吳貴生

[摘 要]在電力行業(yè)中，電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全管理是極其重要的，其中有很多不確定因素都影響著安全管理工作。因此，如何提高電力工程項(xiàng)目施工安全的管理水平，避免、減少安全事故的發(fā)生就成了當(dāng)前施工單位開(kāi)展工作時(shí)首先要考慮的問(wèn)題。本文主要從電力工程的幾大特點(diǎn)進(jìn)行分析，論述了電力工程項(xiàng)目施工安全管理問(wèn)題，并提出了電力工程項(xiàng)目施工的安全管理對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]電力工程 施工 安全管理

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0073-01

一、引言

電力工程安全管理不僅是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是電力工程施工人員人身安全的重要保障。電力工程管理的安全部門(mén)應(yīng)通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)等多種手段，努力提高電力工程施工人員的安全素質(zhì)和技能，增強(qiáng)和改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使電力施工人員由不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自覺(jué)地按安全要求采取行動(dòng)。

二、電力工程的幾大特點(diǎn)

1、復(fù)雜性

對(duì)我國(guó)電力工程施工來(lái)說(shuō)，因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性以及在電力工程施工中的具體規(guī)模和裝備設(shè)施，加上施工周期長(zhǎng)，工序多，使得管理方式上存在著一定的差異性。另外，電力工程施工項(xiàng)目通常情況下?lián)碛卸鄠€(gè)承包商，其安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要是依靠各個(gè)合同進(jìn)行約定的，結(jié)果就造成了不同的電力工程無(wú)法達(dá)到整齊劃一的效果，所以電力工程的統(tǒng)一管理難度較大。

2、流動(dòng)性

所謂流動(dòng)性主要體現(xiàn)在電力工程施工項(xiàng)目的不同專業(yè)之間要進(jìn)行輪番交叉作業(yè)，從而施工作業(yè)的地點(diǎn)就會(huì)隨著工程進(jìn)度的深入而發(fā)生相應(yīng)的變化，并且施工隊(duì)伍會(huì)隨著項(xiàng)目作業(yè)環(huán)境的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的一系列變化，具有較強(qiáng)的施工流動(dòng)性和可變性因素。

3、密集性

（1）電力工程的密集性主要體現(xiàn)在工程整體的投資規(guī)模大，投入資金多；（2）電力工程施工項(xiàng)目中的設(shè)備及自動(dòng)化控制具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)也具有技術(shù)密集性的特點(diǎn)；（3）電力工程施工項(xiàng)目的建筑和線路工程工業(yè)化程度相對(duì)較低，由此又表現(xiàn)出了一定的勞動(dòng)密集性。

4、高危性

一般情況下，電力工程項(xiàng)目施工所進(jìn)行的大多是高空作業(yè)，并且勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境差，易燃易爆的化工用品多，作業(yè)過(guò)程中很容易受到環(huán)境變化的影響，尤其是天氣的變化的影響。因此，具有施工危險(xiǎn)性。

三、電力工程項(xiàng)目施工安全管理問(wèn)題概述

近年來(lái)，在對(duì)當(dāng)前電力工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡管各種電力施工事故的出現(xiàn)存在不同的原因，但沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是很多事故發(fā)生的主要原因。有的管理人員對(duì)安全工作只是浮于表面，沒(méi)有做細(xì)做實(shí)，沒(méi)能認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措，以推動(dòng)安全管理工作的全面發(fā)展，而是為了做樣子，做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，應(yīng)付各種檢查評(píng)比，其結(jié)果必然使安全工作流于形式。電力施工本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認(rèn)識(shí)不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，卻看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益，所以就導(dǎo)致了施工人員對(duì)安全工作的片面認(rèn)識(shí)，說(shuō)一套做一套。還有的安全管理工作人員的安全觀念非常淡薄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有深入研究，不重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，只是熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮?？傊?，各種安全事故的發(fā)生往往都是工作人員的疏忽所致。

四、電力工程項(xiàng)目施工的安全管理對(duì)策

1、提高電力工程項(xiàng)目施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)

安全管理的目的就是要保護(hù)人的生命和健康，這也是對(duì)電力工程項(xiàng)目施工的最根本要求，也是電力施工企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有力保障。因此，每一位項(xiàng)目管理人員在施工中都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，了解發(fā)生事故的嚴(yán)重性，并將安全教育培訓(xùn)與思想教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從根本上提高安全意識(shí)并加強(qiáng)自我防護(hù)能力，全面提高安全教育的針對(duì)性與實(shí)用性。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員開(kāi)展安全培訓(xùn)，使每一位員工都能細(xì)致了解到施工中安全注意事項(xiàng)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高安全管理與安全意識(shí)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）提高施工安全管理人員的安全管理水平。在工程施工前，對(duì)他們進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)是非常有必要的。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度，來(lái)提高自身的安全管理素質(zhì)。還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)自身所在電力部門(mén)的企業(yè)規(guī)章制度，從而使電力工程項(xiàng)目施工安全管理水平得到提高。

（2）在電力工程施工的過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證電力施工安全的重要措施。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任、權(quán)利、利益必須有明確的界定，并且制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施以前，還要與各級(jí)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，通過(guò)書(shū)面的形式，落實(shí)好相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)，還要確保施工管理人員和一線生產(chǎn)人員自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照工作規(guī)程辦事。如果發(fā)現(xiàn)安全管理人員的失職要按照簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)追究相應(yīng)的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

（3）在電力施工的過(guò)程中，為保證工程的順利實(shí)施，還要事先對(duì)相關(guān)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，通過(guò)隔離、消除等方式對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，做到提前預(yù)防。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力施工事故的有力控制，減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。做好危險(xiǎn)源調(diào)查，編制危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上還要制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法來(lái)控制危險(xiǎn)源，以免事故的發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目.重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除，問(wèn)題不解決決不放過(guò)。制定重大事故應(yīng)急處理.救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。

3、施工過(guò)程的安全管理

（1）要控制物的不安全狀態(tài)

整個(gè)施工過(guò)程中都必須要加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)各類安全工器具及起重工器具，同時(shí)要對(duì)它們進(jìn)行定期的安全預(yù)防性試驗(yàn)，以便控制住設(shè)備的不安全狀態(tài)。

（2）做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作，杜絕出現(xiàn)安全管理漏洞

現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具有情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目施工的安全管理應(yīng)始終貫穿于工程項(xiàng)目的進(jìn)程中。工程開(kāi)始前就要從多個(gè)方面著手，保證項(xiàng)目的安全資金投入。在施工開(kāi)展的過(guò)程中，還要求相關(guān)的管理和施工人員高度重視起安全管理問(wèn)題，檢查好每一個(gè)細(xì)節(jié)。此外，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，時(shí)代的進(jìn)步給電力施工的安全管理提出了更高的要求。所以，電力施工管理人員就要不斷學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，更好的為電力企業(yè)服務(wù)。

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