黨特別是宣傳部門艱苦的努力，網(wǎng)絡(luò)上也正在形成正面輿論的強勢。這樣的輿論對不正之風(fēng)起到譴責(zé)作用，對優(yōu)良作風(fēng)則是極大的鼓勵。

社會道德的總體趨勢是進(jìn)步而非倒退，是“爬坡”而非“滑坡”。在人類歷史上，除了腐朽到失去常態(tài)的社會和極端腐朽的階級，在絕大多數(shù)社會環(huán)境下，多數(shù)人能夠遵守底線倫理，即都有基本的、比較明確的善惡標(biāo)準(zhǔn)，其行為也大體符合最基本的道德準(zhǔn)則，這是人類文明社會的標(biāo)志，也是社會秩序得以維持的倫理條件。社會主義國家更是如此。改革開放以來，盡管中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義道德受到?jīng)_擊、腐蝕，一些負(fù)面?zhèn)€案確實觸目驚心，但是從總體看，絕大多數(shù)人能夠堅持基本道德準(zhǔn)則。即使從網(wǎng)絡(luò)輿論看，一些人傷天害理的行為也不斷激起公憤，成為“人肉搜索”的對象。而且社會道德發(fā)展進(jìn)步趨勢不可阻擋，不會因少數(shù)人的道德墮落行為而終止，這種社會道德環(huán)境和進(jìn)步趨勢也是有利于執(zhí)政黨干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)、克服不正之風(fēng)的。

市場機制和法治在逐步健全過程中。中國共產(chǎn)黨在確立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時，已經(jīng)明確認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。十四大提出發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)后，十五大及時提出依法治國。十八屆三中全會作出全面深化改革決定不久，十八屆四中全會又作出全面依法治國，建設(shè)法治中國的部署。這是歷史的必然，更是立足于歷史必然性的主動抉擇。令人鼓舞的是，現(xiàn)階段市場機制建設(shè)和法治建設(shè)相互促進(jìn)，兩個方面都出現(xiàn)明顯進(jìn)步。人們的市場行為既受到保護(hù)，又受到規(guī)范，以誠實勞動、合法經(jīng)營來改善生活成為絕大多數(shù)人的選擇。自然也會對黨風(fēng)建設(shè)發(fā)生積極影響。

面對逐步改善然而還存在這樣那樣問題的社會道德環(huán)境和法治環(huán)境，應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度呢？應(yīng)該看到，人與環(huán)境是相互影響的。馬克思指出，環(huán)境的改變與人的活動的一致，只能被看做并被合理地理解為革命的實踐。③馬克思的實踐唯物主義解答了“要改善環(huán)境先要改造人，而人又是環(huán)境的產(chǎn)物”這一悖論。它告訴我們，人通過積極實踐改變環(huán)境，人在實踐中改造、凈化自己。黨員干部從我做起，踐行“三嚴(yán)三實”，這既是自身的改造，也是對社會環(huán)境的凈化，因為每個人的實際行為也構(gòu)成環(huán)境的一部分。

[注釋]

①參見毛澤東：《為陜北公學(xué)的題詞》。

②《毛澤東選集》第一卷，第326頁。

③參見馬克思：《關(guān)于費爾巴哈的提綱》。

責(zé)任編輯：錢亞仙

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1008-4479（2015）04-0036-03

2015-05-31

姚桓，中共北京市委黨校教授，全國黨建研究會特約研究員。