摘要：我國(guó)北方港口地區(qū)是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，冬季施工存在著大風(fēng)、多霧、低溫寒潮等諸多不利的氣候條件，各類建筑施工安全事故頻頻發(fā)生，做好冬季施工安全管理至關(guān)重要。本文以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，對(duì)東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地理氣候條件的概況進(jìn)行了分析，提出了針對(duì)北方港口地區(qū)的房屋建筑工程冬季施工安全管理措施。 關(guān)鍵詞：北方港口 冬季施工 安全管理

隨著北方港口地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，房屋建筑向著更高、體型更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)形式更多樣、功能更齊全、綜合性更強(qiáng)的方向發(fā)展，但是由于其獨(dú)特的氣候條件，造成的建筑施工安全管理難度較大。本文將以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，提出具有針對(duì)性的安全監(jiān)督管理措施。

1 東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地理氣候概況

東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°58′，北緯38°6′，東、北臨渤海，屬黃河沖積平原，地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。春季回暖快，降水少，風(fēng)速大，氣候干燥，有“十春九旱”的特點(diǎn)；夏季氣溫高，濕度大，降水集中，有時(shí)受臺(tái)風(fēng)侵襲；秋季氣溫急降，雨量驟減，秋高氣爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要?dú)庀鬄?zāi)害有大風(fēng)、大霧、低溫寒潮、冰雹、霜凍、風(fēng)暴潮災(zāi)等。

2 北方港口冬季氣候條件對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的影響

2.1 大風(fēng)天氣對(duì)施工安全的影響

在北方港口地區(qū)的施工過程中，常會(huì)遇到一些不利于施工的大風(fēng)天氣，此時(shí)如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險(xiǎn)。在大風(fēng)天氣的作用下，工人在操作時(shí)很難做到思想高度集中，加之因刮大風(fēng)導(dǎo)致架體或高聳的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生晃動(dòng)，使操作者產(chǎn)生恐懼心理，所以，大風(fēng)天氣極易發(fā)生安全事故。

2.2 大霧天氣對(duì)施工安全的影響

大霧天氣頻發(fā)，為房建施工安全帶來(lái)難度，容易誘發(fā)人員傷亡、生產(chǎn)設(shè)施損壞這類惡性事故，增加了許多不安全因素，主要表現(xiàn)為：因大霧天氣能見度低，瞭望距離短，躲避附近危險(xiǎn)物、障礙物避免危害的時(shí)間短。在車輛行駛時(shí)，容易發(fā)生行人、行車交通事故；房建工程施工中容易發(fā)生高處墜落、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或躲避而造成人員傷亡等惡性事故。

2.3 低溫寒潮對(duì)施工安全的影響

低溫寒潮會(huì)造成氣溫驟降，特別是降雪后，會(huì)造成腳手架結(jié)霜，容易滑落，造成高空墜落事故，而且惡劣天氣下施工，工作人員身體的不適很容易引發(fā)事故。

3 北方港口地區(qū)冬季氣候條件下建筑施工安全管理的要點(diǎn)

3.1 大風(fēng)天氣條件下的建筑施工安全管理

對(duì)于沿海大風(fēng)天氣應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向施工班組發(fā)布大風(fēng)天氣預(yù)警，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并啟動(dòng)大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案。在大風(fēng)來(lái)臨前對(duì)生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施，進(jìn)行全面的檢查、維修和整理，排查安全隱患，及時(shí)消除，確保安全。

①腳手架：對(duì)連墻件、各支撐、拉結(jié)系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)沒擰緊的卡扣要擰緊，平網(wǎng)、立網(wǎng)綁扎應(yīng)牢固。大風(fēng)時(shí)要將腳手架迎風(fēng)面立網(wǎng)松開，以減小風(fēng)壓，風(fēng)小以后，將立網(wǎng)重新掛牢。當(dāng)風(fēng)力超過四級(jí)時(shí)，嚴(yán)禁從事架工作業(yè)。在高空處作業(yè)時(shí)操作人員必須正確使用安全帶，即高掛低用且必須戴好安全帽、掛好安全網(wǎng)。遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷雨、等惡劣的氣候，施工人員不得從事露天高空作業(yè)。

②塔吊：施工中遇有五級(jí)以上大風(fēng)，塔吊吊鉤要升起，塔吊臂要擺放在順風(fēng)的方向，塔吊司機(jī)及時(shí)離開塔吊，司機(jī)室門窗要關(guān)閉，并鎖好。

③施工臨時(shí)用電：對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。各配電箱、開關(guān)箱，要鎖好箱門。對(duì)所有架空用電線路進(jìn)行風(fēng)期檢查，防止線路弛度過大，隨風(fēng)擺動(dòng)大，以免造成短路和其他危害的發(fā)生。各種配電箱及防護(hù)棚固定牢固，各種設(shè)備接地按要求設(shè)置。

④砌體方面：要對(duì)墻體進(jìn)行檢查，對(duì)剛砌好的獨(dú)立墻要做臨時(shí)固定支撐，以防被風(fēng)刮倒造成不必要的事故。松散材料如砂、散裝水泥等采取遮蓋措施，防止污染周邊環(huán)境。

⑤所有通行口和洞口等加設(shè)蓋板等防護(hù)措施，嚴(yán)禁高空拋物，以防物體隨風(fēng)飄移，砸傷人。在高處用氣割或電焊時(shí)，應(yīng)采取措施防止火花隨風(fēng)落下傷人及引爆易燃物。焊接剩余的焊條頭、工具等不得隨意下丟。

⑥六級(jí)風(fēng)以上，停止一切作業(yè)。大風(fēng)天氣施工人員應(yīng)停止高空作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)面上的材料應(yīng)堆放牢固，防止被大風(fēng)刮倒。風(fēng)后安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人要會(huì)同各班組負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行大檢查，檢查腳手架的穩(wěn)定性、臨時(shí)用電線路、塔吊，確認(rèn)安全時(shí)方可進(jìn)行作業(yè)。

3.2 大霧天氣條件下的建筑施工安全管理

大霧天氣造成近地面層能見度低，路面濕滑，為此需重點(diǎn)檢查以下部位和環(huán)節(jié)：深基坑、深井邊沿防護(hù)，外腳手架、塔機(jī)、施工電梯、高大模板支撐系統(tǒng)、洞口臨邊防護(hù)，工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口。

①在接到大霧天氣預(yù)報(bào)后，各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止起重機(jī)械作業(yè)，全面檢查塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯和吊籃的安全、避雷等裝置，并做好記錄；進(jìn)入大霧天氣時(shí)，所有施工現(xiàn)場(chǎng)全部要實(shí)行封閉式管理，停止土石方施工等一切室外作業(yè)。

②切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布大霧天氣預(yù)警信息，采取交通管制措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)大霧引發(fā)突發(fā)事件的能力。

③切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。各施工、監(jiān)理單位要積極主動(dòng)地做好大霧天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，建立科學(xué)有效的霧害防控機(jī)制，完善和實(shí)施科學(xué)的霧害防御專門預(yù)案，定人定崗，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。及時(shí)掌握大霧天氣預(yù)報(bào)信息，做到早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)。發(fā)生大霧天氣，要根據(jù)有關(guān)方案適時(shí)采取安全措施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極落實(shí)霧天事故救援聯(lián)動(dòng)措施，確保發(fā)生事故后能夠快速救援、快速勘查、快速撤除現(xiàn)場(chǎng)，最大限度減少損失。

④切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息暢通、快速反應(yīng)。各地區(qū)、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合、聯(lián)系溝通，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。因大霧天氣造成的安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即準(zhǔn)確上報(bào)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。

3.3 低溫寒潮天氣條件下的建筑施工安全管理

北方沿海地區(qū)到了冬季，隨著冷空氣頻繁入侵，氣溫下降，面臨低溫寒潮天氣，為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)此種天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)采取措施降低低溫寒潮天氣給工程施工帶來(lái)的不利影響：

①在寒潮入侵前，應(yīng)有針對(duì)性地制定施工技術(shù)措施和工作方案，不應(yīng)違背科學(xué)野蠻施工，各責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工。

②大雪過后應(yīng)及時(shí)清除場(chǎng)地和道路上的冰雪，對(duì)基坑和安全設(shè)施進(jìn)行檢查，進(jìn)行高處作業(yè)必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，起重吊裝作業(yè)前應(yīng)先試吊確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后方可進(jìn)行作業(yè)，施工升降機(jī)導(dǎo)軌架、電纜等結(jié)冰時(shí)必須停止運(yùn)行。

③當(dāng)遇有雨雪惡劣天氣時(shí)，吊籃應(yīng)停止作業(yè)并應(yīng)將吊籃平臺(tái)停放至地面，并對(duì)鋼絲繩、電纜進(jìn)行綁扎固定；大風(fēng)天氣已施工安裝的模板應(yīng)有抗風(fēng)的臨時(shí)加固措施；風(fēng)力在四級(jí)及以上時(shí)不得進(jìn)行塔吊升降作業(yè)，并應(yīng)緊固上、下塔身各連接螺栓；風(fēng)力在五級(jí)及以上大風(fēng)惡劣天氣時(shí)，附著式升降腳手架（或工具式腳手架）不得進(jìn)行升降以及拆除作業(yè)，六級(jí)及以上大風(fēng)后復(fù)工時(shí)，應(yīng)檢查確認(rèn)合格后方可使用；加強(qiáng)“四口五臨邊”安全防護(hù)等。

④積極關(guān)愛勞務(wù)人員生活及身體狀況。應(yīng)妥善安排該期間施工生產(chǎn)，調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，避免惡劣天氣下施工，同時(shí)應(yīng)確保居住場(chǎng)所保暖防低溫寒潮，對(duì)身體不適的人員一律不得上崗作業(yè)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)階段安全教育，克服因寒冷帶來(lái)的人員安全反映能力降低。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，北方港口地區(qū)冬季氣候條件下對(duì)建筑施工安全管理產(chǎn)生的不利影響是多方面的，本文僅就大風(fēng)、多霧、低溫寒潮三種不利氣候條件下的建筑施工安全管理提出了相應(yīng)的管理要點(diǎn)，為了更好的為建筑施工安全提供參考，還需要進(jìn)行不斷完善。

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作者簡(jiǎn)介：王術(shù)亮（1978-），男，山東東營(yíng)人，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站科員，助理工程師，經(jīng)濟(jì)師，主要研究房屋建筑工程及市政工程的質(zhì)量安全管理。