丁金學(xué) 羅萍
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市發(fā)展的區(qū)域集群化趨勢(shì)日益明顯。城市群的形成與發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段的重要特征和發(fā)展趨勢(shì)[1]。近年來(lái),城市群的發(fā)展越來(lái)越受到國(guó)家的重視?!秶?guó)家“十五”計(jì)劃綱要》提出“引導(dǎo)城鎮(zhèn)密集區(qū)有序發(fā)展”,《國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要》提出“要把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”,《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出要“逐步形成輻射作用大的城市群”??梢詳喽?,我國(guó)人多地少的國(guó)情和以集聚為主流趨勢(shì)的城鎮(zhèn)化階段決定了形成大小規(guī)模不等的城市群是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中空間結(jié)構(gòu)演變的一種必然趨勢(shì)?!吨袊?guó)城市發(fā)展報(bào)告》的研究指出,未來(lái)將有大約全國(guó)人口的55%、GDP的75%、工業(yè)總產(chǎn)值的85%以及進(jìn)出口總額的95%在城市群地區(qū)產(chǎn)生[2]。與此同時(shí),城市群地區(qū)也將是未來(lái)交通運(yùn)輸需求增長(zhǎng)最為迅速和矛盾最為突出的地區(qū)。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市群逐步成為我國(guó)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。城市之間日益頻繁的客貨交流對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蟛粩嗵岣撸苿?dòng)交通運(yùn)輸日趨完善。而交通運(yùn)輸在發(fā)展的同時(shí),對(duì)于引導(dǎo)城市群人口和產(chǎn)業(yè)合理集聚、完善城市群功能以及優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。二者之間是一種互動(dòng)發(fā)展、逐步協(xié)調(diào)的關(guān)系[3]。
從城市群交通運(yùn)輸發(fā)展的歷程來(lái)看,城市群內(nèi)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求和發(fā)展反饋共同推動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
一方面,城市群內(nèi)各城市之間日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求是城市群交通發(fā)展的主要外因。在城市群形成過(guò)程中,隨著城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步,城市群規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市之間的聯(lián)系日益密切,城市群內(nèi)客貨交流也日趨頻繁。城市群內(nèi)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求,推動(dòng)著城市群交通系統(tǒng)不斷演變和日趨完善,城際快速交通或通勤交通等干線(xiàn)交通系統(tǒng)逐漸發(fā)展成為城市群內(nèi)不可或缺的重要組成部分。
另一方面,城市群發(fā)展引發(fā)的交通運(yùn)輸內(nèi)部各方式之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作是城市群交通發(fā)展的主要內(nèi)因。城市群交通由多種運(yùn)輸方式構(gòu)成,城市群的發(fā)展需求反饋到交通運(yùn)輸必然會(huì)引起各種運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作。其中競(jìng)爭(zhēng)源于運(yùn)輸市場(chǎng)的趨同性,能夠促使各運(yùn)輸方式不斷提高自身的運(yùn)輸質(zhì)量及其與環(huán)境的協(xié)調(diào),加快自身的發(fā)展與進(jìn)步;而協(xié)作源于運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的多樣性,能夠滿(mǎn)足不同運(yùn)輸需求,保障運(yùn)輸市場(chǎng)的多樣化,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),有助于構(gòu)筑多模式的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。
城市群交通發(fā)展的主要目的是滿(mǎn)足城市群之間的出行需求、促進(jìn)城市群地區(qū)的土地開(kāi)發(fā)。作為構(gòu)成城市群體空間形態(tài)的要素之一,交通運(yùn)輸技術(shù)與手段決定了區(qū)域空間相互作用的深度與廣度,其變革、更新與演替深刻影響著城市群空間結(jié)構(gòu)及城市群布局的演化[4]。綜合而言,交通運(yùn)輸對(duì)城市群發(fā)展的引導(dǎo)和支撐主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平?jīng)Q定著城市群空間發(fā)展的規(guī)模。完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是城市群發(fā)展的主要支撐,其發(fā)展程度影響著城市群內(nèi)部的分工與合作程度,以及城市群的整體發(fā)展規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。
二是交通運(yùn)輸主導(dǎo)了城市群的發(fā)展方向,對(duì)城市群空間結(jié)構(gòu)起著制約、引導(dǎo)作用。交通運(yùn)輸是城市群產(chǎn)業(yè)整合的前提,是合理配置資源、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。其服務(wù)能力影響著城市群的形成和功能發(fā)揮,并直接影響到城市群空間結(jié)構(gòu)的基本發(fā)展方向。
三是交通運(yùn)輸引導(dǎo)著城市群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人口進(jìn)行重新分布,產(chǎn)生新的空間集聚和區(qū)域熱點(diǎn),能夠重塑城市群的空間結(jié)構(gòu)。隨著城市群內(nèi)人流、物流、信息流等的加強(qiáng),交通線(xiàn)路密集、交通方式多樣化的區(qū)域吸引著產(chǎn)業(yè)和人口的集聚,從而產(chǎn)生了新的區(qū)域增長(zhǎng)極。
四是高速、大容量、集約型的城際交通是城市群聯(lián)系的重要紐帶,是城市群空間結(jié)構(gòu)的主要支撐。城市群內(nèi)的公共交通、城際軌道交通等既縮小了城市群的空間范圍,也擴(kuò)大了城市群人口的活動(dòng)范圍,從根本上改變了傳統(tǒng)意義上的居住空間模式。
交通運(yùn)輸是影響城市群形成與發(fā)展的重要因素之一??v觀城市群的發(fā)展歷程,從初級(jí)交通運(yùn)輸引導(dǎo)下的城市群雛形生成階段,到簡(jiǎn)單交通運(yùn)輸推動(dòng)下的城市群初步發(fā)展階段,再到復(fù)雜交通運(yùn)輸支持下的城市群快速擴(kuò)張階段,最后到高級(jí)交通運(yùn)輸支撐下的城市群成熟完善階段,城市群空間演化的每個(gè)階段都離不開(kāi)交通運(yùn)輸?shù)囊龑?dǎo)和支撐作用,城市群與交通運(yùn)輸始終保持著互動(dòng)協(xié)調(diào)的發(fā)展關(guān)系(圖1)。
圖1 交通運(yùn)輸與城市群演化進(jìn)程關(guān)系圖
當(dāng)前,快速、便捷、舒適、綜合等現(xiàn)代化交通發(fā)展趨勢(shì)對(duì)城市群的空間演化產(chǎn)生了深刻影響,不但直接影響著城市的區(qū)位條件和功能地位,而且還不斷改變著城市群的空間形態(tài)。如前所述,交通運(yùn)輸與城市群的這種互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系通過(guò)兩種作用得以實(shí)現(xiàn)。一是城市群對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨蠛头答佔(zhàn)饔茫硪皇墙煌ㄟ\(yùn)輸對(duì)城市群的引導(dǎo)和支撐作用。通過(guò)這兩種作用的交互,推動(dòng)了交通運(yùn)輸與城市群的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展(圖2)。
圖2 城市群與交通運(yùn)輸?shù)幕?dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系
目前,我國(guó)已步入城市群快速發(fā)展的起步階段。除已形成的比較成熟的長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角三大城市群之外,山東半島、遼中南、武漢、中原、海峽西岸、成渝、關(guān)中、長(zhǎng)株潭、北部灣和烏昌石等城市群也初現(xiàn)端倪,有望發(fā)展成為新的規(guī)模較大的城市群(圖3)。
圖3 中國(guó)主要城市群空間布局
從我國(guó)目前已形成的若干城市群來(lái)看,我國(guó)城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面[5]:
1.內(nèi)部城市分布密集,城鎮(zhèn)體系完整。城市群屬于高城市化水平區(qū)域,由分布密集、層次分明的若干不同等級(jí)的城市構(gòu)成,其中往往有一個(gè)或幾個(gè)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中心城市,對(duì)其他多數(shù)中小城市和市鎮(zhèn)發(fā)揮著高效、有序、合理的集聚與擴(kuò)散功能。
2.較高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)要素集聚度高。城市群內(nèi)不但人口規(guī)模和密度大,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重較高。城市間的產(chǎn)業(yè)配套合理、分工協(xié)作程度高,各城市職能分工明確,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。
3.交通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)發(fā)達(dá),運(yùn)輸需求巨大。與城市群巨大的運(yùn)輸需求相對(duì)應(yīng),城市群內(nèi)一般都擁有相對(duì)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),對(duì)城市群內(nèi)各城市之間的巨大人流和物流構(gòu)成支撐。
城市群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征在一定程度上決定了城市群交通運(yùn)輸?shù)闹饕卣?。城市群發(fā)展的兩個(gè)最明顯的結(jié)果就是區(qū)域集群化和城鄉(xiāng)一體化[6]。區(qū)域集群化誘發(fā)了城市間客貨流的爆炸性增長(zhǎng),城鄉(xiāng)一體化則激活了農(nóng)村地區(qū)的“隱形客貨流”。城市群作為區(qū)域集群化和城鄉(xiāng)一體化的典型體現(xiàn),其發(fā)展的趨勢(shì)和特征對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必將產(chǎn)生深刻影響,從而使城市群交通運(yùn)輸表現(xiàn)出明顯有別于其他地區(qū)的發(fā)展特征[7],如交通設(shè)施的區(qū)域化和共享化,運(yùn)輸需求的集中化和多樣化,以及公共交通的主導(dǎo)和優(yōu)先地位等。
一是客貨運(yùn)輸需求壓力越來(lái)越大。隨著城市群地區(qū)城市人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大、城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的更加密切和協(xié)同發(fā)展水平的日益提高,人員和物資交流更加頻繁,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)巨大的客貨運(yùn)輸需求。
二是城市交通區(qū)域化、區(qū)域交通城市化。城市對(duì)外交通組織區(qū)域化特征明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施共享要求提高。一方面,城市內(nèi)部和對(duì)外交通呈現(xiàn)一體化發(fā)展的態(tài)勢(shì);另一方面,區(qū)域內(nèi)部各城鎮(zhèn)之間的交流趨向于城市內(nèi)部交流的特征。
三是交通流分布不均衡,集中化特征明顯。我國(guó)城市群大都尚未發(fā)展到成熟階段,空間結(jié)構(gòu)也還未達(dá)到較高層次的均衡階段,因此城際交通流呈現(xiàn)出分布上的不均衡,主要交通軸線(xiàn)上往往形成很大的交通流量,集中化程度較高。
四是交通需求呈現(xiàn)多元化。城市群地區(qū)的交通需求日趨多元化,一方面,城市群地區(qū)客運(yùn)出行的多樣化、個(gè)性化特征將愈加明顯;另一方面,貨物運(yùn)輸需求將呈現(xiàn)明顯的高頻率、小批量、高價(jià)值、隨機(jī)性等特征。這就意味著消費(fèi)者對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的安全性、舒適性、人性化、速度和質(zhì)量等方面提出了更高的要求。
五是城際公共交通在城市群交通系統(tǒng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。交通發(fā)展與資源供給和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾在城市群地區(qū)尤為突出,這就要求優(yōu)化交通發(fā)展方式和提高交通資源的利用效率,大力推動(dòng)資源消耗少、與環(huán)境友好的交通發(fā)展模式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民眾選擇公共交通出行方式,使城際公共交通發(fā)揮主導(dǎo)作用。
在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市群,城市間的聯(lián)系日益密切,區(qū)域經(jīng)濟(jì)漸趨一體化,城市之間的交通需求日益凸顯,人流、物流頻發(fā),從而對(duì)交通運(yùn)輸?shù)闹巫饔锰岢隽烁叩囊?。基于新時(shí)期我國(guó)城市群交通運(yùn)輸所表現(xiàn)出的發(fā)展特征,新時(shí)期下,我國(guó)城市群交通運(yùn)輸應(yīng)重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)和交通方式等方面加快發(fā)展。
完善便捷的交通網(wǎng)絡(luò)是城市群形成和發(fā)展的必要條件。一方面,交通網(wǎng)絡(luò)通過(guò)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的集散作用塑造了城市群的基本空間結(jié)構(gòu);另一方面,現(xiàn)代快速干道能大大縮短城市之間的空間距離,使城市群的“同城化”趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。因此,城市群的發(fā)展離不開(kāi)完善的交通運(yùn)輸設(shè)施的支撐[8]。
從我國(guó)城市群的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,目前我國(guó)現(xiàn)有大部分城市群均已進(jìn)入通道資源合理配置的關(guān)鍵階段,需要在合理利用現(xiàn)有通道內(nèi)各種資源的前提下,優(yōu)化通道總體布局,淡化各運(yùn)輸系統(tǒng)間和行政區(qū)域間的分割,從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等諸多環(huán)節(jié)對(duì)城際通道交通發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立發(fā)達(dá)完善的城際綜合運(yùn)輸體系[9]。
董治等人的研究表明[7],時(shí)間和費(fèi)用是出行者選擇交通方式的首要因素,其次安全性和舒適性也逐漸成為出行時(shí)考慮的重要因素(表1)。而與城市內(nèi)出行相比,城際間的出行者對(duì)費(fèi)用、安全和舒適的關(guān)注明顯偏高。這說(shuō)明隨著生活水平的提高、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及家庭擁有小汽車(chē)數(shù)目的增多等,城市群客運(yùn)出行的多樣化、個(gè)性化特征愈加明顯,需要交通運(yùn)輸提供有針對(duì)性的運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí),隨著城市群第三產(chǎn)業(yè)比重的提高,深加工、高附加值的產(chǎn)品比重上升,依靠技術(shù)和信息運(yùn)輸?shù)呢浄N結(jié)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸速度、質(zhì)量等方面提出了新的要求。
表1 城市群出行者對(duì)出行考慮因素的關(guān)注度(%)
隨著城市群地區(qū)區(qū)域一體化程度不斷加深,主要城際通道所面臨的客貨運(yùn)輸需求巨大、通道資源緊張等挑戰(zhàn)也將更為突出,這就要求建立以快速大容量的交通運(yùn)輸方式為主的綜合運(yùn)輸通道[10]。
在客運(yùn)方面,城市群發(fā)展誘發(fā)了城市間客流的爆炸性增長(zhǎng)。隨著城市化水平的提高、城市群快速客運(yùn)系統(tǒng)的完善,通勤需求急劇上升,通勤流與經(jīng)商流、探親流、旅游流相結(jié)合形成城際間巨大的客運(yùn)需求,使原有運(yùn)輸系統(tǒng)全面吃緊,不僅需要加快城市群的軌道交通網(wǎng)建設(shè),還要不斷推進(jìn)城際客運(yùn)公交一體化。
在貨運(yùn)方面,在城市群需求快速增長(zhǎng)和供給約束共同作用下,需要充分考慮市場(chǎng)需求及沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理配置通道運(yùn)輸方式、銜接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)通道資源的優(yōu)化利用。
城市群交通運(yùn)輸系統(tǒng)主要有城市交通、城際交通以及對(duì)外交通等系統(tǒng)構(gòu)成,各系統(tǒng)具有不同的服務(wù)功能和發(fā)展方向(表2)。新時(shí)期城市群交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)兼顧這三個(gè)方面,基于城市群交通運(yùn)輸?shù)目傮w發(fā)展特征和發(fā)展重點(diǎn),構(gòu)建完善的城市群綜合運(yùn)輸系統(tǒng),引導(dǎo)和支撐城市群健康有序發(fā)展。
表2 城市群各交通系統(tǒng)的功能及發(fā)展方向
以廣西北部灣城市群為例,廣西北部灣城市群位于我國(guó)沿海西南部,傳統(tǒng)上主要包括南寧、北海、欽州、防城港4市。作為我國(guó)新興而又頗具發(fā)展活力的城市群,廣西北部灣城市群正處于快速成長(zhǎng)期,現(xiàn)空間范圍已逐步擴(kuò)展至包括南寧、北海、欽州、防城港、柳州(柳江、柳城、鹿寨三縣和柳南、魚(yú)峰、城中、柳北四城區(qū))、來(lái)賓(武宣、象州、忻城、合山、興賓三縣一市一區(qū))、貴港(港北、港南、覃塘、桂平三區(qū)一市)、玉林和崇左9市,土地面積約10萬(wàn)平方公里。在廣西北部灣城市群快速成長(zhǎng)的同時(shí),其與交通運(yùn)輸始終保持著良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,并呈現(xiàn)出我國(guó)新時(shí)期城市群交通運(yùn)輸發(fā)展的一些主要特征。根據(jù)廣西北部灣城市群經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合城市群空間發(fā)展演進(jìn)形態(tài),確定廣西北部灣城市群交通運(yùn)輸系統(tǒng)近期發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
為了體現(xiàn)集約化和多樣化的城市群交通運(yùn)輸需求特征,需要優(yōu)化運(yùn)輸資源配置,建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型的適應(yīng)性綜合交通網(wǎng)絡(luò),以最小的資源和環(huán)境代價(jià)滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)輸總需求。這就要求廣西北部灣城市群要更加注重綠色環(huán)保交通發(fā)展,大力發(fā)展公共交通,尤其是軌道交通,適應(yīng)城市群發(fā)展的需求。一是要圍繞城市組團(tuán)和中心城區(qū)發(fā)展,積極貫徹公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,形成城市軌道交通、常規(guī)公交等協(xié)調(diào)發(fā)展的城市公共交通系統(tǒng),提高城市公共交通出行分擔(dān)比率,倡導(dǎo)綠色出行。二是要圍繞城市產(chǎn)業(yè)(物流)園區(qū)和主要客貨樞紐布局,構(gòu)建以高等級(jí)公路為主、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)為輔的城市物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通,完善客貨換乘樞紐和物流園區(qū)布局,加強(qiáng)中心城市與縣鄉(xiāng)道路的建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村運(yùn)輸。
廣西北部灣城市群目前已呈現(xiàn)出較為明顯的“一核(南寧)一軸(南寧-北欽防)一帶(北欽防)”倒T字形城鎮(zhèn)空間布局,基于該布局,城市群交通的發(fā)展重點(diǎn)是強(qiáng)化既有的“一縱一橫”運(yùn)輸通道(圖4-a),即南寧經(jīng)欽州連接北海、防城港之間的以快速鐵路、城際鐵路和高速公路為主的綜合運(yùn)輸快速大通道。隨著城市群空間的拓展,為適應(yīng)城市群發(fā)展需求,未來(lái)應(yīng)在“一縱一橫”運(yùn)輸通道的基礎(chǔ)上加快形成“一主兩副”運(yùn)輸通道(圖4-b)。“一主”即桂林-柳州-來(lái)賓-南寧-北部灣;“兩副”分別為南寧-崇左-憑祥和南寧-貴港-玉林。通過(guò)快速鐵路、城際鐵路、高速公路和黃金水道等多種方式構(gòu)建溝通南寧、柳州至沿海三市的立體化、現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸大通道,有效引導(dǎo)和支撐城市群空間形態(tài)的發(fā)展。
圖4 廣西北部灣城市群空間擴(kuò)展與交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展演進(jìn)
隨著城市群規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)外經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易的增長(zhǎng),城市群與外界的客貨交流也更加集中、頻繁,城市群與周邊城市群、周邊主要城市之間的客貨運(yùn)輸需求也將快速增長(zhǎng)。大規(guī)模的客貨流動(dòng)需要采取更集約、規(guī)模的運(yùn)輸方式,滿(mǎn)足大運(yùn)量、高密度的運(yùn)輸需求。為強(qiáng)化與周邊城市群和東盟的聯(lián)系,全面提升廣西北部灣城市群對(duì)外大通道能力,建成以快速鐵路、高速公路和西江黃金水道為主體、大能力的出海出省出邊綜合運(yùn)輸大通道。向東強(qiáng)化與粵港澳及贛閩等省的通道,向南大力拓展與東盟地區(qū)國(guó)家的通道,向北輻射溝通聯(lián)系我國(guó)腹地,向西延伸對(duì)接云貴川渝方向等省市,形成“東靠西進(jìn)、北上南下”四方向?qū)ν饩C合運(yùn)輸大通道,為城市群的發(fā)展提供良好的對(duì)外交通條件(圖5)。
圖5 廣西北部灣城市群對(duì)外通道示意圖
城市群與交通運(yùn)輸是互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前,在快速城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下,我國(guó)城市群正處于快速成長(zhǎng)的歷史時(shí)期,由此也給交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。城市群交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展應(yīng)兼顧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)水平提升,尤其是對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等相對(duì)成熟城市群而言,提升運(yùn)輸服務(wù)水平應(yīng)是新時(shí)期交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展重點(diǎn)。而我國(guó)大部分城市群尚處于起步成長(zhǎng)階段,對(duì)處于發(fā)展初級(jí)階段的城市群而言,新時(shí)期交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展重點(diǎn)是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),為運(yùn)輸服務(wù)水平的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。本研究重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度探討新時(shí)期我國(guó)城市群交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展問(wèn)題,隨著城市群發(fā)展的日趨成熟,對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的研究無(wú)疑將成為城市群交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)注重點(diǎn)。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論2014年2期